生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法（暫行）第一條為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法.第二條縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和同級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的生產(chǎn)安全事故通報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確依據(jù)本辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第三條縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限要求在〃安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)"中上報(bào)，并按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（暫行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。沒(méi)有造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元（不含）的生產(chǎn)安全事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)。第四條生產(chǎn)安全事故分為〃法人單位事故'’和〃非法人單位事故'’兩類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（一）依法登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，納入〃法人單位事故”統(tǒng)計(jì).國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中發(fā)生的事故，參照本辦法統(tǒng)計(jì)。（二）不屬于以上情形的生產(chǎn)安全事故，納入〃非法人單位事故”統(tǒng)計(jì)。第五條生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)按照〃先行統(tǒng)計(jì)、調(diào)查認(rèn)定、信息公開”的原則開展。經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定，不屬于生產(chǎn)安全事故的按規(guī)定核銷。第六條經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定，具有以下情形之一的，按規(guī)定程序核銷后，不納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)。（一） 超過(guò)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)抵御標(biāo)準(zhǔn)，工程選址合理，且安全防范措施和應(yīng)急救援措施到位的情況下，由不能預(yù)見(jiàn)或者不能抗拒的自然災(zāi)害直接弓I發(fā)的。（二） 經(jīng)由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，確認(rèn)事故原因是偷盜、蓄意破壞、恐怖行動(dòng)、投毒、縱火等人為故意行為直接或間接造成的。（三） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，突發(fā)致命性疾?。ǘ窃馐芡獠磕芰恳馔忉尫旁斐傻募◇w創(chuàng)傷）導(dǎo)致傷亡的，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院、縣級(jí)以上公安部門證明和事故調(diào)查組調(diào)查確認(rèn)的。第七條經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)批復(fù)確定的意見(jiàn)核銷，將相關(guān)信息在本級(jí)政府（或部門）門戶網(wǎng)站或主流媒體上公布，同時(shí)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（一） 備案材料主要包括：事故統(tǒng)計(jì)核銷情況說(shuō)明、批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告意見(jiàn)、相關(guān)證明文件等.（二） 地市級(jí)及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其備案核銷的事故進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)要求下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府復(fù)核，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋核查結(jié)果。第八條國(guó)家安全監(jiān)管總局建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度，開展生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，定期公布并通報(bào)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)及其相關(guān)情況。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期在本級(jí)政府（或部門）門戶網(wǎng)站或主流媒體上公布生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)資料，接受社會(huì)監(jiān)督。第十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（暫行）一、總說(shuō)明生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法（暫行）》有關(guān)規(guī)定開展，并根據(jù)第四條規(guī)定進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)生的每起生產(chǎn)安全事故按照生產(chǎn)安全事故登記表（A1）、生產(chǎn)安全事故傷亡人員登記表（A2）規(guī)定時(shí)限直報(bào).縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)做好記錄，并在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)〃安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)”上報(bào)；事故發(fā)生7日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息，并納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)；每月7日前，完成上個(gè)月事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總。在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），及時(shí)補(bǔ)報(bào)傷亡人員變化情況。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，按照本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，全面、如實(shí)填報(bào)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表.對(duì)于不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。4。國(guó)家安全監(jiān)管總局建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度，開展生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，定期公布并通報(bào)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)及其相關(guān)情況。各類事故死

亡人數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)等在年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中予以公布.二、統(tǒng)計(jì)格式平?;打nA/cSsi?'.?-S1SA*ii-r『心SKLIMHIIWIJ■財(cái)IJUIE 14WuWfl“■h*平?;打nA/cSsi?'.?-S1SA*ii-r『心SKLIMHIIWIJ■財(cái)IJUIE 14WuWfl“■h*南普u也F?*wJiVW7*m/ttiJiHiF.K?Kh:^±i-jn技既Jhwin￡?-niL/.x■-心心淚r.m^rrn^qEK*ihk??!b皿胃”?畔*:>?-5E史iW'?5：\*成聃■哥岬若耳. -riik=.;.■■?；lfn■:■ma11IB>■>.5；L護(hù)以l=rnmI:A卜宣JIJ?L:-fif?|旦、.LHH*■馮岑!非去理4-qilflft-.MAH小亦：=Hg#■■:￡雄明袖?帔H砂■u;y-■0milMHi1.4■故*。：早健沖.堵ME淺XKH用氐i"煩U冒門IL/,yngUBWrmnH 識(shí)F.RSIpiMFiC"叫11A'目少用K"11皿口七=中?■的早-*第局樸修1?**l?M內(nèi)應(yīng)昏第州8海屈F牧隍*御中■? -aBK崟:■富th產(chǎn)+直H|l『.MT擊鼻，一：■?YI令二,#引Jl?■FE!?-E二】牛一產(chǎn)安至事疝傷亡人51黃記表?也於■!!一 _ 二2\,正事三B」K￡Af■:.■■帖皿. ■缺gniii.■mA扯V*州 Xi!^-nn 褊.Eh RdIX.it.SiH￡AN ：i^.J^il.f.**dfSMj.t5S-!fta.sJJl^ki:：L^iLktti!ii：ty!,電*凱iftiff單氐蟲?HKUP,S4E!h電土JEW三」r?!3t.Mtffnr,'till1!flfri-TIbllfl.-4-lS^i? ***.5（三）填表說(shuō)明1.表中國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）與原行業(yè)領(lǐng)域分類對(duì)應(yīng)情況A農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)用機(jī)械（01農(nóng)業(yè)）；漁業(yè)船舶（04漁業(yè)）；其他。B采礦業(yè)：煤礦（06煤炭采選業(yè)）;金屬非金屬礦山（08黑色金屬礦采選業(yè)，09有色金屬礦采選業(yè)，10非金屬礦采選業(yè)，11其他采礦業(yè)）；石油和天然氣開采業(yè)。C、F、H商貿(mào)制造業(yè)：化工（25石油加工，煉焦和核燃料加工業(yè)，26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，不含炸藥及火工產(chǎn)品制造,27醫(yī)藥制造業(yè),28化學(xué)纖維制造業(yè)）;煙花爆竹（煙花爆竹制造）;輕工（13農(nóng)副食品加工，14食品制造業(yè)，15酒、飲料和精制茶制造業(yè)，19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)21家具制造業(yè)，22造紙和紙制品業(yè)，23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，24文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)，29橡膠和塑料制品業(yè)）；煙草（16煙草制造業(yè)）；紡織（17紡織業(yè)，18紡織服務(wù)，服飾業(yè)）；建材（30非金屬礦物制品業(yè)）;冶金（31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)）；有色（32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)）；機(jī)械（33金屬制品業(yè)，34通用設(shè)備制造業(yè)，35專用設(shè)備制造業(yè)，36汽車制造業(yè)，37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),38電器機(jī)械和器材制造業(yè)，39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，40儀器儀表制造業(yè)，43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)）；F批發(fā)和零售業(yè)；H住宿和餐飲業(yè)；其他。E建筑業(yè)：房屋建筑及市政工程；交通建設(shè)工程；其他。G交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：鐵路運(yùn)輸業(yè);道路運(yùn)輸業(yè);水上運(yùn)輸業(yè)；航空運(yùn)輸業(yè)；其他.D、I一丁其他行業(yè)：D-電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；I—信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)J—金融業(yè)；K一房地產(chǎn)業(yè)；L—租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；M-科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù);N-水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；O一居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);P-教育；Q一衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；R一文化、體育和娛樂(lè)業(yè)；S一公共管理與社會(huì)組織；T-國(guó)際組織。2.事故單位情況(1)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等統(tǒng)一社會(huì)信用代碼用18位阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫英文字母表示，由登記管理部門代碼、機(jī)構(gòu)類別代碼、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)和校驗(yàn)碼五個(gè)部分組成。未完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼變更的，填寫營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼等。(2)單位規(guī)模按《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào))規(guī)定填寫。(3)登記注冊(cè)類型按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕86號(hào))填寫.(4)管理分類指發(fā)生事故按現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）分類。（5） 所屬行業(yè)按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）填寫。（6） 事故單位劃分原則建筑施工事故，事故發(fā)生單位填寫施工單位，A1表中的〃所屬行業(yè)'’為〃建筑業(yè)”。分承包工程單位在施工過(guò)程中發(fā)生事故的，凡分承包單位在經(jīng)濟(jì)上為獨(dú)立核算的，納入承包單位統(tǒng)計(jì)；非獨(dú)立核算的，納入總承包單位統(tǒng)計(jì)；凡未簽訂分包合同或分包單位的建設(shè)活動(dòng)與分包合同不一致的，不管經(jīng)濟(jì)上是否獨(dú)立核算，都納入總承包單位統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)在A1表中填寫建設(shè)單位名稱及其所屬行業(yè)。從事煤礦、金屬與非金屬礦山以及石油天然氣外包工程施工與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)發(fā)生的事故，納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)。乙單位在甲單位中租賃場(chǎng)地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生事故，若乙單位為獨(dú)立核算法人單位，納入乙單位統(tǒng)計(jì)；否則納入甲單位統(tǒng)計(jì).乙單位人員（派員）參加甲單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的傷亡事故，納入甲單位統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員參加社會(huì)上的搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生傷亡事故，不納入本單位事故統(tǒng)計(jì).因設(shè)備、產(chǎn)品不合格或安裝不合格等因素造成使用單位發(fā)生事故的，不論其責(zé)任在哪一方，均納入使用單位統(tǒng)計(jì)。事故概況主要填寫事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、簡(jiǎn)要原因分析及其他要說(shuō)明的情況.事故發(fā)生單位詳細(xì)情況主要填寫事故單位隸屬關(guān)系等需要說(shuō)明的情況。事故詳細(xì)情況依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告填寫，