環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題與答案詳解

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)一、關(guān)鍵概念外部性:指經(jīng)濟(jì)、“I爭(zhēng)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)非交易方所產(chǎn)生的非市場(chǎng)性的影響。外部經(jīng)濟(jì)性：又稱正外部性，抬對(duì)受影響者有利的外部影響C外部不經(jīng)濟(jì)性:又稱負(fù)外部性，抬對(duì)受影響者不利得外部影響。公共物品:具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性、不能依靠市場(chǎng)力址實(shí)現(xiàn)有效配置的產(chǎn)品。純公共物品：（非競(jìng)爭(zhēng)性的非專有物品。）扌旨范困介于私人物品和純公共物品之間，通常具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性，一旦生產(chǎn)出來(lái)就不可能把某些人排除在外的商品。準(zhǔn)公共物品:扌斤在消費(fèi)方向?具有較大程度外部性的一類公共物品。共有資源：（競(jìng)爭(zhēng)的非專有物品。）指不具有排他性，但卻具有競(jìng)爭(zhēng)性的物品。市場(chǎng)失靈：由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)難以滿足完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)以及其它一系列理想化假定條件，所以市場(chǎng)機(jī)制在很女場(chǎng)合不能導(dǎo)致資源的有效配宜的情況。這種情況被稱為“市場(chǎng)失靈” O政策失效：是指一些社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行?使生產(chǎn)者的邊際生產(chǎn)成木低于生產(chǎn)耍素的真實(shí)成木，導(dǎo)致生產(chǎn)要素?zé)o效率使用和過(guò)度使用.引起資源退化和環(huán)境污染C與市場(chǎng)失靈不同，政策失效主要是由于體制或政策的原因。環(huán)境容量：在保證人群健康和生態(tài)系統(tǒng)不受危害的前提下，環(huán)境系統(tǒng)或其中某一要素對(duì)污染物的巌大容納So累積性污染:抬如放射性廢物.塑料廢齊物般，沉積在環(huán)境中的污染址與排放址大致相等，降解率慢,在環(huán)境中停留時(shí)間長(zhǎng)的污染C非累積性污染：指如噪音般，沉積在環(huán)境中的時(shí)間短，消散快的污染。生產(chǎn)率變動(dòng)法:又稱生產(chǎn)效應(yīng)法或生產(chǎn)卒法?抬通過(guò)環(huán)境質(zhì)址變化引起的產(chǎn)雖和利潤(rùn)的變化來(lái)評(píng)估環(huán)境質(zhì)雖變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方法。旅行成本法：又稱旅行成木法,指以人們?cè)谙M(fèi)環(huán)境物品過(guò)程中的費(fèi)用.比如參觀旅游所花費(fèi)的交通費(fèi)和時(shí)間,衡址他們對(duì)環(huán)境物品的支付慰愿的方法。通常用于評(píng)估旅游景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（常常被用來(lái)評(píng)價(jià)那些沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的自然景點(diǎn)或者環(huán)境資源的價(jià)值。它要評(píng)估的是旅游者通過(guò)消費(fèi)這些壞境商品或服務(wù)所獲得的效益，或者說(shuō)對(duì)這些旅游場(chǎng)所的支付意愿。）疾病成本法:抬訃算環(huán)境質(zhì)址惡化時(shí)由疾病引發(fā)的成木（如醫(yī)療開支増加、病休收入損失.輔神和心理代價(jià)）的方法。人力資本法:抬訃算環(huán)境惡化引起的過(guò)早死亡的成木的方法。防護(hù)支出法:抬訃算人們?yōu)楸苊猸h(huán)境危書而作出的預(yù)防性支出來(lái)衡雖環(huán)境危吿的經(jīng)濟(jì)損失的方法。（抬根據(jù)人們?yōu)榉乐弓h(huán)境退化所準(zhǔn)備支出的費(fèi)用多少推斷岀人們對(duì)環(huán)境價(jià)值的估價(jià)。）重置成本法：又稱恢復(fù)費(fèi)用法，指它將消除環(huán)境危害的費(fèi)用作為環(huán)境危害造成的經(jīng)濟(jì)損失的方法。（估算環(huán)境被破壞后將其恢復(fù)原狀所要支出的費(fèi)用，屬干直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法。）機(jī)會(huì)成本法選擇環(huán)境資源的某種特定利用方式?而必須放棄的其他方式可獲得的最大效益即以該方式利用環(huán)境資源的機(jī)會(huì)成木的方法。（1.運(yùn)用機(jī)會(huì)成木訃算資源價(jià)值的方法。將某種資源安排特種用途.而放棄其他用途所造成的損失、付出的代價(jià).就是該種資源的機(jī)會(huì)成木。2、在評(píng)估無(wú)價(jià)格的自然資源方面.運(yùn)用機(jī)會(huì)成木法估算保護(hù)無(wú)價(jià)格的自然資源的機(jī)會(huì)成本.可以用該資源作為其他用途時(shí)可能獲得的收益來(lái)表征。）排污權(quán)：污染排放權(quán)包括環(huán)境容量資源所有者的免受污染權(quán)和環(huán)境容雖的使用權(quán)兩部分。前者抬排污企業(yè)為環(huán)境資源所有者支付的污染損失費(fèi)用;后者抬排污企業(yè)使用環(huán)境資源而向環(huán)境資源所有者支付的租金。排污收費(fèi)：扌斤對(duì)廠商排放的污染物征收的費(fèi)用，是“污染者付費(fèi)"原則的最直接體現(xiàn)。排污費(fèi)也被稱為庇古稅。二、簡(jiǎn)答題1、用公式表示“邊麻私人成本”、“邊際社會(huì)成本”、“邊際外部成本”之間的關(guān)系，并舉一例簡(jiǎn)要加以說(shuō)明.邊際私人成木用MC表示，邊際社會(huì)成木用MSC表示，邊際外部成木用MEC表示。三者之間的關(guān)系:MSC=MEC+MC例子:P682、市場(chǎng)失靈是由什么引起的？在市場(chǎng)失靈的情況下，是否一定需要政府干預(yù)？導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有：壟斷、外部性、公共物品和不完全信息。不一定。市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)的必要條件而不是充分條件。市場(chǎng)失靈為政府干預(yù)提供了機(jī)會(huì)和理由，但是要使政府T?預(yù)有效,還需要滿足兩個(gè)條件:第一，政府T?偵的效果必須好于市場(chǎng)機(jī)制的效果：第二，政府T?偵得到的收益必須大于政府干預(yù)木身的成木。（即制定計(jì)劃、執(zhí)行成木和所有由于政府T?預(yù)而對(duì)其它經(jīng)濟(jì)部門所造成的成木〉3、利用系統(tǒng)的觀點(diǎn)說(shuō)明減少污染的途徑。第一，從污染源普手，第二，從傳播途徑著于，第三，從載體若手，4、為什么有效率的污染水平非零？（1）決定環(huán)境容雖有效利用（或者污染物有效排放）水平的兩項(xiàng)關(guān)惟因素是邊際治理成本和邊際損吿成木。（2）邊際治理成木曲線MAC向右下方傾斜表明治理成木隨若排放水平的提商而減少：邊際損害成木曲線ME向右上方傾斜表明損害成本隨著排放水平的提商而增加。治理成木與損吿成木之和是社會(huì)總成木。有污染的存在社會(huì)總成木就不可能為零。（3）理想的排放水平和治理水平是在E點(diǎn).此點(diǎn)又稱為有效率的污染水平。此時(shí)邊際治理成木等于邊際損吿成木，社會(huì)總成木最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配宜。排放水平10-1有浹率的，虧染水平庇古手段和科斯手段的本質(zhì)區(qū)別是什么？庇古手段多依賴于政府，而科斯于?段更多地依賴市場(chǎng)機(jī)制(2)庇占于?段需要政府實(shí)施收費(fèi)或補(bǔ)貼，管理成木較大;而科斯于?段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。(3)實(shí)施庇古于?段，除了使社會(huì)獲得環(huán)境效盜外,還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益：科斯于?段則一般只獲得環(huán)境效益(4)庇古于?段一般提供不了刺激，因?yàn)橘M(fèi)率或稅率一般是固定的，而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成木。它對(duì)所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣，這又造成廠商之間的不公平;而科斯于?段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備.減少排污如果被稅收保護(hù)的人企圖通過(guò)自己的行為影響稅負(fù)和稅收，實(shí)施庇占稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。6、排污收費(fèi)對(duì)企業(yè)的排污行為會(huì)產(chǎn)生什么影響？引進(jìn)污染治理成木之后，廠商有三種選擇:繳納排污費(fèi)、減產(chǎn)、追加投資購(gòu)買和安裝處理污染物的設(shè)備。①競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)：排污費(fèi)率、邊際污染控制成木曲線。②壟I析行業(yè)：具有較商的價(jià)格支配力，而直接交納排污費(fèi)。三、論述題1、治理累積性污染與非累積性污染,哪個(gè)要困難?為什么？累積性污染更難治理C⑴累枳性污染有一個(gè)從少到女的累積過(guò)程，開始時(shí)雖少并不會(huì)立刻危及大多數(shù)人的生命安全?不具備表面的緊迫性，很難迅速演變?yōu)閷?duì)社會(huì)秩序和政治權(quán)力構(gòu)成威脅的緊急爭(zhēng)態(tài)，伙I此也就難以引起權(quán)力中樞的島度警覺(jué)和迅速應(yīng)對(duì)。⑵累枳性污染往往牽扯到％個(gè)主題的利益.治理這類污染的資金需求大，治理的技術(shù)要求拓。2、企業(yè)可否把排污稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上？(由消費(fèi)者分擔(dān)排污費(fèi)公平嗎?〉消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同分擔(dān)了排污費(fèi)。而各方負(fù)擔(dān)的箏少収決于需求曲線和供給曲線的相對(duì)斜率。一般來(lái)說(shuō)是公平的。因?yàn)樯a(chǎn)者只生產(chǎn)消費(fèi)者需要的產(chǎn)品，生產(chǎn)者生產(chǎn)某一數(shù)雖的某種產(chǎn)品(從而產(chǎn)生污染)是因?yàn)橄M(fèi)者需雯。消費(fèi)者因而應(yīng)十分擔(dān)產(chǎn)生污染的部分責(zé)任。排污費(fèi)的一個(gè)作用是通過(guò)増加成木和提商價(jià)格向生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳達(dá)該產(chǎn)品生產(chǎn)造成污染的信息，促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和消費(fèi)污染較少的產(chǎn)品。3、為什么老虎會(huì)成為瀕危動(dòng)物？請(qǐng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理進(jìn)行解釋。提示：(私人物品與公共物品的區(qū)別，產(chǎn)權(quán)是否明確.私人市場(chǎng)有無(wú)動(dòng)力去提供這種商品等)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是私人物品具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性：而公共物品則具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。四、計(jì)算題1、在一個(gè)兩期動(dòng)態(tài)有效配置模型中，假設(shè)某一不可再生資源的逆需求函數(shù)為P=8-0.2Q,其中,P為價(jià)格,Q為開采數(shù)量，邊際生產(chǎn)成本為MC=2,如果兩期共有30個(gè)單位資源可供利用。在動(dòng)態(tài)有效配置和貼現(xiàn)率為0的情況下，第一期利第二期將分別開采多少單位的資源？如果兩期共有20個(gè)單位資源可供利用。在動(dòng)態(tài)有效配置和貼現(xiàn)率為0.1的情況下，第一期和第二期將分別開采多少單位的資源？2、據(jù)調(diào)査，某省有90%的耕地暴襦在S02濃度為20mg/m3的范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)作物無(wú)影響；而在10%的耕地上SO2的濃度為150mg/m3左右，每年造成的農(nóng)業(yè)損失為5000萬(wàn)元。若在無(wú)污染的情況下，該省的農(nóng)作物總產(chǎn)值13億元（設(shè)種植結(jié)構(gòu)不變），求10%耕地上農(nóng)作物的減少百分?jǐn)?shù).3、某城市因水資源短缺，引起工業(yè)生產(chǎn)減少或停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失.設(shè)該城市工業(yè)用水為1x108噸，可創(chuàng)造產(chǎn)值10x108元。若因水體污染致使該城市的工業(yè)用水短缺0?2x108噸，用機(jī)會(huì)成本法估算水體污染造成的經(jīng)濟(jì)損失.4、 意大利米蘭市是歐洲城市古建筑比較集中的城市之一.這些古建筑在無(wú)污染時(shí)50年才修復(fù)一次，其費(fèi)用10億意大利里拉，近30年，由于工業(yè)污染使許多大理石建筑物被大氣中S02或酸雨腐蝕，致使每10年要修復(fù)一次，每次費(fèi)用為4億意大利里拉.用恢復(fù)費(fèi)用法估算環(huán)境污染帶來(lái)的該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失.五、案例分析1、烏素沙漠南緣的石光銀、牛玉琴、白春蘭，近20年堅(jiān)持不懈地種樹治沙，分別營(yíng)造起大片生態(tài)效益明顯的林地。但是由于他們種植的林地被國(guó)家列為生態(tài)林，禁伐生態(tài)林政策使“綠色銀行”只能存不能取，他們都變成了欠債大戶，難以繼續(xù)專心治沙。請(qǐng)結(jié)合案例，設(shè)計(jì)促進(jìn)林地資源持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用的政策方案，以調(diào)動(dòng)更多的人參與治沙與生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策措施（-）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。各級(jí)政府要有商度的歷史責(zé)任感?把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一件大爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?采取有效措施」大I地制宜地制定木地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，作為半地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，一任接普一任一代接著一代干?，一張藍(lán)圖干到底:要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與X地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái).把生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)跨地區(qū).跨部門.跨行業(yè)、跨世紀(jì)的綜合性系統(tǒng)工程.必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).協(xié)調(diào)行動(dòng)。要按照各自職能分L明確責(zé)任，積極支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的也位和個(gè)人.要給予表夠，以激勵(lì)全社會(huì)各方而力量自覺(jué)投身到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中去。（二〉加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。要廣泛深入地宣傳和加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)?不斷提商全民的法制觀念.形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、笑化環(huán)境的強(qiáng)大輿論。各級(jí)政府和有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)?要統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)：在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)?充分考慮對(duì)周用生態(tài)環(huán)境的影響。對(duì)不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū)，要作出規(guī)劃?創(chuàng)造條件,實(shí)行異地開發(fā)和安宜?減輕對(duì)環(huán)境的壓力。（三）把科技進(jìn)步放在突岀位逍?大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。要宣傳和普及植樹種草.水上保持.防治荒漠化、草原建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè).生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的科技知識(shí)要憎繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題組織科研攻關(guān)，力爭(zhēng)有新的突破。鼓勵(lì)各類科技研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)從爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)丄程.對(duì)研究開發(fā)成果予以保護(hù)?并依法有償轉(zhuǎn)讓。耍大力培育和推廣適應(yīng)不同區(qū)域持點(diǎn)的優(yōu)良品種.推廣先進(jìn)適用技術(shù)?如小流域綜合治理技術(shù)，徑流林業(yè)技術(shù)，生根粉技術(shù)?節(jié)水灌溉技術(shù)等。（四）繼續(xù)深化四荒'、承包改革.穩(wěn)定和完善有關(guān)鼓勵(lì)政策?；纳健⒒臏?荒丘、荒灘的治理和合埋開發(fā)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。由于“四荒"治理開發(fā)投資回收期長(zhǎng)?風(fēng)險(xiǎn)大.必須有長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策。備地區(qū)要對(duì)??四荒“的治理開發(fā)進(jìn)行合理規(guī)劃，把治理??四荒''與經(jīng)濟(jì)開發(fā)結(jié)合起來(lái).保障投資治理開發(fā)者的合法利益。允許J川荒"使用權(quán)一定50年或更長(zhǎng)的時(shí)間不變。治理開發(fā)成果允許繼承轉(zhuǎn)讓：國(guó)家征用時(shí)，要對(duì)治理成果給予補(bǔ)償。對(duì)??四荒、'承包治理項(xiàng)目要在貸款和稅收等方面盡可能提供優(yōu)惠條件。（五）抓好重點(diǎn)工程的建設(shè)和管理。生態(tài)環(huán)境建設(shè)匚程嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)涼基木建設(shè)程序，按規(guī)劃立項(xiàng)，按項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理.按設(shè)訃組織施工，按工程進(jìn)度安排建設(shè)資金.按效益考核。生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域的各級(jí)政府要組織力雖對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)建設(shè)匸程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。建立和完善質(zhì)雖管理和技術(shù)監(jiān)售體系?嚴(yán)格按國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施匚確保工程質(zhì)址。加強(qiáng)已建工程的維護(hù)和管理，使之發(fā)揮長(zhǎng)期效益。（六）建立健全穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。堅(jiān)持國(guó)家、地方、集體.個(gè)人一起上，多渠道.多層次、女方位籌集建設(shè)資金。國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)匸程項(xiàng)目納入國(guó)家基木建設(shè)計(jì)劃?地方按比例安排配套資金。地方性的建設(shè)項(xiàng)目?由地方負(fù)責(zé)投入C小型建設(shè)項(xiàng)目主要依靠廣大群眾勞務(wù)投入和國(guó)家以工代賑.并廣泛吸引社會(huì)各方面的投資。各級(jí)政府要按照爭(zhēng)權(quán)、財(cái)權(quán)劃分?對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入作出長(zhǎng)期安排。國(guó)家預(yù)算內(nèi)基木建設(shè)投資.財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等的使用，都要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排?并逐年增長(zhǎng)。張行要増加用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的貸款?并適十延長(zhǎng)貸款償還年限。枳極爭(zhēng)取利用國(guó)外資金，國(guó)外的長(zhǎng)期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)已建立的林業(yè)基金、牧區(qū)育草基金的使用管理?切實(shí)用于水土保持、植樹種草等生態(tài)環(huán)境建設(shè).枳極開辟新的投資渠道。按照'?誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)“的原則，建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度。按照??誰(shuí)投資.誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、'的原則.鼓勵(lì)社會(huì)上的各類投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。對(duì)國(guó)內(nèi)外資助生態(tài)環(huán)境建設(shè)有突岀貢獻(xiàn)者，國(guó)家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。廣大群眾是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主力軍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展義務(wù)植樹種草活動(dòng)。繼續(xù)完善勞動(dòng)枳累工制度?利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)閑時(shí)間組織群眾開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持''誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有"政策，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性。2、近幾年，廢電池對(duì)環(huán)境的影響成為國(guó)內(nèi)媒體熱門話題之一。有的報(bào)道稱電池對(duì)環(huán)境污染很嚴(yán)重，一節(jié)電池可以污染數(shù)十萬(wàn)立方米的水。有的甚至說(shuō)廢電池隨生活垃圾處理可以引起諸如日本水俁病之類的危害，這些報(bào)道在社會(huì)上引起了很大反響，有很多熱愛(ài)環(huán)保的人士和團(tuán)體開展或參加了回收廢電池的活動(dòng)。請(qǐng)你設(shè)計(jì)相關(guān)政策以利于廢電池的回收。（1〉?以政府名義建立接納及再利用廢電池的責(zé)任部門.把全部回收的廢電池全部接納過(guò)來(lái).然后提煉可利用物質(zhì)?使之無(wú)害化，并負(fù)責(zé)宣傳回收廢電池對(duì)防止環(huán)境污染的重要作用。如果沒(méi)有接納回收廢電池的專門機(jī)構(gòu)，群眾回收廢電池的積極性將會(huì)受到打擊，所以這一部門極為重要。⑵?我國(guó)應(yīng)加大電池制造領(lǐng)域的科技投資，研制出環(huán)保性的幹種電池，開發(fā)新能源?減輕或消除電池的污染程度。加強(qiáng)技術(shù)研尤開發(fā)，吸引更女的企業(yè)參與廢舊電池回收利用婆形成休系履終回收的廢舊電池被合埋處置和利用才是關(guān)鍵。閔此，在完善立法的同時(shí)，還要加大對(duì)廢舊電池回收利用技術(shù)應(yīng)用、工程化和產(chǎn)業(yè)化課題的研尤C學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的處理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廢舊電池回收技術(shù)優(yōu)化改進(jìn)?開發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的規(guī)模化收集、科學(xué)化分類、專業(yè)化處理、資源化利用的廢舊電池回收利用系統(tǒng)1;程模式，并吸引更幺的企業(yè)進(jìn)入廢舊電池回收利用行業(yè)，使之形成市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化體系。（3）?以各収位（如機(jī)關(guān).部隊(duì).學(xué)校、工廠.商店,大飯店旅館.街道居民委員會(huì)、新建小區(qū)物業(yè)等）行政系統(tǒng)為中心建立廢電池回收網(wǎng)幽促木敢位每個(gè)成員、居民、業(yè)主等，積極回收廢電池?由網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人（由行政指定責(zé)任心強(qiáng)的一人或幾人.任此職）回收木爪位?木轄區(qū)的廢電池并將其送到接納和再利用廢電池的責(zé)任部門。⑷?新聞媒體.環(huán)保部門應(yīng)加大對(duì)電池環(huán)保的宣傳力度?増強(qiáng)中國(guó)公民的環(huán)?？傋R(shí).不亂扔廢電池$購(gòu)買那些能重復(fù)使用的電池C各城市、鄉(xiāng)村應(yīng)在條件允許下多笫設(shè)立廢電池回收點(diǎn)，使廢電池集中起來(lái)?以免流向自然界破壞生態(tài)平衡C加大宣傳力度，會(huì)讓越來(lái)越笫的人認(rèn)識(shí)到廢舊電池的危害…樹立廢舊電池必須回收利用的觀念攻掉隨意丟棄廢舊電池的不良習(xí)慣?使大眾普遍形成自覺(jué)上交廢舊電池的環(huán)?？傋R(shí)。目前農(nóng)村地區(qū)的廢舊電池回收裝辻幾乎為零，人們即使知道廢舊電池是危害環(huán)境的垃圾?也不知如何處宜。要通過(guò)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育，通過(guò)開設(shè)科普課和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng).培養(yǎng)人們保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)也能起到帶頭和教化的作用?爭(zhēng)取更多的人參與廢舊電池回收利用的社會(huì)活動(dòng)。（5）?政府應(yīng)出臺(tái)一系列的電池環(huán)保的政策、條例和法規(guī)?把廢電池的回收利用納入規(guī)范化、法制化的軌道.并真正落實(shí)到位。即建立廢舊電池回收利用體系的對(duì)策。完善法律法規(guī)?加強(qiáng)監(jiān)管。建議政府職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)行業(yè)政策及法律法規(guī)，制定符合我國(guó)國(guó)情的管理辦法和具體可行的操作管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)廢舊電池回收利用加以引導(dǎo)，明確產(chǎn)銷商和消費(fèi)者回收廢舊電池責(zé)任，并在科技創(chuàng)新和資金投入等方而給予一定的扶持，對(duì)枳極參與廢舊電池回收利用的企業(yè)和科研院所給予政策和資金的傾斜。同時(shí)?政府多個(gè)部門要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)電池生產(chǎn)流通領(lǐng)域的管理?推行產(chǎn)品“環(huán)境標(biāo)忐”制度.鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)無(wú)吉化綠色環(huán)保電池?并按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境稅用于廢舊電池回收處理和綜合利用。拓寬廢舊電池回收渠道提高廢舊電池的回收率是廢舊電池回收利用產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)C目前我國(guó)的廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)主嬰由民間組織、個(gè)人志愿者組成,要進(jìn)一步拓寬廢舊電池的回收渠道，為廢舊電池回收利用創(chuàng)適各種便利條件，如在各居民點(diǎn)和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立專門回收電池的回收箱.推廣普及垃圾分類回收的措施等。同時(shí)，改進(jìn)現(xiàn)有的回收方式?如以舊換新.上門服務(wù).増加回收點(diǎn)等，并建立完善的電池回收運(yùn)輸體系.使收集站點(diǎn)的廢舊電池及時(shí)得到妥善處理。（6）?由有關(guān)單位（市場(chǎng)管理部門）在各小商品市場(chǎng)（特別是外來(lái)人口集中的商品市場(chǎng)）組織商販們把回收廢電池的活動(dòng)開展起來(lái),應(yīng)把此項(xiàng)任務(wù)作為市場(chǎng)管理部門的一項(xiàng)碩任務(wù)。（7）?建立有關(guān)回收廢電池活動(dòng)的專門獎(jiǎng)懲制度?做得好的予以獎(jiǎng)勵(lì),差的嚴(yán)懲不怠（廢電池毒害太大，嚴(yán)懲不為過(guò)分）。（8）?積極向全國(guó)人民及國(guó)外征集回收舊電池行之有效的新方法■探索回收廢舊電池的新途徑，保護(hù)環(huán)境需要每一個(gè)人的努力。一、關(guān)鍵紙念外部性（相關(guān)概念:外部經(jīng)濟(jì)性、外部不經(jīng)濟(jì)性）P65公共物品（相關(guān)概念：純公共物品、準(zhǔn)公共物品.共有資源）P79市場(chǎng)失靈 P9S政策失效P100環(huán)境容址（又稱環(huán)境負(fù)載雖、地球環(huán)境承載容址,它是衡址和表現(xiàn)環(huán)境系統(tǒng)、結(jié)構(gòu).狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定性的一個(gè)概念。指在人類生存和自然生態(tài)不受危害前提下某一環(huán)境所能容忍的污染物的最大負(fù)荷址最大容址）生產(chǎn)率變動(dòng)法 P133旅行成木法（旅行費(fèi)用法是一種評(píng)價(jià)無(wú)價(jià)格商品的方法。利用旅行費(fèi)用來(lái)算環(huán)境質(zhì)雖發(fā)生變化后給旅游場(chǎng)所帶來(lái)效盜上的變化，從而估算除環(huán)境質(zhì)雖變化造成的經(jīng)濟(jì)損失或收益c人們游覽風(fēng)景區(qū)通常不付費(fèi)或付費(fèi)很少，旅行費(fèi)用主要是交通費(fèi)、時(shí)間的機(jī)會(huì)成木等，通過(guò)調(diào)査，回歸建立起來(lái)某旅游場(chǎng)所的年游覽人次與旅行費(fèi)用和其他因素的相關(guān)函數(shù)“疾病成木法（人力資木法）P137防護(hù)支出法P137-重迓成木法P138機(jī)會(huì)成木法P135排污權(quán)P174排污收費(fèi)P164清潔生產(chǎn)P247循環(huán)經(jīng)濟(jì)P253可再生資源P41不可再生資源 P41數(shù)星11-8企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)排污費(fèi)的分擔(dān)1、用公式表示“邊際私人成木”、“邊際社會(huì)成木覽“邊際外部成木”之間的關(guān)系，并舉一例簡(jiǎn)要加以說(shuō)明。2、市場(chǎng)失靈是由什么引起的？（P92）在市場(chǎng)失靈的情況下，是否一定需要政府T?預(yù)？（P98）3、利用系統(tǒng)的觀點(diǎn)說(shuō)明減少污染的途徑。4、為什么有效率的污染水平非零？5、庇古手段（P164）和科斯手段的本質(zhì)區(qū)別是什么? P16S6、排污收費(fèi)對(duì)企業(yè)的排污行為會(huì)產(chǎn)生什么影響？7、什么是外部性？（P65）糾正外部性的途徑主要有哪些？（P72）8、簡(jiǎn)述環(huán)境費(fèi)用效益分析方法的步驟。P1309、污染者付費(fèi)原則的核心是什么?P164三、論述題lx企業(yè)可否把排污稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上？（由消費(fèi)者分擔(dān)排污費(fèi)公平嗎？）污染者繳納的排污費(fèi)包括：為環(huán)境資產(chǎn)所有者支付的污染損失費(fèi).環(huán)境容雖資源使用的租金生產(chǎn)者：實(shí)際得到的價(jià)格是pl七低于原價(jià)格pO?單位產(chǎn)品中生產(chǎn)者的收入減少p0?（pH），即支付的部分排污費(fèi)：還由于出售雖從Q0減少到Q1而減少了總收入：消費(fèi)者：支付的價(jià)格從兇上升到Pl?pl-pO是消費(fèi)者支付的部分排污費(fèi)：消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同分擔(dān)了排污費(fèi):各方負(fù)擔(dān)的多少取決于需求曲線和供給曲線的相對(duì)斜率。消費(fèi)者應(yīng)片分擔(dān)產(chǎn)生污染的部分責(zé)任:排污費(fèi)的一個(gè)作用是通過(guò)增加成木和提高價(jià)格向生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳達(dá)該產(chǎn)品生產(chǎn)造成污染的信息，促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和消費(fèi)污染較少的產(chǎn)品。排污費(fèi)的征收雖然一般來(lái)說(shuō)是公平的,但是統(tǒng)il?資料顯示，、”I稅系提商時(shí)，窮人相對(duì)于富人來(lái)說(shuō)要把支出的較大部分用來(lái)支付増加的費(fèi)用，因而受到的損失更大。這樣排污費(fèi)在排污費(fèi)上可能是不公平的。但是政府又會(huì)以不同形式的稅款返還給損失較大的消費(fèi)者.從而減少以至消除分配上的不公平。2、論述最優(yōu)排污費(fèi)率的確定。P1653、論述排污權(quán)交易的效應(yīng)。排污權(quán)（排污許可證）的市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)的邊際治理成木相等時(shí).企業(yè)的費(fèi)用才會(huì)最?。核衅髽I(yè)的邊際削減成木相等時(shí)減少數(shù)址的污染物的禮會(huì)總成木最小。政府可以用類似中央銀行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的做法.通過(guò)排污權(quán)的市場(chǎng)買賣，對(duì)環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題作出及時(shí)的反映。認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)雖偏低或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低的社會(huì)團(tuán)休或個(gè)人?也可以通過(guò)購(gòu)買排污權(quán)而不排放污染物的辦法，對(duì)這種不滿總的狀況主動(dòng)地進(jìn)行改進(jìn)。4、為什么老虎會(huì)成為瀕危動(dòng)物？請(qǐng)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理進(jìn)行解釋。P795、論述環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系（經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)是否不可避免地導(dǎo)致環(huán)境污染，為什么？足，隨若社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展「人類生存壞境發(fā)生了許多的變化?尤其是向若逐漸乖化的方向發(fā)展?而壞境的不利變化又影響和制約環(huán)境的發(fā)展.這茨明壞境變化與補(bǔ).會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有若非常密切的辯證關(guān)系：環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ).為禮會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必翌的資源糸件;禮會(huì)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo)?其持久發(fā)展足環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)保證，但足『兩若的不良發(fā)展都會(huì)起到相互制約的作川。*對(duì)人類的生存和發(fā)展而肓.環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在：①環(huán)境為人類活動(dòng)備種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供不可缺少的備種自然資祿和存沖生物生存的基本條件，如化石燃料、上地、水等資源，壞境資源的多薛也決定若經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模;②經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的一些暫時(shí)或根本無(wú)法利用而彼排入壞境的廢棄物,壞境町以通過(guò)物理、化學(xué)、生化、生物反應(yīng)來(lái)凈化這些廢棄物，如果壞境不具備這種自凈功能,人類將無(wú)法生存;③環(huán)境不僅能為經(jīng)濟(jì)活