工程造價控制要點

工程造價控制要點一、 設計階段的造價控制1、 方案進行優(yōu)化2、 推行限額設計二、 招標階段的造價控制1、 資格預審2、 招標文件3、 投標文件4、 施工合同三、 施工階段的造價控制1、 隱蔽記錄2、 工程變更3、 工程簽證4、 各種洽商5、 主要材料6、 工程進度款7、 綜合單價四、 工結算階段的造價控制1、 竣工資料2、 現場勘查3、 爭議問題一、 設計階段的造價控制設計階段的造價控制應是業(yè)主本身的造價工致，設計水平不高、保守都有可能導致工程造價過高，而且是后階段無法的，所以工程設計階段是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。設計階段如何控制造價主要有以下方法：1、 方案進行優(yōu)化主要目的是技術上先進可行，功能上滿足需要，經濟上合理，安全可靠；主要的方法就是采用設計招投標，綜合評定設計方案優(yōu)劣。2、 推行限額設計限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計，總概算控制技術設計和施工圖設計。3、 設計審查設立專門的審查部門對設計單位設計的圖紙進行全面的審查，防止設計粗糙。二、 招標階段的造價控制1、 資格預審如何選擇投標單位:為避免施工單位出現串標現象，在選擇單位時應盡量杜絕同一系統(tǒng)幾家單位投標：中建省建等；同時幾個標段招標時應注意多選擇投標單位（一個單位一個標段瓜分）。［施工單位來選擇］資格后審:所有報名參加投標單位先投標（基本符合招標公告要求），業(yè)主收到投標書后再進行資格后審，通過資格后審的單位作為有效投標單位再進行評分。（有效控制施工圍標，增加社會成本）2、 招標文件（1）計價方式及合同形式計價方式：定額計價和清單計價（常用），清單計價主要采用市場競爭的形式，有利于控制造價。定額計價相對來說比較成熟，定額計價中的費率招標也是非常好的方法。合同形式：固定價款合同、可調價款合同、成本加酬金，基本上采用的是固定價款合同，清單計價方式通常又有固定總價合同和固定單價合同，什么時候用固定總價什么時候用固定單價，主要是看設計的深度,設計深度不高以后過程中改變比較大，通常采用單價合同，反之采用總價合同，我們建議盡量采用總價合同，單價合同彈性大不好控制造價.對于清單計價方式的固定總價合同一定要注意對工程量清單準確性的控制，通常甲方發(fā)出的工程量清單，施工單位答疑時通常會對少算的項目提出疑問并要求增加，但對多算的項目則不會提出，這樣就要求我們業(yè)主編制的清單準確性要高.如何控制清單工程量的準確性，除了應選擇一家資質比較高的單位編制外，還在發(fā)出清單時組織清標工作。［案例］（2）攔標價及評分辦法攔標價：攔標價通常采取兩種形式一是公開形式另一種保密。對于采取公開形式的方式應要對攔標價進行復核，以使攔標價合理，如果攔標價定的過高便會導致中標價偏高，導致工程造價失攪固定總價合同尤其重要）。保密形式的標底應嚴格控制其保密性.評分辦法：以合理低價中標，合理范圍中標（區(qū)間），綜合評標方法（北京及北方地區(qū),保護意識太強適應不了市場形式），我們覺得清單計價方式應采用合理低價中標才能體現其競爭的意義，除此之外，防止不平衡報價我們在評分辦法里應將綜合單價、合價參加評分，這樣可以有效控制施工單位在投標時不敢隨便調整其單價.［大學城評分辦法］3、 投標文件投標技巧由于評標時時間太短專家無法對所有項目進行復核，所以在選定中標候選人后，應組織相關人員認真復核投標書、分析投標書，對施工單位報價中不完善、不清楚的地方要求澄清（如：綜合單價采用的費率不一致，單價與合價乘積不一致等等），對于施工單位采取嚴重不平衡報價應在保持總價不變的情況下作出調整，對于那些無法修正的技巧應及時作出應對策略。（案例1：暫定價，案例2：珠海校區(qū)混凝土與鋁合金窗）4、 施工合同（1） 進度款支付比例進度款支付比例60%-90%，應根據學校一貫的審減率來控制70%過程中的變更如何支付進度款，過程人員控制好給予支付沒有技術人員可考慮不予支付考慮施工單位的相關技巧如措施費用應如何支付等（安裝措施費用放到土建中），組織措施按工程造價的比例來，技術措施計算工程量（2） 變更價款的處理變更價款本身價款，清單計價形式應考慮原來投標的下浮比例定額計價形式應考慮原來投標的下浮比例變更價款增加的措施費用清單內（承包范圍內）不因變更而調整清單外（承包范圍外）應給予調整組織措施費用（室外工程）其他費用的處理（如:措施費用，二次進出場的費用等）三、施工階段的造價控制1、隱蔽記錄隱蔽記錄一定要清楚，例如基礎驗槽記錄，不光有剖面還應有平面及平面相關尺寸，否則無法記錄清楚當時的實際情況作好相關記錄，結算時調整（土質類別問題，放坡問題）［跟蹤審計或過程控制］2、工程變更變更的原因，施工單位原因，業(yè)主的原因技術變更（圓鋼12變?yōu)槁菁y鋼12）經濟變更變更時應對造價進行分析，才能夠心中有數，防止施工單位投標時采取的技巧得呈［商品混凝土改現場攪拌事情］施工單位方便施工而提出的變更［1。3厚壁厚變1.4厚壁厚］3、 工程簽證簽量不簽消耗簽量不簽價不能與合同相抵觸簽單價不簽總價簽量應有明細計算式及相關圖形［土方簽證只簽總量，無部位、無圖形、無計算式，對于是有無重復不好查證］簽證事項的相關來源應清楚［燈具拆除，鋼筋變更等應考慮再利用的因數］4、 各種洽商過程中的各種洽商應注意相關文字的含義，如涉及造價增減應提供造價分析5、 主要材料（1） 甲供材料此部分如果包含在原合同價款內應注意一定要重新簽定合同，否則結算時可能回出現兩家同時向業(yè)主方要錢（玻璃幕墻分包的事情）（2） 甲招巳供材料應注意施工單位組織各供應商哄抬價格，在選擇投標單位時應加強管理，確定中標后應通過詢價核實價格［北京大學體育館工程］（3）乙供材料主要對招標時規(guī)定品牌的材料加以控制，注意實際施工采購的材料品牌是否與招標一致（檔次），過程中一定做好記錄，不一致不應進場后結算時調整。6、 工程進度款支付金額（應嚴格按合同，且應按實際施工情況進行計算，注意扣除分包項目及甲供材料，注意考慮單價合同中的清單工程量招標時一般偏大）支付時段7、 綜合單價A、 只是項目工程量改變時，按實計算工程量,并沿用相應項目的單價及計費原則和程式。工程量改變是指經發(fā)包人批準的施工圖內容與招標圖紙發(fā)生變化，引起工程量的變化（增加或減少）。B、 只是項目用料（包括規(guī)格）改變時，只調整相應項目的主材費用，如主材單價表沒有該種材料，由承包人根據工程量清單相似或相近項目的報價水平報價并經監(jiān)理、發(fā)包人審核確認，相似或相近項目指主要材料的品牌、型號、規(guī)格、厚度、質量等級、產地、種類、砼或砂漿）標號、配合比等發(fā)生變化，那么該項目的結算單價按相似或相近項目的綜合單價進行換算，換算時只計算主要材料價差及規(guī)費和稅金。C、 當項目的工程量及主要材料同時改變時，同時調整相應項目的工程量及主材費用，其計費原則不變；D、 若工程量清單中未有的項目，則參照工程量清單類似項目計價，沒有類似項目的，參照預算定額計算直接費（或成本價），工料機價格參照原清單內價格，原清單內沒有的價格執(zhí)行施工當期信息價或監(jiān)理、發(fā)包人確認價，管理費及利潤的取費水平執(zhí)行投標時報出的費率或按未列項目（清單外項目）取費明細表的取費水平。四、工結算階段的造價控制1、 竣工資料質量措施、保證措施及評定措施應齊全，［中大五院水泥（32。5及32.5R）］［二次搗制構件的標號］