火災(zāi)情況和應(yīng)急救援情況分析

火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析**省公安消防總隊(duì)火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析

分析要點(diǎn)火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析目前存在問(wèn)題23火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析

目錄

火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析的意義124火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析的意義3

**公安消防總隊(duì)（一）為防火滅火工作提供依據(jù)根據(jù)火災(zāi)情況分析中所表明的冬春季節(jié)火災(zāi)突出的問(wèn)題，我們每年都把冬春季節(jié)作為防火工作的重點(diǎn)；針對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、大型廠(chǎng)房火災(zāi)突出的情況，大規(guī)模的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；針對(duì)電氣火災(zāi)、用火不慎、小孩玩火火災(zāi)多發(fā)等情況，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，努力抓好防火宣傳培訓(xùn)。根據(jù)滅火和應(yīng)急救援情況，針對(duì)各支隊(duì)的接警出動(dòng)量，制定編制、做出兵力編配方案。按照兵力與實(shí)戰(zhàn)任務(wù)相匹配的原則，對(duì)全省消防作戰(zhàn)實(shí)體的兵力配置進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。42013年，總隊(duì)出警1萬(wàn)多起，出動(dòng)車(chē)輛13萬(wàn)多輛，出動(dòng)官兵數(shù)120多萬(wàn)人，搶救疏散被困人員近1.3萬(wàn)人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值16多億元。這些功績(jī)，得到了各級(jí)黨委、政府的贊揚(yáng)、肯定以及廣大人民群眾的好評(píng)。**公安消防總隊(duì)（二）客觀(guān)反映災(zāi)害的危害程度及消防部隊(duì)的工作成績(jī)5**公安消防總隊(duì)（二）客觀(guān)反映災(zāi)害的危害程度及消防部隊(duì)的工作成績(jī)西安銅川寶雞咸陽(yáng)渭南漢中延安榆林安康商洛楊凌2013年**分地區(qū)處置災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援情況示意圖6每年都利用已掌握的統(tǒng)計(jì)信息、資料，運(yùn)用定量、定性分析相結(jié)合的辦法，開(kāi)展消防工作和社會(huì)消防安全評(píng)估的綜合研究和專(zhuān)題研究，每半年向省政府提供火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告。針對(duì)近年來(lái)高層、地下等領(lǐng)域火災(zāi)日益突出，各級(jí)消防部隊(duì)積極向地方黨委政府行文報(bào)告，經(jīng)過(guò)評(píng)估論證，2013年，投入1.04億元購(gòu)置消防車(chē)輛、配備防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援和鐵軍中隊(duì)器材。全省地方消防經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到5.4億元，較2012年增長(zhǎng)了40%。

**公安消防總隊(duì)（三）為消防事業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún)意見(jiàn)和決策建議7

可以這樣說(shuō)，每半年撰寫(xiě)的火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告是火災(zāi)及救援情況分析工作的擴(kuò)展！也是整個(gè)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告最基礎(chǔ)、最真實(shí)、最出彩、最“花哨”、最有可觀(guān)性的內(nèi)容！火災(zāi)及救援情況分析報(bào)告寫(xiě)好了，火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告的“地基”就打好了！**公安消防總隊(duì)最重要的意義?。。。?4火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析存在問(wèn)題9

我省火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題存在問(wèn)題2、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)。存在的問(wèn)題1、數(shù)據(jù)填報(bào)不真實(shí)。3、系統(tǒng)數(shù)據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范。4、數(shù)據(jù)錄入不準(zhǔn)確。5、重復(fù)錄入。6、審核把關(guān)不嚴(yán)格、不及時(shí)。7、火災(zāi)調(diào)查不及時(shí)。8、會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)的干部少。9、隨意不錄入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)。10、多種消防隊(duì)處警未錄入火災(zāi)系統(tǒng)。11、接警出動(dòng)數(shù)據(jù)總量偏低。10主要表現(xiàn)為片面以火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)評(píng)價(jià)考核基層工作，造成部分地區(qū)瞞報(bào)火災(zāi)起數(shù)和傷亡人數(shù)，壓低火災(zāi)損失1、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量不足2、現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)能力不足3、工作為難，故意回避1、亡人指標(biāo)作為考核內(nèi)容2、2012年前，將各地區(qū)萬(wàn)人火災(zāi)發(fā)生率和死亡率納入考核1政府考核評(píng)比的壓力工作導(dǎo)向上的影響2統(tǒng)計(jì)管理和調(diào)查不規(guī)范3造成火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作諸多問(wèn)題的原因，主要有以下三點(diǎn)原因分析存在問(wèn)題

火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題11最多最大的問(wèn)題存在問(wèn)題

火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題錄入系統(tǒng)時(shí)選擇填寫(xiě)“不明”、“其他”占了太大比例。12存在問(wèn)題

火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題這些問(wèn)題導(dǎo)致分析的情況不能反映客觀(guān)事實(shí)，也讓分析人員，也就是在坐的各位不能掌握到火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援的規(guī)律特點(diǎn)，需要各位同仁繼續(xù)努力，做好這一基礎(chǔ)工作。13存在問(wèn)題分析工作中存在的問(wèn)題一是分析過(guò)于簡(jiǎn)單，不細(xì)致、不深入；二是分析不針對(duì)本地區(qū)，不能反映地區(qū)特點(diǎn)；三是時(shí)效性、嚴(yán)肅性不強(qiáng)；四是數(shù)據(jù)相互“打架”。144火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析火災(zāi)和應(yīng)急救援情況分析的要點(diǎn)15

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

總體情況（以**2013數(shù)據(jù)為例）今年1至12月份，全省共發(fā)生火災(zāi)12127起（不含森林、草原、軍隊(duì)、礦井地下部分火災(zāi)，下同），死亡51人（如果有縱火、安全生產(chǎn)性爆燃事故等要予以標(biāo)注），傷23人，直接財(cái)產(chǎn)損失162229976元；每日平均發(fā)生火災(zāi)起數(shù)33起，每十萬(wàn)人口火災(zāi)發(fā)生率為29.5起，每十萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率為0.08。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故起數(shù)3445起，死亡5人，受傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失107638841元。分別占火災(zāi)統(tǒng)計(jì)全口徑總數(shù)的28.7%，9.8%，8.7%，64.9%。全省消防部隊(duì)共出動(dòng)20966次，出動(dòng)官兵23萬(wàn)人次，出動(dòng)車(chē)輛3.8萬(wàn)臺(tái)次，其中撲救火災(zāi)12116起，搶險(xiǎn)救援8850起，累計(jì)救人4320人，疏散人員24350人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值12.9億元。分析今年以來(lái)全省的火災(zāi)情況，主要呈現(xiàn)出幾下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：16

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（一）重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)未發(fā)生有影響火災(zāi)。全國(guó)“兩會(huì)”、春節(jié)、黃帝陵祭祀、西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)等重要會(huì)議、活動(dòng)和國(guó)家法定節(jié)日期間，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、靠前指揮、機(jī)動(dòng)巡查、駐點(diǎn)保衛(wèi)等措施，確保了全省重點(diǎn)單位、要害部位及敏感區(qū)域未發(fā)生火災(zāi)，社會(huì)面未發(fā)生亡人等有影響火災(zāi)。17

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（二）重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)未發(fā)生有影響火災(zāi)。全國(guó)“兩會(huì)”、春節(jié)、黃帝陵祭祀、西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)等重要會(huì)議、活動(dòng)、節(jié)點(diǎn)和國(guó)家法定節(jié)日期間，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、靠前指揮、機(jī)動(dòng)巡查、駐點(diǎn)保衛(wèi)等措施，確保了全省重點(diǎn)單位、要害部位及敏感區(qū)域未發(fā)生火災(zāi)，社會(huì)面未發(fā)生亡人等有影響火災(zāi)。18

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（三）高層、地下、地鐵等重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。高層建筑火災(zāi)起（占火災(zāi)總數(shù)%），造成人死亡、人受傷。地下空間火災(zāi)起（占火災(zāi)總數(shù)%），未造成人員傷亡。軌道交通區(qū)域，號(hào)線(xiàn)在建工地因違章動(dòng)火用火引發(fā)起火災(zāi)，所幸處置及時(shí)，未造成人員傷亡。19

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（四）“小火亡人”多發(fā)，特定群體成主要受害者。全年過(guò)火面積小于平方米的亡人火災(zāi)達(dá)起，占總數(shù)%。名受害者中，老人和兒童人；患精神病、癱瘓的人；外來(lái)務(wù)工人員人。具備以上情形之一的人員共人，占總數(shù)的%。因疏于看護(hù)造成的玩火、自焚縱火、臥床吸煙以及習(xí)慣性違章用火用電是主要原因?！傲羰貎和焙汀翱粘怖先恕钡热鮿?shì)群體生活工作環(huán)境復(fù)雜，消防常識(shí)缺失，逃生自救能力不足，容易在火災(zāi)中受到傷害。（這里也可舉例）20

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（五）居民住宅火災(zāi)居首，廠(chǎng)房庫(kù)房火災(zāi)損失大。居民住宅火災(zāi)起，造成人死亡、人受傷，分別占總數(shù)的％、%和%，近成原因系電氣線(xiàn)路短路故障和用火用電不慎。廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，占火災(zāi)損失總數(shù)%，該類(lèi)場(chǎng)所可燃物多、火災(zāi)荷載大，發(fā)生火災(zāi)后蔓延快、撲救難。21

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（六）人員密集場(chǎng)所火災(zāi)不容忽視。此類(lèi)火災(zāi)起，造成人死亡、人受傷，分別占總數(shù)的%、%和%，典型案例為。按起數(shù)排序：餐飲場(chǎng)所起，商業(yè)場(chǎng)所起，宿舍起，公共娛樂(lè)場(chǎng)所起，賓（旅）館起，學(xué)校起，醫(yī)院起，交通樞紐站起，養(yǎng)老院起，金融交易場(chǎng)所起，文博館起，體育場(chǎng)館、會(huì)議會(huì)展中心各起。22

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（七）大型企業(yè)火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。年內(nèi)先后發(fā)生等大型公司火災(zāi)（含安全生產(chǎn)事故、爆炸等），盡管局部受損，也未造成人員傷亡，但上述行業(yè)單位安全管理和防范工藝中存在的問(wèn)題值得高度警惕。23

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（八）“三合一”、電動(dòng)車(chē)室內(nèi)充電火災(zāi)危害大。月日，一門(mén)面房“三合一”場(chǎng)所因電氣線(xiàn)路短路引發(fā)火災(zāi)，造成1人死亡、1人受傷。月日，建材市場(chǎng)因電動(dòng)車(chē)充電引發(fā)火災(zāi)，造成1名夜宿店內(nèi)的人員死亡。此類(lèi)火災(zāi)多發(fā)生夜間，報(bào)警晚、人員居住多、疏散逃生難，進(jìn)而造成較大人員傷亡。24

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（九）城郊結(jié)合部和市郊區(qū)域火災(zāi)比重大。市郊區(qū)域共發(fā)生起，造成人死亡、人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失元，分別占總數(shù)的％、％、％和％。該區(qū)域火災(zāi)多發(fā)主要系違章用火用電多、建筑耐火等級(jí)低、火災(zāi)隱患復(fù)雜等綜合因素所致。25

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（十）用電、用火不慎是主要火災(zāi)誘因。因電氣故障、用火不慎分別引發(fā)火災(zāi)起、起，占火災(zāi)總數(shù)的％。其他致災(zāi)原因有：吸煙起，生產(chǎn)作業(yè)類(lèi)火災(zāi)起，自燃起，不明確原因起，玩火起，放火起，雷擊起，靜電起，其他起。26

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之火災(zāi)特點(diǎn)

（十一）全省消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。2013年，全省一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位共發(fā)生火災(zāi)起，亡人，傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，同比火災(zāi)起數(shù)上升%，消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)形勢(shì)整體平穩(wěn)。27

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之應(yīng)急救援情況

（一）接處警總量上升。全年，公安消防部隊(duì)共接處警起，同比上升％。其中，搶險(xiǎn)救援起，社會(huì)救助起，排爆安檢起，重大保衛(wèi)駐防起，其他處置任務(wù)起，分別占接處警總量％、％、％、％和％。28

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之應(yīng)急救援情況

（二）營(yíng)救生命任務(wù)趨重。公安消防部隊(duì)共完成生命營(yíng)救任務(wù)起，同比上升％。其中，營(yíng)救交通事故被困人員起、揚(yáng)言跳樓滋事人員起、電梯等設(shè)備故障被困人員起、溺水人員起、建筑物倒塌被困人員起、生產(chǎn)事故遇險(xiǎn)人員起，其他救人行動(dòng)起。另，供電、供水設(shè)施事故起，處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故起（％以上為燃?xì)庑孤?，?yīng)急排水起（洪澇災(zāi)害）。29

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之應(yīng)急救援情況

（三）社會(huì)救助種類(lèi)多、數(shù)量大。其中，幫助市民群眾登高開(kāi)門(mén)起，占社會(huì)救助總量%。另，摘除馬蜂窩起，高空取物起，協(xié)助市民救動(dòng)物起，應(yīng)急送水起，沖洗馬路起，其他社會(huì)救助起。30

**公安消防總隊(duì)分析工作要點(diǎn)之應(yīng)急救援情況

（四）消防綜合