《城鎮(zhèn)排水管渠運行與維護技術規(guī)程》條文說明

附 錄 A《城鎮(zhèn)排水管渠運行與維護技術規(guī)程》條文說明A.1 范圍本規(guī)程的適用范圍，系城鎮(zhèn)排水管渠涉及的范圍。包括管渠并網(wǎng)、運行調(diào)度、管渠維護、管渠信息系統(tǒng)及管渠應急處置等。排水用戶與排水管渠維護管理單位對管渠的維護邊界一般有兩種標準：——按建筑紅線劃分，紅線內(nèi)由排水戶維護，紅線外由市政管理部門維護；——按接戶井劃分，接戶井及上游由排水戶維護，接戶井下游由市政管理部門維護。各地可結(jié)合實際情況選取或制定適宜的維護邊界劃分標準。A.2 術語和定義規(guī)程“3.1”排水管渠是指管渠以及連接管渠供維護人工檢查、清通和出入管道的附屬設施的統(tǒng)稱，包括跌水井、水封井、沖洗井、溢流井、閘門井、潮門井、沉泥井等。規(guī)程“3.26”溢流井在雨天時起到溢流雨水的作用，在晴天時起到截流污水的作用。A.3 基本規(guī)定 排水管渠的分類、級別及技術要求本規(guī)程“”規(guī)定了排水管渠的技術要求。區(qū)內(nèi)各地因地下水水質(zhì)情況不同，管材的選取、敷設除按照相關的規(guī)范、規(guī)程、行業(yè)標準執(zhí)行外，還需要根據(jù)各地運行經(jīng)驗，優(yōu)選管材，如北海、欽州、防城港等地，排水管材除抗壓、抗形變等因素，應重點考慮耐酸性、耐腐蝕性。I.3.2排水管渠接入要求I.3.2.1本規(guī)程“4.3.1”依據(jù)中華人民共和國國務院令(第641號)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》相關規(guī)定制定，如有地方水質(zhì)納管標準，應同時滿足。工業(yè)、醫(yī)療廢水預處理設施能否正常運行是決定納管水質(zhì)能否達標的關鍵，故應高度重視工業(yè)、醫(yī)療廢水預處理設施的設計、建設、運行和維護管理，有關部門應嚴格監(jiān)管，確保達標納管。I.3.2.2本規(guī)程“4.3.2”依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第21條，對排水戶辦理排水許可做出明確規(guī)定。從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。I.3.2.3本規(guī)程“4.3.4”依據(jù)中華人民共和國國務院令(第641號)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》相關內(nèi)容制定。驗收內(nèi)容包括納管的位置、管徑、標高、檢測井等，并對排水戶自用排水設施進行檢查。I.3.2.4本規(guī)程“4.3.6”規(guī)定污水重力流管道為了滿足通氣的需要應按非滿流運行。I.3.2.5本規(guī)程“4.3.7”是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。分流制地區(qū)污水混入雨水管渠，會導致旱天污水經(jīng)雨水管渠進入水體， 造成水體污染；雨水混入污水管渠， 會導致雨天雨水經(jīng)污水管渠進入污水處理設施，影響設施正常運行。 應采取嚴格的管理措施杜絕雨污混接， 應對已建排水管渠進行雨污混接調(diào)查，發(fā)現(xiàn)混接的，必須通過工程措施進行改造。 本規(guī)程“”是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。上跨障礙物的敷設方法俗稱“上倒虹” ，采用“上倒虹”會造成重力流管渠排水不暢、上游冒溢，應予禁止。已有上跨障礙物方式敷設的管道應進行改造。 本規(guī)程“”是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。建設工地泥漿水包括混凝土泥漿、 打樁泥漿、場地和車輛沖洗廢水等含有大量固體顆粒的污廢水，未經(jīng)有效沉淀處理進入排水管渠后容易產(chǎn)生沉積，減少管渠過水斷面，造成排水不暢。特別是含有水泥漿的污廢水，水泥漿一旦固結(jié)在管渠或檢查井內(nèi)，難以清理，給排水設施造成重大影響。A.4 管渠維護I.4.1管渠巡查I.4.1.1本規(guī)程“5.1.1”根據(jù)管渠巡查的部位、難易程度及重要性，將管渠巡查分為一般巡查、常規(guī)檢查和重點排查。一般巡查主要是對管渠及相關設施進行外部巡視，較為簡單，但卻關系到周圍環(huán)境的清潔和排水管渠與設施的安全與正常運行，因此巡查頻率也較高；常規(guī)檢查是對排水管渠及設施內(nèi)部狀況進行定期檢查；重點排查是對重要的管渠、相關設施和易淤積點、易澇點進行排查。I.4.1.2本規(guī)程“5.1.2.4”規(guī)定了岸邊式排放口的一般巡查。排放口附近的堆物、搭建、垃圾等易阻礙管渠排放，應常巡視，如發(fā)現(xiàn)應及時清除；擋墻、護坡、跌水消能設施破損易致排放口損壞，影響管渠排放功能，應常巡視并保持完好；由于排水管渠系統(tǒng)不完善，并且存在錯接、亂接現(xiàn)象，雨季時排放口有時出現(xiàn)異常排放物，因此，雨季時應加強排放口巡查，如發(fā)現(xiàn)污水溢流應采取措施消除或減少溢流，如發(fā)現(xiàn)異常排放則應查明原因，并報有關行政主管部門。I.4.1.3本規(guī)程“5.1.3”規(guī)定了常規(guī)檢查的對象和內(nèi)容。通過對管渠、檢查井、雨水口、排放口、閘閥門等隱蔽部分進行檢查，了解其內(nèi)部狀況、淤積情況，以便采取相應措施，保障排水管渠及設施安全正常運行，排水暢通。I.4.1.4本規(guī)程“5.1.3.1”規(guī)定了檢查井、雨水口常規(guī)檢查的頻次。各地排水管渠運行與維護單位可結(jié)合管渠特點、管渠重要性、城市建設狀況、排水管渠運行維護管理力量等合理制定檢查井和雨水口巡查頻次，巡查頻次越高越有利于管渠的安全運行。為充分了解檢查井和雨水口狀況，便于雨季防洪排澇及合流管減少溢流，應在雨季前進行一次內(nèi)部檢查。檢查井和雨水口內(nèi)部檢查宜與管渠清淤、維修相結(jié)合。I.4.1.5本規(guī)程“5.1.4”規(guī)定了重點排查的對象和內(nèi)容。對于一些重要的污水干管、干渠、關鍵檢查井和易淤積點，應進行重點排查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施，保障管渠內(nèi)污水流暢，使污水得以順利輸送至污水處理廠；雨季時應加強對雨水口、雨水井、雨水管渠和排放口的排查，及時清除其中的污泥和雜物，保持管渠排水通暢，有利于充分發(fā)揮管渠的排水能力，最大限度地泄水排澇。I.4.1.6本規(guī)程“5.1.4.1”規(guī)定排水管渠維護單位應制定排水管渠重點排查方案。由于各地排水管渠與設施情況、排水狀況、管渠維護管理水平不同，重點排查的要求也不同。各地排水管渠維護管理單位應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在調(diào)查的基礎上，經(jīng)過分析研究，制定排水管渠重點排查方案。方案應明確排查目的、實施主體、排查對象、排查內(nèi)容、所需的機械設備、排查的工作流程、排查的頻率等，繪制重點排查管渠與設施布置圖，并明確排查工作與后續(xù)維護工作的聯(lián)動機制，以便發(fā)現(xiàn)的問題能夠得以及時處理。排水管渠維護管理單位，可根據(jù)維護管理情況和運行經(jīng)驗，確定重點排查的頻次。如重點排查的管渠與設施有變化，應及時更新排查方案與布置圖。I.4.1.7本規(guī)程“5.1.5”規(guī)定，對于損害排水管網(wǎng)正常功能、非法破壞排水設施、擅自向管渠內(nèi)接入排水管等非法行為，應及時制止并上報，以保證排水設施完好、運行正常。拒不停止破壞行為的，可根據(jù)現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》有關規(guī)定，報排水主管部門，采取相應的措施。 本規(guī)程“”規(guī)定，管渠巡查過程中應對巡查情況進行記錄，并填寫《排水管渠與設施巡查記錄表》，以便及時記錄管渠情況，管渠存在問題的，及時反饋維修處理；已建立起管渠信息系統(tǒng)的，應將管渠存在問題及時輸入管渠信息系統(tǒng)，實時更新信息系統(tǒng)中管渠信息。 管渠養(yǎng)護 本規(guī)程“”規(guī)定了排水管渠養(yǎng)護的標準和頻率。管道淤積與季節(jié)、地面環(huán)境、管道流速等諸多因素有關，只有掌握管道積泥規(guī)律，才能選擇合適的維護頻率，達到用較少的費用取得最佳維護效果的目的。一般情況下：——雨季的維護頻率高于早季；——舊城區(qū)的維護頻率高于新建住宅區(qū)；——低級道路的維護頻率高于高級道路；——小型管的維護頻率高于大型管。由于各地氣候、地形、發(fā)展差異不一，宜結(jié)合各地實際情況，科學確定維護頻率。 本規(guī)程“”規(guī)定了檢查井井蓋和雨水箅的養(yǎng)護要求?！癮)”列項規(guī)定了不同材質(zhì)檢查井蓋的質(zhì)量要求。 檢查井井蓋質(zhì)量應符合 GB/T23858的要求。不同材料井蓋有相應的標準， 對于一些常用材料的井蓋， 如鑄鐵、混凝土、聚合物復合井蓋等，其質(zhì)量應符合現(xiàn)行相應材質(zhì)井蓋標準要求?！癰)”列項規(guī)定了檢查井蓋與井框及路面的間隙要求和井蓋防跳動要求。 防止井蓋跳動，應提高井蓋制造精度， 包括對鑄鐵井蓋與井座的接觸面進行車削加工， 可在井蓋上做出嵌槽并在槽內(nèi)嵌入防振橡膠圈。表 4中的蓋框間隙采用了鑄鐵井蓋 CJ/T511 中的規(guī)定。根據(jù) CJJ36，檢查井井框與周邊路面的吻合，允許偏差在± 5mm之間，對檢查井的“井蓋與井框高低差”并未規(guī)定，參照檢查井井框與周邊路面的允許偏差，規(guī)定 “井蓋與井框吻合偏差”為± 5mm；——“d)”列項規(guī)定井蓋的防盜竊功能。 安裝防盜鏈或防盜絞是防止鑄鐵井蓋被盜的常用方法； 前者安裝方便，但防盜效果不好，后者需要將井蓋、井框一并調(diào)換，成本高但防盜效果好；——“e)”列項規(guī)定了雨水箅更換后的過水能力要求。 規(guī)定雨水箅更換后過水斷面不得小于原雨水箅泄水能力。 本規(guī)程“”是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行，以確保行人及車輛安全。 本規(guī)程“”規(guī)定了倒虹管的養(yǎng)護要求。——“a)”列項規(guī)定了倒虹管的沖洗方法。 在建有雙排倒虹管的地方，可采用關閉其中一條， 集中水量沖洗另一條的方法； 當?shù)购绻芟掠紊仙Q井的截面尺寸大于倒虹管截面時， 倒虹管難以達到自清流速，可將倒虹管下游上升豎井的上升段截面縮小到與水平倒虹管相等； 防止倒虹管淤積的最好方法是在上游井中加裝水力沖洗裝置，實現(xiàn)自動沖洗?！癰)”列項規(guī)定了過河倒虹管的覆土要求。根據(jù) GB50014規(guī)定，過河倒虹管的河床覆土不應小于1.0m。 本規(guī)程“”規(guī)定了明渠的養(yǎng)護要求。明渠維護和管道維護方式差異較大，因各地明渠的形式、維護方式和管理不盡相同，本規(guī)程只對明渠維護提出基本要求，各地可結(jié)合具體情況制定相關的維護制度。 本規(guī)程“”規(guī)定了岸邊式排放口的養(yǎng)護要求。對位于碼頭平臺下面，嚴重淤積又無法使用挖掘機械的排放口，可采取潛水員用高壓水槍沖洗的方法清除積泥。 本規(guī)程“”規(guī)定了排水管渠疏通養(yǎng)護的質(zhì)量要求。維護單位進行維護質(zhì)量管理控制，應確保在維護周期內(nèi)允許積泥深度滿足要求。 本規(guī)程“”根據(jù)國內(nèi)部分城市排水管渠維護質(zhì)量檢查的主要方法，規(guī)定了管渠維護檢查的評分標準。國內(nèi)管渠維護質(zhì)量檢查的主要方法有：——雨水管、合流管每次抽查10個路段，其中大型管2段、中型管4段、小型管4段；每個路段抽查2個管段、3座檢查井、5座雨水口、5道連管。其檢查評分標準見表I.1。表A.1雨水（合流）管渠維護檢查評分標準檢查項目檢查要求本項總分檢查數(shù)量單項扣分管道積泥深度不超管徑的1/5242段12積泥厚度落底井不超過管底以下5cm，半落底井不超過管底，平底123座4檢查井井不超過管徑的1/5井壁井內(nèi)清潔無泥垢33座1蓋框蓋框平穩(wěn)不動搖，缺角不見水，蓋框之間高低差不大于2m63座2連管保持暢通，積泥不超過管徑的1/4205段4積泥厚度落底雨水口不超過管底以下5cm，平底雨水口不超過管底355座7雨水口以上5cm——污水管每個路段抽查 3段管、4座檢查井。其檢查評分標準見表 I.2。表A.2 污水管渠維護檢查評分標準檢查項目檢查要求本項總分檢查數(shù)量單項扣分管渠暢通無阻603段20井內(nèi)無硬塊雜物204座5檢查井四壁清潔無泥垢84座2蓋框不動搖，缺角不見水；蓋框之間高低差不大于1cm124座3 本規(guī)程“”規(guī)定了建設工地管渠及周邊管渠養(yǎng)護要求。各地應根據(jù)實際情況制定建設工地及周邊等區(qū)域排水設施的維護監(jiān)督管理制度， 保障排水設施完好、 暢通。國內(nèi)在這方面積累了一些成功經(jīng)驗。如規(guī)定排水管理單位應與建設工地業(yè)主方簽訂工地周邊排水設施臨時交接協(xié)議， 劃定交接范圍，明確責任。此外可要求工地周邊排水設施委托專業(yè)維護單位進行維護。 本規(guī)程“”規(guī)定了排水管渠常用的疏通方法。射水疏通采用高壓沖洗車產(chǎn)生 15MPa左右的高壓水束將管道淤泥沖至檢查井內(nèi)，然后再將淤泥清掏出。水力疏通一般可采用以下方式：——在管道中安裝水力堰門，水位達到一定高度后堰門倒伏形成沖洗水流；——采用水力疏通浮球等方法減少過水斷面，形成沖洗水流。 本規(guī)程“”規(guī)定的檢查井和雨水口的清掏方法，宜采用吸泥車、抓泥車等機械設備?！嘬嚢垂ぷ髟砜煞譃檎婵帐胶惋L機式?！婵帐轿嘬?，采用氣體靜壓原理，工作過程是由真空泵抽去儲泥罐內(nèi)的空氣， 產(chǎn)生負壓，利用大氣壓力把井下的泥水吸進儲泥罐，其吸程一般不超過 8m。——風機式吸泥車， 采用空氣動力學的原理， 利用管內(nèi)氣流的動力把井下淤泥帶進儲泥罐， 一般適用于管渠水位較低的場合。國內(nèi)外大多采用集吸泥和射水功能為一體的聯(lián)合式?jīng)_吸車， 聯(lián)合式?jīng)_吸車體積較大。 近年來，為應對管道高水位問題， 國內(nèi)一些城市采用帶泥水分離的聯(lián)合式?jīng)_吸車和抓泥車。 抓泥車裝有液壓抓斗， 其特點是車型小，清出的淤泥含水率低。 本規(guī)程“”規(guī)定排水管渠養(yǎng)護應做好記錄，養(yǎng)護的相關資料，如時間、空間位置、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護方法、養(yǎng)護前后照片與視頻資料等，應保存歸檔，并應及時輸入信息系統(tǒng)，實時更新。I.4.3管渠檢測與檢查I.4.3.1本規(guī)程“5.3.2”表7中的“異管穿入”是指其他公用管線穿過或懸掛在檢查井或排水管內(nèi)的情況。管道懸掛可以充分利用地下空間，減少路面開挖，管線檢修也方便，而某些排水管確實具有一定的余量。光纜通過排水管進入千家萬戶可以減少路面開挖，降低線纜施工造價，而排水維護部門又能得到一筆不小的經(jīng)濟補償，可以彌補維護經(jīng)費不足的現(xiàn)狀。功能性、結(jié)構(gòu)性缺陷的名稱定義詳見CJJ181。I.4.3.2本規(guī)程“5.3.4”規(guī)定排水運行維護單位應制定管渠檢測計劃，定期對排水管渠進行檢測與檢查，日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如需檢測檢查診斷的，可列入檢測計劃。統(tǒng)籌考慮管渠檢測，可提高運行維護效率，節(jié)約維護費用。I.4.3.3本規(guī)程“5.3.5”規(guī)定了管渠周期性檢查的周期。功能狀況檢查可結(jié)合排水管渠養(yǎng)護質(zhì)量檢查、排水防澇安全檢查等進行。結(jié)構(gòu)、狀況檢查應有計劃逐年分區(qū)分片進行。I.4.3.4本規(guī)程“5.3.7”規(guī)定了排水管渠檢查常用的方法。電視檢測包括“井內(nèi)電視”檢測（QuickView，QV）。井內(nèi)電視的優(yōu)點是檢查速度快、成本低，電視影像既可現(xiàn)場觀看、分析，也便于計算機存儲，一般適用于對圖像精度要求不高的功能性檢查。聲吶只能用于水下物體檢查，可以顯示管道某一斷面的形狀、積泥狀況、異物侵入、嚴重的變形錯位缺陷，但無法顯示裂縫、滲漏、腐蝕等缺陷。聲吶和電視一起配合使用可以獲得很好的互補效果，可將兩種設備組合在一起，即在漂浮筏的上方安裝電視攝像頭，下方安裝聲吶發(fā)射器，在水深半管左右的管道中可同時完成電視和聲吶兩種檢查。I.4.3.5本規(guī)程“5.3.8”規(guī)定采用CCTV進行結(jié)構(gòu)狀況檢查前，宜先對檢查管段進行清洗。電視檢測進行結(jié)構(gòu)狀況檢查，如不采用高壓射水在檢查前對管壁進行清洗，管道的細小裂縫和輕度腐蝕無法看清。I.4.3.6本規(guī)程“5.3.11”規(guī)定了未投運管道的檢查要求。未投運的管道內(nèi)也可能存在來自本系統(tǒng)或其他系統(tǒng)的有毒有害氣體，故應加強防范。人工進入管內(nèi)檢查采用攝影或攝像記錄，便于檢查情況的討論和分析，有利于檢查資料的保存。I.4.3.7本規(guī)程“5.3.12”是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。在進行潛水檢查管渠時，其管徑或渠內(nèi)高不得小于1200mm，流速不得大于0.5m/s。由于潛水檢查作業(yè)人員躬身高度原因，如在管徑小于1200mm的管道中進行檢查作業(yè)，潛水作業(yè)人員必然長期躬身、行動不便、呼吸不暢，無法正常進行檢查作業(yè)；當管道流速大于0.5m/s時，作業(yè)人員無法站穩(wěn)，作業(yè)難度和危險性隨之增加，作業(yè)人員人身安全沒有保證。I.4.3.8本規(guī)程“5.3.13”規(guī)定了管渠潛水作業(yè)人員資格。管渠內(nèi)潛水作業(yè)，因作業(yè)面比較狹窄，管內(nèi)情況比較復雜，一旦作業(yè)出現(xiàn)問題，存在一定安全隱患。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。管渠潛水檢查屬于對操作者本人健康等的安全可能造成重大危害的作業(yè)，所以凡從事潛水作業(yè)的單位和潛水員必須具備特種作業(yè)資質(zhì)證明。I.4.3.9本規(guī)程“5.3.14”規(guī)定潛水員發(fā)現(xiàn)問題應及時向地面匯報并當場記錄，避免細節(jié)的遺漏，實時了解情況，有利于地面人員的指揮。潛水員可采用信號繩、信號發(fā)射器等方法記錄位置及情況。I.4.3.10本規(guī)程“5.3.15”規(guī)定了對水力坡降檢查的要求。水力坡降試驗可以有效反映管網(wǎng)的運行狀況，通過水力坡陣線的異常變化，判定問題管段位置。為保證在同一時間獲得各測量點的準確水位，在進行水力坡降試驗時應在每個測點至少安排一個人。I.4.3.11本規(guī)程“5.3.16”規(guī)定了雨污混接檢查的要求。雨污混接調(diào)查前應對已有的排水管網(wǎng)資料進行分析，制定混接調(diào)查方案，確定調(diào)查方法，必要時可對調(diào)查方法的有效性進行試驗。 管渠維修I.4.4.1本規(guī)程“5.4.2”規(guī)定，為便于突發(fā)情況時的應急處理，大管徑排水主管在適當距離的檢查井內(nèi)可設置閘槽。I.4.4.2本規(guī)程“5.4.3”規(guī)定了管道維修的方法。管道非開挖修復技術與傳統(tǒng)的管道修復技術相比，在保障工程周圍管線、構(gòu)（建）筑物安全，保障交通暢通方面，具有優(yōu)越性，是在不開挖或少開挖路面的情況下，利用原管位資源，對損壞的排水管渠和檢查井進行非開挖修復，使老管道使用壽命延長。在工程造價合理的條件下，對城鎮(zhèn)排水管道修復更新建議優(yōu)先選用非開挖技術。I.4.4.3本規(guī)程“5.4.4”規(guī)定了排水管渠非開挖修復的適用范圍。局部修復是對舊管渠內(nèi)的管壁局部破損、腐蝕，接口脫節(jié)、錯位、滲漏等缺陷進行修復的方法。如果管渠本身材質(zhì)較好，僅出現(xiàn)少量局部缺陷，采用局部修復比較經(jīng)濟。I.4.4.4本規(guī)程“5.4.5”規(guī)定了排水管渠維修前應開展的工作。為了有計劃有效率地進行管渠修復，應進行管渠前期調(diào)查、檢測、評估與修復方案設計。排水管道評估主要是對管道功能性缺陷及結(jié)構(gòu)性缺陷進行評判，評判管道功能性缺陷主要為修復方案計算清理管道的工作量及費用；評判管道結(jié)構(gòu)性缺陷是據(jù)管道缺陷類型、嚴重程度判斷管道的損壞程度。I.4.4.5本規(guī)程“5.4.8”規(guī)定了支管接入主管的要求：——“a)”列項規(guī)定了支管應通過檢查井連接主管。支管不通過檢查井直接插入主管的做法俗稱暗接。規(guī)定不許暗接的目的是避免在主管上打洞容易造成管道損壞和連接部位滲漏；管道維護時，竹片等疏通工具也容易在暗接處卡住或斷落?！癰)”列項規(guī)定了支管接入主管的水流轉(zhuǎn)角。為避免水流干擾，減少水頭損失，規(guī)定支管接入主管的水流轉(zhuǎn)角不小于90°?！癲)”列項規(guī)定沉泥槽的設置。接戶井設置沉泥槽有利于雨水管或合流管管渠清淤維護，減少主管的積泥。I.4.4.6本規(guī)程“5.4.9”規(guī)定了老城區(qū)排水設施的改造要求。老城區(qū)的排水管渠建設年代一般較久遠，由于城市發(fā)展或管渠老化而變得無法滿足區(qū)域排水要求，宜對排水管渠進行改造。可結(jié)合管渠檢測檢查，如管渠斷面尺寸不滿足排水要求，宜加大排水斷面，并考慮下游管渠排水能力匹配；如管渠老化損壞，視損壞情況可進行局部維修或整體維修，管渠維修應符合本規(guī)程5.4.4和5.4.5的規(guī)定。管渠改造可結(jié)合老舊城區(qū)或雨污分流改造進行。I.4.5管渠維護費用標準排水管渠維護需根據(jù)維護內(nèi)容配套相應的維護費用，費用標準可參考現(xiàn)行的《廣西壯族自治區(qū)市政設施養(yǎng)護維修工程消耗量及費用定額》。各地也可在充分調(diào)查的基礎上，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，參考該《定額》，制定合理的費用標準。A.5管渠運行調(diào)度I.5.1運行調(diào)度管理I.5.1.1本規(guī)程“6.1.1”規(guī)定運行調(diào)度的信息化要求。在系統(tǒng)運行管理中，通過信息化手段輔助，建立統(tǒng)一的運行調(diào)度中心，指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)運行，加強系統(tǒng)安全運行和協(xié)同配合，進一步提升系統(tǒng)整體運行效率，保障城鎮(zhèn)防汛排水和水環(huán)境安全。建設信息化運行調(diào)度系統(tǒng)，可有效實現(xiàn)安全平穩(wěn)運行，科學合理調(diào)度；建設防汛排水信息系統(tǒng)，采集排水基礎設施數(shù)據(jù)、管渠水位數(shù)據(jù)、泵站運行監(jiān)控數(shù)據(jù)、下穿式立交及地道積水監(jiān)測數(shù)據(jù)、降雨及排入河道水位數(shù)據(jù)、泵站放江水質(zhì)水量數(shù)據(jù)等，并通過系統(tǒng)對數(shù)據(jù)和水情、工情、災情進行綜合分析，為調(diào)度管理機構(gòu)的實時精確調(diào)度提供依據(jù)；采用排水水力模型，可為運行調(diào)度提供參考。I.5.1.2本規(guī)程“6.1.2”規(guī)定應制定系統(tǒng)運行調(diào)度方案。系統(tǒng)調(diào)度方案應包括編制目的、編制原則、編制依據(jù)、指揮網(wǎng)絡、調(diào)度原則、工作要求、工作流程、運行方案、應急預案等。I.5.1.3本規(guī)程“6.1.3”規(guī)定系統(tǒng)應實行統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一指揮?！敖y(tǒng)一調(diào)度”是指系統(tǒng)內(nèi)所有的排水管渠、泵站及污水處理廠設施均應納入調(diào)度范圍；“統(tǒng)一指揮”是指調(diào)度指令由調(diào)度管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布，管轄范圍內(nèi)的所有排水設施管理單位均應執(zhí)行上級調(diào)度管理機構(gòu)的調(diào)度指令；各級調(diào)度機構(gòu)的單位應依照“分級指揮、下級服從上級”的原則進行調(diào)度，同級調(diào)度機構(gòu)應加強信息溝通與相互協(xié)作。I.5.1.4本規(guī)程“6.1.4”規(guī)定了系統(tǒng)運行調(diào)度中心的管理要求?！癮)”列項規(guī)定了調(diào)度中心調(diào)度人員要求。調(diào)度員應掌握調(diào)度管轄范圍內(nèi)的泵站功能、工藝、配泵、標高、水位、管道走向、運行方案、應急預案等內(nèi)容，遵守調(diào)度管理規(guī)章制度，認真履行崗位職責，收集運行信息，填報、完善各項運行記錄，定期接受調(diào)度業(yè)務培訓?！癰)”列項規(guī)定了系統(tǒng)調(diào)度的要求。系統(tǒng)運行調(diào)度中心應結(jié)合自身職責，做好排水設施系統(tǒng)調(diào)度。系統(tǒng)運行調(diào)度中心的崗位職責一般包括：調(diào)度指令或信息的傳達與落實，調(diào)度管轄范圍的劃定，監(jiān)控與調(diào)度泵站日常運行，污水泵站（輸送干線）與下游污水廠的聯(lián)動，防汛泵站（雨水泵站、合流泵站）之間及與河道水閘的聯(lián)動，收集氣象信息預判天氣變化，匯總、整理、分析運行數(shù)據(jù)，保持調(diào)度通信網(wǎng)絡及設備運行正常，處置應急突發(fā)事件等；發(fā)現(xiàn)泵站運行存在問題時應進行主動干預和糾正。——“c)”列項規(guī)定了調(diào)度權(quán)限的分級。日常調(diào)度以泵站直接管理單位調(diào)度為主，下級調(diào)度服從上級調(diào)度指揮；防汛預警或應急響應狀態(tài)下，調(diào)度指令可由單位領導負責人簽發(fā)后，由調(diào)度員實施；調(diào)度權(quán)限分級可參考表I.3。表A.3調(diào)度權(quán)限分級級別調(diào)度權(quán)限防汛防臺預警信號級別干線輸送事故應急調(diào)度一級單位主要領導紅色防汛防臺預警，Ⅰ級響應其他重大突發(fā)事故二級單位分管領導橙色防汛防臺預警，Ⅱ級響應大型中途泵站、輸送主干線或箱涵設施停運等三級單位部門領導黃色防汛防臺預警，Ⅲ級響應支線泵站、支線管渠設施停運等四級 調(diào)度機構(gòu)負責人 藍色防汛防臺預警，Ⅳ級響應五級 調(diào)度員 日常運行監(jiān)控與調(diào)度——“d)”列項規(guī)定了調(diào)度指令的下達要求。下達指令時，需清晰、明確、簡練地說明指令內(nèi)容，包括時間、地點、負責人、任務和標準；執(zhí)行調(diào)度指令后，指令執(zhí)行者需對指令下達人進行信息反饋；非應急狀態(tài)下調(diào)度指令或信息不宜采用越級傳達?！癳)”列項規(guī)定調(diào)度中心需與各部門保持信息聯(lián)系暢通。泵站運行、降雨、積水情況等數(shù)據(jù)是泵站調(diào)度的基礎，應對數(shù)據(jù)進行收集后從水情、工情、災情角度綜合分析，為精確調(diào)度提供依據(jù)；排水管渠與泵站排江污染問題已引起業(yè)內(nèi)關注，排江水質(zhì)水量信息可通過在線儀表獲取，也可通過人工或自動取樣，人工化驗分析；水質(zhì)主要對+、TP、陰離COD、pH、SS、NH-N4子表面活性劑等指標進行監(jiān)測；水量常用的監(jiān)測技術有電磁流量計、多普勒流量計、容積法等。I.5.2污水系統(tǒng)運行調(diào)度本規(guī)程“6.2”規(guī)定了污水系統(tǒng)運行調(diào)度的要求：——“a)”列項規(guī)定了污水系統(tǒng)中泵站的運行水位要求。污水泵站運行水位設定應在保證污水管道流速達到設計要求、減少污水管道淤積的前提下，兼顧節(jié)能要求?！癱)”列項規(guī)定了污水的輸送調(diào)度要求。平穩(wěn)輸送有助于干線整體運行安全，并可有效減少下游溢流的產(chǎn)生；在早晚用水高峰或暴雨階段，輸送調(diào)度時應時刻關注各重要支線節(jié)點的進水量變化，通過調(diào)節(jié)水量，平衡水位達到平穩(wěn)輸送的目的；通過污水干線和支線輸送合理調(diào)度，確保末端污水廠進水量穩(wěn)定。在降雨期間，合流輸送干線或有存在雨污混接的污水輸送干線，由于截流水量增加，當干線流量有較大變化時，應事先及時通知末端污水廠做好水量、水質(zhì)上的應對準備；由于末端污水廠的檢修、維護、應急、建設等任務，為確保運行安全，可采取制定臨時調(diào)度計劃、實施限流等措施?！癲)”列項規(guī)定了污水應急排放的報批要求。因暴雨時管線超量運行、設施故障等原因，需應急排放水體前，應先報當?shù)卣鞴懿块T批準后方可實施。I.5.3城鎮(zhèn)防汛排水系統(tǒng)調(diào)度本規(guī)程“6.3”規(guī)定了防汛排水系統(tǒng)運行調(diào)度的要求：——“a)”列項規(guī)定了防汛泵站的運行水位要求。防汛泵站包括雨水泵站和合流泵站。由于雨水、污水混接等原因，在運行方案中按降雨與旱流分別設定開、停泵水位，降雨排江執(zhí)行降雨開停泵水位，旱流排江執(zhí)行旱流開泵水位。地勢低平的城市在自流管渠末端可設置閘門，晴天關閉，通過截污管將雨水管道內(nèi)混接污水排入污水管道，雨天開啟閘門排水。閘門主要有手動閘門和電動閘門，根據(jù)需要可采取遠程控制?！癰)”列項規(guī)定暴雨等極端天氣排水管渠需預降水位。 預降水位可依據(jù)防汛防臺風預警執(zhí)行操作，在不同的防汛防臺風預警等級下，宜按區(qū)域重要性、防汛能力強弱、瞬時雨強等因素分級實施預降水位；強排地區(qū)主要通過防汛泵站進行預降水位， 合流泵站通過截流設施降低管渠水位，雨水泵站一般通過雨水泵直接排入河道中； 自排區(qū)域通過河道水閘和閘泵降低河道及管渠水位。——“c)”列項規(guī)定了降雨時合流泵站的運行要求。 降雨時，合流泵站的污水截流泵按設計流量滿負荷運行，不僅有助于削減放江污染物負荷，也有助于增強系統(tǒng)管道調(diào)蓄能力。 調(diào)蓄設施設置 本規(guī)程“”規(guī)定，根據(jù)污染防治及防汛需要，有條件的地方可設置調(diào)蓄設施。調(diào)蓄設施的設置要求。雨污合流管渠一般位于老城區(qū)，由于城市發(fā)展、地面硬化以及管渠建設年代久遠等原因，易產(chǎn)生功能缺陷，排水管渠無法滿足片區(qū)排水要求。在對管渠所在流域內(nèi)排水進行核算基礎上，結(jié)合管渠檢查與維修，仍未能滿足排水要求，可對排水管渠進行改造，短期內(nèi)無法實施改造的，可設置調(diào)蓄設施。 本規(guī)程“”規(guī)定了調(diào)蓄設施的設置要求。 城區(qū)一般土地較緊缺，很多城市在做排水規(guī)劃時未規(guī)劃調(diào)蓄設施，土地難以落實。調(diào)蓄設施結(jié)合城市景觀綠化進行建設，可充分利用不同空間層次的土地，上層做景觀綠化，下層用于調(diào)蓄設施建設，有利于解決土地問題。A.6 淤泥運輸與處置I.6.1淤泥運輸I.6.1.1本規(guī)程“7.1.1”規(guī)定了管渠污泥的運輸要求：——“c)”列項規(guī)定了淤泥運輸應避免二次污染。為避免車輛運輸時的臭味問題及淤泥灑落，宜采用密閉式車斗或增加車斗翻蓋， 并妥善擬定交通計劃， 避開交通高峰時段及減少場址臨近道路的擁堵，并防止淤泥飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散等污染環(huán)境的事情發(fā)生?！癲)”列項規(guī)定了淤泥運輸?shù)穆肪€和卸倒地點。 運輸車輛應按市政管理行政部門依法批準的運輸線路、時間、裝卸地點運輸和卸倒， 個人和沒有獲得相關運營資質(zhì)的單位不得從事管渠淤泥的運輸?！癳)”列項規(guī)定了淤泥運輸?shù)拿撍蟆?考慮到管渠淤泥具有良好的脫水沉降性能， 產(chǎn)生的地點、量和時間具有較大的不確定性， 以及每個工日每次疏通產(chǎn)生的淤泥量相對較小等特點， 應在適當?shù)攸c設置淤泥濃縮中轉(zhuǎn)站， 同時起到淤泥濃縮和貯存的作用， 以使淤泥含水率進一步降低，便于汽車運輸。濃縮產(chǎn)生的污水應就近接入污水管道，避免造成二次污染。 本規(guī)程“”規(guī)定了管渠污泥夜間清運的要求。 管渠需夜間清淤和運輸淤泥， 由于夜間光線較暗，安全起見，作業(yè)車輛和機械應設置安全標志， 并懸掛警示燈，作業(yè)完畢后及時撤離并清理現(xiàn)場。 本規(guī)程“”規(guī)定了管渠污泥運輸和處理的安全與環(huán)保要求。 應對管渠淤泥的清理、 運輸、處理、處置各環(huán)節(jié)進行跟蹤，確保淤泥得以按要求及時、妥善處理，防止造成二次污染。管渠淤泥運輸聯(lián)單列出了淤泥的形態(tài)、含水率、數(shù)量、運輸車輛牌號及運輸人，并將各環(huán)節(jié)責任單位和執(zhí)行責任人聯(lián)系在一起，可有效保障淤泥的清理、運輸、處理、處置按要求進行，因此，應填寫淤泥運輸聯(lián)單。 淤泥處理、處置 本規(guī)程“”規(guī)定了管渠淤泥處理處置要求：——“a)”列項規(guī)定了管渠淤泥中轉(zhuǎn)站設置的位置要求。 管渠淤泥中轉(zhuǎn)站設置布點優(yōu)先考慮污水處理廠、雨污水泵站及現(xiàn)有管渠淤泥碼頭或堆場； 管渠淤泥處理廠處理規(guī)模宜按清出的淤泥量及配套的處理處置設施設計，做到日產(chǎn)日清，一周工作 5d，每天按工作 8h計?！癰)”列項規(guī)定了管渠淤泥的處理處置要求。 脫水后的淤泥進行填埋處置時， 應滿足進入填埋場填埋的要求，填埋操作應符合填埋場相關操作規(guī)定。 本規(guī)程“”規(guī)定了管渠淤泥處置的環(huán)保要求。 管渠淤泥運至處置場所后，淤泥處置單位在淤泥處置過程中， 不得對環(huán)境造成污染， 并按要求對淤泥進行妥善處置。 排水管渠運行維護單位應對管渠淤泥去向進行跟蹤。A.7 檔案資料與信息化管理I.7.1檔案資料管理I.7.1.1本規(guī)程“8.1.2”規(guī)定了檔案資料的類型和管理要求。電子文檔對資料有效保存非常重要。工程建設文本主要包括工程可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、初步設計書、施工圖設計書、施工設計圖和土地證明文本等?？⒐を炇召Y料主要包括竣工圖、隱蔽工程驗收圖、竣工驗收報告、設備清單和工程決算等。濕陷性黃土地區(qū)在排水管渠檔案中，應包括管線位置土的濕陷類型、濕陷等級、濕陷土層厚度、土的物理力學性質(zhì)等內(nèi)容。I.7.1.2本規(guī)程“8.1.3”規(guī)定了檔案資料的歸檔要求。工程竣工后，排水管理單位應對建設單位移交的竣工資料按建設部《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》（建城[2002]221號）歸檔。I.7.2信息化管理I.7.2.1本規(guī)定“8.2.1”規(guī)定排水管渠運行維護管理單位應建立排水信息管理系統(tǒng)。根據(jù)國務院辦公廳〔2013〕23號文《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》的要求制定。各地宜加強城市降雨規(guī)律、排水影響評價、暴雨內(nèi)澇風險等方面的研究。全面提升排水防澇數(shù)字化水平，積極應用地理信息、全球定位、遙感應用等技術系統(tǒng)。建立具有災害監(jiān)測、預報預警、風險評估等功能的綜合信息管理平臺，強化數(shù)字信息技術對排水防澇工作的支撐。 本規(guī)程“”規(guī)定了排水信息系統(tǒng)的維護與管理要求。為確保信息系統(tǒng)的最佳運行，應及時進行維護和數(shù)據(jù)更新以保證工作的效率， 對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行補充、 校核和更正，對存在疑問的數(shù)據(jù)進行實地測試及修改，及時更新、完善數(shù)據(jù)庫。A.8

安全

地面作業(yè)本規(guī)程“9.3”規(guī)定的排水管渠維護地面作業(yè)的要求。管道維護作業(yè)大多在道路機動車道和慢車道上進行，作業(yè)人員穿戴配有反光標志的警示服在路面上作業(yè)能起到警示作用， 并能與一般行人區(qū)別開來，可有效地防止交通事故的發(fā)生。 維護作業(yè)現(xiàn)場的溝槽、 臨邊等有安全隱患的區(qū)域須有安全警示標志。 在道路上進行維護作業(yè)易發(fā)生交通事故， 因此維護作業(yè)場所應設置安全警示標志和警示燈等防護措施， 保護作業(yè)人員及道路上行駛的車輛和行人的安全。安全設施的性能應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

井下作業(yè) 本規(guī)程“