2021-2022年公務員（國考）之申論能力檢測試卷B卷附答案

2021-2022年公務員（國考）之申論能力檢測試卷B卷附答案大題（共10題）一、9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業(yè)扶持精準到村到戶、教誨培訓精準到村到戶，危房改造精準到村到戶、生態(tài)移民精準到村到戶，基本設施精準到村到戶“六個精準到村到戶”為抓手，逐戶調研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧，從各級機關和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經驗”帶給咱們啟示，做好精準扶貧、精準脫貧各項工作?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定》指出，各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓。切實增強責任感、使命感和急迫感，切實解決好思想結識不到位、體制機制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會中這塊短板，決不讓一種地區(qū)，一種民族掉隊。自治區(qū)黨委政府堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，到提前兩年實現貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實事提出，實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發(fā)，脫貧銷號貧困村200個;實現全區(qū)500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責任到人”雙到扶貧攻堅，協助5萬農戶發(fā)展生產，增進增收;對建立互助資金150個村，實行增資擴面工程;培訓10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化，村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發(fā)展變化，贊治理良好，但也看到當前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉變較難、農村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策，盼管用技能培訓，盼公共設施和基本公共服務，盼為村民致富想法子、出點子、找路子領頭人。據調查，當前在脫貧攻堅過程中，有干部感觸，要想為百姓做點事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路，當被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級，有則但愿墊高一級，意見不統一。面對這一狀況，某鎮(zhèn)依規(guī)迅速決定召開聽證會，一戶一人，少數服從多數，每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經處在想干事狀態(tài)，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級領導說，不干事，上級不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅任務，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級干部務必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進度。反之，則會錯失良機，貽誤發(fā)展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題，觀點明確，內容充實，結識到位，構造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字?！敬鸢浮慷①Y料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產生了業(yè)主委員會，大家選了楊華當主任。一個月后，業(yè)主委員會從6家競標公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀冊?家競標公司中，不是實力最強的?！盬物業(yè)公司羅經理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主?！薄傲_經理來我們小區(qū)考察次數最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?！睏钊A說。進駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?！霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主。”楊華認為。羅經理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒?，引入到企業(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調整，原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關部門反映情況，經過多方努力終于恢復了香江小區(qū)站，收獲了大多數業(yè)主的點贊。去年3月，小區(qū)內部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心。“近年來，隨著交通改善、城市提質，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結了香江小區(qū)的經驗，提出了‘五進小區(qū)’的工作重點，即推進黨建進小區(qū)、‘微改造’進小區(qū)、網格化管理進小區(qū)、物業(yè)管理進小區(qū)、文明創(chuàng)建進小區(qū)?！睏钊A說，“自從市里推進‘五進小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說?，F在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業(yè)主們服務的人越來越多?，F在，小區(qū)樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯絡員。網格員由社區(qū)派駐，隨時將在小區(qū)發(fā)現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長里短；物業(yè)聯絡員是物業(yè)公司員工，負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口?！安煌跣?，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議，并準備在會上交流香江小區(qū)的經驗。請你根據“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字?！敬鸢浮咳?4).時代在動蕩和變革，國內外格局在調整和重組。只有每一代人肩負起使命和擔當，才能確保我們的事業(yè)不斷取得新的勝利。結合給定材料，圍繞“使命”和“斗爭”這兩個關鍵詞，寫一篇文章。要求:(1)自選角度，自擬題目(2）觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢;(3）總字數800-1000字?！敬鸢浮克?、資料5

從古至今，人類在地球上從未停止過遷移的腳步，有多少人遠離故土，定居他鄉(xiāng)，就有多少人追根溯源，尋找同族。食物也是如此，物種流傳，有無互通，食材碰撞，風味交融，造就了不同地域多彩的飲食風貌。稻米在山海之間傳播，世界各地的巧手又賦予其更強大的生命力和呈現力，改變著人們的飲食結構，滿足著人們的飲食需求，這是漫長、壯美又充滿著互動性和創(chuàng)造性的旅程。中國是最早栽培水稻的國家，也是東亞稻作文明的發(fā)源地，有超過60%的中國人以稻米為主食，但稻米對于我們絕不僅僅是一碗白米飯那么簡單。一把把谷粒到一家家的餐桌，稻米的形態(tài)被勤勞智慧的中國人民像變魔術般塑造著、幻化著。【青?！じ駹柲尽?020年4月，在海拔2800米的格爾木高寒重度鹽堿地上，袁隆平青島海水稻團隊首次成功種植“海水稻”。“

海水稻”是對耐鹽堿水稻的俗稱。目前，山東、內蒙古、黑龍江、廣東、甘肅、新疆等多個省區(qū)已在種植“海水稻”。2020年10月16日，山東濰坊市的“海水稻”基地中的5萬畝“海水稻”，通過中國農業(yè)專家的產量測評：每畝產量625.3公斤。這為“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”這一目標提供了選擇方案。

從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平對雜交水稻不斷改良。雜交稻目前已經覆蓋了全中國和許多國家。僅在中國，雜交水稻種植面積就達2.5億畝，面積占比57%，產量占比65%。在泱泱稻田里，袁隆平一次又一次創(chuàng)造了人類糧食生產的高度。每天都要到田里去，已經成為袁隆平的生活習慣。上世紀50年代，袁隆平最初從事的是紅薯育種研究教學。當時國家糧食非常短缺，于是他轉而從事國家最需要的水稻育種研究。對于袁隆平來說，愛國就是讓糧食增產，用有限的土地養(yǎng)活更多的人。盡管糧食已經連續(xù)多年增產，但并不意味著能一勞永逸地解決糧食問題，在營業(yè)形勢好的時候，還是不能麻痹松懈，放松糧食生產。袁隆平希望通過耐鹽堿雜交水稻的研發(fā)和推廣，讓鹽堿地像普通耕地那樣造福人類，他把“海水稻”技術的突破和創(chuàng)新稱為拓荒人精神?！举F州·南白鎮(zhèn)】黃粑，又名黃糕粑，是貴州省遵義市南白鎮(zhèn)的一種漢族傳統特色小吃。主要原料為稻米，口感細膩酥軟，香甜可口。首先將洗凈的粘米與糯米打制成混合的米漿，再將糯米洗凈，放入傳統的木甑中蒸煮到七八成熟。然后將打制好的米漿與蒸好的糯米飯倒入大木盆中再進行混合，緊接著，便用清洗并煮制好的老筍殼葉或大竹葉將糯米飯團依次捆扎好，然后便可全部盛入大木甑中加火蒸煮。經過漫長的20個小時左右，黃粑出鍋了，香氣透過濕熱的竹葉蒸騰而出。趁熱剝去竹葉，黃潤晶瑩的黃粑，糯香、甜香、竹香撲入口鼻，沁入心田，讓人垂涎欲滴，食欲大開。長江以南，人們更喜愛米制糕點，喜愛將糕團制作成惟妙惟肖的動植物造型，象形一直是中國人的獨門心傳，這種別具一格的糕點已經不是單純的食物，而是更高層次的、對生活情趣的審美?！菊憬幉ā?/p>

每年晚稻成熟，就到了寧波人打年糕的時候。孩子們約好都從寧波回到村里來看望阿公阿婆，四代同堂的一家人像這樣圍坐在一起的日子，一年只有難得的兩三次。在這個頗為豐盛的餐桌上，自然少不了孩子們最喜歡吃的年糕。做年糕是寧波人慶賀新年的一種傳統，以前的寧波家庭要在新年之前做上幾十斤至上百斤年糕，泡在冬水里儲藏，從臘月一直吃到來年。寧波水磨年糕用當年新產的晚粳米制作，經過浸泡、磨粉、蒸粉、搡搗的過程，分子進行重新組合，口感也得以改善。搡搗后的米粉團，在鋪板上使勁揉壓，再揉搓成長條，一條最普通的腳板年糕就成型了。五歲的寧寧最高興的事情就是跟著曾祖外婆一起做年糕。等寧寧長大的時候，也許不會記得年糕的做法，但那種柔韌筋道的口感，承載著家庭的味道，則會留在寧寧一生的記憶里。【答案】五、面對“扶不扶”，應該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時，突發(fā)腦出血跌坐在地，5名大學生拍照取證后救人。此舉在網絡上引發(fā)爭議。有網友為5名學生的行為點贊，認為這樣挺好的，既保護了自己，又做了好事。也有網友認為，做點好事都需要留證據，未免太矯情。被救男子的妻子認為，在保護自己的情況下再去救別人，完全可以理解?！咎岢鰡栴}】5名大學生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵點贊。這一點應當沒有爭議，爭議在于救人的同時應不應該拍照取證?！揪C合分析】一、從性質上來認定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務?！罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據規(guī)則，不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權侵害行為，而救助者對此又不認可的，應當由指控方承擔舉證責任，證明對方的確有侵權傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應由被指控的對方承擔舉證責任，不能給被指控者增加自證清白的責任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個自保的預防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項發(fā)生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存，也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據，并獲得相關部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰，也有助于廣泛弘揚社會正能量，是多贏之舉。我們要學雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對待好人好事不應有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”?！镜贸鼋Y論】就此而言，大學生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因為證據不應該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學生避免自己陷入風波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應該受到輿論的譴責?！臼录饬x】大學生拍照取證行為，折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現狀頻發(fā)，既要行善，又要保護好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀，必然會改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險?！敬鸢浮苛?、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料?！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導，可能出現以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執(zhí)政基礎。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字。【答案】七、警示標語應回歸文明【背景鏈接】近日，在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網絡上迅速走紅，“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路，家人醫(yī)院等你!”“還橫穿馬路，被撞就死翹翹!”當地安監(jiān)站稱設牌是因常有行人橫穿馬路，存在安全隱患?！咎岢鲇^點】此類直白的警示語好像有警示效果，但這種警示標語太生硬、太野蠻，有一種詛咒的味道，離文明太遠，理應更換。【綜合分析】禁止行人橫穿馬路，需要警示標語。畢竟，警示標語效果的好壞，取決于標語接受對象對標語的視覺和聽覺的感覺度，刺激人可以，但絕不能罵人、詛咒人;不然，不僅是不文明的問題，還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標語”流行，不僅造成視覺污染，還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學》中“傳播契約”的要求，大眾傳播中體現出來的是一種互動的社會契約關系，傳播者不文明、不道德，可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而，不良的傳播難以收到理想效果?？梢姡瑢@種“詛咒式標語”理應說不，讓警示標語回歸文明。標語看似小事，卻能反映管理者的文明素質。文明的管理者必然懂得，任何文明的實現，其實現的方式必須是文明的;否則，動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為，不僅顯得言語貧乏、粗暴，而且容易給人們造成不良影響，效果多半相反。問題是，一些管理者就是不明此理，在制作警示標語時，不考慮公民的感受，還使標語帶有命令、專政和打擊的色彩，甚至散發(fā)“火藥味”。須知，警示標語不講文明，不講公德，就是對公民缺乏應有的尊重，怎么能達到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標語時，應當多方考量，要讓標語好聽，不粗俗、不下流、不雷人，更不能罵人、詛咒人，符合文明守則和社會公德;否則，制作、張貼這種不文明的警示標語的初衷就會變味。標語的作用是宣傳或警示，促進社會文明發(fā)展。標語的文明與否能夠反映一個地方昂揚向上的精神風貌，讓人能夠感受到熱情與友好，催人奮進，助人向善。否則，標語太生硬、粗俗、蠻橫，甚至罵人、詛咒人，效果適得其反。為此，只有用文明制止不文明，警示標語才能收到事半功倍的社會效果，才會成為“文明使者”。所以，各地必須讓警示標語回歸文明，并形成時代文明的新常態(tài)?！敬鸢浮堪?、“要把芯片技術領域的十年經驗凝煉到一場不到半小時的PPT匯報里，還得接受專家設疑，這是一場大考，不敢大意?！焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類”項目，最終“揭榜”成功。作為大賽評委，鄭教授深有感觸：“無論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。”在Q市科技部門負責人看來，“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜?！薄斑@些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力，能接得?。挥星閼?，愿意接；有絕招，干得好。從過去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉變，更是科技項目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示，揭榜制一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說：“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉化工作不半途而廢，畢竟成果轉化不是一蹴而就?！薄?元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入，放大作用明顯?！蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司負責人認為，“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關鍵技術，從而推動產業(yè)發(fā)展?！痹赒市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q市產業(yè)技術研究院，作為產研院的“當家人”，馬院長從金屬材料工程領域的專業(yè)科學研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉化”之路?！翱萍紕?chuàng)新既要仰望星空、也要腳踏實地，要讓技術成果從實驗室的研究走向更廣闊的天地?！瘪R院長說，從科學技術到產業(yè)成果，跨越科技成果轉化的“死亡之谷”，他們就是“橋梁”，一頭連著科研、一頭連著市場。目前，Q市產研院已培育建設了35家專業(yè)研究所，與細分產業(yè)領域的龍頭企業(yè)合作建設了60余家聯合創(chuàng)新中心，衍生孵化科技型企業(yè)200多家，轉移轉化技術成果1500多項，服務的企業(yè)超過10000家?！拔覀兗确钦畽C構又非事業(yè)單位，既非高校院所也非成果轉化中心。很多人說我們是‘四不像’?！瘪R院長說，通過這塊試驗田，產研院在新型研發(fā)機構運行、人才引進、資金使用、提煉企業(yè)需求等領域進行了大刀闊斧的改革和探索。“不與高校爭學術之名，不與企業(yè)爭產品之利，只為打通從‘科技強’到‘產業(yè)強’的通道全力以赴?！薄叭腭vQ市真的是對了！”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。Q市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這群平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實驗室的研發(fā)團隊?！白?019年9月起，實驗室研發(fā)團隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?！眲?chuàng)新實驗室柳副主任說，“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷，希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領域占據先發(fā)優(yōu)勢。”2018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入。“Q市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當企業(yè)的服務者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長壯大的重要因素?！绷慰傉f?！拔覀兂闪?chuàng)新實驗室要做的是‘從0到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術基礎之上做一些局部突破。要開發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進我國軸承科技實力的整體提升?！绷敝魅握f，“雖然我們身處三線小城，但我們與國內外的一流科研機構、高等院校一直有緊密的科研合作?！苯刂?019年年底，該公司擁有授權及正在申請的國內外專利合計5397項。“我留學時，就是在一個很小的城市里，我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。Q市不但環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?！焙w隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當地，Q市建設了人才公寓。公寓與市重點小學僅一路之隔，配套設施完善，隋博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示：“從國外大學轉到Q市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q市的科研氛圍非常好，定期會有學術交流日。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結果?！彼宀┦空f，在2020年8月舉行的學術交流日上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱敃r就有其他科研單位的同志對我說，可以幫助做一些基礎原理的確認工作。經過幾輪改進之后，大家發(fā)現這個東西還挺有價值的。目前，相關專利的申報工作已經啟動。”隋博士說，“有這樣的環(huán)境，有這樣的團隊，對一個喜歡科研工作的人來說，夫復何求。”【答案】九、別把學生“美容致死”僅當個案處理【背景鏈接】1月3日下午，一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院（民營利美康醫(yī)院）做隆鼻手術時死亡。1月7日凌晨，貴陽市云巖區(qū)衛(wèi)計委通報了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進展。通報顯示，法醫(yī)已完成尸檢取樣，尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進行中，是否存在醫(yī)療損害、院方過錯等問題也在調查中。受“隆鼻手術患者死亡”事件影響，1月7日利美康發(fā)布公告表示，公司緊急停牌?！咎岢鲇^點】第一個層面是，將之當成一個個案處理。這起事件首先作為個案存在，因此個案處理是一個必經過程，必須在個案當中還原真相、分清責任、加以處置。第二個層面是，對這家醫(yī)