2023年開(kāi)放教育法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)專題課程考核說(shuō)明

開(kāi)放教育法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)專題課程考核說(shuō)明一、有關(guān)說(shuō)明（一）考核對(duì)象廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育現(xiàn)代文員文秘專業(yè)(本科）行政執(zhí)法方向(?？疲┑膶W(xué)生。(二)啟用時(shí)間從2023年秋季開(kāi)始使用。(三)考核目的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)專題是一門(mén)綜合性的法學(xué)課程，是對(duì)法學(xué)基本原理和基本知識(shí)的概要論述，其內(nèi)容涉及法學(xué)基礎(chǔ)理論、以憲法為核心的我國(guó)各個(gè)重要部門(mén)法律和國(guó)際法的基礎(chǔ)知識(shí)。這些知識(shí)對(duì)對(duì)的理解并掌握法律的本質(zhì)、現(xiàn)行法律的基本內(nèi)容,對(duì)對(duì)的執(zhí)行法律、自覺(jué)遵守法律、運(yùn)用法律武器同一切違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng),對(duì)改革開(kāi)放，無(wú)疑都是必要的。這些知識(shí)也都是哺育和檢查教管專業(yè)學(xué)員的法學(xué)素養(yǎng)所必需的。由于本門(mén)課程所具有的基礎(chǔ)性和綜合性,它的知識(shí)內(nèi)容在廣度上和深度上都同高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)所開(kāi)設(shè)的各門(mén)法學(xué)專業(yè)課程存在明顯的不同，呈現(xiàn)出覆蓋面廣、基礎(chǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn)。本課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核目的和考試命題,會(huì)充足體現(xiàn)本課程的性質(zhì)和特點(diǎn),要注意與法學(xué)專業(yè)所開(kāi)設(shè)的各門(mén)法學(xué)專業(yè)課程相區(qū)別。（四)考核依據(jù)本課程考核說(shuō)明是依據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法專題教學(xué)大綱、文字教材《稅務(wù)行政執(zhí)法專題法律基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》(范軍主編，上海三聯(lián)書(shū)社肖北庚主編，中央廣播電視大學(xué)出版社出版,202３年版）和《稅務(wù)行政執(zhí)法》案例教程制定的。本課程考核說(shuō)明是形成性考核和終結(jié)性考試命題的基本依據(jù)。（五）考核方式及計(jì)分方法本課程考核分為兩種方式,形成性考核與終結(jié)性考試。形成性考核占綜合成績(jī)的203０%,終結(jié)性考試占綜合成績(jī)的８07０%，形成性考核和終結(jié)性考試成績(jī)均須達(dá)成60分及以上(及格)，方可獲得本課程相應(yīng)學(xué)分。二、考核方式與規(guī)定（一)形成性考核1.考核目的加強(qiáng)對(duì)學(xué)生平時(shí)自主學(xué)習(xí)過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督，重在對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和檢測(cè),引導(dǎo)學(xué)生按照教學(xué)規(guī)定和學(xué)習(xí)計(jì)劃完畢本課程的學(xué)習(xí)任務(wù),達(dá)成掌握一般法律知識(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)知識(shí)、提高實(shí)際運(yùn)用能力的目的，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。2．考核手段形成性考核在省電大教學(xué)平臺(tái)發(fā)布平時(shí)作業(yè)，分校及基層電大課程教師對(duì)學(xué)員完畢情況進(jìn)行批閱、指導(dǎo)。形成性考核采用紙質(zhì)形成性考核冊(cè)。3.考核形式形成性考核由計(jì)分作業(yè)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐構(gòu)成。４.形成性考核各形式所占比重及計(jì)分方法形成性考核按百分制計(jì)分，每次形考任務(wù)也按照百分制計(jì)分。5.考核規(guī)定：形成性考核任務(wù)與規(guī)定序次章節(jié)形式布置時(shí)間提交時(shí)間權(quán)重1第1、２、2章單元網(wǎng)上學(xué)習(xí)、小組討論第4周第10周末２07%2第3、34、4章計(jì)分作業(yè)第6周第１2周末207％３第5、6章網(wǎng)上學(xué)習(xí)、小組討論第9周第15周末209%4第7、８、9章計(jì)分作業(yè)第１2周第1７周末2０7%5所有綜合實(shí)踐第１2周第1７周末20％（二)終結(jié)性考試1．考試目的終結(jié)性考試是在形成性考核的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行的一次全面檢測(cè)。2.命題原則（1)本課程的考試命題嚴(yán)格控制在教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)規(guī)定的范圍之內(nèi)。（2)考試命題覆蓋本課程教材的1--9章，既全面，又突出重點(diǎn)。(３）每份試卷所考的內(nèi)容,覆蓋本課程教材所學(xué)內(nèi)容的70％以上的章節(jié)。(4)試題難易適中，一般分為:容易、適中、較難三個(gè)限度，所占比例大體為:容易占20%,適中占60%,較難占20%。３2.考試手段采用提交小論文方式替代統(tǒng)一考試,不再進(jìn)行期末考試。終結(jié)性考試采用紙質(zhì)試卷考試。4.考試方式終結(jié)性考試采用開(kāi)卷方式。5３.考試時(shí)限在每學(xué)期期末統(tǒng)考之前1周完畢。終結(jié)性考試時(shí)間長(zhǎng)度是90分鐘。4．提交方式:由各分校收集學(xué)生答題文檔,并刻錄成光盤(pán)提交到省電大教務(wù)處。5.小論文選題規(guī)定對(duì)教材涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行分析；可以結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷分析。對(duì)所在縣、市的法律現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研分析，形成調(diào)查報(bào)告學(xué)員小論文可以整合相關(guān)信息資料,但不能與原有資料雷同;對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的分析應(yīng)當(dāng)有一定的法律依據(jù),不能言之無(wú)物。題目自擬，應(yīng)與法律問(wèn)題有一定關(guān)系，最佳是能和教材內(nèi)容有聯(lián)系。抄襲或者引用內(nèi)容超5０%的,將沒(méi)有終結(jié)性考試成績(jī)。參考選題:1.《婚姻法解釋三》對(duì)婚姻家庭的影響分析2.淺議《勞動(dòng)協(xié)議法》的局限性３.論特殊侵權(quán)行為的歸責(zé)原則4.論違約責(zé)任的承擔(dān)方式５.論無(wú)效婚姻與可撤消婚姻的關(guān)系6.論搶劫罪與搶奪罪的區(qū)別６.小論文撰寫(xiě)規(guī)定字?jǐn)?shù)：不少于１000字，不超過(guò)３０150０字。內(nèi)容：觀點(diǎn)新奇、明確,材料詳實(shí)、有力,結(jié)構(gòu)完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言通順。規(guī)定摘要、目錄、正文、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容齊全。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料,必須注明引用資料（或著作、期刊等)的書(shū)名(或著作、期刊名）、作者、出版單位、時(shí)間（引用期刊的還必須注明文章名)。引用其他參考材料應(yīng)注明資料來(lái)源。格式：依次按小論文標(biāo)題、中文內(nèi)容摘要與關(guān)鍵詞、目錄、正文、注釋、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行排版。大標(biāo)題三號(hào)宋體加粗居中，正文文字字體五號(hào)宋體,一級(jí)、二級(jí)標(biāo)題五號(hào)宋體加粗,不建議使用三級(jí)標(biāo)題，全文為單倍行距，參考文獻(xiàn)格式符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。附：１.關(guān)鍵詞:從論文中選取出來(lái)用以標(biāo)示文章重要內(nèi)容的名詞性術(shù)語(yǔ)，其功能重要是方便檢索。一篇論文應(yīng)當(dāng)有３－8個(gè)關(guān)鍵詞，以顯著的字符另起一行,排在摘要的左下方。2.內(nèi)容摘要:論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述。3.注釋:按照其功用來(lái)的不同，可以將論文中的注釋分為兩大類(lèi):（1)補(bǔ)充內(nèi)容的注釋：對(duì)一些讀者不容易把握的概念、不容易領(lǐng)略的材料以及其他不便在正文中展開(kāi)論述,但又有必要告訴讀者的內(nèi)容,要在注釋中說(shuō)明。(2)注明資料出處的注釋：論文引用文獻(xiàn)資料，必須注明其來(lái)源，這一方面是對(duì)別人勞動(dòng)成果的尊重,另一方面也會(huì)增長(zhǎng)材料的可信度和說(shuō)服力,證明作者具有實(shí)事求是、認(rèn)真嚴(yán)厲的工作態(tài)度。注明資料出處的注釋是論文中最常見(jiàn)的一類(lèi)注釋。按照其形式的不同，可以把注釋分為四類(lèi)：(1）夾注（1）腳注(３)章節(jié)注(4)尾注，這種加注方式在論文寫(xiě)作中最為常見(jiàn)。4.參考文獻(xiàn):凡是對(duì)研究成果的取得有幫助的文獻(xiàn)資料，都屬于論文寫(xiě)作的參考文獻(xiàn)。在論文的最后列出參考文獻(xiàn)目錄，既表達(dá)對(duì)別人勞動(dòng)成果的尊重，又能增大文章的信息量，讀者可以以此為線索,追溯查找資料,繼續(xù)進(jìn)行同課題或者相關(guān)課題的研究。附件：湖南廣播電視大學(xué)課程考核說(shuō)明評(píng)審表課程名稱法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)專題專業(yè)文秘層次?？曝?zé)任教師潘昊所屬教學(xué)部文法教學(xué)部編制說(shuō)明由于本門(mén)課程所具有的基礎(chǔ)性和綜合性,它的知識(shí)內(nèi)容在廣度上和深度上都同高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)所開(kāi)設(shè)的各門(mén)法學(xué)專業(yè)課程存在明顯的不同，呈現(xiàn)出覆蓋面廣、基礎(chǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此本課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核目的和考試方式，會(huì)充足體現(xiàn)本課程的性質(zhì)和特點(diǎn)，要注意與法學(xué)專業(yè)所開(kāi)設(shè)的各門(mén)法學(xué)專業(yè)課程相區(qū)別。為此，擬從2０２3年秋季開(kāi)始采用形成性考核與小論文方式,在全面學(xué)習(xí)課程教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以能力培養(yǎng)為目的,提高學(xué)員的思辨能力與表達(dá)能力。課程責(zé)任教師簽字２02３年10月4日課程考核說(shuō)明編寫(xiě)人員姓名性別職稱工作單位備注潘昊男講師黨政辦公室教學(xué)部審查意見(jiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字年月日考試管理部門(mén)審查意見(jiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字年月日教務(wù)處主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)主管校長(zhǎng)審批意見(jiàn)三、終結(jié)性考試試題類(lèi)型及規(guī)范解答舉例試題題型涉及單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、問(wèn)答題、案例分析題。（一）單項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，只有１項(xiàng)是對(duì)的的,請(qǐng)將對(duì)的答案的序號(hào),填寫(xiě)在題中的括號(hào)內(nèi)。每小題２分，共10分)1、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（)以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、2０元Ｂ、50元C、１00元Ｄ、20０元2、下列不屬于稅務(wù)管理的是（）A.稅務(wù)登記Ｂ．賬薄憑證管理Ｃ．納稅申報(bào)D．稅務(wù)檢查（二)多項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中,選出對(duì)的答案并將序號(hào)填寫(xiě)在題中的括號(hào)內(nèi),答案選錯(cuò)或未選全者不得分。每小題２分，共10分）1、從擬定應(yīng)納稅額的角度來(lái)看，稅款征收的方式有(）。A.查賬征收B.查定征收C.查驗(yàn)征收D.委托代征Ｅ.定期定額征收（三）問(wèn)答題（簡(jiǎn)樸回答下列各題，每小題1０分，共40分)1、簡(jiǎn)述稅務(wù)行政處罰簡(jiǎn)易程序的合用條件。（四)案例分析題(每小題2０分,共40分)1、2023年7月,王珍在寶康縣工商局辦理了臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事服裝經(jīng)營(yíng),但未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。9月,被寶康縣稅務(wù)所查處，核定應(yīng)繳納稅款300元，限其于次日繳清稅款。王珍在限期內(nèi)未繳納稅款,對(duì)核定的稅款提出異議，稅務(wù)所不聽(tīng)其申辯，直接扣押了其價(jià)值400元的一件服裝?？垩汉笕晕蠢U納稅款,稅務(wù)所將服裝以3０0元的價(jià)格銷(xiāo)售給內(nèi)部職工,用以抵繳稅款。問(wèn)題:(１）對(duì)王珍的行為應(yīng)如何解決?（2）請(qǐng)分析寶康縣稅務(wù)所的執(zhí)法行為有無(wú)不妥？試題參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一)單項(xiàng)選擇題1.Ｂ２.D(二）多項(xiàng)選擇題1、AＢCDE（三)問(wèn)答題1、答案要點(diǎn):稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)樸、后果輕微、處罰較輕的稅務(wù)行政違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的程序。(3分）(1)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。即有的確充足的證據(jù)表白有稅務(wù)違法事實(shí)存在,且的確是當(dāng)事人所為，沒(méi)有異議，不需要此外調(diào)查取證。（2分)(２)有明確、具體的法定依據(jù)。即這種違法行為是國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章已明文規(guī)定要給予稅務(wù)行政處罰的行為。（２分)（3）處罰較輕微。即對(duì)公民處以五十元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款的。（3分）(四）案例分析題1、答題要點(diǎn)：(1）對(duì)王珍未辦稅務(wù)登記的行為，稅務(wù)所應(yīng)責(zé)令限期改正，可以處以202３元以下的罰款。逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可提請(qǐng)工商機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(5分)(２)寶康縣稅務(wù)所的執(zhí)法行為有以下不妥之處：①對(duì)于扣押后仍不繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，才干拍賣(mài)或變賣(mài)貨品抵稅；（5分)②應(yīng)依法變賣(mài)所扣押的商品、貨品。變賣(mài)應(yīng)依法定程序,由依法成立的商業(yè)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售,而不能自行降價(jià)銷(xiāo)售給職工。（５分)③納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的決定享有陳述權(quán)和申辯權(quán),稅務(wù)所未聽(tīng)取王珍的申辯。(５分）（根據(jù)理論運(yùn)用是否恰當(dāng),觀點(diǎn)陳述是否明確,理由陳述是否準(zhǔn)確酌情加減分?jǐn)?shù)。)四、課程考核的相關(guān)內(nèi)容終結(jié)性考試難度按重點(diǎn)掌握、掌握、了解三個(gè)不同層次的規(guī)定出題。其中重點(diǎn)掌握的內(nèi)容約占80%,掌握的內(nèi)容約占１5%，了解的內(nèi)容約占5%。第一章稅務(wù)行政執(zhí)法概述考核內(nèi)容及規(guī)定:重點(diǎn)掌握:稅務(wù)行政執(zhí)法的基本原則掌握：稅務(wù)行政執(zhí)法的概念和特點(diǎn)了解：稅務(wù)行政執(zhí)法的正式依據(jù)和非正式依據(jù)。第二章稅務(wù)行政執(zhí)法關(guān)系考核內(nèi)容及規(guī)定：重點(diǎn)掌握：稅務(wù)行政法律關(guān)系的主體和內(nèi)容掌握：稅務(wù)行政執(zhí)法關(guān)系的概念和特性了解:稅務(wù)行政執(zhí)法關(guān)系的過(guò)程第三章稅務(wù)行政執(zhí)法基本內(nèi)容考核內(nèi)容及規(guī)定:重點(diǎn)掌握：１、稅務(wù)管理2、稅款征收3、稅務(wù)檢查掌握:具體稅務(wù)行政執(zhí)法行為第四章稅務(wù)行政許可考核內(nèi)容及規(guī)定：重點(diǎn)掌握:1.稅務(wù)行政許可的重要原則;2.稅務(wù)行政許可的主體、內(nèi)容和程序;掌握:稅務(wù)行政許可監(jiān)督的含義及其后果了解:稅務(wù)行政許可的概念和范圍第五章稅務(wù)行政強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行考核內(nèi)容及規(guī)定:重點(diǎn)掌握：1．稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行的模式和特點(diǎn);2.稅收保障的關(guān)聯(lián)措施的具體內(nèi)容;3.稅收與行政收費(fèi)的區(qū)別;4．查封、扣押和凍結(jié)制度掌握:稅務(wù)行政強(qiáng)制措施的概念和種類(lèi)了解:稅務(wù)行政強(qiáng)制的具體內(nèi)容第六章稅務(wù)行政處罰考核內(nèi)容及規(guī)定：重點(diǎn)掌握:１稅務(wù)行政處罰基本原則２.稅務(wù)行政處罰的程序掌握：稅務(wù)行政處罰的內(nèi)涵與種類(lèi)了解：稅務(wù)行政處罰與相關(guān)概念的區(qū)別第七章稅務(wù)行政執(zhí)法