《權(quán)力行使：需要監(jiān)督》課件11(33張PPT)(人教版必修2)

權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第四課我國政府受人民的監(jiān)督

李鵬、朱镕基、溫家寶三任總理還先后親臨《焦點(diǎn)訪談》演播室。98年朱镕基總理贈(zèng)言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。廣大人民群眾的信任和愛護(hù)也給予《焦點(diǎn)訪談》欄目莫大的鼓勵(lì)和支持。十年來，全國各地的觀眾不斷地為《焦點(diǎn)訪談》提供各種信息、材料，并對節(jié)目提出寶貴的意見和建議:

&每天，接到觀眾熱線電話500個(gè)左右；

&收到觀眾短信息500余條；

&收到觀眾電子信件1000件左右；

&收到觀眾來信來函300多封。

-------用實(shí)事說話一、群眾喉舌政府鏡鑒探究與共享

為什么《焦點(diǎn)訪談》備受眾人關(guān)注？

此節(jié)目為人民行使監(jiān)督權(quán)提供了窗口，經(jīng)它曝光后迅速得到有效的解決，為維護(hù)人民群眾的利益作出了貢獻(xiàn)。因此，深受群眾歡迎。

在我國，還有哪些途徑可以對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督？原廣西玉林市委書記李乘龍?jiān)魇「笔￠L胡長清

思想根源：長期以來不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個(gè)人主義、享樂主義滋生是產(chǎn)生腐敗的思想根源。制度根源：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督，是滋生腐敗的制度根源。二、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）必要性：從權(quán)力來說，對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督很有必要從政府來說，接受監(jiān)督有極其重要的意義（2）重要性：這是重點(diǎn)哦!政府權(quán)力來自人民可以造福人民權(quán)力用的好政府的權(quán)力屬于人民可能滋生腐敗權(quán)力被濫用政府權(quán)力需要監(jiān)督1、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是一把雙刃劍權(quán)力運(yùn)用得好可以造福于人民；一旦被少數(shù)人濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮①為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，②保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。2、有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵（1）健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系（2）如何健全？一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督）二者缺一不可切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。

堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

議一議

只實(shí)行民主或只實(shí)行法制會(huì)造成什么情況？

只有民主沒有法制會(huì)造成無政府主義；只有法制沒有民主則會(huì)導(dǎo)致專制。兩者最終都會(huì)喪失民主，都不可能建立和健全對政府的制約和監(jiān)督機(jī)制。所以，民主和法制缺一不可。

公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督？

？信訪舉報(bào)制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會(huì)、民主評議會(huì)、網(wǎng)上評議政府

2、建立全面的行政監(jiān)督體系我國的行政監(jiān)督體系由哪些組成？（1）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督（國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）（2）人民政協(xié)的民主監(jiān)督（3）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（4）新聞輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督（5）群眾通過法定渠道的監(jiān)督（6）政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級政府審計(jì)部門

法制部門

監(jiān)察部門國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督政府要定期向人大報(bào)告工作。人民政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

批評、建議、檢舉、申訴和控告；民主監(jiān)督的方式。通過獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)對國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督中共紀(jì)委的監(jiān)督材料一

、萬文國等10名省人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于濱江橋收費(fèi)站遷移的質(zhì)詢案》。省政府對代表的質(zhì)詢案予以了高度重視，認(rèn)為代表提出的意見合理，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面落實(shí)質(zhì)詢案提出的要求。日前作出決定：于2005年1月15日正式停止收費(fèi)，并抓緊拆除收費(fèi)站。（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督）材料二、今年“兩會(huì)”上，政協(xié)委員張新建提案建議，有關(guān)部門應(yīng)對海淀區(qū)玲瓏塔市場的環(huán)境進(jìn)行整治，派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。記者昨天聯(lián)系到負(fù)責(zé)辦理此項(xiàng)提案的海淀區(qū)工商分局負(fù)責(zé)人郭衛(wèi)國，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項(xiàng)提案已經(jīng)辦理完畢，并已經(jīng)向提案人張新建委員作了答復(fù)。（人民政協(xié)的監(jiān)督）材料四、2003年10月至2004年1月，審計(jì)署組織17個(gè)駐地方特派員辦事處，對17個(gè)省(區(qū)、市)的50個(gè)縣(市、區(qū))2002年和2003年上半年基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入及管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，43個(gè)縣地方政府及財(cái)政、稅務(wù)、教育主管部門和中小學(xué)校擠占、挪用、滯留各類教育資金4.45億元。對此國家提出要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用教育資金，嚴(yán)肅查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。

（政府自身的監(jiān)督）材料三、某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí)，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。（公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）

政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、作好工作的必要保證。1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；2、才能提高行政管理水平和工作效率，防止和減少工作失誤；3、才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；

4、才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有威信的政府。3、政府接受監(jiān)督的意義

練習(xí)題：反腐敗是當(dāng)今世界各國普遍面臨的一個(gè)重大政治課題。我國現(xiàn)階段正處于各種體制改革深入開展的特定歷史時(shí)期，反腐敗形勢非常嚴(yán)峻。毛澤東說過：“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！编囆∑秸f：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制定不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”以上論述表明（?/p>

A、公民依法行使監(jiān)督權(quán)，可以徹底根除腐敗

B、構(gòu)建一套完善的制度體系，監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作方式，使反腐敗的重要途徑

C、我國的每一個(gè)公民都有效地行使了監(jiān)督權(quán)

D、嚴(yán)厲制裁和懲治腐敗，是防止腐敗的唯一途徑B三、為政務(wù)公開喝彩建立信息公開制度和辦事公開制度。政務(wù)公開的意義：政務(wù)公開，有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。權(quán)力的行使：需要監(jiān)督權(quán)力需要制約和監(jiān)督健全制約和監(jiān)督體系對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義為政務(wù)公開喝彩建立信息公開制度和辦事公開制度。政務(wù)公開的意義小結(jié)[鞏固練習(xí)]1、“干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾‘審一審’，干部用的行不行，交給群眾‘評一評’”，這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)，將干部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度（）A、表明了公民享有選舉和被選舉權(quán)B、表明公民享有充分的言論自由權(quán)利C、擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受群眾的監(jiān)督，依法行政D、體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治自由權(quán)利C單項(xiàng)選擇題考考你2、Z市市政府從1999年開始每年開展一次“萬人評政府”的考核活動(dòng)。這一做法增強(qiáng)了干部的大局意識和服務(wù)意識，提高了工作效率，也改善了該市投資環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這說明（）①發(fā)揚(yáng)民主有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作②我國公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)③只有通過民主評議，才能提高干部的大局意識和服務(wù)意識④我國公民具有自覺履行監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的義務(wù)A、②④B、①②③C、①②③④D、①②D3、近期中國一系列的聽證會(huì)，正在我們生活中發(fā)揮越來越大的作用。聽證會(huì)這種公眾參與影響社會(huì)政策的實(shí)踐模式，已成為社會(huì)焦點(diǎn)。實(shí)行聽證會(huì)制度反映了（）①行政決策機(jī)關(guān)和決策人員審慎決策，防止決策的隨意性和減少?zèng)Q策失誤②政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策③人民的民主權(quán)利有了法律保障④我國民主制度不斷健全A、①②B、①③④C、②③④D、①②④D

5、在我國，人民檢察院是國家的重要司法機(jī)關(guān)。它通過行使檢察權(quán)（

）

A.依法審判和懲罰各種犯罪分子

B.對政府及其公職人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督

C.打擊危害國家和社會(huì)的各種犯罪行為

D.維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)利

B6、目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，下列選項(xiàng)不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是（

）

A.國外輿論的監(jiān)督

B.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督

D.新聞輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督A7、實(shí)施陽光工程的重大意義是（）A、有利于規(guī)范政府及其公