耕地保護責任目標考核辦法

耕地保護責任目標考核辦法根據(jù)**文件精神，按照耕地保護專項督查和各級審計的要求，結合衛(wèi)片督導以及我區(qū)耕地保護實際情況，特制定本辦法。一、考核對象各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會。二、考核內容1.耕地和永久基本農田保護目標責任落實情況。具體考核內容：當年的地籍年度變更實有耕地數(shù)量需完成區(qū)政府下達的耕地保有量指標任務數(shù)量，實有基本農田保護面積需完成區(qū)政府下達的基本農田保護面積指標。2.永久基本農田補劃情況。重大工程項目占用基本農田是否落實補劃，對跨鎮(zhèn)街承擔補劃基本農田任務的單位予以加分獎勵。3.落實耕地占補平衡情況。對工程項目占用耕地的須落實耕地占補平衡，對跨鎮(zhèn)街承擔耕地占補平衡任務的單位予以加分獎勵。4.土地整治增加耕地情況。鼓勵鎮(zhèn)街充分利用現(xiàn)有資源開展土地整治項目，以當年度驗收入庫的新增耕地占補平衡指標對落實項目的鎮(zhèn)街予以加分獎勵。5.占用耕地和永久基本農田恢復耕地用途情況。對2020年以前占用耕地和基本農田建窯、建墳、挖砂、采石、取土、撂荒、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等改變耕地用途的行為，及時制止并恢復耕地用途的鎮(zhèn)街予以加分獎勵。6.違法占用耕地和永久基本農田控制情況。加強對違法占用耕地和基本農田控制，對做到“零占用”耕地和基本農田的鎮(zhèn)街予以加分獎勵。7.基本農田和各類新增耕地管控情況。嚴格控制基本農田“非糧化”，嚴格控制增減掛鉤拆舊復墾區(qū)、工礦廢棄地復墾區(qū)、土地整治項目新增耕地區(qū)、高標準農田建設項目區(qū)的新增耕地保持耕地用途，嚴禁撂荒和改變耕地用途，對做到“零占用”耕地和基本農田的鎮(zhèn)街予以加分獎勵；8.臨時用地、設施農業(yè)用地合法審批和備案情況。嚴格把控臨時用地、設施農業(yè)用地合法審批和備案，鎮(zhèn)街自然資源所承擔土地性質把關，嚴禁占用增減掛鉤拆舊復墾區(qū)、工礦廢棄地復墾區(qū)、土地整治項目新增耕地區(qū)、高標準農田建設項目新增耕地區(qū)，嚴禁進入生態(tài)紅線管控范圍，對基本農田保持耕地用途，并督導落實好新增耕地的后期管護情況的予以加分獎勵。三、考核分值考核實行百分制。耕地保護目標責任落實情況占10分；基本農田補劃完成情況占5分；落實耕地占補平衡情況占5分；土地整治增加耕地情況占10分；對占用耕地和基本農田恢復耕地用途情況占20分；違法占用耕地和基本農田控制情況占20分；基本農田和各類新增耕地管控情況占10分，基本農田“非糧化”和各類新增耕地改變用途的；臨時用地、設施農業(yè)用地合法審批和備案情況占20分。因耕地保護不力受到市級以上追責或因輿情造成重大影響的，考核為0分。四、考核時間和方式（一）考核時間:每個季度末，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會要對耕地保護責任目標履行情況進行自查，由區(qū)自然資源局組織督導檢查組，對考核內容進行逐項督導檢查，于2020年12月中旬進行年度考核量化賦分。（二）考核方式:考核采取鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會自查和區(qū)級檢查相結合方式進行，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會每個季度末，書面匯報該區(qū)域的耕地保護責任目標履行情況，于12月10日前形成年度自查報告，報區(qū)自然資源局匯總后，由區(qū)自然資源局牽頭，會同區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)統(tǒng)計局對鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護工作情況進行檢查打分，并將檢查考核情況報區(qū)政府。五、獎懲措施根據(jù)考核得分情況，按一定比例匯總計入各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會土地管理年度總考核成績，同時區(qū)政府對認真履行耕地保護責任的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)管委會在土地整治工作專項資金、耕地提質項目和耕地質量提升資金上予以傾斜，對排名靠后、問題突出的鎮(zhèn)政府（