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文檔簡介
單項選擇題A.按決策問題的出現(xiàn)概率分類,決策可分為(A.程序性決策和非程序性決策)。A.按決策主體的決策方式不同分類有(A.經(jīng)驗決策和科學決策)。A.阿瑞提在《發(fā)明的秘密》一書中概括了九個有助于創(chuàng)新活動的社會文化環(huán)境因素,他認為其中最主線的是(C.文化手段的便利)。A.按照權力的控制限度來看,一切權力集中于領導集體或個體手中是(B.集權式領導)。B.被公認為“人力資本之父”的是(A.舒爾茨)。B.不屬于領導決策要素的是(D.決策前景)。B.不屬于漸進決策模型的特點有(D.最佳原則)。B.不屬于發(fā)揮專家的團隊宏觀智能結構效應的決策方法是(C.模擬決策法)。C.從長遠來看,在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和(C.領導力)。C.曹沖稱象和諸葛亮的“草船借箭”,在思維形式上屬于(D.交叉思維)。C.沖突屬于(B.高對抗性行為)。D.對于能挑150斤的人,領導者既不是只讓他挑100斤,也不是硬要他挑200斤,這體現(xiàn)了(B.量才用人,職能相稱)。D.道家的政治思想是(C.無為而治)。D.(C.現(xiàn)代社會)的領導權力是一種法理型的權力。D.對于領導者來說,(C.政治素質(zhì))是第一位的。D.電子政務最重要的內(nèi)涵及精髓是建構一個(A.虛擬政府)。F.封建制領導效能理論注重對(A.領導者個人特質(zhì))的研究,具有濃厚的宗教色彩。G.根據(jù)領導系統(tǒng)中各層級領導機關與領導者職責權限的集中與分散限度,可以將領導體制劃分為(A.集權制與分權制)。G.根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機構的職責權限的性質(zhì)與范圍的不同,可以將領導體制劃分為(C.層級制與職能制)。G.根據(jù)上級領導機關對下級行政領導機關的指揮、控制方式與限度的不同,可以將領導體制劃分為(B.完整制與分離制)。G.根據(jù)領導機關中最高決策者人數(shù)的不同,可以將領導體制劃分為(D.一長制與委員會制)。J.決策活動的第二階段是(A.集思廣益,擬定方案)。J.檢測決策方案實行的情況與決策目的是否相一致的方法是(C.決策追蹤)。J.決定領導本質(zhì)的重要因素是領導的(B.社會屬性)。J.簡樸而低層的組織與反復性較高的簡樸工作宜采用(A.直線式)組織結構。J.激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素是(A.目的)。J.結構理論認為,領導效能取決于(B.組織特性)。J.據(jù)聯(lián)合國教科文組織2023年對62個國家(39個發(fā)展中國家,23個發(fā)達國家)進行的調(diào)查,(B.89%)的國家在不同限度上開展電子政務。J.(C.領導效能)既是領導活動的出發(fā)點,又是領導活動的歸宿,是反映領導者能力和領導活動成效的綜合性指標。K.孔子提出“人存政舉,人亡政息”的名言,體現(xiàn)了古代領導思想中的(A.人本思想)。L.領導科學研究的領域可以概括為領導活動的主體,結構以及(C.過程)。L.領導科學的明顯特點是綜合性,應用性和(B.社會歷史性)。L.領導者在考察,辨認人才時應注意(C.以言為主)。L.領導者開展思想政治工作的唯一對的方針是(B.疏導)。L.領導者素質(zhì)的基本內(nèi)容涉及:文化知識素質(zhì),能力素質(zhì),道德品質(zhì)素質(zhì)和(D.政治思想素質(zhì))。L.領導藝術是一種(B.客觀存在)。L.領導科學同領導藝術相比表現(xiàn)為(A.模式化的知識)。L.領導效績考評重要是考核和評價領導者的領導能力和(A.工作成果)。L.領導具有雙重屬性,其中占據(jù)主導地位的是(B.社會屬性)。L.領導的緩沖器、替代品與放大器理論是由以史蒂文為代表的研究者提出的具有(C.權變理論色彩)的領導理論。L.領導權力的發(fā)展變化是與(B.社會發(fā)展階段)緊密相連的。L.領導體制的核心是(A.各級各類領導機關職責與權限的劃分)。L.領導體制的本質(zhì)屬性是(C.社會屬性)。L.領導環(huán)境發(fā)展的第一原則是(A.科學性原則)。L.領導者素質(zhì)在內(nèi)外環(huán)境與矛盾的共同作用下,會不斷發(fā)生變化,重要走向(C.正負兩種方向)。L.領導關系的兩重屬性中,(D.社會屬性)占據(jù)主導地位。L.領導者對也許影響組織和諧的各種矛盾、沖突進行調(diào)整、控制的行為屬于(B.協(xié)調(diào)藝術)。L.領導效能測評與測評對象的關系,就是(A.反映與被反映)的關系。L.領導行為四分圖理論,又稱為(D.俄亥俄模式)。L.領導者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是(A.領導溝通)。M.美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特是一方面提出“創(chuàng)新”概念的學者,他在《經(jīng)濟發(fā)展的理論》一書中以(C.技術創(chuàng)新)為核心對“創(chuàng)新”進行了論述。Q.權變領導理論的研究重點在(D.領導者、被領導者的行為和領導環(huán)境的關系)。R.任務結構是指(D.任務的明確限度和對任務的負責限度)。R.人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的主線所在是由于它的(D.能動性)。R.人力資源管理的核心問題是如何(C.激勵人的內(nèi)在潛力)。S.社會主義領導從本質(zhì)上講就是(C.服務)。S.(C.權力)是領導關系存在的前提。S.(D.人)是領導關系中的核心。S.一方面提出正式群體和非正式群體分類的是(A.梅奧)。S.縮小應有狀態(tài)與實際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設想是(A.決策目的的確立)。S.生動活潑的領導藝術形象,一般都具有結識功能、教育功能、(C.審美功能)。S.(B.領導目的)是取得領導效能的前提,是領導效能的中心線。S.受X理論影響而產(chǎn)生的是(A.重事式領導)。S.(A.思維方法)是思維方式的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。S.思維方式中最基本、最實質(zhì)的部分是(C.思維方法)。T.提出盼望理論的是(D.弗洛姆)。T.提出公平理論的是(A.亞當斯)。T.通過指揮渠道來協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的關系屬于(B.縱向協(xié)調(diào))。W.為決策中樞系統(tǒng)提供專門征詢服務的是(A.智囊系統(tǒng))。W.我國各民主黨派在國家政治生活中的重要任務是(C.參政議政)。W.我國國家機關過去在領導公司方面存在的弊端是(C.統(tǒng)得太死)。W.我國領導學發(fā)展的關鍵時期是(B.20世紀80年代)。W.我國領導體制最重要的弊端是(D.權力過度集中)。W.文化本質(zhì)上是(C.社會活動的產(chǎn)物)。W.文化的(A.非自然的指向)重要用來說明人對自然的加工改造及其歷史性成果。W.文化中最為活躍的因素是(C.物質(zhì)文化)。X.下列關于權力起源的學說,除了(B.神權說)外,其他主張都有一定限度上的合理性。Y.一般情況下,領導幅度應以(D.二八律)為宜。Y.一個人的比較穩(wěn)定的心理活動的動力特性重要指人的(B.氣質(zhì))。Y.一個人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和習慣化了的行為方式是指人的(A.性格)。Y.要建設一個成功的團隊一方面要(B.了解團隊方面的理論)。Y.運用同態(tài)模型的原理進行決策的方法是(D.模擬決策法)。Z.在社會主義現(xiàn)代化建設中,領導者最重要的價值觀念是重視人才和(C.知識)。Z.真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在19世紀,它一方面發(fā)生在(B.政治領域)。Z.在專家式領導中,“軟專家”是指(B.擅長領導與管理的專家)。Z.在伯恩斯編制的測量超越型領導的問卷中,超越型領導涉及三個子維度,分別是領導魅力、個性化關懷和(C.智能激發(fā))。Z.在(D.傳統(tǒng)社會)時期領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經(jīng)互相結合。Z.(D.矩陣式)組織結構有助于高效完畢臨時性的重大攻關任務。Z.在現(xiàn)代社會中,組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性限度(B.呈正相關關系)。Z.在領導生態(tài)系統(tǒng)中,領導者、被領導者與領導環(huán)境之間構成了一種互相依存、互相作用的互動關系,其中領導活動的基本關系是(B.領導者與被領導者間的互動關系)。Z.在領導者影響力的構成中,占主導地位、起決定性作用的是(A.自然性影響力)。Z.Z理論在領導方式上的表現(xiàn)是(D.人事并重式)。Z.在現(xiàn)代社會中,一個人大約有(A.90%)的知識是在工作實踐和職業(yè)學習中獲得的。Z.在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為四種基本模式的作者是(C.利克特)。Z.縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式,決定縱向聯(lián)想能力強弱的因素是(C.對偶爾事件的敏感限度)。Z.組織內(nèi)部在信息傳遞過程中發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象,屬于(A.信道障礙)。Z.組織的公共溝通一方面必須(A.分析相關利益者)。二、多項選擇題A.按決策自身所依據(jù)的條件分類,決策可提成(A.擬定型決策;B.風險型決策;C.非擬定型決策)。A.按照老子原則解決沖突的重要方法有(C.避開法;D.不干涉法;E.防止法)。A.按照權力的控制限度劃分的領導行為方式有(A.集權式;C.分權式;D.均權式)。C.解決不同沖突的方法有(A.回避;B.建立聯(lián)絡小組;C.采用強制辦法;D.樹立更高目的;E.解決問題)。C.從領導集體建設的現(xiàn)狀和發(fā)展的需要出發(fā),對后備干部的素質(zhì)規(guī)定是(A.專業(yè);B.文化;D.年齡;E.氣質(zhì))。C.層級制的優(yōu)點是(A.指揮統(tǒng)一;B.權力集中;C.責任明確;E.行動迅速)。C.傳統(tǒng)測評方法的重要弊端有(B.重經(jīng)驗與印象,輕客觀測量;C.重歷史表現(xiàn),輕發(fā)展?jié)摿?;E.重定性,輕定量)。C.從沖突的表現(xiàn)形式來看,沖突的重要類型有(A.目的沖突;B.結識沖突;C.情感沖突;D.行為沖突)。C.查爾斯·林德布洛姆認為之所以要推行漸進決策是由于(A.技術上有困難;B.現(xiàn)實政治是漸進的;D.現(xiàn)行政策的巨額成本)。C.挫折與失敗的區(qū)別重要有(B.失敗是一種客觀事實;C.挫折是一種主觀感受)。D.德爾斐法具有的特點有(A.匿名性;B.多輪反饋溝通;C.預測結果的記錄特性)。D.對領導效績起決定作用的因素是(B.目的方向;C.工作效率)。D.待人的基本態(tài)度是(A.以誠待人;B.尊重對方;D.切忌虛偽)。D.獨立性是創(chuàng)新思維的顯著特點,它的重要表現(xiàn)涉及(A.堅持一切從實際出發(fā),實事求是;B.善于排除自身固有的思維習慣和思維定勢;C.敢于打破傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權威;D.根據(jù)實踐的發(fā)展及時轉(zhuǎn)換思緒、更新觀念;E.敢于懷疑、積極探索)。D.對領導效能進行定量分析重要是提高對其(C.科學性;D.操作性)的研究。D.對領導者成績的考評重要涉及(A.精神文明建設;B.物質(zhì)文明建設;C.工作效率;D.工作數(shù)量與質(zhì)量;E.社會穩(wěn)定方面)。D.定性測評與定量測評的關系是(B.定性測評是定量測評的基礎;C.定量測評是定性測評的深化和精確化)。D.電子政務的內(nèi)容重要涉及(A.政府與公司之間的電子政務;B.政府與公民之間的電子政務;C.政府之間的電子政務)。D.電子政務對內(nèi)體現(xiàn)為(A.行政業(yè)務電子化;B.行政業(yè)務網(wǎng)絡化;C.行政業(yè)務程序化)。D.電子政務對外體現(xiàn)為(B.信息公開;C.便民服務)。F.發(fā)散思維是思維創(chuàng)新的重要方式,它的具體表現(xiàn)形式有(A.多向思維;B.反向思維;C.側(cè)向思維)。F.非正式群體形成的基礎重要有(B.價值觀的一致;C.個體互補;E.利益的一致)。G.改造客觀世界的領導方法重要有G.根據(jù)內(nèi)隱領導理論,領導概念重要有四個方面的因素構成,分別是(B.人際能力;C.個人品質(zhì);D.目的有效性;E.才干多面性)。G.根據(jù)在授權時所憑借的媒介的不同,可以將領導授權分為(B.口頭授權;D.書面授權)。G.個人家長式領導重要表現(xiàn)為(A.君主專制;B.世襲制;C.中央集權制)G.溝通的重要功能涉及(A.控制;B.激勵;C.情緒表達;D.信息)。G.溝通必須具有的條件有(B.溝通客體;C.溝通主體;D.傳遞信息的一定手段)。H.赫茨伯格雙因素理論中激勵因素重要涉及(C.工作的富有成就;D.工作自身的重要性)。J.決策與執(zhí)行的縱向分工是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,由此而產(chǎn)生的(C.領導與管理;E.決策專門化與執(zhí)行專門化)的分離,對領導學的產(chǎn)生起到了直接的推動作用。J.堅持對領導效能的主觀與客觀相結合的原則,具體地說要做到(B.分析時間因素;C.分析空間因素;D.分析人際關系因素)。J.集體主義的典型的價值觀涉及(A.完整;B.安全;D.遵從;E.服從)。J.角色沖突的表現(xiàn)形式有(A.角色外沖突;B.角色內(nèi)沖突;C.角色間沖突)。J.決策的特性重要涉及(A.預見性;B.目的性;C.實行性;E.選擇性)。K.科學預測的特性有(A.歷史感;B.現(xiàn)實感;C.可驗證性)。L.“領導”包含了五個基本要素,分別是領導主體、領導客體、領導環(huán)境和(B.領導手段;D.領導目的)。L.領導為人們服務的內(nèi)涵涉及(B.指導性服務;C.管理性服務;L.領導作風實質(zhì)是世界觀的反映,代表著一種(B.行為方式;D.思想傾向)。L.領導學的學科特點涉及(A.綜合性;B.社會性;C.應用性;D.交叉性)。L.領導權力的重要內(nèi)容涉及(A.領導權力的主體;B.領導權力的客體;C.領導權力的目的;D.領導權力的作用方式)。L.領導權力在本質(zhì)上是(A.社會關系C.階級關系D.利益關系)。L.領導體制的特性涉及(A.全局性;B.主線性;C.穩(wěn)定性;D.系統(tǒng)性)L.領導體制的組織結構重要表現(xiàn)為(A.直線式;B.職能式C.混合式D.矩陣式)L.領導環(huán)境的基本特性涉及(A.客觀實在性與部分可塑性的統(tǒng)一;B.多樣性與類別性的統(tǒng)一;C.穩(wěn)定性與動態(tài)性的統(tǒng)一;D.連鎖性與定向性的統(tǒng)一;E.常規(guī)性與突發(fā)性的統(tǒng)一)。L.領導群體結構的內(nèi)容重要涉及(A.智能結構;B.年齡結構;L.領導者的知識素質(zhì)重要涉及(A.一般科學知識;B.寬廣的知識面;C.實踐知識;D.專業(yè)知識;E.現(xiàn)代管理知識)。L.領導選才的方法重要有(B.競爭考試法;C.競爭上崗法;D.領導親自考察法;E.績效考核法)。L.領導用人的原則重要有(A.誠信不疑;D.環(huán)境原則;E.數(shù)量原則)。L.領導用人方法重要涉及(A.試用法;B.晉升淘汰法;C.委任法;D.聘任法;E.選舉法)。L.領導者的自然性影響力涉及(A.品格因素;B.才干因素;D.知識因素;E.情感因素)。L.領導形象有(B.人格形象;C.視聽形象)。L.領導協(xié)調(diào)的種類有(A.縱向協(xié)調(diào);B.橫向協(xié)調(diào))。L.領導效果與領導效益的關系是(A.兩者綜合起來才干反映領導效能的高低;C.效果顯著,效益不一定好;D.沒有效果,效益就失去載體)。L.領導微觀效能重要涉及(A.決策效能;B.用人效能;C.辦事效能;D.組織的整體奉獻效能;E.時間效能)。L.良好的領導形象通常具有(A.教育功能;B.結識功能;C.審美功能)。L.利克特在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為M.模擬測評的重要形式有(A.公文解決;B.即興發(fā)言;C.模擬會議;D.情境模擬)。Q.群體的重要特性涉及(A.有一定數(shù)量的人;C.有穩(wěn)定連續(xù)的社會互動關系;D.心理上有歸屬感)。Q.情緒和情感的體驗形式涉及(A.心境;B.應激;D.激情)。R.人的氣質(zhì)的重要特點有(B.可變性;C.穩(wěn)定性;E.先天性)。R.人的性格與氣質(zhì)的互相關系是(A.既互相聯(lián)系、又有區(qū)別;D.通過性格的鍛煉與修養(yǎng),可以優(yōu)化自己的氣質(zhì))。R.人力資源的重要特性有(A.增殖性;B.開發(fā)性;C.時效性;D.消耗性;E.能動性)。R.人力資源開發(fā)的新觀念重要涉及(A.人力是一種資本;B.人力資源是第一資源;D.人力資源開發(fā)具有特殊性;E.人才商品化觀念)。R.人受到挫折后心理方面的悲觀反映重要有(B.憤怒;C.焦急;D.無所謂;E.沮喪)。S.思想政治工作是以下工作的生命線(A.經(jīng)濟;B.文化;C.科技;D.衛(wèi)生;E.教育)。S.社會分工重要是在兩個方向上展開的,他們是(A.橫向分工;B.縱向分工)。W.我國目前實行的選拔人才的制度重要有(A.考選制;C.選舉制;D.聘任制;E.任命制)。X.西方國家在培訓方法上的共同特點涉及(B.堅持擇優(yōu);D.實行重用)。X.學習領導科學的目的重要是為了(A.開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面;B.全面深化改革;D.迎接世界新技術革命的挑戰(zhàn);E.促進干部隊伍的"四化")。X.信息的特點是(C.時間性;D.可擴充性;E.可共享性)。X.下列屬于權力載體的承擔者的是(A.政黨;B.知識;C.血緣;D.年齡;E.地位)。X.下列不屬于領導環(huán)境發(fā)展原則的選項是(C.創(chuàng)新性原則;E.多樣性原則)。X.下面列舉了有關正式領導者和非正式領導者的幾種說法,其中對的的是(A.領導者按照產(chǎn)生的方式可以分為正式領導者和非正式領導者兩種類型;B.正式領導者擁有組織指定的正式職位、權力和地位,其重要功能是通過領導活動達成組織目的;E.一個成功的領導者應當集正式領導者與非正式領導者于一身)。X.下列關于沖突哪些說法是對的的(A.沖突發(fā)生于個人與組織之間;B.沖突是目的和利益不一致情況下發(fā)生的;D.單方面的態(tài)度和行為不構成沖突)。X.下面是有關直覺思維的幾種說法,其中對的的是(A.直覺的發(fā)明功能重要表現(xiàn)在對事物的直觀判斷、猜測和預感上;B.直覺不是憑空產(chǎn)生的,而是以豐富的知識和經(jīng)驗為基礎的;C.皰丁解牛,中醫(yī)通過望、聞、問、切擬定病因,都是直覺思維的典型)。X.下列有關影響力的說法對的的是(B.增強領導者影響力的主線途徑在于增強自然性影響力;C.自然性影響力的基礎,重要來自專長和品質(zhì);D.一般來說,領導者的影響力強于被領導者的影響力;E.強制性影響力是為領導者所獨有的)。Y.一個合理的領導群體應當具有如下一些功能(A.群體感應功能;B.群體互補功能;C.群體效率放大功能;D.群體自調(diào)節(jié)與自組織功能)。Y.用比較的方法學習領導科學,可以進行(B.中外之比較;C.古今之比較;D.不同學派之比較)。Y.以權力行使作為基本變量的領導行為方式有(A.專斷式;B.民主式;D.放任式)。Y.宜于實行首長負責制的機關有(A.行政機關;B.技術機關;D.軍事機關;E.事務機關)。Y.與其他社會活動相比,領導的特點重要有(A.系統(tǒng)性與互動性;B.戰(zhàn)略性與前瞻性;D.強制性與權威性)。Y.影響機構性領導環(huán)境的重要因素涉及(A.機構功能及其變化;C.機構數(shù)量及其變化;D.機構性領導環(huán)境的結合模式)。Y.影響思維廣闊性的因素涉及(A.思維者意識域的大?。籅.人腦高級神經(jīng)活動的靈活性;C.知識水平;E.經(jīng)驗是否豐富)。Y.與領導關系最為密切的非正式群體類型有(A.縱向寄生型;B.縱向共棲型;C.橫向進取型;D.橫向防守型)。Y.有效避免危機的辦法有(A.動態(tài)預測;C.樹立危機意識;D.構建危機應對機制)。Z.中層決策的性質(zhì)大多屬于(A.戰(zhàn)略決策;D.宏觀決策)。Z.在領導協(xié)調(diào)工作中,必須協(xié)調(diào)的對象有Z.中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成了關于領導干部任命制的若干原則,它們是(A.先考察后任命的原則;B.工作需要與個人專業(yè)專長相結合的原則;C.集體討論決定的原則;E.嚴格審批程序的原則)。Z.中國古代領導思想中的民本思想重要涉及(A.信民;B.富民;D.教民)。Z.在溝通過程中,導致接受障礙的主線因素是Z.組織的核心競爭力重要涉及四個方面,它們是(A.管理體系;C.技術體系;D.知識與技能;E.價值觀念與組織文化)。Z.(A.氣質(zhì);D.秉性;E.智力)這些與生俱來的素質(zhì)條件構成了領導者素質(zhì)的先天性特性。Z.智能結構重要涉及(A.學習能力;C.思維能力;D.組織能力;E.研究能力)。Z.戰(zhàn)略的重要特性有(A.后繼性;B.前提性;C.稀有性;E.層次性)。Z.追蹤決策過程中也許會出現(xiàn)的情況有(A.方案錯誤;B.目的錯誤;D.環(huán)境變量)。三、名詞解釋1、領導客體:是領導活動的執(zhí)行者與作用對象。重要涉及領導者的部屬和領導的部分對象。2、領導手段:是指領導主體適應、運用并改造環(huán)境,以及調(diào)動和激勵下屬的方式和方法。3、行政領導:是指國家行政管理系統(tǒng)中,國家行政機關及其領導者依法行使國家權力,為組織和管理國家行政事務發(fā)揮領導職能的行為過程。4、領導權變理論:就是有關領導者在不同的領導環(huán)境因素條件下,如何選取相應得領導方式,最終實現(xiàn)抱負的領導效果的理論。5、內(nèi)隱領導理論:有關領導概念的見解,既具有領導者是什么,又具有領導者應當是什么樣的,既表白人們對領導者的規(guī)定,也表白了人們對領導者的盼望。心理學家將這種探明人們“內(nèi)心”領導概念結構的理論稱之為內(nèi)隱領導理論。6、柔性領導:就是指在研究人們心理和行為的基礎上,依靠領導者的非權力影響力,采用非強制命令的方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力,使其自覺服從和認同組織意志,從而把組織變?yōu)槿藗冏杂X的行動的領導行為。7、領導授權:就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部,領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授予下級行政機關或職能機構,以便下級機關可以在上級的監(jiān)督下自主地行動和解決行政事務,從而為被授權者提供完畢任務必需的客觀條件。8、制約授權:又叫復合授權,是指上級行政主體將某項任務的職權分解授給兩個或多個子系統(tǒng),使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生互相制約的作用,以免出現(xiàn)疏漏。9、權力腐?。禾刂笝嗔Φ耐懽?。即權力主體濫用權力或者偏離公共職責,借職務之便獲取個人的特殊利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。10、權力制約:從一般意義講,就是權力的限制與約束。具體說,就是享有制約權力的個人或者組織與群體,運用民主、法制與新聞輿論等多種手段,通過各種有效途徑,對權力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關系。11、領導體制:就是指在組織內(nèi)部與領導活動中,組織機構的設立和領導權限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領導活動范圍和方式的制度體系。12、領導層次:指領導體制中縱向組織結構的等級層次,有多少等級層次,就有多少領導層次。13、直線式:是將一個領導系統(tǒng)或單位,在縱向上垂直劃分為若干層次,形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結構。14、委員會制:又成為會議制或者合議制,是指在一個系統(tǒng)或者組織的領導機關內(nèi)部,其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行使的領導體制。15、領導環(huán)境:指制約和推動領導活動發(fā)展的各種自然要素和社會要素的總和。16、領導文化:指領導者群體或個體在領導實踐中形成并通過后天學習和社會傳遞得到發(fā)展的,對于領導活動的過程、本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)范、價值以及方式方法等各方面的綜合反映形式,是客觀領導過程在領導者心理反映上的積累或積淀,是領導者開展領導活動和從事領導行為的內(nèi)驅(qū)動力和精神導向。17、領導者:指在社會生活中,通過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的,可以指導和協(xié)調(diào)組織成員向著既定目的努力的、具有影響力的個人或集體。18、領導素質(zhì):指充當領導角色的個體為完畢其特定職能職責,發(fā)揮特定影響和作用所必須具有的自身條件,是在一定的心理生理條件的基礎上,通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經(jīng)常起作用的那些基礎條件和內(nèi)在要素的總和。19、領導群體結構:是在一個系統(tǒng)內(nèi),構成領導群體的各種人員的構成比例及其組合方式。20、領導素質(zhì)的測評:就是對領導素質(zhì)進行檢測、測試、測量、驗證、判斷和評價的總稱,是對領導的專項素質(zhì)或綜合素質(zhì)進行科學客觀把握的系統(tǒng)化應用理論與應用技術。21、領導關系:指領導者進行領導活動的過程中,領導者與被領導者互相之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關系,即領導主體在領導活動中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關系和非工作關系得總和。22、非正式群體:是人們在交往活動中,由于有共同的愛好、共同的關系、共同的感情、共同的目的等等自發(fā)組織起來的群體。23、頭腦風暴法:又稱專家會議決策法,是指依靠一定數(shù)量專家的發(fā)明性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。24、魚缸法:一種通過領導者宏觀智能結構效應的發(fā)揮來進行決策的方法。運用這個方法時,所有決策人員圍成一個圓圈,然后通過某個中心人物同其他成員之間的互動來進行決策。因其形似魚缸,故得名。25、漸進決策模型:美國查爾斯。林德布洛姆專家,在批判傳統(tǒng)理性決策模型缺陷的基礎上,提出的一套極有特色的政策制定模型。其重要特點:一是漸進主義,二是積小變大,三是穩(wěn)中求變。林德布洛姆認為,漸進決策步伐雖小,卻既可以保證決策過程的穩(wěn)定性,又能達成求變的目的。劇烈的變革會危及社會的穩(wěn)定,容易引起人們心理與行為上的抵制。26、首因效應:指對人的見解過多地依賴于第一印象,因此往往形成錯誤的心理定勢。27、近因效應:指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價,而不考慮它所有歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。28、思維品質(zhì):就是人與人之間在思維活動中所表現(xiàn)出的個性差異。29、戴維現(xiàn)象:美國化學家戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學上的潛能,并將其精心哺育成才,使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第,伯樂由辨認和培養(yǎng)千里馬,轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳,帶有一定的普遍性,這一現(xiàn)象叫戴維現(xiàn)象。30、馬太效應:指對已有相稱知名度的人給予的榮譽越來越多,而對那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績,或不認可或貶低其價值這樣一種常見的不合理現(xiàn)象。31、思維創(chuàng)新:指通過思維主體大腦的活動,運用各種思維的技能、技巧,對知識、信息進行加工解決,改變思維活動的模式或過程,獲得新的思緒、新的觀念、新的方法、新的理論。32、強制性影響力:也稱權力影響力,為領導者所獨有,它是由社會、組織所賦予的,帶有逼迫性和不可抗拒性的影響力。33、領導方法:指領導者為達成一定的領導目的,按照領導活動的規(guī)律而采用的各種方式、辦法、手段、措施、環(huán)節(jié)等的總和。34、領導行為方式:是一種具有權威性與結果性的組織行為方和社會方式,是領導主體以其特定的作風、習慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領導環(huán)境制約下形成的、對領導客體做出反映并施加影響的基本行為方式。35、虛擬政府:即跨越時間、地點、部門的全天候的政府服務體系36、領導效能:就是領導者在實行領導活動的過程中,實現(xiàn)領導活動目的的能力與所獲得的領導效率、領導效果、領導效益以及所引起的組織狀態(tài)、組織環(huán)境與組織關系得有效變化的系統(tǒng)綜合。37、領導效能測評:特定的測評主體根據(jù)一定的標準,遵循一定的原則,按照一定的程序,通過一定的方法,對領導者實行領導活動的能力與效果進行綜合測試與評價的過程。38、電子政務:以構建一個高效、精簡、彈性、有強大的創(chuàng)新和應變能力、具有更高服務品質(zhì)的政府為目的,以信息技術和網(wǎng)絡為基礎平臺,實現(xiàn)政府與公民、政府與公司和其他社會組織、政府內(nèi)部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式,以及由此方式而產(chǎn)生的政府領導觀念與管理體制的變革。四、簡答題(含辨析題)1、簡述中國古代領導思想的重要流派及其基本觀點。(1)儒家。儒家反對一味以刑殺治國,主張“德治”和“仁政”維護政治統(tǒng)治。(2)道家。道家的政治思想是無而治,主張“齊物論”和“道法自然”,認為從“道”的觀點看,萬物一體,無是無非。(3)法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠嚴刑峻法以力服人。(4)兵家。兵家以謀略著稱。2.簡述中國共產(chǎn)黨在領導思想與領導實踐方面的重要奉獻。在具體的領導思想與實踐方面,重要的奉獻有:(1)決策與執(zhí)行分工的領導觀念;(2)群眾路線的領導方法;(3)注重領導作風與素質(zhì)的領導思想。3、簡述西方領導理論發(fā)展的一條基本線索、兩個研究方向。:(1)一條基本線索:由價值中立理論向非價值中立理論發(fā)展。(2)兩個研究方向:一是從研究領導者入手來研究領導理論;二是從研究領導活動入手來研究領導理論。4、簡述西方領導理論重要涉及的三個研究領域。(1)政治與行政領導領域。重要體現(xiàn)為對政治首腦或領袖素質(zhì)與行為的研究。(2)公司領導領域。西方的一些經(jīng)濟管理專家普遍認為領導是管理的一部分,他們的領導學著作也往往是管理學的專業(yè)用語。(3)軍事領導領域。重要體現(xiàn)在對戰(zhàn)爭中的領導藝術的研究。5、領導權力與權威是截然不同的。這種見解是錯誤的。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,權威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。權力與權威既有區(qū)別又有聯(lián)系,兩者互相作用。(1)權利與權威的共同性在于可以指導、影響別人的意識和行動。在權力與權威的指示與感召下,人們改變了自己的想法,并按照權力與權威占有者意志行事。(2)權力與權威的區(qū)別重要表現(xiàn)為①權力與權威的來源不同②權力與權威的表現(xiàn)形式不同③權力與權威的影響不同④權力與權威作用效果不同??偵项I導者只有同時具有法定的權力與個性化的權威,才干實行最佳領導,并取得最佳的績效。6、簡述行使領導權力需要遵循的原則。(1)合法性原則;(2)可行性原則;(3)民主性原則;(4)效益性原則;權變性原則。7、簡述領導授權需要遵循的原則。(1)適當原則;(2)責任原則;(3)可控原則;(4)信任原則;(5)考績原則。8、簡述領導權力腐敗的特性。(1)權利腐敗的重要表現(xiàn)形式是以權謀私(2)權力腐敗的重要內(nèi)容是尋租與造租(3)權利腐敗的主客體趨向法人化與集團化(4)權力腐敗的范圍擴大、限度加深(5)權力腐敗的新形勢不斷涌現(xiàn)。9、簡述領導權力腐敗的危害。(1)權利腐敗直接損害了一個國家的政治穩(wěn)定,并也許導致危機主線的合法性的危機(2)權利腐敗直接消解了一個國家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量(3)權利腐敗阻礙了行政于經(jīng)濟體制的變革(4)權力腐敗導致了社會經(jīng)濟資源的巨大浪費(5)權力腐敗已經(jīng)并將繼續(xù)對經(jīng)濟收入的分派產(chǎn)生極其嚴重的不利影響(6)權力腐敗完全也許導致優(yōu)秀人才的外流和埋沒(7)權利腐敗導致社會整體道德水平的下降。10、簡述領導體制的特性。系統(tǒng)性、主線性、全局性、穩(wěn)定性11、簡述領導體制的類型。集權制與分權制、一長制與委員會制、完整制與分離制、層級制與職能制。12、簡述我國領導體制的本質(zhì)特性。(1)人民群眾的主人地位(2)中國共產(chǎn)黨的領導核心作用(3)中央集權式的領導和管理。13、簡述領導著與被領導者之間的影響與作用。領導者與被領導者之間的關系,是領導活動中的基本關系,兩者互相依存、互相制約,既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又矛盾沖突。它們的互動關系可以從兩個方面進行理解:(1)領導者對被領導者的影響,具體表現(xiàn)在:領導者對下屬的工作能力和業(yè)績給予認可,并激發(fā)他們的工作熱情;領導者通過及時了解和掌握下屬的需求并對下屬的需求予以適當?shù)臐M足;領導著通過經(jīng)常有效的溝通,與下屬分享信息,幫助下屬了解組織對員工的規(guī)定、明確工作努力的方向(2)被領導者與領導者的影響,具體表現(xiàn)在:領導者的決策效能有賴于被領導者執(zhí)行與實行的限度;領導著權威的大小取決于被領導者心理認同的限度;被領導者在一定限度上決定了領導者的命運。14、領導環(huán)境發(fā)展過程依次為適應環(huán)境、結識環(huán)境和改造環(huán)境。這種見解是錯誤的。由于領導環(huán)境發(fā)展的過程涉及結識環(huán)境、適應環(huán)境和改造環(huán)境三個方面。在這三個過程環(huán)環(huán)相扣、密切關聯(lián)、缺一不可,具有時間上的相繼性和邏輯上的繼承性。在實現(xiàn)領導環(huán)境發(fā)展的過程中,任何一個環(huán)節(jié)地疏漏或失誤,都有也許導致環(huán)境發(fā)展的受阻、停滯乃至倒退。15、領導活動是一種社會活動,因此領導素質(zhì)只有后天性特性。這種見解是錯誤的。領導素質(zhì)具有先天性與后天性的特性。先天性是指領導素質(zhì)的基礎是遺傳,從生理到氣質(zhì)、秉性、智力等心理素質(zhì)都有遺傳,這些與生俱來的素質(zhì)條件構成領導素質(zhì)的先天性特性。后天性是指領導素質(zhì)重要是后天學習實踐鍛煉的結果,即由有需要、有目的的培養(yǎng)而來,并在社會實踐中不斷得到強化和發(fā)展的各方面素質(zhì),重要是思想到的素質(zhì)、社會能力素質(zhì)等。16、良好的心理素質(zhì)結構可以消除領導班子的內(nèi)耗。這種見解是對的的。任何一個領導群體,都是由若干人組成的系統(tǒng),把不同心理素質(zhì)類型的領導者組合起來形成一個班子,這里面就存在一個群體心理素質(zhì)結構的問題。群體的心理素質(zhì)結構如何,將對班子的整體效應產(chǎn)生重大的影響。科學而合理的群體心理素質(zhì)結構,可以填補領導者個體心理素質(zhì)上的某些缺陷,產(chǎn)生最佳的整體效應。反之,假如整體心理素質(zhì)結構不合理,即使每個領導者個體都是優(yōu)秀人才,有良好的能力素質(zhì),卻也未必受到好的效果,并且尚有也許出現(xiàn)人才干量互相抵消的內(nèi)耗情況。17、簡述領導群體的基本功能。群體感應功能、群體互補功能、群體功率放大功能、群體自調(diào)節(jié)與自組織功能。18、領導用人的特點。關鍵性、覆蓋性、破格性、爭議性、動態(tài)性、準確性。19、簡述人力資源的特性。能動性、增值性、開發(fā)性、時效性、消耗性20、領導群體中的成員,必須有明確的分工,使職責與權力相稱。這種見解是對的的。符合領導群體結構優(yōu)化的職權分明標準。在領導群體內(nèi)部,要明確劃分和規(guī)定各人的職責范圍,做到人各有職,職有專司。每個領導成員對自己職責范圍以內(nèi)的事情,要獨立負責,發(fā)明性的完畢。不能事不分大小都要集體討論或請示上級,這樣會導致該辦的事辦不成,亟待解決的事解決不了,出現(xiàn)久拖不決的局面。所以分工不清,職責不明,往往要貽誤工作。領導成員要有職有權,按責定權。有責有權,或有權無責的職位,是不應當設立的。有責無權,完畢所負責任無保障;有權無責,一種也許是權力發(fā)揮不了作用,空有其權而無所作為,另一種也許就是濫用權力,以權謀私,以權欺人,做出危害國家和人民利益的事情來。在領導群體內(nèi)部,任何一個領導者都不要干涉其他成員職權范圍內(nèi)的事,要各守其職。對自己職權范圍以外的事,可以溝通情況,或者反映上一級領導,通過領導集體解決。但個人不能任意干預,否則將也許導致內(nèi)部摩擦,影響領導內(nèi)部的團結和穩(wěn)定。21、簡述群體產(chǎn)生沖突的重要因素。目的因素、資源因素、責權因素、信息溝通因素、結構因素。22、沖突等同于競爭。這種見解是錯誤的。沖突不同于競爭,它的特殊性質(zhì)在于目的的不容性。也就是說,沖突雙方都認為對方的目的是自己達成目的障礙,雙方的目的是不可調(diào)和的。沖突屬于高對抗性行為。在競爭中,參與的各方都具有相同的目的,都必須在相同的規(guī)則下采用行動,任何一方都不能以阻礙其他參與者的行為手段來達成自己的目的。兩者的區(qū)別只是在于,一方的行為是否會影響另一方目的的實現(xiàn)。23、非正式群體不是由于完畢組織任務而是自發(fā)產(chǎn)生的,所以領導不應當認可非正式群體。這種說法是錯誤的。非正式群體是人類社會中普遍存在的群體類型。在領導活動中,作為領導行為主體的領導者不僅要對非正式群體進行科學的規(guī)范和有效的領導,并且要對非正式群體中大量存在的非正式群體給予充足的關注。對待非正式群體,領導者一方面得和主線的就是要認可其客觀存在的普遍性,認可其作用和能量對工作的影響,并將其列入管理范圍,絕不能視而不見。在任何組織或社會的構成中,非正式群體的存在既具有客觀性,又具有必然性。因此對非正式群體的無知或駝鳥政策是極其有害的。24、如何結識領導決策的公正原則?社會利益是關系到每一個社會成員的切身利益的問題。無論是賺錢性的,還是非賺錢性的組織,在決策時都必須考慮社會公眾的利益。比如對于非賺錢性的政府組織,就面臨著對有限的公共資源如何分派的問題,即決策使誰受益。設計的是分派公平的問題;而對于賺錢性的公司,在追求利潤的同時,也要考慮到社會責任的問題。比如保護環(huán)境、提供安全服務以及保障勞動安全等問題。社會公正問題是重要理論問題,又是緊迫的實踐問題。25、危機就是突發(fā)事故。這種見解是錯誤的。一說到危機,人們很容易就把它與突發(fā)事故或緊急事故聯(lián)系在一起,事實上他們并不完全是一回事。那些可以防止的危機都只能稱之為問題,只有那些無法預知的、被忽視的、具有顛覆力的意外事故,才算的上真正的危機。而他們在大多數(shù)情況下是由于人們的疏忽而釀成的悲劇。危機是威脅決策者的核心價值或主線利益的,迫使決策者在信息不充足和事態(tài)發(fā)展高度不擬定情況下,需要迅速決策的不利情勢的集合。26、危機就是機會這種見解是錯誤的。這是一種比較絕對的觀點,但任何事物的發(fā)展都存在正負兩個方面的因素。就危機而言,危機并不是絕對的壞事,危機同樣蘊藏著巨大的機會。在漢語中,危機的危與機這兩個詞義的組合,危具有困難、危險的含義,泛指事件來得忽然,事件的發(fā)展達成了一個臨界值和既定的值,給人們很大壓力。機具有機會、時機、契機的含義,指事情變化的樞紐與重要關系的環(huán)節(jié)。危機居于雙重性,只有抓住時機,危機才是機會。27、簡述人力資本理論地基本思想。(1)單純從自然資源、資本資源和技術資源這些生產(chǎn)要素的投入,無法解釋現(xiàn)代社會生產(chǎn)力提高的所有因素;(2)人力的取得不是無代價的,其成長過程需要消耗各種稀缺的資源,也就是,需要消耗資本資源;(3)人力資源的結果是將貨幣資本或財富轉(zhuǎn)換為人的知識和能力形態(tài),使人力與其他商品同樣,具有了價值和使用價值;(4)人力投資的目的是要獲得投資收益。28、簡述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關系。發(fā)散思維和收斂思維是美國心理學家定義的一組互逆的思維形式。發(fā)散思維是一種多向性和開放性的思維活動,其過程是從某一點出發(fā),任意發(fā)散,通過聯(lián)想、想象、靈感和直覺,產(chǎn)生發(fā)明性的設想。發(fā)散思維是創(chuàng)新思維中最基本、普遍的方式方法,是人類思維創(chuàng)新的原動力。發(fā)散思維廣泛存在于人的創(chuàng)新活動中,它認可事物的復雜性、多樣性和生動性,在聯(lián)系和發(fā)展中把握事物,有助于開拓思維視野、擴展創(chuàng)新視角,在人的思維創(chuàng)新活動中起著至關重要的作用。
發(fā)散思維拓展了思維視角,而要進行思維創(chuàng)新,還必須集中有價值的東西,設定明確目的,這就是收斂思維。收斂思維也稱聚合思維,是在已有的眾多信息中尋找最佳的解決問題的方法的思維過程。收斂思維在創(chuàng)新活動中居于重要作用。
發(fā)散思維與收斂思維是思維創(chuàng)新最基本的方法。創(chuàng)新思維的特性,決定了人們的思維必須突破傳統(tǒng)的知識界面和思維定勢,超越事物現(xiàn)有的發(fā)展狀態(tài)和已知層面。在創(chuàng)新的開始階段,一方面要開拓思維的自由度,采用發(fā)散思維;在最終擬定創(chuàng)新方案時,需要以創(chuàng)新目的為核心進行收斂思維。發(fā)散思維是擴散性的思維活動,收斂思維是集中性的思維活動;發(fā)散思維以最大限度地擴展思維視角為特點,收斂思維則擬定了思維關注的方向,明確了創(chuàng)新目的。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對立統(tǒng)一。在思維活動中,發(fā)散思維和收斂思維互相聯(lián)系、相輔相成,并在對立中互相轉(zhuǎn)化。29、良好的溝通有哪些作用?(1)溝通有助于消除誤會,確立互信的人及關系,營造良好的工作氛圍,增強組織的凝聚力(2)有助于協(xié)調(diào)組織成員的步伐和行動,保證組織計劃和目的的順利完畢(3)有助于領導者準確、迅速、完整地了解組織及部屬的動態(tài),獲取高質(zhì)量的信息,有助于提高領導工作的效率(4)有助于加強組織與外部環(huán)境的聯(lián)系,同外部環(huán)境進行物質(zhì)、信息及能量的互換,保證組織與環(huán)境協(xié)調(diào)一致(5)有助于激勵下屬的斗志,激發(fā)整體創(chuàng)新智慧,增強組織的連續(xù)發(fā)展動力。國內(nèi)電視大學學生交流社區(qū),提供學習資料下載,交流,電大就業(yè)指導等。30、重事式就是以事為中心的領導方式,它的理論基礎是建立在什么樣的人性假設前提下的?重事式領導方式受道格拉斯。麥克格雷戈提出的“X”理論的影響。該理論以“經(jīng)濟人”假設為前提,從一種享樂注意的哲學觀點出發(fā),對人性作了以下幾個方面的假設:(1)人生來就是好逸惡勞的,只要情況許可,誰都不樂意工作(2)人生來就缺少進取心,不愿負責任,寧愿聽別人指揮(3)人生來就以自我為中心,把個人安危看得高于一切(4)人習慣于守舊,沒有抱負,缺少理性,易受外界或別人的影響(5)多數(shù)人干工作為了滿足自己生理和安全需要,因此,只有金錢和物質(zhì)利益才干激勵他們努力工作。31、簡述領導發(fā)展與培訓的原則。(1)領導發(fā)展與培訓要根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要和職位的規(guī)定來進行(2)領導發(fā)展與培訓必須貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致、按需施教、講究實效的原則(3)領導發(fā)展與培訓應根據(jù)對象和性質(zhì)的不同,進行分類,對不同類型、不同層次的領導者進行不同內(nèi)容與方式的培訓(4)領導發(fā)展與培訓應建立正規(guī)化的專門機構,由國家各級黨校、各級行政學院以及高校的相關院系承擔領導者發(fā)展與培訓的任務(5)領導發(fā)展與培訓必須與領導者的使用相結合,要與領導者的職務晉升等掛鉤。32、簡述發(fā)達國家電子政務的建設對我國電子政務建設的啟示。(1)電子政務建設需要國家的強力支持(2)電子政務是一個系統(tǒng)工程(3)電子政務的開展要有一定的社會基礎(4)電子政務需要相應的法律、法規(guī)和規(guī)范的支持。33、簡述電子政務的作用。(1)有助于優(yōu)化政府的管理服務職能(2)有助于發(fā)展社會主義民主(3)有助于建設高素質(zhì)的國家公務員隊伍。34、簡述領導效能的特點。綜合性、社會性、歷史繼承性、主觀與客觀統(tǒng)一性、動態(tài)變化性、形式多樣性。35、簡述現(xiàn)代思維方法的三個重要特性。系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、思維方法的定量性。五、論述題(含案例分析)1、試述領導與管理的區(qū)別與聯(lián)系。(1)領導與管理的聯(lián)系:①領導是從管理中分化出來的②領導和管理無論是在社會活動的實踐方面,還是在社會科學的理論方面,都具有較強的相容性和交叉性。(2)領導與管理的區(qū)別:①領導具有戰(zhàn)略性。領導側(cè)重于重大方針的決策和對人、事的統(tǒng)御,強調(diào)通過與下屬的溝通和激勵實現(xiàn)組織目的;管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行,強調(diào)下屬的服從和組織控制實現(xiàn)組織目的。領導追求組織乃至社會的整體效益;管理則著眼于某項具體效益。②領導具有超脫性。領導重在決策,管理重在執(zhí)行。工作重點不同,使領導不需要解決具體、瑣碎的具體事務,重要從主線上、宏觀上把握組織活動。管理則必須投身于人、事、財、物、信息、時間等具體問題的調(diào)控與配置,通過事無巨細的工作實現(xiàn)管理目的。2、試述如何對領導權力進行科學合理的劃分與配置。領導權力的行使是以領導權力的合理劃分與配置為前提的,由于領導權力的行使必須一方面立足于有序的組織機構,即所謂的在其職謀其政。(1)宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置;宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置重要是從社會大系統(tǒng)諸要素的互動中探索領導權力的合理劃分與配置。①領導權力的合理劃分與配置必須服從國家的政治制度②必須有助于公民權利的充足享有③必須與社會經(jīng)濟結構相適應④必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。(2)微觀層面上領導權力的合理劃分與配置;微觀層面上領導權力的合理劃分與配置重要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領導權力的合理劃分與配置。①組織職能的配置是領導權力的合理劃分預配置的基礎②組織是領導權力合理劃分與配置的載體③組織人員是領導權力行使得主體。從以上分析可以看出,領導權力的劃分與配置必須與社會大系統(tǒng)相適應,并充足考慮領導系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素,從而把各種要素互相融合與協(xié)調(diào),才干達成領導權力劃分與配置的科學化與合理化。3、試論領導的用人原則。(列舉領導人的五條用人原則并具體分析)(1)峰區(qū)年齡原則;(2)揚長避短原則;(3)量才任職,職能相稱原則;(4)誠信不疑原則;(5)明責授權原則;(6)環(huán)境原則;(7)數(shù)量原則;(8)用養(yǎng)并重原則;(9)流動原則。4、試述如何對領導權力進行有效的制約。對于領導權力的制約應當是與領導權力同生并存的,這是由權力自身的特性決定的。要對領導權力進行有效的制約,就必須建立完善合理的制約機制。這重要表現(xiàn)為以下三種權力監(jiān)督與制約機制的建設:(1)權力制約機制:以權力制約權力(2)道德制約機制:以道德制約權力(3)權利制約機制:以權利制約權力。以權力制約權力和以道德制約權力,這兩種機制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。以權力制約權力的機制旨在使公共權力內(nèi)部的機構和官員實行互相的監(jiān)督與制約,以道德制約權力的機制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我約束能力。而以權利制約權力這一機制所要建立的是被統(tǒng)治者對于統(tǒng)治者的監(jiān)督這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。但是民主社會中這三種機制是可以互相并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權利制約權力這一機制的重要組成部分,它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。5、試論領導個體素質(zhì)提高的基本途徑。(1)教育。教育是最普通的領導素質(zhì)提高途徑,領導者的全面發(fā)展或者全面提高領導素質(zhì)都要依靠教育。(2)實踐鍛煉。領導者親身參與社會實踐,是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關鍵環(huán)節(jié)。(3)修持。修持是公認的各種德才標準內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程,是在自我規(guī)定、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進行的品格鍛煉、精神鍛煉和才干提高的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法,完全依靠人的自覺性,依靠本來就具有的一定限度的領導素質(zhì),而后才有也許進行并有所提高。6、試述我國領導體制的重要弊端以及改革的原則與內(nèi)容。重要弊端具體表現(xiàn)為:(1)權利過度集中。權力過度集中是我國領導體制最重要的弊端,從領導體制的內(nèi)外部關系來看,重要表現(xiàn)為:在橫向結構上,權力過度集中于黨委領導機關;在黨委領導機關內(nèi)部,權力過度集中于黨委書記特別是第一書記;在中央和地方的關系上,權力過度集中于中央,地方自主權甚小。就領導體制的角度而論,權力過度集中有兩種具體表現(xiàn):一是在政治上黨政不分,以黨代政,黨委包攬行政領導事務;二是在經(jīng)濟上政企不分,各級政府作為管理者掌握著公司相稱一部分的權力。(2)組織結構的設立不科學。這重要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關系問題,組織中的管理幅度與組織層次之間的關系具有一定的規(guī)律性,在組織規(guī)模一定的情況下,較大的幅度意味著較少的層次,反之,較小的幅度意味著較多的層次。一般強框下,層次越多,信息溝通越遲緩,信息失真的也許性越大;管理幅度越寬,協(xié)調(diào)越困難,以致官僚機構膨脹,行政效率低。(3)領導法規(guī)的缺失。領導法規(guī)的缺失重要表現(xiàn)在兩個方面:一是缺少完備的自上而下的領導法規(guī)與負責制,二是缺少完善的行政領導管理法規(guī)。
改革的原則是:(1)領導體制改革與社會主義市場經(jīng)濟相適應的原則;(2)政企分開、兩權分離的原則;(3)效能與效率原則;(4)統(tǒng)一原則;(5)精簡原則;(6)權責相稱原則。改革的內(nèi)容:(1)按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式,理清政府職能;(2)按照統(tǒng)一、精簡的原則構建政府的組織結構,精簡機構;
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