淺談腐敗的政治心理原因及其對(duì)策

淺談腐敗的政治心理原因及其對(duì)策[內(nèi)容摘要]腐敗已是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。許多學(xué)者從、、制度等不同的側(cè)面對(duì)腐敗產(chǎn)生的原因進(jìn)行了理論分析，并提出了種種觀點(diǎn)。本文嘗試著從行為體的政治心理來(lái)分析腐敗的產(chǎn)生，并希望從中找到腐敗產(chǎn)生的根源，進(jìn)而尋求醫(yī)治腐敗的有效方法.[本文關(guān)鍵詞語(yǔ)]腐敗政治心理原因?qū)Σ吒瘮∈侵竾?guó)家公職人員利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利的行為。對(duì)于腐敗的成因，許多學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了理論分析，提出了種種觀點(diǎn)，比較有代表性的有“公共權(quán)利派生說(shuō)〞、“尋租理論〞、“成本——收益理論〞等。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)以上種種觀點(diǎn)在一定的范圍和情況下有其合理性，但是這些觀點(diǎn)本身也存在著不足之處，上述這些方面僅僅僅是產(chǎn)生腐敗的外在因素即外因。根據(jù)的觀點(diǎn)，外因只是事物發(fā)展變化的外部條件，內(nèi)因才是事物發(fā)展變化的根據(jù)，因此要尋求腐敗產(chǎn)生的根本原因，非從研究行為體即腐敗者本身的政治行為出發(fā)不可。“而任何政治行為體的行為都在一定程度上受著行為體心理因素的促進(jìn)與引導(dǎo)。就此意義而言，只有了解政治人的心理特點(diǎn)以及其發(fā)展規(guī)律，才能理解他的政治行為。〞很顯然，對(duì)腐敗者的政治心理分析為我們尋求和研究腐敗產(chǎn)生的根本原因獨(dú)辟了一條“蹊徑〞?！八^政治心理就是成員在政治化過(guò)程中對(duì)社會(huì)關(guān)系以及由此形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣、信念等等〞。由此可以看出，政治心理是行為體在政治生活中自發(fā)產(chǎn)生的，比如在中國(guó)存在了幾千年的“官本位〞的封建思想，便是一種群體政治心理，正是這種政治心理使生活在其中的人們自發(fā)的產(chǎn)生對(duì)于權(quán)利的迷戀、追逐和崇拜。腐敗政治心理的形成過(guò)程往往也要經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)自發(fā)過(guò)程，這就是：一、由自發(fā)的政治心理所產(chǎn)生的腐敗——不自覺(jué)的腐敗政治心理作為一種精神現(xiàn)象和心理活動(dòng)離不開社會(huì)客觀的制約，政治行為體必須在一定的社會(huì)中從事政治活動(dòng)。指出：“人們自己創(chuàng)造自己的，但是他們并不是隨心所欲的創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的，既定的，從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下創(chuàng)造。〞這種既定的，從過(guò)去繼承下來(lái)的條件就是社會(huì)環(huán)境，它是行為體政治心理形成的客觀基礎(chǔ)。因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境是與社會(huì)主體發(fā)生聯(lián)系的外部世界，人總是生活在一定的社會(huì)環(huán)境中，其心理和意識(shí)的形成過(guò)程也就是他被社會(huì)化的過(guò)程。換句話說(shuō)，政治心理也就是人在社會(huì)生活過(guò)程中，在對(duì)社會(huì)環(huán)境的長(zhǎng)期和全面感受的基礎(chǔ)上形成的一種心理積淀。社會(huì)環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)社會(huì)的總體，是作為潛層的政治心理的總體背景和框架，這種總體文化在日常生活中不斷地被傳播、被繼承、被接受，從而成為新一代社會(huì)成員的心理基礎(chǔ)。作為擁有五千年悠久文明和燦爛文化的中國(guó)，在漫長(zhǎng)的文明發(fā)展尤其是封建文明的發(fā)展過(guò)程中不僅創(chuàng)造了先進(jìn)的文化，而且不乏封建的糟粕，人們?cè)谌粘Ｉ钪型ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)、模仿等形式不但傳播、繼承了前人留下的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，同時(shí)封建時(shí)代一些糟粕的東西也被人們傳播、繼承下來(lái)。我們知道，儒家思想是中國(guó)封建社會(huì)的正統(tǒng)思想，?！爸袊?guó)封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)是‘禮’，重人治而不重法治，它不是鐵面無(wú)情的冷面孔，而是溫情脈脈的軟禁錮〞，“仁〞是中國(guó)封建思想的核心，而仁學(xué)思想起初則是以血緣為基礎(chǔ)的，重血緣、講親情支撐了封建社會(huì)的大廈。當(dāng)這些觀念長(zhǎng)期滲透進(jìn)國(guó)民的心靈深處就被繼承下來(lái)，并形成了新一代國(guó)民進(jìn)行政治活動(dòng)的客觀環(huán)境。如上所述，由于政治心理是行為體在政治生活中自發(fā)產(chǎn)生的，它是人們?cè)谌粘Ｉ罴跋嗷ソ煌懈鶕?jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和直觀感受自然而然的形成的。這時(shí)的政治心理是一種不夠深刻的，還未上升到“自覺(jué)〞程度的政治意識(shí)，這時(shí)它不是一種理性抽象的自覺(jué)狀態(tài)，而是一種較為直觀的淺層認(rèn)識(shí)，是一連串“自在〞的、簡(jiǎn)單的聯(lián)想和條件反射。所以政治心理不是一種顯象的文化現(xiàn)象，而是一種較為直觀，更為隱蔽，更難把握的文化形式，是一種潛在的社會(huì)意識(shí)。因此受到該社會(huì)環(huán)境影響的人們，并不會(huì)自覺(jué)意識(shí)到自己正在受到周圍社會(huì)環(huán)境的影響而在進(jìn)行著某些行為活動(dòng)。也就是說(shuō)，當(dāng)社會(huì)成員已經(jīng)受到社會(huì)環(huán)境潛移默化的影響而采取某一行為是，該社會(huì)成員卻不能夠理性的意識(shí)到，恰恰相反行為體往往根據(jù)自發(fā)的直觀感受和以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)采取政治行動(dòng)。這就不難看出，有些腐敗官員在最初的腐敗行為中并不一定是有意識(shí)的進(jìn)行腐敗活動(dòng)，他或許只是受到周圍環(huán)境的影響〔如：重血緣、講親情〕而作出的一種自發(fā)行為。起初他或許只是礙于親戚或朋友的情面而對(duì)他們開了方便之門或收受了他們的財(cái)物，這時(shí)他并步認(rèn)為自己是在進(jìn)行腐敗活動(dòng)，相反他很可能會(huì)認(rèn)為自己是在進(jìn)行正常的社會(huì)交往活動(dòng)。成克杰案件是一起極為典型的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，但在案發(fā)以后，他并沒(méi)有意識(shí)到所犯罪行的嚴(yán)重性，仍然認(rèn)為“給熟人朋友介紹工程，要塊地，搞開發(fā)或做生意，好象不覺(jué)的違反原則。〞這正是他的悲劇所在。正是由于政治心理是一種缺乏理性指導(dǎo)的心理想象，所以當(dāng)一個(gè)人只是憑借其政治心理來(lái)行動(dòng)時(shí)，他對(duì)于政治行為的價(jià)值目標(biāo)、條件分析和后果評(píng)估都帶有很大的模糊性，進(jìn)而導(dǎo)致了其政治活動(dòng)帶有很大的隨意性。也就是說(shuō)他這時(shí)在客觀上所從事的腐敗行為并不是他的主觀追求，而是一種相當(dāng)不自覺(jué)的隨意行為。如果這時(shí)行為體不能實(shí)現(xiàn)由自發(fā)感受向理性思維的飛躍，只是“跟著感覺(jué)走〞，其政治行為只能受到自發(fā)政治心理的直接支配。這種自發(fā)的政治心理，即以往的經(jīng)驗(yàn)和直觀感受便把他們一步步的拖向了腐敗的深淵。如果把以上這種由于自發(fā)的政治心理而導(dǎo)致的腐敗稱做不自覺(jué)的腐敗的話，這種不自覺(jué)的腐敗是相當(dāng)少的，或者說(shuō)它僅存在于腐敗的初級(jí)階段。大多數(shù)腐敗行為都表現(xiàn)為自覺(jué)的腐敗，也就是行為體明知道自己是在搞腐敗，但偏偏還要這樣做，頗有些明知山有虎偏向虎山行的“氣概〞，這是什么原因呢？二、由穩(wěn)定的政治心理定勢(shì)所產(chǎn)生的腐敗——自覺(jué)腐敗上面我們已經(jīng)談到政治心理是自發(fā)產(chǎn)生的，因此具有不穩(wěn)定行和易變性。在這一階段行為體還沒(méi)有形成穩(wěn)定的政治心理，行為體的行為只是“跟著感覺(jué)走〞，即主要靠以往的經(jīng)驗(yàn)和直觀感受來(lái)進(jìn)行政治行為活動(dòng)。由于政治心理的形成過(guò)程是一個(gè)極其復(fù)雜的緩慢過(guò)程，是政治環(huán)境長(zhǎng)久作用的產(chǎn)物，是長(zhǎng)期社會(huì)化的結(jié)果。因此，政治心理一旦形成，便成為一種心理定勢(shì)且具有相對(duì)穩(wěn)定性，行為體在以后的政治行為中要想徹底排除它的影響就很不容易，這就是穩(wěn)定的政治心理形成之后很難改變的原因。對(duì)于腐敗政治心理的形成也需要一個(gè)過(guò)程，當(dāng)腐敗分子處于“跟著感覺(jué)走的階段時(shí)，這個(gè)時(shí)候如果他意識(shí)到自己的行為已經(jīng)構(gòu)成腐敗，懸崖勒馬還來(lái)得及。如果還繼續(xù)跟著感覺(jué)走，這種〞感覺(jué)“就逐漸沉淀下來(lái)，最終就形成了一種較為穩(wěn)定的政治心理定勢(shì)。下面我們來(lái)分析一下腐敗是怎樣在政治心理形成的過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展的。政治心理的構(gòu)成要素有四個(gè)組成部分，即：政治認(rèn)知、政治情感、政治動(dòng)機(jī)、政治態(tài)度。人們?cè)谡苇h(huán)境的刺激下，對(duì)各種政治現(xiàn)象必然要產(chǎn)生一些直觀的、不自覺(jué)的心理反映，從而形成一種穩(wěn)定的、較為直觀的印象，這就是政治認(rèn)知。就如上面提到的，有些腐敗分子并不認(rèn)為自己由于礙于親戚和朋友的情面而給他們以特殊權(quán)利和利益、或收受他們的財(cái)物是一種腐敗行為。這種認(rèn)知時(shí)間久了就會(huì)對(duì)他產(chǎn)生某種心理體驗(yàn)和感受，比如他感覺(jué)到通過(guò)“幫助〞別人辦事，不但可以得到一份額外的“報(bào)酬〞，滿足自己的物質(zhì)需要，而且還顯示了自己的能力。同時(shí)自己的心理需要〔如：名譽(yù)、威望、被重視等〕也得到了滿足。時(shí)間久了，滿足需要就成為外界給予行為體的一種刺激，“這種刺激和影響通過(guò)個(gè)體的消化和吸收，產(chǎn)生出一種自動(dòng)力，使個(gè)體由消極的“要我做〞轉(zhuǎn)化為積極的“我要做〞。在這種外界環(huán)境刺激下，政治行為體便產(chǎn)生了腐敗可以滿足自己需要的政治認(rèn)知。在這種政治認(rèn)知基礎(chǔ)之上便建立了行為體對(duì)腐敗的政治情感。政治情感是伴隨人的政治認(rèn)知過(guò)程所形成的對(duì)各種政治客體的諸如：好惡之感、愛(ài)憎之感、美丑之感、親疏之感等心理反應(yīng)的統(tǒng)稱。由于行為體在腐敗過(guò)程中使自己的需要得到了滿足，他對(duì)腐敗必然產(chǎn)生喜愛(ài)、親近的政治情感。在這樣的政治情感刺激下，行為體斂取財(cái)物和獲取心理滿足的需求不斷膨脹，這種不斷膨脹的需求就是激勵(lì)腐敗分子進(jìn)行腐敗的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，這就產(chǎn)生了腐敗的政治動(dòng)機(jī)。斂取財(cái)物和獲取心理滿足的政治動(dòng)機(jī)決定了腐敗分子進(jìn)行腐敗的自覺(jué)性和積極性，是腐敗產(chǎn)生的直接原因。經(jīng)過(guò)政治認(rèn)知、政治情感和政治動(dòng)機(jī)的相互作用，腐敗分子最終對(duì)腐敗形成了從否定到肯定，從反對(duì)到贊成，從憎惡到喜愛(ài)的政治態(tài)度。希望腐敗的政治態(tài)度的形成標(biāo)志著腐敗分子對(duì)于腐敗已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的政治心理，并在這一政治心理的直接支配下不斷從事腐敗活動(dòng)。到了這個(gè)階段腐敗分子本人已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到自己是在從事腐敗活動(dòng)，但由于私欲的不斷膨脹自己已無(wú)法控制自己，也就是說(shuō)他想擺脫業(yè)已形成的政治心理的影響，但卻又無(wú)能為力。在這種情況下，他只能在腐敗的泥沼里越陷越深。這就足以說(shuō)明為什么有的腐敗分子貪污了幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的錢財(cái)仍不滿足的原因，按常理，這么多錢足可以讓他花上一輩子甚至幾輩子，為什么還要貪呢？原因就在于他無(wú)法擺脫業(yè)已形成的政治心理定勢(shì)的影響。由此可以想到，“高薪養(yǎng)廉〞對(duì)腐敗只能起到一定的抑制作用，但不能從根本上遏止腐敗。仍以成克杰為例，成克杰伙同其情婦單獨(dú)或共同收受賄賂款物合計(jì)人民幣高達(dá)4109萬(wàn)余元。如以高薪來(lái)“養(yǎng)廉〞的話，“薪〞再高也超不過(guò)四千多萬(wàn)吧。歸根到底，政治心理是政治行為的中間環(huán)節(jié)，一旦行為體形成了腐敗的政治心理，腐敗便不可避免。三、由于政治心理失衡和扭曲而產(chǎn)生的腐敗——突然腐敗政治心理的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程。如果在這一過(guò)程中，行為體由于受到外界的突然刺激而使原來(lái)穩(wěn)定的政治心理失去了平衡和扭曲，在這種情況下同樣可以產(chǎn)生腐敗，這種由于政治心理失衡和扭曲而產(chǎn)生的腐敗我們姑且稱其為突然腐敗。之所以這樣稱它，意指這種腐敗不是政治心理發(fā)展的必然結(jié)果，而是由于政治心理突然失衡和扭曲而產(chǎn)生的偶然現(xiàn)象。最能說(shuō)明該問(wèn)題的便是近年來(lái)社會(huì)上存在的“59歲現(xiàn)象〞。許多老-員、老為-和國(guó)家的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)干了一輩子，可快到退休的時(shí)候卻由于受到“客走茶涼〞的刺激，往往產(chǎn)生“有權(quán)不用，過(guò)期作廢〞的政治心理，結(jié)果卻犯了錯(cuò)誤，很是讓人痛惜。究其原因，大多數(shù)是因?yàn)檎涡睦硎Ш夂团で慕Y(jié)果。如玉溪煙廠的褚時(shí)健，現(xiàn)在工人們提起他仍說(shuō)：玉溪煙廠能有今日的輝煌，褚時(shí)健功不可沒(méi)。但恰恰在他功成名就之時(shí)，他卻利用職務(wù)之便，為他人批煙倒煙，使其親屬收受了大量的財(cái)物。褚時(shí)健在談到他當(dāng)時(shí)的心態(tài)時(shí)毫不隱諱的說(shuō)：“我辛苦了一輩子，不能就這樣交權(quán)。我得為自己的將來(lái)想想，不能白苦。〞這是由政治心理失衡和扭曲而導(dǎo)致腐敗的真實(shí)寫照。還有些總覺(jué)得付出的太多，而收獲的太少，生活太清苦，“權(quán)〞是自己“掙〞的理應(yīng)“還本付息〞。這必然導(dǎo)致政治心理的失衡和扭曲，在這種情況下就容易被拜金主義、享樂(lè)主義所左右，最后發(fā)展到不擇手段的追逐金錢，腐敗便不可避免。值得注意的是，政治心理與社會(huì)生活是一種雙向互動(dòng)關(guān)系，一方面，政治心理;于社會(huì)政治生活，正如腐敗的政治心理有時(shí);于對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)腐敗現(xiàn)象的耳濡目染一樣；另一方面，政治心理一旦形成，又反過(guò)來(lái)對(duì)社會(huì)政治生活產(chǎn)生巨大的能動(dòng)作用和影響，腐敗的政治心理存在是社會(huì)腐敗現(xiàn)象不可根除的根本原因。四、醫(yī)治腐敗的對(duì)策腐敗是社會(huì)的毒瘤，根治腐敗是維護(hù)社會(huì)肌體健康發(fā)展的必由之路。許多學(xué)者分別從經(jīng)濟(jì)、政治、制度等方面提出了根治腐敗的方法，這些方法是否有效，我們從近年來(lái)腐敗現(xiàn)象的不斷蔓延和不可遏制中便可以找到答案:，這是因?yàn)檎沃贫取⑺枷?、政治心理三者呈現(xiàn)出的是由表及里、由淺至深的結(jié)構(gòu)序列，政治心理相對(duì)于政治制度和思想處于最深的文化層次，相對(duì)于前兩者，它更為持久和穩(wěn)定。一個(gè)社會(huì)的政治制度和政治秩序可以在很短的時(shí)間內(nèi)得到改變，但要從人的心理上改變舊有社會(huì)環(huán)境對(duì)個(gè)人的影響，塑造一批新型的政治成員，卻需要一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。這就是說(shuō)政治心理的改變要比政治制度的改變難的多，這也是僅從政治制度方面根治腐敗不能奏效的原因所在。由于政治心理與社會(huì)生活是一種雙相互動(dòng)的過(guò)程，因此要從根本上遏制必須從社會(huì)環(huán)境的改造和政治心理的重建兩個(gè)方面入手，要“外在影響〞和“內(nèi)在成長(zhǎng)〞并重，不能顧此失彼。一方面，要凈化社會(huì)風(fēng)氣，努力創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，盡量減少社會(huì)丑惡現(xiàn)象〔如腐敗〕對(duì)社會(huì)成員的不良政治心理影響，為社會(huì)成員健康政治心理的形成創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍；另一方面，要通過(guò)政治宣傳、思想工作、政治等途徑，從心理上影響社會(huì)成員的政治心理形成過(guò)程，使社會(huì)成員從開始便形成一種健康的政治心理。針對(duì)對(duì)-的要進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育-的樹立為人民服務(wù)的思想。使每個(gè)-員從心理上遠(yuǎn)離腐敗，并逐漸使他們形成一種疏遠(yuǎn)、憎惡腐敗的政治心理，從而實(shí)現(xiàn)由“不敢腐敗〞、“不能腐敗〞到“不想腐敗〞的轉(zhuǎn)變，以達(dá)到從根本上醫(yī)治腐敗的目的。需要指出的是，在這一過(guò)程中并不是要拋棄政治的、法律的手段，在一定時(shí)期內(nèi)必要的政治、法律手段是不可或缺的，因?yàn)橐獜母旧细淖內(nèi)藗儤I(yè)已形成的政治心理的影響往往要靠強(qiáng)制力迫使人們改變?cè)械乃季S定勢(shì)和思維習(xí)慣。只有當(dāng)舊有的、落后的政治心理從根本上得到根本改變并且建立起一種新的政治心理時(shí)，政治和法律的手段才能逐漸退出舞臺(tái)。只有當(dāng)這種新的健康的政治心理穩(wěn)定下來(lái)并成為群體的政治心理時(shí)，在這種政治心理支配下的每個(gè)社會(huì)成員才會(huì)自覺(jué)的遠(yuǎn)離腐敗，腐敗便從根本上得到了鏟除。以下為參考文獻(xiàn)：蔣云根著.〔政治人的心理世界〕[M]，上海：學(xué)林出版社，2002.3.王浦劬主編.〔政治學(xué)原理〕[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2002.308-309.，恩格斯.〔恩格斯選集〕[M]第一卷，北京：人民出版社，1972.603.朱永新，袁振