高中歷史人民版政治史古代中國(guó)的政治制度三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化 教案

三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)與能力:了解中國(guó)古代君主專制與帝王權(quán)力逐步強(qiáng)化;掌握古代選官制度的演進(jìn)經(jīng)歷了“世官制”“察舉制”“科舉制”三個(gè)階段;通過(guò)事實(shí)的學(xué)習(xí)學(xué)生掌握從西漢到宋中國(guó)的政治制度屢經(jīng)變化,其中中央官制變化的趨勢(shì)及反映出來(lái)的本質(zhì)問(wèn)題,從而培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。認(rèn)識(shí)君主專制制度對(duì)古代中國(guó)社會(huì)的影響。過(guò)程與方法:明了從西漢到清朝專制主義中央集權(quán)政治體制不斷加強(qiáng)的過(guò)程中,存在著中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng),涉及著中央官制和地方政治制度的演變,在閱讀理解的基礎(chǔ)上制作這一演變和發(fā)展的簡(jiǎn)表。在制作簡(jiǎn)表的基礎(chǔ)上采用討論法解決一些基本問(wèn)題。情感態(tài)度與價(jià)值觀:認(rèn)識(shí)到我國(guó)從西漢到宋朝1千多年,每個(gè)朝代都采取了維護(hù)中央集權(quán)的制度,從而對(duì)中國(guó)的政治制度的演變有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)古代曾經(jīng)有的政治文明。教學(xué)重難點(diǎn)：重點(diǎn):皇帝制度;唐朝三省六部制;漢朝至唐朝的選官制度;元朝的行省制度。難點(diǎn):中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)及專制主義中央集權(quán)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。教學(xué)過(guò)程：導(dǎo)入新課:《皇帝歌》:人人說(shuō)做皇帝好,其實(shí)皇帝也苦惱;忠奸難辨睡不好,后宮爭(zhēng)寵吃不消;要是官吏選不好,貪污腐敗治不了;最怕地方造反了,身家性命也難保。合作探究:1、皇帝制是怎樣形成的?皇帝制的特征有哪些?

2、中國(guó)古代君權(quán)和相權(quán)的關(guān)系是怎樣的?封建帝王是如何處理二者的關(guān)系的?

3、中國(guó)古代選官制度經(jīng)歷了哪三個(gè)階段?怎樣看待科舉制?

4、秦漢以來(lái)地方行政機(jī)構(gòu)是如何演變的?元朝行省制度的設(shè)置有什么歷史意義?

一、法令出一

合作探究:閱讀下列材料

司馬遷在《史記?秦始皇本紀(jì)》中曾經(jīng)用這樣的話形容秦代的皇帝制度:“法令出一”、“別黑白而定一尊”、“天下之事無(wú)論大小皆決于上”。歷朝皇帝制度是否繼承了這一特點(diǎn)?為什么?

提示;“法令出一”:國(guó)家的法律、政策都取決于皇帝一人的意志。

“別黑白而定一尊”:皇帝具有天下獨(dú)尊的地位。

“天下之事無(wú)小大皆決于上”:皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身,皇權(quán)的至高無(wú)上。

歷代官僚體制的基本原則:維護(hù)皇權(quán),服務(wù)于皇帝。

1.皇帝制度的創(chuàng)立:

自秦始皇創(chuàng)立皇帝制度以后,“皇帝”成為我國(guó)最高封建統(tǒng)治者的稱謂,為歷代所沿用。

2.皇權(quán)的范圍:皇帝有獨(dú)尊地位,總攬全國(guó)一切軍、政、財(cái)權(quán)。獨(dú)斷專行,不受制約。

3.皇帝制度的實(shí)質(zhì):封建君主專制政治體制。

4.皇帝制度的特點(diǎn):①獨(dú)斷性和隨意性;②官制以維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則;③君臣關(guān)系的實(shí)質(zhì)是“主子”和“奴才”的關(guān)系。(皇帝獨(dú)尊、皇位世襲、皇權(quán)至上)合作探究:中國(guó)疆域非常遼闊,假如你是皇帝,你打算如何有效管理遼闊疆土和眾多子民?

提示:中央行政制度、地方行政制度、人才選拔制度、各級(jí)監(jiān)察制度。二、君權(quán)和相權(quán)

1、丞相制度:秦朝和漢初,丞相的權(quán)力相當(dāng)大。中國(guó)古代宰相、丞相是皇帝的政治助手,在執(zhí)政的過(guò)程中,因?yàn)闆Q策和行政的傾向和方式不同,帝相難免發(fā)生矛盾。相權(quán)成為了皇權(quán)獨(dú)斷地位的最大威脅。削弱相權(quán)也成為歷代強(qiáng)化君權(quán)的必然措施。(分化事權(quán))

2、削弱相權(quán)的措施:

合作探究:

閱讀下列材料:

材料一:西漢一代之制:凡為相者,就爵而言,必封侯……丞相為百官之長(zhǎng),位高而權(quán)重?！鳚h前半期“常以列侯為丞相”。

材料二:武帝元封年間,外臣文開欲盡。漢興,功臣受封者百余人……子孫驕溢,忘其先……至太初(武帝年號(hào),公元前2世紀(jì)末)百年之間,見(現(xiàn))侯五,余皆坐法隕命亡國(guó)?！涞垡院笤紫嘀牟坏貌蝗∮诹泻钪狻?/p>

――《中國(guó)宰相制度》

材料三:中朝,內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏為是朝。丞相以下至六百石為外朝?！琳?、宣(帝)之世,大將軍權(quán)兼中外……在內(nèi)期聞?wù)隆?/p>

――《漢書劉輔傳》

思考:①根據(jù)材料一、二,指出漢朝前期和中期丞相選任渠道的變化并分析原因。

②材料三敘述的是什么制度?中央官制的變化反映了什么實(shí)質(zhì)問(wèn)題?

提示:①由漢朝前期在列侯中選任丞相到漢武帝時(shí)在列侯之外選任丞相。

原因:武帝以前以列侯為相,位高權(quán)重,常與皇權(quán)發(fā)生矛盾;漢初所封列侯后代大多腐敗墮落,犯法丟爵。

(1)漢武帝年幼時(shí),丞相把握行政大權(quán)。漢武帝主持政務(wù)后,頻繁任免宰相,還形成中外朝制度,“中朝”官員參議要政,與屬于丞相、御史大夫?yàn)槭姿鶚?gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)“外朝”相對(duì)應(yīng),分割了丞相的權(quán)力。東漢出現(xiàn)了尚書臺(tái)?！爸谐睋碛袥Q策權(quán),“外朝”變?yōu)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)。丞相權(quán)力受到削弱。

評(píng)價(jià):漢初相權(quán)危及皇權(quán),內(nèi)中外朝制度削弱了相權(quán),實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)了皇權(quán)。合作探究:唐太宗時(shí)期,準(zhǔn)備在長(zhǎng)安城里進(jìn)行一項(xiàng)重大的工程建設(shè)(宮殿)。試描述在當(dāng)時(shí)這一工程建設(shè)的運(yùn)作程序。

提示:皇帝——政事堂(和議)——中書省(起草)——門下省(審核)——尚書省(執(zhí)行)——戶部(撥款)——工部(建設(shè))

知識(shí)拓展:《舊唐書?文苑傳中?元萬(wàn)頃傳》:“朝廷疑議及百司表疏,皆密令萬(wàn)頃等參決,以分宰相之權(quán)。時(shí)人謂之‘北門學(xué)士’?！?2)唐代實(shí)行三省六部制,三省的長(zhǎng)官都是宰相,在門下省設(shè)政事堂,凡參加政事堂會(huì)議的其他官員。身份也等同與宰相,宰相的權(quán)力有所分散。

作用:①三分相權(quán),有利于解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,加強(qiáng)皇權(quán)。②擴(kuò)大了議政人員的名額,收到了集思廣益的效果。③各部職責(zé)有明確的分工,有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行,提高了行政效率,充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能。(3)宋代設(shè)中書門下,長(zhǎng)官行使宰相職權(quán);設(shè)樞密院,長(zhǎng)官樞密使,行使軍政職權(quán),地位略低于宰相;又增設(shè)了“參知政事”作為副宰相,分割宰相的行政權(quán);設(shè)三司使管理財(cái)政,分割宰相的財(cái)權(quán)(鹽鐵、戶部、度支)。(二府三司)

評(píng)價(jià):進(jìn)一步削弱了相權(quán),皇帝總攬大權(quán)。

讀史感悟:兩漢時(shí)期,皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時(shí),皇帝起立,賜丞相座。丞相病了,皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝,宰相只能站著同皇帝議事。據(jù)說(shuō)是宋太祖改變這一做法的,有一天,宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事,開始大臣們還坐著,宋太祖稱自己眼睛昏花看不清,讓大臣們近前指給他看。等范質(zhì)等人回到原處,座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起,明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時(shí)間特別長(zhǎng),以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。

宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化,說(shuō)明了什么問(wèn)題?

提示:皇權(quán)加強(qiáng),相權(quán)削弱。三、選官制度的歷史變化

1、世官制:先秦時(shí)期實(shí)行,將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上權(quán)位。

2、察舉制:①含義:察舉制作為選官制度,即選官要先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用②舉薦的標(biāo)準(zhǔn):德行和才能。③確立:漢武帝④成熟:曹魏九品中正制⑤作用:解決世官制的弊端,向底層征召優(yōu)秀人才。⑥弊端:被世家大族控制,形成了士族。寒族人士很難躋身上層,不利于統(tǒng)治。

3、九品中正制:地方部門設(shè)置“中正”,對(duì)當(dāng)?shù)厝宋锏虏胚M(jìn)行評(píng)定,區(qū)別高下列為九等?！爸姓彼u(píng)定的品級(jí),成為授官的憑據(jù)。主要施行于魏晉南北時(shí)期。(特點(diǎn):以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無(wú)從體現(xiàn)。)

知識(shí)拓展:材料1:公門有公,卿門有卿,賤有常辱,貴有常榮,賞不能勸其努力,罰不能戒其怠惰。

——《禮記》

材料2:兩漢的察舉制,大體可分為在先的“賢良”與后起的“孝廉”兩大項(xiàng)?！百t良”所舉大抵為現(xiàn)任之官,“孝廉”為孝子廉吏之稱……

——《國(guó)史大綱》

材料3:東漢時(shí)期的民謠說(shuō):“舉秀才,不識(shí)書,舉孝廉,父別居,寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞”?！爸?耿直)如弦,死道邊,曲(投機(jī)取巧)如鉤,反封侯”。

材料4:漢末喪亂,魏武始基,軍事倉(cāng)卒,權(quán)立九品,蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑。因此相沿,遂為成法,自魏至?xí)x,莫之能改?！e世人才,升降蓋寡,徒以馮(憑)籍世資……劉毅云“上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族”者也。

——《宋書?恩幸傳》

4、科舉制:通過(guò)科舉考試選拔官員的制度,自隋一直實(shí)行到清末。

知識(shí)拓展:在漫長(zhǎng)的科舉考試中,曾產(chǎn)生出700多名狀元、近11萬(wàn)名進(jìn)士、數(shù)百萬(wàn)名舉人(至于秀才就更不計(jì)其數(shù)了)。中國(guó)歷史上,善于治國(guó)安邦的名臣、名相,有杰出貢獻(xiàn)的政治家、思想家、文學(xué)家、藝術(shù)家、科學(xué)家、外交家、軍事家等大都出自狀元、進(jìn)士和舉人之中。我國(guó)的科舉制度從宋元以后東漸西傳,越南、日本、韓國(guó)、朝鮮在其國(guó)內(nèi)都較長(zhǎng)時(shí)間仿照中國(guó)推行過(guò)科舉制度;法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家選拔官吏的政治制度也都直接受到中國(guó)科舉制度的作用和重要影響。西方現(xiàn)代的文官選拔制度、我國(guó)現(xiàn)代的教育制度和干部選拔制度都是中國(guó)科舉制度的繼承和發(fā)展。因此,孫中山先生曾在《五權(quán)憲法》充分肯定中國(guó)的科舉制度“是世界各國(guó)中所用以拔取真才之最古最好的制度”。西方人將中國(guó)的科舉制度稱之為“中國(guó)第五大發(fā)明”(《五權(quán)憲法》)。

唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出,得意地說(shuō):“天下英雄,入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說(shuō):“八股之害,等于焚書,而敗壞人才,有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也。”在清朝,有個(gè)主考官出個(gè)《項(xiàng)羽拿破侖論》的作文題要考生做。一考生知道項(xiàng)羽啊,于是就寫到:“項(xiàng)羽力能拔山,何況拿一破輪乎?”

結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)上述觀點(diǎn)的看法。

對(duì)科舉制度的評(píng)價(jià):自唐代完善的科舉制度,起了加強(qiáng)和鞏固中央集權(quán)的作用。

積極作用:(1)開放考試,吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán),有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ),改變了封建前期世族門閥把持朝政的局面。(2)廣大庶族地主通過(guò)科舉入士做官,給封建政權(quán)注入了生機(jī)和活力。(3)選拔官吏從此有了文化知識(shí)水平的客觀依據(jù),有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍。(4)讀書—考試—做官三者聯(lián)系,把權(quán)、位與學(xué)識(shí)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造了中華民族尊師重教的傳統(tǒng),刻苦勤奮讀書的氛圍。(5)促進(jìn)了文學(xué)的繁榮,如唐以詩(shī)賦取士,促進(jìn)唐詩(shī)繁榮。

消極作用:(1)科舉考試的科目和內(nèi)容,大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范疇,特別是明清八股取士,選拔多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人。(2)科舉制其實(shí)是一種將“天下英雄”誘入最高權(quán)力者能夠控制的范圍之中的制度。(3)明清實(shí)行八股取士,從內(nèi)容到形式嚴(yán)重束縛應(yīng)考者,使許多知識(shí)分子不講求實(shí)際學(xué)問(wèn)或束縛了知識(shí)分子的思想。八股取士所帶來(lái)的脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng),對(duì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了極為消極的影響。(5)清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展,是導(dǎo)致近代中國(guó)自然科學(xué)落后的重要原因之一。歸納:選官標(biāo)準(zhǔn):1、世官制:血緣親疏2、察舉制:德行和才能。

3、九品中正制:門第高低4、科舉制:考試成績(jī)

四、行省制度

1、地方行政制度的演變:

時(shí)代

地方行政體制

秦漢

郡、縣(道)二級(jí)制

魏晉

州、郡、縣三級(jí)制

隋

郡、縣二級(jí)制

唐

道、州(郡、府)、縣三級(jí)制

宋

路、州(府、軍、監(jiān))、縣三級(jí)制

元

省、路(府)、州(軍)、縣四級(jí)制

明

省、府(直隸州)、縣(散州)三級(jí)制

清

省、道、府(直隸廳、州)、縣(散廳、州)四級(jí)制

民國(guó)

省、行政區(qū)、縣(市)三級(jí)制

現(xiàn)代

省(直轄市)、市(地)、縣(市)

2、元朝的行省制度:

必烈建立元朝后,廢除三省,實(shí)行一省制,只設(shè)中書省。中書省的長(zhǎng)官為左、右丞相和平章政事,是元代的宰相。六部也歸入中書省。

(1)設(shè)置的主要行省:全國(guó)分設(shè)十個(gè)行中書省(行省):陜西行省,甘肅行省,遼陽(yáng)行省,河南江北行省,四川行省,云南行省,湖廣行省,江浙行省,江西行省,嶺北行省。在這十大行政區(qū)域之外,還有兩個(gè)單列的行政區(qū)劃,一是中書省直轄的“腹里”,一是宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。行省以下的行政區(qū)劃:路、府、州、縣。設(shè)宣慰司管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū)

知識(shí)拓展:《元史?百官制》記載:“掌國(guó)庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙,與都省表里。┅┅凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之”。

(2)中央對(duì)行省的管轄:①節(jié)制:民政事務(wù);軍政要?jiǎng)?wù);賦稅征收制度;不得調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。

②覲見、述職。③設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。④省官互遷。

(3)作用:它是我國(guó)省制的開端,是我國(guó)古代地方行政制度的重大改革,在我國(guó)古代政治制度史上占有重要地位。①便利了中央對(duì)地方的管理,對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán),特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系,具有重大意義。②對(duì)于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一的多民族國(guó)家的統(tǒng)治有極大意義。

合作探究:如何評(píng)價(jià),從漢至元政治制度的演變?

1、不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)

(1)中央嚴(yán)格控制地方行政,不許有獨(dú)立行政體系。(2)地方官吏必須服從上級(jí),地方服從中央,最后聽命于皇帝(3)中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道管理;在分權(quán)基礎(chǔ)上,控制地方官的任免、監(jiān)督和考核

2、這種高度中央集權(quán),造成地方官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴,難免人浮于事。

3、地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán),也難以實(shí)施有效的治理。小結(jié):孟德斯鳩說(shuō):“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手,自由便不復(fù)存在了”“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立,自由也就不存在了。”中國(guó)封建社會(huì)皇權(quán)極度膨脹,皇帝已經(jīng)完全拋開政府,霸占了整個(gè)國(guó)家,成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素,妨礙了民主思想的產(chǎn)生和資本主義萌芽的成長(zhǎng)。

鞏固反饋:

1.下列關(guān)于嬴政確立“皇帝”稱號(hào)的說(shuō)法,不正確的是(

)

A.具有神化皇權(quán)的意圖

B.表明嬴政要效法古代有道明君

C.是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果

D.體現(xiàn)了專制