2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析練習題(二)及答案

2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析練習題(二)及答案大題（共10題）一、某樞紐工程是一座以防洪為主，結(jié)合灌溉、供水，兼顧發(fā)電的大型水庫，控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩（最大壩高90.1m，壩頂長度810m）、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設(shè)備等組成，總投資46億元；分為大壩標（A標段）、泄洪排沙輸水洞（B標段）、廠房標（C標段），建設(shè)單位通過招標分別將三個標段發(fā)包給了三個施工單位，并簽訂了施工合同。建設(shè)單位通過招標選擇了一個監(jiān)理單位，負責A、B、C三個施工標段的監(jiān)理工作，并與之簽訂了監(jiān)理合同?！臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：項目劃分時，項目法人將A、B、C三個施工標段分別劃分為一個單位工程。項目劃分完成后，由A標段施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行了確認。在施工過程中，監(jiān)理單位認為關(guān)鍵分部工程劃分不合理，就指示施工單位調(diào)整了項目劃分，并按調(diào)整后的項目劃分進行質(zhì)量評定。事件2：C標段在分部工程劃分時，共劃分了4個分部，其中3個分部工程投資2000萬元以上，1個分部投資400萬元。事件3：監(jiān)理人對A標段檢測條件進行檢查時，發(fā)現(xiàn)A標段復核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計算機專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標段劃為一個單位工程不妥；由施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認不妥；監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關(guān)鍵分部工程的項目劃分不妥。理由：泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同，不宜劃分為一個單位工程；項目劃分應由項目法人報相應工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認；工程實施過程中，需對項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。事件2:C標段劃分4個分部不妥，分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。事件3:復核混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料的人員，為計算機專業(yè)助理工程師不妥。理由：參與中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料復核的人員應具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱，并從事過相關(guān)試驗工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場不妥。理由：原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應定為不合格，不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括：①檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級和試驗范圍的證明文件；②法定計量部門對檢測儀器、儀表和設(shè)備的計量檢定證書、設(shè)備率定證明文件；③檢測人員的資格證書；④檢測儀器的數(shù)量及種類。二、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》招標并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進場，但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù)，C8號支洞的施工場地未能及時提供，導致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工，C8號支洞已進場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài)，造成該支洞工期延誤8天，承包人提出索賠。事件2：該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工，2017年7月3日16時，在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水，經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min，達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后，監(jiān)理下達指令要求采用雙液灌注（加入水玻璃進行堵水）對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿，至2017年7月14日15時20分結(jié)束灌漿，后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水，進行了下一步正常開挖作業(yè)，至2017年7月16日16時涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè)，造成相應損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內(nèi)通風增加費用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元，事件2的利潤1萬元，合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請。＜1>、《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》通用合同條款（下文簡稱合同條款）中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務？監(jiān)理人應當如何處理事件1的索賠？＜2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么？發(fā)生了不利物質(zhì)條件后，承包人應如何處理？＜3>、監(jiān)理應批準承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠？工期索賠應如何計算？【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款（提供施工場地）的規(guī)定：發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。監(jiān)理人應在收到承包人的書面要求后，按合同約定，與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外，不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應采取適應不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定，要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括：機械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元，共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤，事件2造成J10號支洞工期13天延誤，要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況，確定最終關(guān)鍵路線后計算整體索賠工期。三、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標?！臼录吭谡型稑思奥男泻贤邪l(fā)生了下列事件：事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?！締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應是什么？【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。四、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監(jiān)理合同，與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工，合同工期18個月?！臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100～K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s，招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s，A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補償，建設(shè)單位回復：地質(zhì)條件的變化是正常的，應由施工單位承擔責任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設(shè)單位提供，2019年12月，建設(shè)單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格，由于市場碎石供應緊張，建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機械廠家設(shè)備，理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5：設(shè)計文件中標明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6：施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司，由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足，又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7：2019年10月，由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格，施工單位尚未進行處理，監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認，為了趕工期，施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1～事件7中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，工程達到設(shè)計年限后應如何處理？【答案】問題1：不妥之處如下。事件1：建設(shè)單位回復不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)單位應向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。事件2：建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3：建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4：設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應商不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。事件5：無不妥之處。事件6：D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7：上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位不得進行下一道工序施工。問題2：工程達到設(shè)計年限后處理方法如下：①不再繼續(xù)使用；②用戶需繼續(xù)使用的，應委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，違法分包包括四種情形：①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質(zhì)等級的單位；④分包的工程再分包。五、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標?！臼录吭谡型稑思奥男泻贤邪l(fā)生了下列事件：事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6：因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料。【問題】1.指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由。【問題】2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應是什么？【答案】問題1：事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。六、某引水工程總長2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標準采用20年一遇洪水。施工導流采用明渠導流?！臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預審階段，資格預審文件對項目經(jīng)理要求為：水利工程類高級技術(shù)職稱，擔任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2：招標階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價中，不再單獨報價。事件3：施工過程中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質(zhì)量和施工進度，渠坡襯砌施工時，設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時，未采取相應的安全防護措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報監(jiān)理單位批準，并要求施工單位成立防汛指揮部。【問題】1.請指出事件1?事件6的不妥之處，并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中，對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項目法人在對施工投標單位進行資格審査時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價不妥。理由：水利水電工程建設(shè)項目招標文件中應包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標方應按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價，不得刪減。事件3中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中，設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由：對于新工藝、新設(shè)備，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由：發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，監(jiān)理單位應首先通知施工單位停工整改。事件6中，建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥；監(jiān)理單位審批度汛方案不妥；施工單位成立防汛指揮部不妥。理由：項目法人應根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標準洪水應急預案，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準或備案。防汛度汛指揮機構(gòu)應由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負責人組成。問題2:項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人；安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應急救援預案；工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應根據(jù)批準的度汛方案和超標準洪水應急預案，制訂防汛度汛及搶險措施，報項目法人批準，并按批準的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。七、某水利工程，發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》通用合同條款簽訂了施工合同?！臼录吭谑┕ず贤男羞^程中發(fā)生了如下事件：事件1：監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后，未通知項目監(jiān)理單位即進行覆蓋。事件2：主體工程施工時，由于發(fā)生4.5級地震，造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞，導致經(jīng)濟損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費用索賠。事件3：該合同工程完工驗收時，為了鑒定某個關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗，結(jié)果滿足要求，施工單位要求發(fā)包人承擔該項試驗的費用。【問題】1.針對事件1，寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立？為什么？3.事件3中試驗檢驗費用應由誰承擔？【答案】問題1：事件1中，施工單位自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，應通知監(jiān)理單位在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理單位應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能進行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理另有指示外，施工單位可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應簽字確認。問題2：發(fā)生4.5級地震屬于不可抗力事件。因此：（1）施工單位提出的工期索賠成立。理由：由于不可抗力導致工期延誤，可給予延期。（2）施工單位提出的費用索賠成立。理由：由于不可抗力導致施工場地用于施工的材料損壞，其損失由發(fā)包人承擔。問題3：事件3中，若檢驗構(gòu)件質(zhì)量合格，試驗檢驗費用由發(fā)包人承擔。八、某引水工程總長2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標準采用20年一遇洪水。施工導流采用明渠導流?！臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預審階段，資格預審文件對項目經(jīng)理要求為：水利工程類高級技術(shù)職稱，擔任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2：招標階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價中，不再單獨報價。事件3：施工過程中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質(zhì)量和施工進度，渠坡襯砌施工時，設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時，未采取相應的安全防護措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報監(jiān)理單位批準，并要求施工單位成立防汛指揮部。【問題】1.請指出事件1?事件6的不妥之處，并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中，對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項目法人在對施工投標單位進行資格審査時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價不妥。理由：水利水電工程建設(shè)項目招標文件中應包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標方應按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價，不得刪減。事件3中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中，設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由：對于新工藝、新設(shè)備，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由：發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，監(jiān)理單位應首先通知施工單位停工整改。事件6中，建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥；監(jiān)理單位審批度汛方案不妥；施工單位成立防汛指揮部不妥。理由：項目法人應根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標準洪水應急預案，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準或備案。防汛度汛指揮機構(gòu)應由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負責人組成。問題2:項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人；安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應急救援預案；工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應根據(jù)批準的度汛方案和超標準洪水應急預案，制訂防汛度汛及搶險措施，報項目法人批準，并按批準的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。九、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi)，工程總投資約5億元，監(jiān)理費批復概算約800萬元，共劃分為1個監(jiān)理標段，招標文件依據(jù)《標準監(jiān)理招標文件》（2017年版）編制，招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1：招標代理機構(gòu)依法發(fā)布招標公告，載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體，聯(lián)系方式等。事件2：招標公告中要求投標人須具備的條件有：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；（2）具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)；（3）近5年至少具有1個類似項目業(yè)績，類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站（或水電站）項目；（4）在人員方面具有相應的監(jiān)理能力，設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求；（5）總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關(guān)監(jiān)理資格證書，具有工程類正高級專業(yè)技術(shù)職稱，在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務，應為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項目任職；（6）信用良好，投標時無被限制投標情形。事件3：某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中，監(jiān)理工程師人數(shù)和單價的乘積與合價不一致。開標后，監(jiān)理投標人書面要求依據(jù)計算性錯誤的修正原則進行補正，評標委員會同意并安排招標代理機構(gòu)予以補正，補正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標人，該監(jiān)理投標人書面予以回復?！締栴}】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息答：招標公告至少應載明下列內(nèi)容：（1）招標人的名稱和地址；（2）監(jiān)理項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）監(jiān)理項目的實施地點和服務周期；（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；（6）對投標人的資質(zhì)等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處，并說明理由。答：不妥之處：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；理由：此為限制外地投標者的規(guī)定，不符合招標投標法的相關(guān)要求。（2）具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)；理由：僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)不夠，由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造，所以，還應具有機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。（5）總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由：總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些一十、【背景】某監(jiān)理單位承擔了一項大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務,進駐現(xiàn)場后，依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工