勞動關(guān)系管理2

集體合同簽訂的涵義

集體合同的簽訂，是指企業(yè)職工團體一方與企業(yè)經(jīng)過集體協(xié)商，依法達成集體合同協(xié)議的法律行為。集體合同的簽訂與勞動合同訂立相比，具有以下特點：

①簽訂集體合同的一方是企業(yè)職工團體的代表，而不是勞動者個人。從我國《勞動法》第三十三至三十五條以及《集體合同規(guī)定》的規(guī)定看，企業(yè)中的職工團體才能與企業(yè)進行集體協(xié)商、簽訂集體合同。國家機關(guān)、社會團體等用人單位中訂立勞動合同的職工團體不能簽訂集體合同。訂立勞動合同的一方是勞動者個人，并且不論在何種性質(zhì)的用人單位中，勞動者都應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。

②簽訂集體合同時，職工一方與企業(yè)進行集體協(xié)商(國外稱之為集體談判)，協(xié)商代表的產(chǎn)生、協(xié)商的過程和方式都有法律的規(guī)定。訂立勞動合同時，勞動者個人與用人單位進行協(xié)商，比較簡單。

③集體合同在雙方代表簽字后，須報勞動行政主管部門審查公布才能生效，勞動合同在雙方當(dāng)事人簽字蓋章后即可生效。

集體協(xié)商的代表

根據(jù)《集體合同規(guī)定》第七條，集體協(xié)商，是指企業(yè)工會或職工代表與相應(yīng)的企業(yè)代表，為簽訂集體合同進行商談的行為。《集體合同規(guī)定》第八至十一條對集體協(xié)商的當(dāng)事人(代表)作了規(guī)定：①代表的人數(shù)。集體協(xié)商代表每方為3至10名，雙方人數(shù)相等，并各確認(rèn)一名首席代表。雙方應(yīng)在代表之外另行指定一名記錄員。②代表的產(chǎn)生。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。工會一方首席代表不是工會主席的，應(yīng)由工會主席書面委托；由職工民主推舉的代表，須經(jīng)半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表，由其法定代表人擔(dān)任或指派。③代表的義務(wù)和職工代表的職業(yè)保障。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況，必須履行義務(wù)。遇不可抗力造成空缺的，按上述代表產(chǎn)生的規(guī)定指派或推舉新的代表。職工一方代表在勞動合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之日起5年以內(nèi)除個人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。集體協(xié)商的原則

守法原則。集體協(xié)商的代表應(yīng)當(dāng)在遵守法律、法規(guī)的前提下就集體合同進行協(xié)商、簽訂。平等、合作原則。集體協(xié)商的代表在集體協(xié)商時的法律地位是平等的，在集體協(xié)商時應(yīng)抱合作的態(tài)度，不能有過激行為。

集體協(xié)商的內(nèi)容、時間和地點

根據(jù)(集體合同規(guī)定)第十三條，集體協(xié)商的內(nèi)容、時間、地點應(yīng)當(dāng)由雙方共同商定。在不違反有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況或資料。

集體協(xié)商的中止

根據(jù)《集體合同規(guī)定》第十四條，協(xié)商未達成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不超過60天。具體中止期限及下次協(xié)商的具體時間、地點、內(nèi)容由雙方共同商定。

集體合同的內(nèi)容

①勞動報酬。包括工資、獎金和各種津貼以及企業(yè)的工資形式，工資標(biāo)準(zhǔn)、職工年總收入或增資水平，延長工作時間的報酬等。②工作時間。包括工作日制度，日或周工作時間規(guī)定等。③休息休假。包括休息日規(guī)定、休假規(guī)定和帶薪年休假的規(guī)定等。④保險福利。包括勞動者的醫(yī)療保險、生育保險、養(yǎng)老保險、工傷保險和死亡保險的條件和待遇、企業(yè)補充保險規(guī)定、企業(yè)住房分配辦法或補償辦法、上下班通勤車、集體福利和文化娛樂設(shè)施等。⑤勞動安全與衛(wèi)生。包括企業(yè)安全與衛(wèi)生規(guī)章制度，勞動保護用品的發(fā)放、職工體檢、女工和未成年工特殊保護等。⑥合同期限。集體合同期限為1至3年。⑦變更、解除、終止集體合同的協(xié)商程序。⑧雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)。⑨履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定。⑩違反集體合同的責(zé)任。⑩雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。集體合同的修訂

經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對集體合同進行修訂。修訂后，應(yīng)在7日內(nèi)報送勞動行政主管部門審查。

集體合同的變更、解除

在集體合同期限內(nèi)，由于簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同難以履行時，集體合同任何一方均可提出變更或解除集體合同的要求，另一方應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)，并在7日內(nèi)雙方進行協(xié)商。如果協(xié)商變更的，應(yīng)在7日內(nèi)報送勞動行政主管部門審查。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除集體合同，但應(yīng)在7日內(nèi)向?qū)彶樵摷w合同的勞動行政主管部門提交書面說明。

集體合同的終止

集體合同期限屆滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

集體合同審查的涵義

集體合同審查，是指勞動行政主管部門對集體合同的當(dāng)事人、內(nèi)容和程序的合法性進行審查并提出審查意見的法律行為。集體合同由企業(yè)職工一方的代表和企業(yè)一方的代表簽字，但簽字之后不能馬上生效，而應(yīng)報送勞動行政主管部門審查，在15日內(nèi)未有異議的，集體合同即行生效。

集體合同審查的程序

根據(jù)《集體合同規(guī)定》第二十二條及第二十五、二十六條的規(guī)定，集體合同的審查程序是：第一，企業(yè)一方在集體合同簽訂后7日內(nèi)將集體合同一式三份及說明報送企業(yè)所在地縣級以上人民政府勞動行政主管部門；第二，勞動行政主管部門對集體合同進行登記編號和審查，在收到集體合同后15日內(nèi)制作并向雙方代表送達“集體合同審查意見書?！?/p>

集體合同審查的內(nèi)容

根據(jù)《集體合同規(guī)定》第二十四條，集體合同審查包括以下內(nèi)容：合同雙方的資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；集體協(xié)商是否按照法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序進行；集體合同中的各項具體勞動標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

集體合同審查意見書

根據(jù)《集體合同規(guī)定》第二十六條，勞動行政主管部門制作的“集體合同審查意見書”包括以下內(nèi)容：集體合同雙方的名稱、地址、代表人姓名與身份證號碼；集體合同的收到時間；審查意見；通知時間；勞動行政主管部門印章。集體合同雙方在收到勞動行政主管部門的審查意見書后，對其中無效或部分無效的條款應(yīng)當(dāng)修改，并于15日內(nèi)報送重新審查。

集體合同的生效和公布

①集體合同的生效。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第二十七條，勞動行政主管部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

②集體合同的公布。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第二十九條，經(jīng)勞動行政主管部門審查的集體合同，雙方應(yīng)及時以適當(dāng)?shù)男问较蚋髯源淼娜w成員公布。企業(yè)職工一方與企業(yè)進行集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同，對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

簽訂集體合同爭議的協(xié)調(diào)處理途徑及協(xié)調(diào)處理機構(gòu)

①簽訂集體合同爭議的處理途徑。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第四十九條，因簽訂集體合同發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人不能自行協(xié)商解決的，一方或雙方可以向勞動行政主管部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請，未提出申請的，勞動行政主管部門認(rèn)為必要時可視情況進行協(xié)調(diào)處理。②簽訂集體合同爭議的協(xié)調(diào)處理機構(gòu)。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第三十一條，縣級以上人民政府勞動行政主管部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)是受理和協(xié)調(diào)處理簽訂集體合同爭議的日常工作機構(gòu)。

簽訂集體合同爭議的協(xié)調(diào)處理

①協(xié)調(diào)處理的參與人。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第三十三、三十六條，勞動行政主管部門協(xié)調(diào)處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議時，應(yīng)當(dāng)組織同級工會代表、企業(yè)方面的代表以及其他有關(guān)方面的代表共同進行。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)各選派代表3至10名，并指定一名首席代表參加。

②協(xié)調(diào)處理的期限。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第三十五條，勞動行政主管部門處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30日內(nèi)結(jié)束，爭議復(fù)雜或遇影響處理的其他客觀原因需要延期時，延期最長不得超過15日。

③協(xié)調(diào)處理的結(jié)果。根據(jù)《集體合同規(guī)定》第三十八條，勞動行政主管部門處理因簽訂集體合同爭議結(jié)束后，制作“協(xié)調(diào)處理意見書”，雙方首席代表和協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)人共同簽字蓋章。“協(xié)調(diào)處理意見書”下達后，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

實例

某國有運輸公司經(jīng)理為調(diào)動職工積極性，提出與全體職工簽訂集體合同。公司和工會草擬了合同草案，并在職工代表大會上通過。合同規(guī)定，自1993年4月至1994年3月，公司全部運輸業(yè)務(wù)由全體職工集體承包，在完成全年承包金額之后，所得利潤的30％用于發(fā)放職工獎金，70％用于職工福利，還規(guī)定了職工的勞動條件等內(nèi)容。集體合同簽訂后，職工的積極性有了明顯提高。1993年12月，譚某調(diào)任其他單位，新經(jīng)理汪某上任后，肯定了運輸公司的工作業(yè)績和用集體合同方法搞集體承包的做法，但認(rèn)為集體合同中利潤分配的條款有“吃光用光”的味道，提出修改的建議，要求將70％的利潤用于擴大生產(chǎn)規(guī)模、改善運輸設(shè)備。消息傳開后，職工普遍不滿。汪某認(rèn)為：第一，

自己是上級委派的經(jīng)理，有權(quán)決定公司的生產(chǎn)經(jīng)營問題；第二，自己這樣做是為公司和職工長遠(yuǎn)利益考慮。決定變更原集體合同中將70％利潤用于職工福利的約定。員工溝通

第一單元

員工工作滿意度調(diào)查

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解滿意度調(diào)查方法，掌握滿意度分析方法。

員工工作滿意度調(diào)查的含義

員工滿意度調(diào)查就是通過一定的方法，了解員工對組織運行的某一方面的主觀心理感覺，對調(diào)查結(jié)果進行評估、分析并提出相關(guān)判斷的活動。是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善人力資源和勞動關(guān)系管理制度提供依據(jù)。

員工滿意度調(diào)查方法

(一)確定調(diào)查對象；

(二)確定滿意度調(diào)查指向(調(diào)查項目)；

(三)確定調(diào)查方法；

(四)確定調(diào)查組織；

(五)調(diào)查結(jié)果分析。企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)的職能

(一)信息需要分析

(二)信息收集與處理

(三)信息提供

員工溝通程序與方法

(一)形成概念

(二)選擇與確定信息傳輸語言、方法、時機(三)信息傳輸（四）信息接受(五)信息說明、解釋

(六)信息利用

(七)反饋

信息溝通制度

(一)縱向信息溝通(二)橫向信息溝通(三)建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體

安全衛(wèi)生管理有關(guān)概念勞動安全衛(wèi)生又稱勞動保護，是指直接保護勞動者在勞動中（或生產(chǎn)中）的安全和健康的法律保障。安全技術(shù)規(guī)程是指國家為了防止勞動者在生產(chǎn)和工作過程中的傷亡事故，保障勞動者的安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)范。傷亡事故是指勞動者在執(zhí)行職務(wù)時所遭到的意外傷害。我國現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)程的

主要內(nèi)容

1．建筑物和通道的安全

2．機器設(shè)備的安全3、電氣設(shè)備的安全

4、動力鍋爐和氣瓶的安全

5．建筑工程的安全6．礦山安全

勞動衛(wèi)生規(guī)程的概念

勞動衛(wèi)生規(guī)程是指國家為了保護職工在生產(chǎn)和工作過程中的健康，防止、消除職業(yè)病和各種職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范。職業(yè)病是指在勞動過程中，由于有害健康的工作環(huán)境和勞動條件長期影響所造成的人體器官的疾病。隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，勞動衛(wèi)生的法律保障將占有更加重要的地位。

勞動衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容

我國勞動衛(wèi)生規(guī)程主要有《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《關(guān)于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定》、《關(guān)于防止瀝青中毒辦法》、《工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加強防毒工作的決定》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》等。關(guān)于車間勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，1962年發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中有明確規(guī)定，1979年經(jīng)修訂后重新發(fā)布，提出車間有害物質(zhì)11l項的最高容許濃度，生產(chǎn)性粉塵92項標(biāo)準(zhǔn)，作為全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我國勞動衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容包括：

1．防止粉塵危害的規(guī)定

勞動衛(wèi)生規(guī)程要求各生產(chǎn)單位，凡是有粉塵作業(yè)環(huán)境的，要努力實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的機械化、密閉化，設(shè)置吸塵、濾塵和通風(fēng)設(shè)備，礦山采用濕式鑿巖和機械通風(fēng)，等等。1987年12月3日，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國塵肺病防治條例》，這個條例適用于所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。

條例規(guī)定了凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2．防止有毒有害物質(zhì)危害的規(guī)定

勞動衛(wèi)生規(guī)程嚴(yán)格規(guī)定了車間作業(yè)環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的最高容許濃度。如一氧化碳為每米3不超過30毫克、“六六六”為每米3不超過0.l毫克，等等?！蛾P(guān)于防止瀝青中毒的辦法》中規(guī)定瀝青的裝卸、搬運、使用的要求。對從事裝卸、搬運和使用瀝青及含有瀝青制品工作的工人，應(yīng)根據(jù)季節(jié)、氣候與作業(yè)條件給予適當(dāng)?shù)拈g歇時間；間歇時間應(yīng)按工作時間計算。從事瀝青工作的工人，應(yīng)著全副防護用品，等等。

3．防止噪音和強光的規(guī)定

在從事銜接、鍛壓、電焊、冶煉等作業(yè)環(huán)境中所產(chǎn)生的噪音和強光，對作業(yè)工人的視覺和聽覺都有不良影響。安全衛(wèi)生規(guī)程要求作業(yè)環(huán)境要有消音設(shè)備，工人操作時要配備個人防護用品，等等。

4．防暑降溫和防寒的規(guī)定

作業(yè)時環(huán)境的溫度應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)定，高溫和高寒都對工人有不良影響?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定，室內(nèi)工作地點的溫度經(jīng)常高于350C時，應(yīng)采取降溫措施；低于攝氏50C時，應(yīng)設(shè)取暖設(shè)備。

5．通風(fēng)照明的規(guī)定

工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定，工作場所的光線應(yīng)該充足，采光部分不要遮蔽。工作地點的局部照明的照度應(yīng)該符合操作要求，也不要光線刺目。通道應(yīng)該有足夠的照明。

6．個人防護用品的規(guī)定

《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定，從事有灼傷、燙傷或者容易發(fā)生機械外傷等危險的操作，在強烈輻射熱或者低溫條件下的操作，散放毒性、刺激性、感染性物質(zhì)或者大量粉塵的操作，經(jīng)常使衣服腐蝕、潮濕或者特別骯臟的操作，都要按照規(guī)定發(fā)工作服、工作帽、口罩、手套、護腿、鞋蓋、防護眼鏡、防毒面具、防寒用品等防護用品。

7．職工健康管理的規(guī)定

對職業(yè)病患者，必須進行定期復(fù)查和鑒定。矽肺病患者每年復(fù)查一次，石棉肺、煤矽肺和其他塵肺患者每兩年復(fù)查一次。

勞動安全衛(wèi)生管理制度

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

(二)安全技術(shù)措施計劃制度

(三)安全生產(chǎn)教育、考核制度

(四)安全生產(chǎn)檢查制度

(五)勞動保護監(jiān)察制度

(六)傷亡事故報告制度

書中講述了9種制度。

女職工和未成年工特殊保護

法律制度

女工是指從事體力勞動和腦力勞動的所有女性勞動者。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的男女勞動者。作為勞動者，女工和未成年工當(dāng)然受到勞動安全衛(wèi)生法的保護，同時，作為勞動者中的特殊群體，女工和未成年工還應(yīng)受到特殊的保護。對女工和未成年工的特殊保護，是由其生理特點決定的。

我國女工和未成年工特殊保護立法概況

①我國《勞動法》的規(guī)定。我國《勞動法》第五十八條到第六十五條對女工和未成年工特殊保護作了原則性、基準(zhǔn)性的規(guī)定。

②單行規(guī)范性文件的規(guī)定。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布《女職工勞動保護規(guī)定》，1994年12月9日勞動部發(fā)布《未成年工特殊保護規(guī)定》。

③其他法律中的規(guī)定。1992年4月30日第七屆全國人民代表大會第5次會議通過的《婦女權(quán)益保障法》第四章專門規(guī)定了婦女的“勞動權(quán)益”?！段闯赡耆吮Ｗo法》中也有保護未成年工的規(guī)定。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理

一、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算

二、建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬

三、組織工傷傷殘評定

四、工傷保險待遇

職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類

1．勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施建設(shè)費用；

2．勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施更新改造費用；

3．個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用；

4．勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費；

5．健康檢查和職業(yè)病防治費用；

6．有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用；

7．工傷保險費；

8．工傷認(rèn)定、評殘費用，等等。

職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序

見教材職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬

1．一般防護用品發(fā)放臺賬。工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。2．特殊防護用品發(fā)放臺賬。防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。3．防護用品購置臺賬。4．防護用品修理、檢驗、檢測臺賬。

工傷事故分類

1．按照傷害而致休息時間長度劃分。(1)輕傷。休息1—104日的失能傷害。(2)重傷。

105日以上的失能傷害。(3)死亡。

2．按照事故類別劃分。劃分為20個類別，如物體打擊、車輛傷害、機械傷害、電擊、墜落等等。

3．按照工傷因素劃分。受傷部位、起因物、致殘物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。

4．職業(yè)病。職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病。

傷殘評定

用人單位委托勞動行政機關(guān)的勞動鑒定委員會，根據(jù)《工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對致殘程度進行鑒定。根據(jù)致殘后喪失勞動能力程度和護理依賴程度將傷殘劃分為十個等級：一至四級的為全部喪失勞動能力；五至六級的為大部分喪失勞動能力；七至十級的為部分喪失勞動能力。

工傷保險待遇

(一)工傷醫(yī)療期待遇

1．醫(yī)療待遇。報銷醫(yī)療費用和必要的護理費用。

2．工傷津貼。按照平均工資支付工傷津貼。

3．福利待遇。與本單位其他員工享受同等福利待遇。

工傷保險待遇

(二)工傷致殘待遇

1，職工因工致殘待遇被鑒定為一至四級，應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)、工作崗位，終止勞動關(guān)系，發(fā)給工傷傷殘撫恤證件。其待遇有：(1)按月發(fā)給傷殘撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資的90—75％，其中，一級為90％，二級為85％，三級為80％，四級為75％；(2)發(fā)給一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于本人18—2