公文的大標題和小標題

公文的大標題和小標題大標題

大標題主要起著揭示、概括公文主要內容的作用，它是公文的“眼晴”。俗話說，“題好一半文”，“文好一半題”，足見標題對文章來說，是多么的重要。

公文的大標題，一般講求“三性”。

一是完整性。包含三要素，依次為：發(fā)文機關名稱+事由+文種。事由通常由介詞“關于”來引導。如，《上海市人民政府關于加強城市管理的通知》。公文除少數(shù)幾種外，要求要素不能少、次序不能倒。

二是簡潔性。一般來說，公文的大標題能簡則簡，簡在事由。如，一公文的大標題《XX市人民政府關于XXX市長應邀赴美國進行訪問的請示》，可以改成：《XX市人民政府關于XXX市長訪問美國的請示》。也可以改成：《XX市人民政府關于XXX市長訪美的請示》。從簡潔出發(fā)，公文的大標題中，除法律法規(guī)名稱等可使用書名號外，一般不使用標點符號。從簡潔出發(fā)，公文的大標題中盡可能不重復使用“關于”或者“有關”二字。如，一公文的大標題《XX市XX局關于轉發(fā)XX市人民政府關于食品安全衛(wèi)生工作通知的通知》，這里第一個“關于”可省略。又如，一公文的大標題《XX市XX局關于嚴格土地管理有關事項的通知》，這里，“有關”二字可以省略。從簡潔出發(fā)，轉發(fā)性公文的大標題中，不宜出現(xiàn)過多的“通知”二字，需要的話，“通知”最好不超過兩個。否則，重做標題。如，一公文的大標題《XX市交通局轉發(fā)XX市人民政府轉發(fā)國務院關于做好今年春運工作的通知的通知的通知》，這里，出現(xiàn)了三個“通知”，讀者非常吃力?？梢愿臑椋禭X市交通局關于做好今年春運工作的通知》。在正文的開頭，表述為：“現(xiàn)將《XX市人民政府轉發(fā)國務院關于做好今年春運工作通知的通知》轉發(fā)給你們，結合這些通知的要求，作如下補充通知，請一并貫徹執(zhí)行：……”這樣，該公文的大標題就顯得很簡潔。

三是準確性。公文大標題的表述，要使讀者一目了然，不能有歧義。如有一單位改善辦公條件，將遷往一座新建的大樓辦公，向上級上報請示，請求解決搬遷經費，原大標題為《XX單位關于搬遷虹橋大廈經費問題的請示》，這就不準確，容易使人誤解為申請經費，將虹橋大廈搬走?？梢孕薷臑椋骸禭X單位關于遷入虹橋大廈經費問題的請示》。

小標題

一份篇幅較長的公文，往往會按照有關段落，做成幾個小標題。使用小標題，要注意幾個方面：

一是幾個小標題是對大標題的分述，它們應該是并列關系。幾個小標題的意思相加等于大標題，不能有一個小標題與大標題內容相同。否則，就顯得重復、不對稱。如，有一公文大標題：《XX市XX局關于開展法律援助咨詢活動的通知》。正文里有幾個小標題：一、明確法律援助咨詢活動的指導思想；二、開展法律援助咨詢活動；三、加強法律援助咨詢活動的組織領導。這里，第二個小標題就與大標題重復，應當根據(jù)內容進行修改，使三個小標題看起來并列。

二是一份公文分成若干段落，如果幾個段落有小標題，應該都有小標題；反之，都沒有小標題。還有，小標題后面如果內容緊跟其后，那就都緊跟其后；如果內容另起一行，那就都另起一行。在內容都另起一行的情況下，如果小標題后有句號，那就都有句號。反之，都沒有句號。這樣顯得一致。

三是一份公文分成幾個段落，如果有幾個小標題，那這幾個小標題應盡可能保持句子內部結構整齊?；蛘叨际墙樵~式，如“關于活動的主題”；或者都是偏正式，如“工作的基本思路”；或者都是動賓式，如“建立執(zhí)法隊伍”；或者都是主謂式，如“思想認識一致”。這樣，一組小標題就顯得美觀、勻稱。如一份公文中，有這樣三個小標題：一、充分認識做好隨遷子女升學考試工作的重要性；二、明確做好隨遷子女