高三政治(第七課-我國的民族區(qū)域自治制度)

處理民族關系的原則民族區(qū)域自治制度第七課我國民族區(qū)域自治制度高三政治必修二《政治生活》如何解決民族問題，是世界各國特別是多民族國家面臨的一個重要課題。世界上出現(xiàn)的很多問題，都是民族問題引起的。

前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯民族矛盾重重，誘發(fā)了車臣的戰(zhàn)爭；

波黑民族矛盾上升為內戰(zhàn)；

科索沃地區(qū)的民族矛盾導致塞族與阿族的交火，繼而發(fā)生了北約對南聯(lián)盟的空中打擊。在民族問題日益突出的當今世界，為什么中國各民族能夠長期團結和睦并繁榮發(fā)展？背景材料考綱要求內容目標教學提示3.10闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度；用各民族互助的實例，說明堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮，是我國社會主義時期處理民族關系的基本原則；表達全國人民珍惜民族團結，維護國家統(tǒng)一的愿望。結合《民族區(qū)域自治法》有關自治權的規(guī)定，用實例說明我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性?；締栴}（要求閱讀教材回答）

1、怎樣理解我國處理民族關系的基本原則及其關系？

2、我國堅持民族平等，為什么在同等條件下要對少數(shù)民族地區(qū)特殊照顧，尤其是經(jīng)濟上的優(yōu)先照顧

3、我國民族區(qū)域自治制度的核心內容是什么？

4、我國為什么要實行民族區(qū)域自治制度？

5、我國的民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)的自治有何不同？我國新型民族關系的建立：

舊中國：壓迫與被壓迫、剝削與被剝削

新中國：平等、團結、互助的新型關系原因

①公有制的建立消滅了剝削制度和剝削階級，從而鏟除了民族歧視和民族壓迫的根源②人民民主專政的建立各族人民成了國家的主人民族平等原則依據(jù)：憲法規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等各民族只有人口多少和發(fā)展程度的區(qū)別，絕無優(yōu)劣之分。含義：是各民族具有同等的地位，都是國家的主人，依法平等地享有權利，依法平等地履行應盡的義務表現(xiàn)：歷屆全國人大都有少數(shù)民族代表參加，而且所占比例都高于同期少數(shù)民族人口在全國人口的比例地位：首要原則原因：由我國的性質決定的，屆數(shù)代表總數(shù)少數(shù)民族代表人數(shù)少數(shù)民族代表占總數(shù)%有代表的少數(shù)民族數(shù)（個）一屆1954122617814.530二屆1959122617914.630三屆1964304337212.253四屆197528852709.454五屆1978349738110.955六屆1983297840513.655七屆1988297844514.955八屆1993297843914.7455九屆1998297942814.3655十屆2003298541513.9155十一屆2008298741113.7655歷屆全國人民代表大會中少數(shù)民族代表人數(shù)統(tǒng)計表民族團結含義：是指在民族平等的基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。重要性：是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。維護民族團結和國家統(tǒng)一是每個公民應盡的義務。表現(xiàn)：漢族和少數(shù)民族誰也離不開誰我國怎樣堅持民族團結？

尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由

使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字反對大漢族主義和地方民族主義各民族共同繁榮原因:在民族平等、民族團結的前提下，這是由社會主義本質決定的，也是全面建設小康社會目標的要求。是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。

A、國家政策的支持(如西部大開發(fā))B、民族地區(qū)自力更生。(關鍵)C、發(fā)達地區(qū)的支援。地位：根本原則民族地區(qū)發(fā)展的途徑：我國處理民族關系的三原則之間的關系民族平等民族團結政治基礎前提條件共同繁榮物質保證我們?yōu)樽鎳慕y(tǒng)一、民族團結能做些什么？（怎么樣鞏固社會主義民族關系）國家：

（１）堅持和完善處理民族關系的三原則（２）制定和完善有關法律（法律保障）（３）完善民族區(qū)域自治制度和宗教政策（制度保障）公民：

（４）自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務（2010年高考·安徽卷4）新中國成立后，我國逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，56各民族緊密團結在祖國大家庭內。這一大好局面形成的原因主要有①各族人民團結在黨的領導下發(fā)揮了建設國家的積極性、創(chuàng)造性②我國堅持民族平等，民族團結和各民族共同繁榮的原則③我國堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針④我國實行民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④B

（2010年高考·江蘇卷16）新疆維吾爾自治區(qū)建立以來，在黨和政府的正確領導下，各族人民團結奮斗，經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，這一事實表明①經(jīng)濟發(fā)展是民族地區(qū)繁榮和穩(wěn)定的關鍵②民族團結是各民族共同繁榮的前提③我國民族區(qū)域自治制度具有顯著優(yōu)越性④民族團結是實現(xiàn)民族平等的政治基礎

A.①③B.②④C.①④D.②③D解析：經(jīng)濟發(fā)展是民族地區(qū)繁榮和穩(wěn)定的物質基礎，①錯誤；民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治基礎，④錯誤。②③正確表明了民族團結的意義。適合國情的基本政治制度民族區(qū)域自治制度1947年建立內蒙古自治區(qū)1955年建立新疆維吾爾自治區(qū)1958年建立寧夏回族自治區(qū)1958年建立廣西壯族自治區(qū)1965年建立西藏自治區(qū)既是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。性質(地位):

民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權的制度。民族區(qū)域自治制度民族自治地方分為三級自治區(qū)省一級自治州設立區(qū)市的市級自治縣縣一級目前我國已經(jīng)建立了1200多個民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族自治地方。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地方。①民族區(qū)域自治地方設立自治機關，自治機關是人民代表大會和人民政府、人民法院和人民檢察院?②凡是有少數(shù)民族居住的地方都設立自治機關?●自治機關是人民代表大會和人民政府（不包括黨的機關和人民法院和人民檢察院）●在少數(shù)民族聚居的地方設立自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級自治機關。民族地方自治的雙重性質地位一方面是國家統(tǒng)一領導下的地方行政區(qū)域一方面又是國家統(tǒng)一領導下享有自治權的自治地方民族區(qū)域自治制度的核心內容自治權

據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護管理條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語言的決定》《關于維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、反對分裂活動的決議》《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。

根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。變通執(zhí)行權

1984年后，在西藏農牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調動了農牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。經(jīng)濟自治權思考：為什么說實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇？（1）由我國的歷史特點決定（統(tǒng)一的多民族國家傳統(tǒng)）（2）由現(xiàn)實情況決定“大雜居、小聚居”的民族分布特點—社會基礎各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系——政治基礎（3）實踐證明民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的必然選擇優(yōu)越性促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展保障少數(shù)民族人民當家作主的權利維護國家統(tǒng)一和安全發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系有利于我國實行的民族區(qū)域自治制度有何優(yōu)越性？西藏民族自治區(qū)的自治權香港特別行政區(qū)的高度自治權二者有何不同？項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的制度權限范圍相同點都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域是中央和地方關系，都要接受中央的統(tǒng)一領導穩(wěn)定社會，解決民族問題

祖國和平統(tǒng)一社會主義制度資本主義制度一定的自治權擁有除外交、國防外的高度自治權5個民族自治區(qū)港、澳、臺（2010高考·福建卷29）新中國成立以來，各族人民同心同德、齊心協(xié)力，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了歷史性變化，經(jīng)濟總量由1952年的57．9億元增加到2008年的30626．2億元；少數(shù)民族的人均壽命從新中國成立前的40歲以下提高到如今的70歲左右。以上成就的取得主要歸因于

A．少數(shù)民族地區(qū)享有更多的經(jīng)濟自治權

B．黨和國家制定和實施符合中國國情的民族政策

C．我國充分尊重少數(shù)民族的歷史文化及風俗習慣

D．少數(shù)民族地區(qū)獨特的地理環(huán)境和豐富的自然資源考點演練B

考點演練

（2010年高考·上海卷32）截至2008年底，全國共建立了l55個民族自治地方。長期以來。這些地區(qū)的發(fā)展得到國家大力支持。近期，黨中央、國務院再次決定對新疆加大政策支持力度。

(1)運用民族知識簡要回答：國家大力支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的目的是什么?(4分)【參考答案】實現(xiàn)各民族共同繁榮（1分），維護民族團結（1分）、社會穩(wěn)定（1分）、國家統(tǒng)一（1分）。

材料一如何解決民族問題，是世界各國特別是多民族國家面臨的一個重要課題。世界上出現(xiàn)的很多問題，都是民族問題引起的。前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯民族矛盾重重，誘發(fā)了車臣的戰(zhàn)爭；

波黑民族矛盾上升為內戰(zhàn)；

科索沃地區(qū)的民族矛盾導致塞族與阿族的交火，繼而發(fā)生了北約對南聯(lián)盟的空中打擊。

在民族問題日益突出的當今世界，為什么中國各民族能夠長期團結和睦并繁榮發(fā)展？①社會主義制度的建立，使各民族間建立起平等團結互助的新型民族關系。②堅持了民族平等團結和共同繁榮的原則，認真貫徹了民族區(qū)域自治政策。

③各民族人民擁護黨和政府民族政策。④國家對民族地區(qū)的支持和兄弟民族對民族地區(qū)的幫助，加快了其經(jīng)濟的發(fā)展。

材料二科威特宗教部長到寧夏，問寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說：為什么你們兩個不同的民族會團結得像一家人一樣？王回答說，這得益于黨和政府的民族政策。在同等條件下，對少數(shù)民族地區(qū)特殊照顧，而且政治上是平等的，經(jīng)濟是優(yōu)先照顧的，所以寧夏的回漢各族人民團結得像一家人一樣。

為什么在同等條件下要對少數(shù)民族地區(qū)特殊照顧，尤其是經(jīng)濟上的優(yōu)先照顧？①歷史遺留下來的各民族間經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的狀況仍然存在，且短時間內難以消除。②各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展是民族平等、民族團結的物質保證。③有利于推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，真正實現(xiàn)各民族的平等團結和共同繁榮，有利于落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定，構建和諧社會，有利于發(fā)展平等團結互助和諧的民族關系。④民族凝聚力是衡量一國綜合國力的重要標志之一，這樣做有利于提高綜合國力。新疆“7.5”事件后，中共中央政治局常委召開會議強調，我們要高舉各民族大團結的大旗，大力發(fā)揚新疆各族干部群眾同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立漢族和少數(shù)民族互相離不開的思想，引導各族干部群眾倍加珍惜各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的好局面，不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動、不參與違