TZAS 4011.3-2021 縣級(jí)及以下工會(huì)工作規(guī)范 第3部分：村（社區(qū)）工會(huì)

ICS03.040CCSC75團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/ZAS4011.3—20213（）Specificationfortradeunionofcounty-levelandbelow—Part3:tradeunionsofvillage(community)2021-12-22發(fā)布 2022-01-01實(shí)施浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì) 發(fā)布T/ZAS4011.3—2021T/ZAS4011.3—2021PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIIIZAS標(biāo)準(zhǔn)滿足市ZAS標(biāo)準(zhǔn)按浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行制定和管理。ZAS3/4ZAS標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料寄給浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，以便修訂時(shí)參考。浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)地址：杭州市玉古路173號(hào)中田大廈16F-I、J郵編：310007 電話：（0571)85025675 傳真：（0571）85025675網(wǎng)址： 郵箱：zjsbzhxh@目 次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1組織建設(shè) 1管理要求 2場(chǎng)地建設(shè) 2人員要求 2經(jīng)費(fèi)管理 2資產(chǎn)管理 2檔案管理 2工作要求 2服務(wù)企業(yè)（組織） 2服務(wù)職工 3監(jiān)督評(píng)價(jià) 4參考文獻(xiàn) 5前 言本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是T/ZAS4011—2021《縣級(jí)及以下工會(huì)工作規(guī)范》的第3部分。T/ZAS4011已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：縣（市、區(qū)）總工會(huì)；——第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)；——第3部分：村（社區(qū)）工會(huì)；——第4部分：企（事）業(yè)單位工會(huì)。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由浙江省總工會(huì)提出。本文件由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)歸口。本文件起草單位：浙江省總工會(huì)、余姚市總工會(huì)。本文件主要起草人：馮波、周傳海、姜偉華、章慧芬、姜曉蓉、劉朝艷、沈紅芳、奕建萍。T/ZAS4011.3—2021T/ZAS4011.3—2021PAGEPAGE5縣級(jí)及以下工會(huì)工作規(guī)范 第3部分：村（社區(qū)）工會(huì)范圍本文件規(guī)定了村（社區(qū)）工會(huì)組織建設(shè)、管理要求、工作要求、監(jiān)督評(píng)價(jià)等內(nèi)容。本文件適用于村（社區(qū)）工會(huì)建設(shè)和管理工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。T/ZAS4011.1—2021 縣級(jí)及以下工會(huì)工作規(guī)范 第1部分：縣（市、區(qū)）總工T/ZAS4011.2—2021 縣級(jí)及以下工會(huì)工作規(guī)范 第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。村（社區(qū)）工會(huì) tradeunionsofvillage(community)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)批準(zhǔn)建立，依法申請(qǐng)和登記后取得社團(tuán)法人資格，履行村（社區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工會(huì)組織。組織建設(shè)村（社區(qū)）可根據(jù)下轄企業(yè)數(shù)量，建立村（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)或村（社區(qū)）聯(lián)合工會(huì)。1。圖1 組織架構(gòu)圖T/ZAS4011.1—20214.24.4 T/ZAS4011.2—20214.3T/ZAS4011.1—20214.3的要求。管理要求場(chǎng)地建設(shè)T/ZAS4011.1—20215.1.1依托村居文化禮堂陣地，開(kāi)展送教育、送培訓(xùn)、送演出、送電影等職工文化活動(dòng)。村（社區(qū)）工會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所宜設(shè)置培訓(xùn)活動(dòng)、文體活動(dòng)、宣傳教育等區(qū)域，配備基本辦公設(shè)備及活動(dòng)設(shè)施，宜提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并有醒目工會(huì)標(biāo)識(shí)。村（社區(qū)）工會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期開(kāi)放。人員要求村（社區(qū)）工會(huì)委員可由兩委干部、村民（社員）代表或外來(lái)務(wù)工人員等組成。工會(huì)會(huì)員應(yīng)參加工會(huì)組織的各類培訓(xùn)，做好記錄存檔。村（社區(qū)）11（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）書(shū)記或村（社區(qū)）2～3（社區(qū)）兩委成員的工會(huì)會(huì)員代表。31111111～2可根據(jù)活動(dòng)需要配備專兼職人員，配置要求如下：村（社區(qū)）11各工會(huì)小組（家庭服務(wù)站），配備組長(zhǎng)（聯(lián)絡(luò)員）1經(jīng)費(fèi)管理村（社區(qū)）工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)符合T/ZAS4011.4—2021中5.3的要求。資產(chǎn)管理村（社區(qū)）工會(huì)資產(chǎn)管理應(yīng)符合T/ZAS4011.1—2021中5.4的要求。檔案管理村（社區(qū)）工會(huì)檔案管理應(yīng)符合T/ZAS4011.1—2021中5.5的要求。工作要求服務(wù)企業(yè)（組織）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展工會(huì)建設(shè)，登記工會(huì)組織的基本信息，建立村（社區(qū)）工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，與企業(yè)代表協(xié)商區(qū)域性集體合同。幫助、指導(dǎo)或代表職工與企業(yè)（組織）簽訂勞動(dòng)合同或其他協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。開(kāi)展企業(yè)、行業(yè)（區(qū)域）工資集體協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)，協(xié)助職工妥善解決工資收入等利益問(wèn)題。開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)等活動(dòng)，做好活動(dòng)記錄并存檔。協(xié)助轄區(qū)企業(yè)（組織）開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，包括但不限于：協(xié)助企業(yè)（組織）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（組織向上級(jí)工會(huì)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的工傷事故，依法參加工傷事故或職業(yè)危害事件處置。組織轄區(qū)企業(yè)（組織）職工開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)（組織）定期對(duì)職工開(kāi)展思想政治教育、文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)學(xué)習(xí)及健康的文化體育活動(dòng)。指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)（組織）做好勞動(dòng)保護(hù)工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍，開(kāi)展新會(huì)員的吸收、教育工作。服務(wù)職工基本要求建立職工個(gè)人入會(huì)渠道，宣傳入會(huì)條件、權(quán)利義務(wù)、入會(huì)申請(qǐng)流程和方式。協(xié)助職工填寫(xiě)入會(huì)申請(qǐng)書(shū)、工會(huì)會(huì)員登記表等，對(duì)會(huì)員進(jìn)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員的培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、會(huì)籍動(dòng)態(tài)管理工作。指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，主動(dòng)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，協(xié)助職工追討合法工資，維護(hù)職工合法權(quán)益。幫扶困難職工、慰問(wèn)住院職工以及直系親屬去世的職工。處置突發(fā)性事件和群體性事件。開(kāi)展信訪接待、政策咨詢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、生活援助、互助保障、文化教育等服務(wù)。提升技能每年宜開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。每年宜開(kāi)展合理化建議征集活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。教育宣傳發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，組織轄區(qū)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、事跡，開(kāi)展集中宣傳或報(bào)道，包括但不限于以下方式：職工活動(dòng)中心、職工之家、職工書(shū)屋等宣傳陣地及設(shè)備設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)、通訊、網(wǎng)絡(luò)客戶端等新媒體；企業(yè)宣傳工作載體，如簡(jiǎn)報(bào)、單位內(nèi)網(wǎng)等；文化趣味活動(dòng)；授課傳教、工作匯報(bào)演講。普法、禁毒、反邪教等知識(shí)；各類時(shí)事、重大活動(dòng)等開(kāi)展的思想宣傳；重點(diǎn)工作和先進(jìn)典型宣傳。文體活動(dòng)加強(qiáng)工會(huì)文化陣地建設(shè)，建立各類職工業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)，組織職工參與各類文化團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)、協(xié)會(huì)。組織開(kāi)展綜合性文體活動(dòng)、專項(xiàng)文體活動(dòng)或村（社區(qū)）工會(huì)之間的交流聯(lián)誼活動(dòng)。志愿服務(wù)經(jīng)常開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，組織職工參與志愿服務(wù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。信息服務(wù)宜通過(guò)網(wǎng)站、通訊和移動(dòng)客戶端建立“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字化信息服務(wù)體系。宜集合線下活動(dòng)，開(kāi)展信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳展示和資源獲取等數(shù)字化信息服務(wù)。評(píng)選表彰選樹(shù)先進(jìn)根據(jù)上級(jí)工會(huì)部署，開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范、工匠等推薦、培養(yǎng)和管理工作。監(jiān)督評(píng)價(jià)基本要求村（社區(qū)）工會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)應(yīng)符合T/ZAS4011.1—2021中第7章的要求。評(píng)價(jià)指標(biāo)村（社區(qū)）工會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括但不限于：30%；608/年；90%，幫扶資金無(wú)違規(guī)使用行為；90%；100%；95%；95%。參 考 文 獻(xiàn)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（1992年4月3日中華人民共和國(guó)主席令第五十七號(hào)公布，根據(jù)2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>的決定》第一次修正，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正）《中國(guó)工會(huì)章程》（2018年10月26日，中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)）[3]《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例>的通知》（總工發(fā)〔2011〕27號(hào)）《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》（總工發(fā)〔2014〕22號(hào)）《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于增強(qiáng)基層工會(huì)活力發(fā)揮基層工會(huì)作用的實(shí)施意見(jiàn)》（總工發(fā)〔2016〕28號(hào)）《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<工會(huì)基層組織選舉工作條例>的通知》（總工發(fā)〔2016〕27號(hào)）[7]《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例>的通知》（總工發(fā)〔2019〕11號(hào)）（2017〕32號(hào)）《中華