第八章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(上課)

第八章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法1993年10月31日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過附則第五十四條農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。第五十五條本法自1994年1月1日起施行。

消費(fèi)者的權(quán)利經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費(fèi)者的適用范圍為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)的主體是生活消費(fèi)者。例外：農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。二、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的適用范圍經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)是以盈利為目的。經(jīng)營(yíng)者是相對(duì)于消費(fèi)者而言的，是與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，包括生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者。例外：某些事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體提供有償服務(wù)。三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概念和原則1、概念：狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。廣義上講是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益而制定的調(diào)整消費(fèi)者在消費(fèi)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則（1）交易遵循自愿、平等、誠(chéng)實(shí)、信用的原則；（2）向消費(fèi)者傾斜，給消費(fèi)者以特別保護(hù)的原則；（3）國(guó)家支持原則，即國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；（4）社會(huì)監(jiān)督原則，即保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。第二節(jié)消費(fèi)者權(quán)利1、安全保障權(quán)：包括財(cái)產(chǎn)安全、人身安全安全保障權(quán)人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)保障人身財(cái)產(chǎn)安全說明、警示、告知2004年12月1日，四歲兒童袁某，在廣東省東莞一家小賣部購(gòu)買了“變臉”玩具糖果，在食用和玩耍過程中，不慎吸入玩具上一個(gè)長(zhǎng)約1.5厘米，直徑約0.5厘米的小膠笛窒息死亡。2005年8月20日，被告被判賠119851.6元。2005年2月6日，湖北大悟縣夏店鎮(zhèn)橋頭村村民李珍安在超市購(gòu)買了由湖南省瀏陽市太平橋鎮(zhèn)唐家花炮二廠生產(chǎn)的煙花。李某點(diǎn)燃煙花時(shí)，煙花直沖到李某的眼睛發(fā)生爆炸，導(dǎo)致李某右眼失明。消費(fèi)者最終獲賠5.1萬元。2、知悉真情權(quán)消費(fèi)者有權(quán)知悉其購(gòu)買商品或服務(wù)的真實(shí)情況；消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的有關(guān)情況：價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、費(fèi)用等。3、自主選擇權(quán)消費(fèi)者享有自主選擇商品或服務(wù)權(quán)利：自由選擇經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)品品種、服務(wù)方式，對(duì)產(chǎn)品的比較、鑒別、挑選權(quán)利。4、公平交易權(quán)消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確、拒絕強(qiáng)制交易5、求償權(quán)消費(fèi)者因購(gòu)買商品或服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲賠權(quán)利。甲公司舉辦的商品展銷會(huì)期間，消費(fèi)者李紅，從標(biāo)明參展單位為乙公司的展銷柜臺(tái)，購(gòu)買了一臺(tái)丙公司生產(chǎn)的家用電暖氣，使用時(shí)發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象，無法正常使用。但，展銷會(huì)期間乙公司將租賃的部分柜臺(tái)轉(zhuǎn)租，租給了丁公司，該電暖氣系由丁公司賣的。在這種情況下，李紅可以向誰要求賠償？A．甲公司，B．乙公司，C．丙公司，D．丁公司；答案：ABCD消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第38條規(guī)定：“消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償”。如果甲乙賠償消費(fèi)者后，甲乙可以向丁追償，丁可以向制造者丙追償6、結(jié)社權(quán)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的團(tuán)體權(quán)。7、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)的權(quán)利。8、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重權(quán)9、監(jiān)督批評(píng)權(quán)第三節(jié)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、經(jīng)營(yíng)者的約定義務(wù)根據(jù)《民法通則》和《合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)合同約定的義務(wù)二、經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)1、聽取消費(fèi)者意見、接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)。2、保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全義務(wù)。3、提供商品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息的義務(wù)。標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記，明碼標(biāo)價(jià)。4、出具購(gòu)貨賃證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)。5、保證商品質(zhì)量、性能、用途和有效期限的義務(wù)。6、履行“三包”或者其他責(zé)任的義務(wù)“三包”指包修、包換、包退。7、不得排除或限制消費(fèi)者權(quán)利的義務(wù)（擬訂“霸王條款”）經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款合同、通知、聲明、店堂告示、口頭等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。8、不得侵犯消費(fèi)者的人格、人身自由和身體健康2009年7月，開發(fā)區(qū)黃河道消協(xié)分會(huì)接到章女士投訴稱，其在某中介機(jī)構(gòu)簽訂了一份房屋買賣合同，并繳納了中介費(fèi)3800元。后因房屋出賣方的原因，致使交易未成功。章女士認(rèn)為，既然是交易未履行，中介機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)退還中介費(fèi)，但遭到了拒絕?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款”。消協(xié)工作人員經(jīng)調(diào)解，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由中介機(jī)構(gòu)退還章女士中介費(fèi)3800元。房子沒買成索要中介費(fèi)遭拒2009年3月，海港區(qū)南港消協(xié)分會(huì)接到消費(fèi)者投訴，反映前不久在某超市購(gòu)買了一臺(tái)EVD，價(jià)格250元。在使用過程中發(fā)現(xiàn)，該EVD的性能與介紹完全不符，懷疑是假冒產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量有問題，消費(fèi)者幾次找經(jīng)營(yíng)者要求退貨，都遭到了拒絕?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”。南港分會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這臺(tái)標(biāo)有EVD字樣的播放器與普通的DVD無明顯區(qū)別，涉嫌假冒商品，經(jīng)營(yíng)者承認(rèn)以DVD冒充EVD欺騙消費(fèi)者的事實(shí)。由經(jīng)營(yíng)者退還消費(fèi)者購(gòu)機(jī)款并增加一倍的賠償共計(jì)500元。DVD冒充EVD欺詐消費(fèi)雙倍賠

過期飲料昧心賣賠償加罰款2009年8月，青龍滿族自治縣木頭凳消協(xié)分會(huì)接到金先生的電話投訴，稱其在某商店花4元錢購(gòu)買了一瓶飲料，飲用時(shí)口感異常，不久肚子疼痛難忍，經(jīng)醫(yī)院診斷，誤食了不健康的食物所致。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)該瓶飲料已經(jīng)過了保質(zhì)期。但因消費(fèi)者購(gòu)買飲料時(shí)沒要票據(jù)，對(duì)方百般推脫不予認(rèn)可。消協(xié)工作人員聯(lián)合工商部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店貨架上仍有過期飲料在銷售，且不能提供檢驗(yàn)報(bào)告。按照《食品安全法》規(guī)定，由經(jīng)營(yíng)者給予消費(fèi)者飲料款十倍的賠償，并負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)640元。同時(shí)，工商部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者銷售過期食品的違法行為立案調(diào)查。60歲的李先生今年正月初五在廣西衛(wèi)視上看到一個(gè)電視購(gòu)物廣告，說是有一款“神奇筆記本”“不用裝寬帶，只要是有無線網(wǎng)絡(luò)的地方就可以免費(fèi)上網(wǎng)”，“一年省1200元，3年省3600元”。李先生曾取得由市勞動(dòng)局組織培訓(xùn)的計(jì)算機(jī)操作員的資格證書，“一直夢(mèng)想著有一臺(tái)屬于自己的電腦”，所以看到廣告之后，2月26日就撥打客服熱線400—671—5676，買了一個(gè)紅色的。3月1日17點(diǎn)，“飛狐”快遞公司送貨上門，李先生想要拆開看看，但是快遞員說要先付款才能拆貨，李先生還是堅(jiān)持要拆，對(duì)方就說，筆記本現(xiàn)在沒電，要充13個(gè)小時(shí)之后才能打開用。李先生只好作罷，就先付了款，包括貨品和快遞費(fèi)一共838元?？墒浅錆M13個(gè)小時(shí)的電之后，這臺(tái)“神奇筆記本”根本就無法使用。律師：維權(quán)難度大，目前，電視購(gòu)物糾紛工商部門確實(shí)難處理，因?yàn)楹芏嚯娨曎?gòu)物的商家都是外地的，本地工商部門很難直接處理，只能請(qǐng)對(duì)方屬地的工商部門配合。但不管向法院起訴還是工商部門處理，因?yàn)殡娨曎?gòu)物商家通?！敖仆萌摺?，或是“打一槍換一個(gè)地方”，確實(shí)難以查處。電視購(gòu)物維權(quán)難明明上當(dāng)不知?dú)w誰管

消費(fèi)者中國(guó)式維權(quán)2013年5月14日上午，第12屆青島國(guó)際車展開幕現(xiàn)場(chǎng)，一輛價(jià)值260萬的黑色瑪莎拉蒂總裁停在會(huì)展中心南門外廣場(chǎng)，10時(shí)15分，四名男子手持鐵錘砸向這輛瑪莎拉蒂。車主朋友張先生表示，因?yàn)楦Ｈ占瘓F(tuán)下屬歐利行車行修車時(shí)舊件當(dāng)成新件來用，車行經(jīng)理承認(rèn)錯(cuò)誤行為但數(shù)月來一直沒有解決問題，張先生才會(huì)在車展上砸車。消費(fèi)者中國(guó)式維權(quán)2011年3月15日上午，山東青島華陽路一處廣場(chǎng)上上演“砸車維權(quán)”一幕。一輛價(jià)值百萬元的蘭博基尼跑車擺在中間，伴隨著異口同聲的倒計(jì)時(shí)，數(shù)把大鐵錘一齊將車身砸得面目全非。消費(fèi)者中國(guó)式維權(quán)2013年5月13日，菏澤天香公園，一匹馬拉著一輛寶馬轎車緩緩行駛；市民馬女士買了一輛寶馬5系轎車，發(fā)現(xiàn)變速箱存在質(zhì)量問題。經(jīng)銷商承諾給她換變速箱，而馬女士認(rèn)為變速箱出現(xiàn)問題“較為嚴(yán)重”，想要換車。2013年2月20禮，青島李滄區(qū)的呂良奎雇奶牛拉寶馬跑車維權(quán)消費(fèi)者中國(guó)式維權(quán)2011年11月20日，北京西門子總部，羅永浩和其他一些志愿者用鐵錘砸爛三臺(tái)有質(zhì)量問題或設(shè)計(jì)缺陷的冰箱進(jìn)行維權(quán)。王某在電腦公司購(gòu)買一臺(tái)電腦，使用10個(gè)月后出現(xiàn)故障。在“三包”有效限內(nèi)，經(jīng)兩次修理仍無法正常使用。此時(shí)市場(chǎng)上已無同型號(hào)電腦。依照有關(guān)法律規(guī)定，該事件應(yīng)如何解決？A．王某只能要求再次修理；B．王某只能要求調(diào)換其他型號(hào)的電腦；C．電腦公司應(yīng)無條件退貨或予以更換；D．電腦公司應(yīng)予退貨，但可抵銷折舊費(fèi)。答案：C消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第45條第1款規(guī)定：對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)2次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。經(jīng)營(yíng)者的下列哪項(xiàng)行為，未違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的義務(wù)？A．店堂告示“商品一旦售出概不退換”，B．店堂告示“未成年人須由成人陪伴方可入內(nèi)”，C．顧客購(gòu)買兩條毛巾索要發(fā)票，經(jīng)營(yíng)者以“小額商品，不開發(fā)票”為由加以拒絕，D．商店出售蛋類食品的價(jià)格經(jīng)常變化；答案：D消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第21條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)習(xí)慣向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。第24條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。三、消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決協(xié)商調(diào)解行政處理仲裁訴訟維權(quán)六途徑1、直接找銷售商或生產(chǎn)廠家索賠?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)