寧夏回族自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務評聘工作實施細則

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)政工專業(yè)職務實施細則【日期】2006-10-13【作者】人事處【來源】人事處寧夏回族自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務評聘工作實施細則第一章總則第一條思想政治工作是我們黨在長期的革命和建設實踐中形成的政治優(yōu)勢，是一門專業(yè)和科學。加強新形勢下的思想政治工作，建設一支素質高、業(yè)務精、作風正、精干高效的思想政治工作隊伍，充分發(fā)揮思想政治工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，具有十分重要的意義。為了貫徹中辦發(fā)【1990】8號文件和中宣發(fā)【1990】8號文件精神，切實搞好全區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作，現(xiàn)對寧政職評【2004】7號文件進行修改，制定本實施細則。第二條思想政治工作專業(yè)職務，是各單位根據(jù)規(guī)定和需要設置的專業(yè)工作崗位。思想政治工作專業(yè)職務的名稱和檔次為：政工員、助理政工師、政工師、高級政工師、思想政治工作研究員。思想政治工作研究員為正高級專業(yè)職務，高級政工師為副高級專業(yè)職務，政工師為中級專業(yè)職務，助理政工師、政工員為初級專業(yè)職務。第三條思想政治工作專業(yè)實行評聘分開、擇優(yōu)聘任的。凡受聘的思想政治工作專業(yè)職務人員，按國家和自治區(qū)的有關規(guī)定，與擔任其他專業(yè)技術職務的人員享受同等的工資福利和其他待遇。第二章評聘范圍和對象第四條黨政機關、企事業(yè)單位中專職從事黨務工作和思想政治工作的人員。包括各級指黨組織的負責人，宣傳、組織、紀檢、黨辦、統(tǒng)戰(zhàn)、研究工作人員；人事、信訪、綜合治理、武裝保衛(wèi)部門中從事思想政治工作、精神文明建設的人員；工會、共青團、婦聯(lián)及其他社會組織中專職或以主要精力從事思想政治工作的人員；黨政機關公務員，凡符合思想政治工作專業(yè)職務評定條件的可參加評定，但不與工資待遇掛鉤。第五條已獲得其他專業(yè)技術職務任職資格、調任政工崗位，經(jīng)本人申請，組織審批，可以在專業(yè)職務基礎上參加相應檔次思想政治工作專業(yè)的職務評定。第六條有下列情況之一者不參加評定：(1)正在被立案審查或受到黨內(nèi)、行政處分，五年內(nèi)考核仍不合格的人員；(2)違反計劃生育政策人員未滿五年的人員；(3)連續(xù)病假一年以上，現(xiàn)仍然不能正常工作的人員；(4)脫產(chǎn)學習一年以上，評定期間仍未畢業(yè)的人員。第七條各地各單位必須嚴格執(zhí)行政策，不得隨意擴大范圍。第三章任職資格條件第八條參加評定思想政治工作專業(yè)職務資格的人員必須具備的基本條件是：熱愛黨、熱愛國家、熱愛社會主義事業(yè)，掌握一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和相關專業(yè)知識，具有履行思想政治工作相應職責的能力，思想解放、與時俱進、觀念更新、作風正派，能夠以身作則，密切聯(lián)系群眾。第九條政工員。一、了解馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀思想和黨的路線、方針、政策。二、有做一般思想政治工作的能力，能勝任本崗位的工作。三、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作3年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作1年以上。第十條助理政工師。一、比較熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀、構建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，能認真地在自已工作范圍內(nèi)運用和貫徹。二、比較熟悉黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命史等知識，了解中國國情，具有從事本職工作的實際能力和經(jīng)驗。三、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作10年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作3年以上；大學本科畢業(yè)從事思想政治工作1年以上；獲得雙學士學位、碩士學位或研究生畢業(yè)，可定助理政工師資格。第十一條政工師。一、熟悉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀、構建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，并能結合實際較好地加以運用和貫徹。二、掌握黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及相關的專業(yè)知識，熟悉本職業(yè)務，有做思想政治工作的實踐經(jīng)驗，并有較好的工作實績。三、密切聯(lián)系群眾，能獨立地在群眾中開展宣傳、講解工作，有較強的文字、口頭表達能力，能起草和撰寫本職范圍內(nèi)的文件、文章，在市級以上報刊上發(fā)表過思想政治工作論文。四、高中（中專）畢業(yè)從事思想政治工作16年以上；大專畢業(yè)從事思想政治工作7年以上；大學本科畢業(yè)從事思想政治工作5年以上；獲得雙學位、碩士學位或研究生畢業(yè)從事思想政治工作3年以上。第十二條高級政工師。一、比較系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀、構建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，能運用馬克思主義立場、觀點、方法分析處理思想政治工作的重大問題。二、對黨的思想政治工作的基本原則、優(yōu)良傳統(tǒng)及國內(nèi)外有關的新情況、新經(jīng)驗有較深的研究，具有系統(tǒng)的專業(yè)業(yè)知識，有豐富的思想政治工作經(jīng)驗，善于做群眾工作，在群眾中有較高的威信。三、具有較強的研究、寫作和口頭表達能力，起草或主持起草過重要報告、文件，在省部級以上的報刊上發(fā)表具有較高水平的思想政治工作論文或專著。四、能組織、指導完成重要的綜合性思想政治工作任務，并有突出的工作實績。五、大專畢業(yè)從事思想政治工作15年以上；大學本科畢業(yè)從事思想政治工作10年以上；獲得雙學位、碩士學位或研究生畢業(yè)從事思想政治工作8年以上；獲得博士學位畢業(yè)從事思想政治工作3年以上。第十三條思想政治工作研究員一、系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀、構建和諧社會思想和黨的路線、方針、政策，在思想上與黨中央保持一致；能很好地運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決思想政治工作的重大問題。二、系統(tǒng)地掌握思想政治工作、黨的建設、經(jīng)濟、管理理論和相關的哲學、歷史、心理學、倫理學、法律、文學等學科知識，對政工專業(yè)有深入的研究和獨到見解，在本區(qū)或全國本行業(yè)思想政治工作戰(zhàn)線有較高知名度。三、有較高的思想政治工作領導水平。能適應形勢發(fā)展的需要，堅持探索新形勢下做好思想政治工作的有效方法和客觀規(guī)律，正確認識和處理各種社會矛盾，創(chuàng)造性地開展思想政治工作；能夠策劃、組織、指導完成綜合性思想政治工作任務，在促進本單位、本部門三個文明建設中有突出的業(yè)績和貢獻。四、有較強的開拓創(chuàng)新能力。擔任高級政工師期間，在促進本單位改革和發(fā)展以及業(yè)務建設方面成績突出；曾獲得我區(qū)或省部級以上思想政治工作榮譽稱號；其開展思想政治工作的做法、經(jīng)驗在全區(qū)或省部級以上黨政機關被推廣。五、具有較強的文字寫作能力，能獨立完成具有指導意義的報告、總結、規(guī)章等。六、擔任高級政工師期間，主持、承擔過省部級以上思想政治工作課題研究，其成果在一定范圍內(nèi)被采用；或由本人編著（與他人合著，本人未第一作者），正式出版的思想政治工作專著；或在省級以上黨報黨刊和核心類期刊（不含增刊）上發(fā)表5篇以上、字數(shù)不少于1.5萬字的思想政治工作論文。第四章政工年限計算第十四條申報或晉升高一檔政工專業(yè)職務資格，在總政工年限達到規(guī)定要求的基礎上，其間隔年限為高級滿5年、中級滿4年、初級滿3年。凡總的政工年限和間隔年限有一項達不到規(guī)定的，不能晉升高一檔次專業(yè)職務。不同學歷參評人員申報或晉升高一檔次思想政治工作專業(yè)職務資格，其規(guī)定年限和間隔年限如下表：政工員助理政工師政工師高級政工師思想政治工作研究員博士38碩士3810本科151015大科3715中專(含高中)31016第十五條政工年限計算：(1)取得學歷后一直從事思想政治工作，政工年限連續(xù)計算；(2)工作期間取得學歷的，政工年限分段計算，計算方法為：取得學歷前的政工工作年限／取得學歷前的規(guī)定政工年限+取得學歷后的政工工作年限/申報檔次規(guī)定的政工年限大于或等于1，具備申報該檔次資格，小于1則不具備申報資格；(3)政工崗位變動的，從事其他工作沒有取得專業(yè)技術職務資格的人員，調入思想政治工作部門，其政工年限從調入之日起計算；(4)由黨政機關交流或調任企事業(yè)單位從事思想政治工作，其政工年限從黨政機關工作時算起；(5)軍隊干部專業(yè)到地方從事思想政治工作，其政工年限從提干或轉入士官之日算起；（6）黨政機關工作人員參加政工資格評定，政工年限從參加工作算起。第十六條中專(高中)以下學歷人員，最高可申報參評中級政工專業(yè)職務，不能審報參評高級政工專業(yè)職務；大學本科以上人員可申報參評思想政治工作研究員職務。第五章職數(shù)控制和比例限額第十七條思想政治工作人員專業(yè)職務聘任嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)控制在職工總數(shù)的1％以內(nèi)，事業(yè)制在職工總數(shù)的3%--5%以內(nèi)（其中區(qū)級5%、市級4％、縣級3%，），大中專院校在校學生可做為思想政治工作人員比例基數(shù)（按1％配置)。具體比例見下表：單位高級中級大型企業(yè)3%--5%20%--25%中型企業(yè)2%--3%15%--20%小型企業(yè)15%--20%事業(yè)單位區(qū)5%--10%25%--35%市3%--7%20%--30%縣2%--5%15%--20%第十八條企業(yè)及實行企業(yè)管理的事業(yè)單位的聘任工作由各企業(yè)按照政策規(guī)定自行掌握。事業(yè)單位須向上一級思想政治工作專業(yè)職評辦公室提出聘任指標申請，按下達的指數(shù)嚴格掌握，擇優(yōu)聘任。第十九條確因情況特殊需要突破比例和增加職數(shù)的，單位要寫出書面報告，報上一級政工職評主管部門審批，對未經(jīng)報批而自行突破比例和職數(shù)限額的，不予認可，不得享受有關待遇。第六章資格評審委員會第二十條思想政治工作人員專業(yè)職務各檔次的任職資格，分別由高、中初級政工專業(yè)職務資格評審委員會負責評審。高級職務任職資格評委會由自治區(qū)統(tǒng)一組建；中級職務資格評委會由五、區(qū)直各有關廳局、大專院校和國資委管理的企業(yè)分別組建；初級職務任職資格評委會由縣（市、區(qū)）組建。第二十一條高級評委會由11至13人組成，中級評委會由9至11人組成，初級評委會由7至9人組成。各級評委會必須設主任1人，副主任1～2人。第二十二條各級評委會要建立評委數(shù)據(jù)庫。要把政治理論和專業(yè)水平較高、作風正派、堅持原則、辦事公道，在群眾中有一定威信的人員吸收到評委數(shù)據(jù)庫。其中，具有高級政工師任職資格應占30％以上；教授及專家學者應占20％。數(shù)據(jù)庫成員應高于評委會組成人員的一倍，并且每2～3年調整一次。召開評委會時，按照比例從評委會數(shù)據(jù)庫中隨即抽取。第六章評審和聘任第二十三條為了提高思想政治工作隊伍的整體素質，拓展、完善知識結構，凡申報政工師以上專業(yè)職務，年齡在55周歲一下的人員，必須接受72學時以上的繼續(xù)教育培訓并考試合格。其中申報高級職稱的人員，繼續(xù)教育培訓與考試由自治區(qū)政工職評辦統(tǒng)一組織實施，申報中級職稱的人員繼續(xù)教育培訓與考試由各市各單位中級政工思想政治工作職評辦統(tǒng)一組織實施，并將實施情況報區(qū)思想政治工作職評辦。第二十四條凡申報人員必須參加由自治區(qū)思想政治工作職評辦統(tǒng)一組織的計算機技能培訓，考試合格后方可參評。持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的計算機二級以上證書人員和國家勞動保障部門頒發(fā)的中級以上辦公軟件操作技能證書人員可免于培訓和考試。計算機考試合格證和等級證書有效期2年。第八章評審和聘任第二十五條申報思想政治工作專業(yè)職務人之資格，必須嚴格按照考試、申報、考核、推薦、評審、驗收、辦理等程序進行；對選派到思想政治工作崗位工作的普通高等院校全日制大專以上的畢業(yè)生，經(jīng)單位考核，上級思想政治工作部門按規(guī)定的人之資格條件審定，可實行見習期滿考核定職，不再進行評審。具體規(guī)定見（表一）。第二十六條凡參加思想政治工作專業(yè)職務任職資格評定的人員，必須按要求如實填寫《思想政治工作人員專業(yè)職務申報表》，提交本人業(yè)務工作報告和思想政治工作方面代表作品（論文、著作等）原件，并出具有關證件的原始件（含學歷文憑、結業(yè)證書、合格證書、榮譽證書、原職稱證、計算機考試合格證和繼續(xù)教育合格證等）交相應職評部門審驗認可，凡達不到要求的，一律不得參評。初次申報人員必須提供五年內(nèi)發(fā)表的論文、著作等，申報高一級政工職稱人員必須提供上一級職稱評定后發(fā)表的論文、著作。其中：申報思想政治工作研究員的必須在省級以上黨報黨刊和國家級核心刊物上發(fā)表5篇以上的論文，總字數(shù)在15000以上；或公開出版的個人專著1部以上。申報高級政工師的人員3篇以上，每篇字數(shù)不少于3000字，必須在（1）國家級、區(qū)外省部級公開出版發(fā)行的報刊上以第一作者發(fā)表的；（2）公開出版發(fā)行的書籍；（3）自治區(qū)政工職評辦指定報刊上以第一作者發(fā)表的（見附件）；評定政工師職稱的人員至少2篇，助理政工師1篇。每篇字數(shù)不少于2000字，必須在地市級以上公開出版發(fā)行的報刊上以第一作者發(fā)表。凡各地各部門為評定職稱而結集的出版物及各類增刊，均不予認定。第二十七條根據(jù)自治區(qū)思想政治工作職評辦統(tǒng)一制定的《思想政治工作人員專業(yè)職務考核意見》的內(nèi)容和要求，由申報參評人員所在的基層單位組織對其政治表現(xiàn)、學識水平、工作實績和專業(yè)能力等，采取定量與定性相結合的辦法進行全面考核，凡間隔年限中全部“合格”以上的人員方可參評，并經(jīng)單位思想政治工作主管部門審核、公示后提交評委會，作為上一級評審的重要依據(jù)。第二十八條各級評審委員會必須按照規(guī)定，在宏觀控制數(shù)以內(nèi)和公正的原則下，采取民主嚴肅的態(tài)度，通過集體討論，以無記名投票的方式進行表決。評審須三分之二以上的評委出席，全體出席評委的三分之二以上同意方算通過，并要將評審的有關資料歸檔保存。第二十九條對評審通過人員，由各級職評辦公室按科技干部檔案管理規(guī)定，分別整理歸檔材料。各單位根據(jù)工作崗位的需要和職務限額，在取得相應專業(yè)職務任職資格的人員中按上級政工職評主管部門下達的職數(shù)由業(yè)務主管部門擇優(yōu)聘任，并將聘任結果報上一級思想政治工作管理部門備案。聘期一般為三年，聘任期滿，根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要，進行任期期滿考核后，決定繼續(xù)聘任或不再聘任。第九章破格第三十條破格申報高級專業(yè)職務任職資格，除必須符合第十二條外，具備下列三個條件之一的可以破格。（1）在運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”主要思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結的新經(jīng)驗在全國產(chǎn)生了較大影響；（2）對所在單位獲得國家級思想政治工作現(xiàn)將單位榮譽稱號起了主要作用；（3）曾榮獲國家級榮譽稱號或受到兩個以上省部級單位聯(lián)合表彰獎勵的。第三十一條破格申報中級專業(yè)職務任職資格，除必須符合第十一條外，具備下列三個條件之一的可以破格。（1）在運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”主要思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績，總結的經(jīng)驗在全區(qū)或本系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響；（2）對所在單位獲得省部級思想政治工作先進單位榮譽稱號起了重要作用；（3）榮獲省部級榮譽稱號或受到兩個以上廳級單位聯(lián)合表彰獎勵的。第三十二條破格申報人民不受比例限額和指數(shù)控制。第三十三條申報思想政治工作研究員不得破格。第十章組織領導第三十四條全區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務資格評定工作在自治區(qū)思想政治工作人員專業(yè)職務評定工作領導小組的領導下，由自治區(qū)思想