權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

第2課時(shí)權(quán)力的行使：需要監(jiān)督本框?qū)ёx1.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性2.怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督3.政府接受監(jiān)督的重要意義4.政務(wù)公開貪官語(yǔ)錄⑴“你在商界為了掙錢，我在官場(chǎng)為了當(dāng)官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場(chǎng)需要經(jīng)濟(jì)支持；我支持你經(jīng)商，你支持我從政；我的官越做越大，你的錢越掙越多?！薄钫妫ㄔ颖笔?guó)稅局局長(zhǎng)）⑵“我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，就好像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里，天馬行空，來(lái)去自由?！薄L(zhǎng)青（原江西省副省長(zhǎng)）⑶“我的權(quán)力太大，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)?！薄畛她垼ㄔ瓘V西玉林市委書記）⑷“大家一輩子不要做貪官。我為什么會(huì)走到這一步？為什么不斷會(huì)有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的漏洞還是太多。”——朱勝文（原哈爾濱市前常務(wù)副市長(zhǎng)）一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性①對(duì)權(quán)力的運(yùn)用來(lái)說(shuō)：權(quán)力是把雙刃劍，為防止權(quán)力濫用②對(duì)人民來(lái)說(shuō)：政府做到權(quán)為民所用的要求③對(duì)政府自身來(lái)說(shuō)：依法行政、建設(shè)法治政府的要求2.怎樣對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（1）關(guān)鍵是建立健全制約監(jiān)督機(jī)制（2）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的途徑

（建立全面的政府監(jiān)督體系）

關(guān)鍵

（二者缺一不可）一靠民主：發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督權(quán)利的運(yùn)行。二靠法制：加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)有什么后果？有民主，無(wú)法制無(wú)政府主義有法制，無(wú)民主專制兩者最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立和健全對(duì)政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。所以，民主和法制二者缺一不可。議一議行政機(jī)關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督上級(jí)政府監(jiān)察部門法制部門審計(jì)部門國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督建立和完善監(jiān)督體系

人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在它的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。監(jiān)督的具體形式是：政府要定期向人大報(bào)告其工作；質(zhì)詢；

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu).人民政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

(1)公民可以通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員實(shí)行監(jiān)督。具體的形式是提出批評(píng)和建議、申訴、控告、檢舉等。

(2)新聞?shì)浾撏ㄟ^(guò)調(diào)查、采訪，暴露政府行政過(guò)程中存在的問(wèn)題，引起人們的廣泛關(guān)注，從而監(jiān)督政府的行政。

司法機(jī)關(guān)，是國(guó)家行使審判、監(jiān)督守法的機(jī)關(guān)，通過(guò)行使審判權(quán)和檢察權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。中央紀(jì)委監(jiān)察部

判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?

今年“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏提交了一份“教育提案”，要求直轄市、省會(huì)城市中小學(xué)名校教案、試題等優(yōu)質(zhì)教育資源免費(fèi)上網(wǎng)，以推進(jìn)教育均等化。人民政協(xié)的監(jiān)督

2014年3月5日李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，提請(qǐng)大會(huì)審議。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督審計(jì)部門監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督3.政府接受監(jiān)督的重要意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。（1）政府只有接受監(jiān)督才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；【決策環(huán)節(jié)】（2）才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；【執(zhí)行環(huán)節(jié)】（3）才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；【監(jiān)督環(huán)節(jié)】（4）才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。【綜述】二、為政務(wù)公開喝彩1.正確理解政務(wù)公開（1）含義：政務(wù)公開就是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。（2）實(shí)質(zhì)：政府自覺接受人民監(jiān)督。（3）具體措施：近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制度，政府公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，取得了顯著成效。2.政務(wù)公開的重要意義（1）有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。（2）更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

課堂小結(jié)權(quán)力的行使：需要監(jiān)督為什么權(quán)力政府接受監(jiān)督的意義政務(wù)公開怎么做途徑關(guān)鍵

1989年，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過(guò)了國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是()

①擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威②規(guī)范公民行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督③規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)益④健全法律制度，建設(shè)法治政府

A.①②B.①④C.②③D.③④一查到底

讀漫畫《一查到底》。要有效解決漫畫所反映的問(wèn)題必須()①建立健全有效制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制②發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督③加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)④各國(guó)家機(jī)關(guān)都要依法行政

A.①B.①②C.①②③D.②③④漫畫《如此為民》理解正確的是。(

)①政府官員為民服務(wù)，收些費(fèi)用并不為過(guò)②權(quán)力一旦失去監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象③政府工作人員應(yīng)該真正做到權(quán)為民所用④政府部門應(yīng)該求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義

A．①③ B．①④C．②③ D．②④《如此為民》

某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過(guò)大帶來(lái)的問(wèn)題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)