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PAGEPAGE142023年一級造價師《建設工程造價案例分析(水利)》考前模考試卷(八)附詳解簡答題(總共6題)1.某省某大型水閘工程,招標文件按《水利水電工程標準施工招標文件》編制,“投標人須知”部分內容摘錄如下:(1)投標人中標后,為保證質量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司。(2)未按招標文件要求提交投標保證金的,其投標文件將被拒收。(3)距投標截止時間不足15日發(fā)出招標文件的澄清和修改通知,但不實質性影響投標文件編制的,投標截止時間可以不延長。(4)投標人可提交備選投標方案,備選投標方案應予開啟并評審,優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案。(5)投標人拒絕延長投標有效期的,招標人有權沒收其投標保證金。在招標過程中發(fā)生如下事件:事件一:共有A、B、C、D、E五家投標人參加開標會議。投標人A的委托代理人在遞交投標文件后離開開標會場。在評標過程中,評標委員會將其投標文件按廢標處理。事件二:招標文件中規(guī)定評標采用綜合評估法,技術標和商務標各占50%。在實際評標過程中,鑒于各投標人的技術方案大同小異,為提高國家投資的經濟效益,招標人決定將評標方法改為經評審的最低投標價法。事件三:投標人B投標文件所載工期超過招標文件規(guī)定的工期,評標委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知,該投標人按時提交了答復,認為系筆誤并修改了工期滿足了要求,評標委員會認可了工期的修改。事件四:評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人C的投標文件報價清單中,某一項關鍵項目的單價與工程量的乘積較其相應總價少10萬元。評標委員會討論后決定,為保護招標人的利益,提高投資效益,向投標人C發(fā)出澄清通知,要求其確認投標總報價不變,修改其關鍵項目的單價。事件五:根據(jù)綜合得分高低,評標委員會推薦投標人E為第一中標候選人。招標人確定投標人E為中標人,并發(fā)出中標通知書。招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同。事件六:因招標人自身原因,未能與投標人E簽訂合同,招標人將投標保證金退還給投標人E?!締栴}】1.根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》,投標人可對背景材料“投標人須知”中的哪些內容提出異議并說明理由。招標人答復異議的要求有哪些?2.根據(jù)背景資料,對招標過程中發(fā)生的事件逐一進行分析評述。3.如果發(fā)生如下情況:A、B、C單位以書面形式向招標人提出招標文件相關疑問,要求招標人予以澄清。招標人于投標截止時間15日之前以書面形式向所有投標單位發(fā)出澄清文件,并注明問題來源。請問招標人的行為是否符合法律規(guī)定?應承擔何種法律責任?答案:1.投標人對招標文件內容提出的異議及理由和招標人答復異議的要求如下:(1)可對“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎工程公司”提出異議。理由:招標人不得指定分包商。(2)可對“優(yōu)于投標方案的備選投標方案可確定為中標方案”提出異議。理由:投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,可以提交備選投標方案,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。(3)招標人應當自收到異議之日起3日內做出答復;做出答復前,應當暫停招標投標活動。2.對招標過程中發(fā)生的事件分析:(1)事件一妥當。(2)事件二不妥當。評標委員會應該按照招標文件第三章評標辦法中規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章評標辦法中沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。(3)事件三不妥當。評標委員會不應向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認可工期修改;工期超期屬于重大偏差,沒有對招標文件做出實質性的響應,評標委員會不能通過投標文件澄清使其滿足招標文件要求,該投標文件應該按廢標處理。(4)事件四對投標人C的投標文件中算術錯誤的處理不妥當,單價與合價不一致時應以單價為準,應按關鍵項目的單價和工程量乘積修正其合計及其相應投標總報價,并向投標人C發(fā)出澄清通知要求其確認。(5)事件五“招標人在與投標人E簽署施工承包合同之前,要求投標人E按最低投標價簽訂合同”不妥當。招標投標法規(guī)定招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。(6)事件六“招標人將投標保證金退還給投標人E”不妥當,由于招標人的原因不能簽訂合同,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。3.該事件中招標人于投標截止時間15日之前以書面形式向所有投標單位發(fā)出澄清文件是妥當?shù)模荒茏⒚鲉栴}來源,因為一旦注明問題來源就意味著向他人透露了已獲取招標文件的潛在投標人的名稱。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十二條規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.某承包人承包引水補水工程,分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段,按《水利工程標準施工招標文件》合同條款簽訂施工合同,合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工,合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日,Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日??傔M度計劃上Ⅰ區(qū)段為關鍵線路上項目,Ⅱ區(qū)段為非關鍵線路上項目,其自由時差為10d,總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元,2017年3月1日完工,完工證書上寫明的實際完工日期為2017年3月1日,簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日;Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元,2017年10月10日完工,完工證書上寫明的實際完工日期為2017年10月10日,簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為:Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的3‰進行賠償;Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的2‰進行賠償。在2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補,共計需20萬元。合同規(guī)定,保修期為1年,逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?!締栴}】1.分析該工程承包人是否存在違約責任?并確定違約處理方案。2.按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,所扣質量保證金應何時退還?應給承包人退還多少?答案:1.承包人存在工期延誤的違約責任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日,實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日,是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日,實際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日,即延誤了40d,雖然Ⅱ區(qū)段為非關鍵線路上的項目,但其時差只有10d,因此Ⅱ區(qū)段延誤責任為40-10=30(d)。應對這30d的延誤進行違約處理。違約金=1000×2%×30=60.00(萬元)最高限額=3000×5%=150.00(萬元)60萬元<150萬元,故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2.Ⅰ區(qū)段質量保證金總額為:2000×3%=60.00(萬元)。2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補,共計20萬元,屬需動用質量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質量保證金總額為:1000×3%=30.00(萬元)。按《水利工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,質量保證金退還如下:(1)2017年3月24日之前(3月10日后14d內),由監(jiān)理人出具質量保證金付款證書,發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質量保證金總額的一半支付給承包人(退還30萬元)。(2)2017年10月29日之前(10月15日后14d內),由監(jiān)理人出具質量保證金付款證書,發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質量保證金總額的一半支付給承包人(退還15萬元)。(3)2018年10月10日保修期滿時,承包人應按監(jiān)理人批準的格式提交最終結清申請單,監(jiān)理人收到承包人提交的最終結清申請單后在14d內(2018年10月24日之前),提出發(fā)包人應支付給承包人的價款60+30-30-15-20=25(萬元)質量保證金余額,送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14d內審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的最終結清證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結清證書后的14d內,將應支付款支付給承包人。3.某水利樞紐工程招標,擋水建筑物基礎石方明挖項目清單工程量45萬m3,為招標圖紙工程量。合同通用條款中關于變更范圍約定:(1)規(guī)定的權限內監(jiān)理人認為有必要,可以指示承包人進行下列變更工作,承包人應執(zhí)行:增加或減少合同的工程量。(2)上述條款所規(guī)定范圍內的變更項目引起工程量清單中所列項目的工程量增減時。承包人施工方案未發(fā)生實質性變化,不調整該項目的單價。合同專用條款中有關合同價款的條款約定:當實際工程量增減超過合同量的15%,且施工方案發(fā)生實質性改變時,按以下方式計算結算款額:實際工程量超過合同量的15%時,超過合同工程量15%的部分,重新調整單價,由監(jiān)理工程師商定或確定;若工程量減少15%,按下式計算總工程款:C=Q1×P+(Q0-Q1)×ΔP式中:C為結算款;Q1為實際完成工程量;Q0為清單工程量;P為合同單價;ΔP為補償單價,由監(jiān)理工程師商定或確定。【問題】1.合同文件中如此規(guī)定是否合理?2.實際工程量超過合同量的15%時,重新調整單價的基本原則是什么?ΔP補償單價應考慮哪些因素?如何確定?3.合同中基礎石方明挖工程單價為39.05元/m3。監(jiān)理工程師商定:實際工程量超過合同量的15%時,超過合同工程量15%部分,重新調整單價為36.08元/m3;ΔP為2.50元/m3。當實際工程量為55萬m3時,該項工程結算費用為多少?當實際工程量為42.5萬m3時,結算費用為多少?答案:1.(1)通用條款中關于變更范圍的約定合理。①根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》,增加或減少專用合同條款中約定的關鍵項目工程量超過其工程總量的一定數(shù)量的百分比屬于變更,當上述項目的變更內容引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質性變動和影響其原定的價格時,才予以調整該項目的單價。本案例中合同文件的相關規(guī)定與此一致,因此不違規(guī)。②擋水建筑物基礎石方開挖施工中一般無需用特殊的施工機械。不需采用特殊的安全防護措施,當工程量變化不大、不致影響施工方案時,不存在產生超額利潤或措施費、大型設施安拆費補償不足的問題。③影響基礎石方工程量變動的重要因素是地質缺陷等不可預見的因素,一旦發(fā)生可額外要求補償,本案例中相關規(guī)定與風險分擔基本原則一致。(2)專用條款中關于合同價格調整的約定合理。當工程量變動需調整價格時應在專用條款中約定;合同價格的變動在規(guī)定的幅度之內時,由于其影響較小,風險由雙方分擔,不再為此調整合同價格,調整的范圍是指超過幅度的部分,一般由監(jiān)理工程師確定或商定變更工作的單價。2.在完工結算時,若出現(xiàn)全部變更工作引起合同價格增減額超過合同價格規(guī)定的比例時,除已確定的變更工作的增減金額外,一般還需對合同價格進行調整,這種情況下,承包人可能從中獲得額外利潤或蒙受額外損失。因為承包人的現(xiàn)場管理費及其后方的企業(yè)管理費一般按一定的比例分攤到各子項目之中。完工結算時,若合同價格比簽約時增加或減少,其管理費用也按比例相應增減,顯然與實際不符,實際上承包人需要支出的管理費并不隨著合同價格的增減而按比例增減。當合同價格增加時,如果管理費也同比例增加,則承包人獲得了超額利潤;反之,承包人遭受了利潤損失。當實際工程量超過合同量的15%時,由于固定成本已分攤,超工程量中不存在固定成本的分攤問題,超工程量單價降低。當實際工程量減少超過15%時,固定成本分攤相應增加,因此需補償固定成本分攤不足的問題,單價調高或采用價格補償,即ΔP。在確定ΔP時,主要考慮承包人因工程量減少而無法回收的固定成本部分,包含未能攤銷完的措施費、大型設備進出場費、安裝拆卸費以及管理費等固定費用。3.(1)實際工程量為55萬m3時根據(jù)合同超過估算工程量15%以上部分:55-45×(1+15%)=3.25(萬m3);總結算款=45×(1+15%)×39.05+3.25×36.08=2138.10(萬元)。(2)實際工程量為42.5萬m3時總結算款為:C=Q1×P+(Q0-Q1)×ΔP=42.5×39.05+(45-42.5)×2.50=1665.88(萬元)。4.一、背景在水利建設項目施工過程中,為防止水土流失,需采取專項水土保持工程,應在開挖邊坡、路堤路塹邊坡、堆料場、棄渣場等區(qū)域種植草皮,以恢復植被、美化環(huán)境。某工程計劃在平整場地后,采取人工撒播草籽的綠化措施,草籽選用高羊茅,播種量為80kg/hm2,綠化面積為15hm2,征占用地總面積為25hm2。編制初步設計概算相關基礎資料如下:人工預算單價為2.23元/工時,其他直接費費率為1.5%,現(xiàn)場經費費率為4%,高羊茅草籽除稅價為50元/kg,利潤率為5%,增值稅稅率為9%。植物措施限價材料為苗木、草、種子,分別為15元/株、10元/m2和60元/kg。當計算的預算價格超過限價時,應按限價計入工程單價參加取費,超過部分以價差形式計算,列入單價表并計取稅金。水土保持工程間接費費率見表1-24。表1-24水土保持工程間接費費率本工程涉及《水土保持工程概算定額》中的相關內容見表1-25。表1-25八-9直播種草工作內容:種子處理、人工播撒草籽、不覆土。(單位:hm2)本案例中草籽用量取上限?!端帘3止こ谈牛ü溃┧憔幹埔?guī)定》中的相關內容如下:第三部分施工臨時工程:僅包含其他臨時工程,按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資的1%~2%編制(大型工程、植物保護措施工程取下限)。第四部分獨立費用:(1)建設管理費按一至三部分之和的1%~2%計算。(2)工程科學研究試驗費,遇大型、特殊水土保持工程可列此項費用,按一至三部分之和的0.2%~0.5%計列,一般情況不列此項費用。(3)水土流失監(jiān)測費按一至三部分之和的1%~1.5%計列。不包括主體工程中具有水土保持功能項目的水土流失監(jiān)測費用?;绢A備費按一至四部分合計的3%計取。已知:本工程建設單位已與工程監(jiān)理單位和勘測設計單位簽訂了合同,工程建設監(jiān)理費為6000元,勘測設計費為9000元。工程質量監(jiān)督費根據(jù)工程所在省省級人民政府相關部門的規(guī)定,按一至三部分之和的1%計列。水土保持設施補償費根據(jù)工程所在省省級人民政府相關部門的規(guī)定,征收標準為1.0元/m2。本工程不計工程科學研究試驗費、價差預備費和建設期融資利息。對于上述所有存在取值區(qū)間且取值不明確的費率,均取最大值。二、問題1.編制人工撒播高羊茅草籽概算單價。2.計算本工程的植物措施費。3.計算本工程的施工臨時工程費。4.計算本工程的獨立費用。5.完成表1-26,并在表后寫出計算過程。表1-26總概算表問題1計算過程和計算結果保留兩位小數(shù),其余各問題的計算過程和計算結果均保留整數(shù)。答案:問題1:人工撒播高羊茅草籽概算單價=直接工程費+間接費+利潤+材料補差+稅金直接工程費=直接費+其他直接費+現(xiàn)場經費由題已知人工預算單價為2.23元/工時,高羊茅草籽除稅價為50元/kg,高羊茅草籽播種量為80kg/hm2。人工費=定額勞動量×人工預算單價=15×2.23=33.45(元)高羊茅草籽合價=定額材料用量×材料預算單價=80×50=4000(元)其他材料費=高羊茅草籽合價×3%=4000×3%=120(元)材料費=高羊茅草籽合價+其他材料費=4000+120=4120(元)直接費=人工費+材料費+施工機械使用費=33.45+4120+0=4153.45(元)計算結果見表1-27。表1-27人工撒播高羊茅草籽工作內容:種子處理、人工播撒草籽、不覆土。(單位:hm2)其他直接費=直接費×其他直接費費率=4153.45×1.5%=62.30(元)現(xiàn)場經費=直接費×現(xiàn)場經費費率=4153.45×4%=166.14(元)直接工程費=直接費+其他直接費+現(xiàn)場經費=4153.45+62.30+166.14=4381.89(元)本工程開發(fā)建設項目水土保持工程中的植物措施,由題可知,間接費費率為3.3%。間接費=直接工程費×間接費費率=4381.89×3.3%=144.60(元)利潤=(直接工程費+間接費)×利潤率=(4381.89+144.60)×5%=226.32(元)高羊茅草籽材料預算單價小于材料限價,因此材料補差=材料用量×(材料限價-材料預算單價),則材料補差為0。稅金=(直接工程費+間接費+利潤+材料補差)×增值稅稅率=(4381.89+144.60+226.32+0)×9%=427.75(元)人工撒播高羊茅草籽概算單價=直接工程費+間接費+利潤+材料補差+稅金=4381.89+144.60+226.32+0+427.75)=5180.56(元)計算完畢,編制概算單價見表1-28。表1-28人工撒播高羊茅草籽工作內容:種子處理、人工播撒草籽、不覆土。(單位:hm2)問題2:本工程采取的綠化措施是人工撒播草籽,草籽選用高羊茅,因此本工程的植物措施費為:高羊茅撒播面積×高羊茅撒播單價=15×5180.56=77708(元)問題3:本工程僅有植物保護措施,因此其他臨時工程費率取下限。施工臨時工程費=其他臨時工程=植物措施費×1%=77708×1%=777(元)問題4:本工程一至三部分之和=工程措施費+植物措施費+施工臨時工程費=0+77708+777=78485(元)建設管理費=一至三部分之和×2%=78485×2%=1570(元)工程建設監(jiān)理費為6000元。工程科學研究試驗費不計列。勘測設計費為9000元。科研勘測設計費=工程科學研究試驗費+勘測設計費=0+9000=9000(元)水土流失監(jiān)測費=一至三部分之和×1.5%=78485×1.5%=1177(元)工程質量監(jiān)督費=一至三部分之和×1%=78485×1%=785(元)獨立費用=建設管理費+工程建設監(jiān)理費+科研勘測設計費+水土流失監(jiān)測費+工程質量監(jiān)督費=1570+6000+9000+1177+785=18532(元)問題5:一至四部分合計=一至三部分之和+第四部分獨立費用=78485+18532=97017(元)基本預備費=一至四部分合計×基本預備費費率=97017×3%=2911(元)靜態(tài)總投資=一至四部分合計+基本預備費=97017+2911=99928(元)本工程不計價差預備費和建設期融資利息。工程總投資=靜態(tài)總投資+價差預備費+建設期融資利息=99928+0+0=99928(元)水土保持設施補償費=水土保持設施補償面積×征收標準=250000×1.0=250000(元)計算完
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