再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流及對(duì)策建議

再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流及對(duì)策建議—經(jīng)驗(yàn)交流就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作了大量工作。兩年多來(lái)，XX縣一直把就業(yè)再就業(yè)工作作為黨委、政府頭等大事和“一把手”工程狠抓落實(shí)，并結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際，出臺(tái)了一系列就業(yè)再就業(yè)配套文件，采取了切實(shí)可行措施，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中取得了一定成效。全縣共有6548人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中5823名符合條件下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員中，享受稅費(fèi)減免政策達(dá)到3360人，共減免稅費(fèi)289萬(wàn)元；享受社保補(bǔ)貼443人，補(bǔ)貼金額68萬(wàn)元；享受崗位補(bǔ)貼1671人，補(bǔ)貼金額46萬(wàn)元；免費(fèi)培訓(xùn)2697人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1021人，免費(fèi)職業(yè)介紹2489人；救助“4050”人員1243人；興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體497個(gè)，吸納安置下崗失業(yè)人員3768人。通過(guò)兩年來(lái)艱苦工作，全縣就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)渠道不斷拓寬,就業(yè)形式更加靈活，從總體上保持了就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。一、主要措施及做法（一） 領(lǐng)導(dǎo)重視到位中央【2002】12號(hào)、省委【2002】31號(hào)文件下發(fā)以后，XX縣委、縣政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作通知》并把就業(yè)再就業(yè)工作作為“一把手”工程，明確要求各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，將新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)納入了縣委、縣政府目標(biāo)管理內(nèi)容。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)“XX縣就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議和再就業(yè)工作月報(bào)制度，明確了各成員單位工作職責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管再就業(yè)工作機(jī)制。（二） 政策落實(shí)到位一是切實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡(jiǎn)化程序”原則,我縣對(duì)符合申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件下崗失業(yè)人員及時(shí)辦理了優(yōu)惠證，并且采取領(lǐng)取證參訓(xùn)辦法，對(duì)所有領(lǐng)證人員免費(fèi)進(jìn)行了再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是加大再就業(yè)資金投入?？h政府在財(cái)政十分吃緊情況下，每年安排了50萬(wàn)元再就業(yè)專項(xiàng)資金，專門用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了全面落實(shí)。2003年以來(lái)，我縣先后出臺(tái)了19個(gè)再就業(yè)配套文件，明確了全縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策具體辦法，重點(diǎn)在簡(jiǎn)化手續(xù)，落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等扶持政策上下功夫,扶持金額達(dá)萬(wàn)元。（三） 措施辦法到位1、千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)兩年來(lái)，XX縣始終將幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為中心工作狠抓落實(shí)，采取各種措施增加就業(yè)崗位，建立促進(jìn)再就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作深入開(kāi)展。一是堅(jiān)持企業(yè)改制和促進(jìn)再就業(yè)雙重并舉。2003年，XX縣始終把再就業(yè)工作同企業(yè)改制與招商引資、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)相結(jié)合，做到了企業(yè)改制崗位不流失。縣絲綢廠、縣植物油廠、縣肉聯(lián)廠、縣鋼廠、縣織布廠等11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改制后，先后新組建了賽克斯紡織公司、齊祥食品有限公司、金華紡織公司、海峽絲綢公司、泰興紡織公司等民營(yíng)企業(yè)，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，整體接收和幫助2600余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2004年，全縣繼續(xù)堅(jiān)持招改結(jié)合，成功引進(jìn)遂寧客商高興貴投資購(gòu)買改制企業(yè)資產(chǎn)，新組建XX縣天府興貴公司，新增就業(yè)崗位259個(gè)，引進(jìn)南充客商劉定金租賃長(zhǎng)期停產(chǎn)會(huì)龍絲綢廠，新組建金偉絲綢紡織公司，新增就業(yè)崗位143個(gè)；利用原XX煙廠部分閑置資產(chǎn)、招引南充玉成實(shí)業(yè)公司落戶XX，新增就業(yè)崗位160個(gè)。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在去年基礎(chǔ)上，還做大做強(qiáng)已落戶XX賽克斯、金華紡織、齊祥食品、恒星鋼鐵、嘉寶汽車、金壇電化等骨干民營(yíng)企業(yè)，凈增就業(yè)崗位496個(gè)。二是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)下見(jiàn)風(fēng)使舵失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。2003年以來(lái)，經(jīng)過(guò)規(guī)劃，先后在城區(qū)下河街、新華街建立了文化名特小吃一條街，在磨子街C區(qū)建立了服裝一條街，在嘉榮巷建立了火鍋一條街，在城北路建立了副食一條街，在城東路建成了農(nóng)副產(chǎn)品一條街，在政府前街建成了夜吃一條街，在相如廣場(chǎng)周圍區(qū)域大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)、保健按摩、美容、花店，建成商貿(mào)中心。通過(guò)發(fā)展商貿(mào)業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1500余個(gè)，使1386名下見(jiàn)風(fēng)使舵失業(yè)人員走上了自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)之路。三是大力興辦社區(qū)實(shí)體，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。XX縣以社區(qū)建設(shè)為依托，把創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)和興辦社區(qū)實(shí)體納入社區(qū)再就業(yè)工作規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，大力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，下河街社區(qū)自辦了一個(gè)幼兒園，一個(gè)旅社，一個(gè)老年公寓，利用沿江資源引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在嘉陵江邊創(chuàng)辦砂石廠，在龍角山興辦農(nóng)家樂(lè)，吸納下崗失業(yè)人員85名。城南居委會(huì)和火車站居委會(huì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，九十年代初至今，因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民4535人。這些人中絕大多數(shù)因失去賴以生存土地成了無(wú)耕地、無(wú)崗位、無(wú)保險(xiǎn)“三無(wú)農(nóng)民”為了幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我縣借舊城改造之機(jī)，采取縮小室內(nèi)居住面積，騰出臨街住房作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建成了商貿(mào)小區(qū)，3670名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下河街社區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū)加快了社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，他們通過(guò)興辦社區(qū)實(shí)體和就業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，開(kāi)展勞務(wù)輸出等方式，最大限度地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。2、努力實(shí)施再就業(yè)救助工程，幫助弱勢(shì)群體再就業(yè)實(shí)施社區(qū)扶貧工程，幫助社區(qū)弱勢(shì)群體再就業(yè)，這是近年來(lái)XX縣再就業(yè)工作重點(diǎn),縣委、政府、各級(jí)各部門采取多種措施，有力地推動(dòng)了這一扶貧工程深入開(kāi)展。一是開(kāi)展“三百工程進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，幫扶一批弱勢(shì)群體再就業(yè)。2002年12月，縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“三百工程進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全縣所有機(jī)關(guān)黨員干部紛紛走進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)再就業(yè)困難人員結(jié)對(duì)子，實(shí)行定點(diǎn)幫扶。他們通過(guò)為再就業(yè)困難人員捐款捐物，尋找項(xiàng)目，落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和啟動(dòng)資金，想方設(shè)法幫助一批再就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)一批弱勢(shì)群體再就業(yè)。近年來(lái)，我縣十分注重下崗失業(yè)人員黨員培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們先鋒模范帶頭作用。下河街社區(qū)黨支部多次召開(kāi)社區(qū)黨員座談會(huì)，從引導(dǎo)這些黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念開(kāi)始，鼓勵(lì)他們帶頭為黨和政府分憂,走自謀職業(yè)之路，該社區(qū)黨員費(fèi)寧，曾是縣經(jīng)貿(mào)公司一名下崗失業(yè)人員，他就是通過(guò)參加再就業(yè)培訓(xùn)，在社區(qū)居委會(huì)黨支部關(guān)心、支持下創(chuàng)辦副食店走上自謀職業(yè)之路一個(gè)典型事例。去年。他主動(dòng)安置社區(qū)下崗失業(yè)人員4名，截止目前，全縣各社區(qū)共幫助326名社區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中貧困黨員為78人。這些黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后帶動(dòng)了895名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是建立再就業(yè)救助示范街，救助一批弱勢(shì)群體再就業(yè)。2003年，我縣先后在下河街、新華街社區(qū)建立了再就業(yè)救助示范街，實(shí)行“無(wú)稅無(wú)費(fèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)”在紅旗綜合商場(chǎng)建立再就業(yè)救助示范園，由政府出資購(gòu)買救助攤位38個(gè)，免費(fèi)送給社區(qū)再就業(yè)特別困難人員，2004年6月，又在小南街建立了再就業(yè)救助示范街，并對(duì)該社區(qū)60戶自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了崗位補(bǔ)貼。（四）強(qiáng)化服務(wù)到位一是全力整合培訓(xùn)資源，為下崗失業(yè)人員開(kāi)展全方位技能培訓(xùn)。2003年初，我縣就開(kāi)始利用各方面培訓(xùn)資源，建立了薛州電腦、明亮電車縫紉、綠色保健按摩等十多個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，形成了政府購(gòu)買培訓(xùn)成果資金補(bǔ)貼機(jī)制。2004年5月，政府又撥款新建了一所占地10余畝，以縫紉工技能培訓(xùn)為主，集培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體縣就業(yè)培訓(xùn)中心。今年8月開(kāi)學(xué)以來(lái)，受訓(xùn)學(xué)員已達(dá)248人，這些已結(jié)業(yè)學(xué)員，有在本中心服裝加工車間實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其他學(xué)員被外地服裝生產(chǎn)企業(yè)一搶而空。該中心建立，使我縣就業(yè)培訓(xùn)工作在全市率先走出了一條產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合新路子，省就業(yè)局、省扶貧辦、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次光臨本中心檢查指導(dǎo)，廣東、臺(tái)灣、成都等地客商到本中心考察后，要求合作，為他們長(zhǎng)期輸送電車縫紉工。2004年11月26日，南充市就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)研討暨就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開(kāi)，所有參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在參觀我縣新建成電車縫紉培訓(xùn)基地后，給予了高度評(píng)價(jià)。省就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)同志贊揚(yáng)XX縣在培訓(xùn)中心建設(shè)方面“突出了特色,創(chuàng)出了品牌，為全省再就業(yè)培訓(xùn)工作樹(shù)立了典范”。2004年6月，我縣通過(guò)招商、攀枝花客商張壽云投資300萬(wàn)元興辦五星技術(shù)人才培訓(xùn)學(xué)校落戶XX，這所集計(jì)算機(jī)、美容、美發(fā)、廚師、電工、焊工等10余個(gè)專業(yè)綜合性技術(shù)學(xué)校成功引進(jìn)和縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心創(chuàng)建，表明了XX再就業(yè)培訓(xùn)工作正朝著高規(guī)格、高起點(diǎn)方向發(fā)展。近兩年來(lái)，全縣共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2783人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員為2136人，再就業(yè)率為76.8。二是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)步伐。2004年5月，縣政府撥出?？顚?duì)原勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)建和裝修。目前，一個(gè)占地5【1】 【2】下一頁(yè)按照中央和省委部署，我市在市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。市委把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和政治責(zé)任，高度重視，精心組織。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們按照“六個(gè)貫徹始終”要求，注重堅(jiān)持求實(shí)思想，采取務(wù)實(shí)措施，力求扎實(shí)效果，取得了明顯教育成效。一、 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好充分準(zhǔn)備中組部和省委把試點(diǎn)任務(wù)落到我市以后，市委非常重視，深感責(zé)任重大。市委認(rèn)為,要搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須科學(xué)安排，充分準(zhǔn)備。為此，我們做了以下幾個(gè)方面工作:第一，精心制定實(shí)施方案。在這個(gè)環(huán)節(jié)，我們體會(huì)比較深有兩點(diǎn)：一是要有地方特色。二是方案要盡量搞細(xì)，操作性要強(qiáng)。實(shí)踐證明，工作方案具體一些，能看準(zhǔn)事情都明確下來(lái)，有利于基層舉一反三，在落實(shí)中創(chuàng)新。在總體方案出臺(tái)之后，根據(jù)進(jìn)度再分別制定階段方案，效果比較好。第二，層層搞好思想發(fā)動(dòng)。通過(guò)調(diào)查摸底我們了解到，有對(duì)教育活動(dòng)缺乏信心，有擔(dān)心影響工作，把教育看成額外負(fù)擔(dān)。要使教育活動(dòng)有效進(jìn)行，必須首先搞好思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)。為此，市委、各縣（市）區(qū)黨委和市直各部門分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自進(jìn)行動(dòng)員，講清搞好試點(diǎn)工作重要意義、總體安排和要注意問(wèn)題。第三，培訓(xùn)一批工作骨干。在先進(jìn)性教育活動(dòng)展開(kāi)之前，我們分層舉辦了教育骨干培訓(xùn)班。骨干培訓(xùn)班主要講解研究試點(diǎn)工作中一些方法性問(wèn)題，使大家在業(yè)務(wù)上加深對(duì)上級(jí)要求和試點(diǎn)工作方案理解，以便在實(shí)際工作中為本地本部門黨組織當(dāng)好參謀和助手。二、 采取多種方式，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)試點(diǎn)工作第一階段，是利用一個(gè)月時(shí)間組織黨員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，避免流于形式，我們將學(xué)習(xí)分為五個(gè)專題：（1）信仰信念，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想專題；（2）人生觀、價(jià)值觀專題；（3）事業(yè)心和責(zé)任心，工作態(tài)度和作風(fēng)專題;（4）廉潔自律專題；（5）工作能力和業(yè)務(wù)水平專題。具體到一個(gè)部門，不一定五個(gè)專題全搞，可以有重點(diǎn)地選擇三至四個(gè)專題。在具體學(xué)習(xí)方法上，主要是組織黨員自學(xué)有關(guān)文件，進(jìn)行專題講課輔導(dǎo)，運(yùn)用正反方面典型進(jìn)行教育，以支部為單位組織黨員開(kāi)展討論和注意學(xué)習(xí)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了為基層為群眾服務(wù)自覺(jué)性和緊迫感。三、 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，精心組織黨員分析評(píng)議工作在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展分析評(píng)議工作，難度比較大，搞好了教育作用也大，搞不好就會(huì)走過(guò)場(chǎng)，帶來(lái)負(fù)面影響。分析評(píng)議階段一開(kāi)始，我們就發(fā)現(xiàn)一些機(jī)關(guān)黨員怕暴露真實(shí)思想丟面子、被抓辮子、影響個(gè)人前程，黨性分析觸及思想難；機(jī)關(guān)中好人主義比較普遍,怕講實(shí)話、真話傷感情，相互間開(kāi)展批評(píng)難。市委敏感地認(rèn)識(shí)到，不破除這些思想阻力,不僅黨員隊(duì)伍中存在突出問(wèn)題得不到解決，中央和省委交給我們?cè)圏c(diǎn)任務(wù)也完成不好。為此，我們主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。第一，搞“四會(huì)”、“三談”，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一起來(lái)。在分析評(píng)議階段初期,市委連續(xù)召開(kāi)市五大班子成員集體談話會(huì)、縣（市）區(qū)和市直部門一把手調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)部門情況分析會(huì)、少數(shù)對(duì)分析評(píng)議工作重視不夠部門告誡會(huì)。同時(shí)，市委書(shū)記與其他市級(jí)班子一把手談話，市委副書(shū)記、常委組織部長(zhǎng)與重點(diǎn)單位一把手談話，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談話。在“四會(huì)”、“三談”中，市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓好分析評(píng)議是先進(jìn)性教育取得成效關(guān)鍵，是教育黨員，更好地發(fā)揮黨組織和黨員作用著實(shí)措施，也是考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力重要內(nèi)容。有力地提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，為抓好分析評(píng)議工作奠定了基礎(chǔ)。第二，制定行為規(guī)范，確立參照標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性標(biāo)桿樹(shù)起來(lái)。為了使黨員在分析評(píng)議中能夠“對(duì)號(hào)入座”，我們結(jié)合實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《思想行為規(guī)范》。行為規(guī)范明確了機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性基本要求，強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)黨員要有公仆形象、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展本領(lǐng)。同時(shí)，我們還組織黨員深入學(xué)習(xí)指定文件和鄭培民、汪洋湖等優(yōu)秀黨員典型事跡，重溫入黨誓詞。這樣，就使黨員對(duì)比有標(biāo)桿，查找差距有尺度，學(xué)習(xí)有榜樣。第三，“開(kāi)門”評(píng)議，找準(zhǔn)問(wèn)題，把批評(píng)自我批評(píng)開(kāi)展起來(lái)。為了幫助黨員找準(zhǔn)突出問(wèn)題，各單位采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)共10萬(wàn)多條，由黨組織梳理后向黨員如實(shí)反饋。每個(gè)黨員結(jié)合反饋意見(jiàn)進(jìn)行自我總結(jié)反思，形成自我分析材料。有些黨組織還引導(dǎo)黨員走出機(jī)關(guān)到貧困戶家中找差距，到服務(wù)對(duì)象中查不足，在調(diào)查群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上變感情，較好地解決了一些黨員自我感覺(jué)良好問(wèn)題。對(duì)黨員自我分析材料，我們分層次嚴(yán)格把關(guān)，做到“三不上會(huì)”，即空發(fā)議論不接觸問(wèn)題不上會(huì)，只談現(xiàn)象不挖思想根源不上會(huì)，整改措施空洞不具體不上會(huì)。使一些被評(píng)議對(duì)象紅了臉、低了頭、流了淚。有位老黨員說(shuō)：“我入黨30多年，這樣嚴(yán)肅組織生活是多年少見(jiàn)”四、 務(wù)實(shí)重行，抓好整改提高整改提高是促進(jìn)思想成果轉(zhuǎn)化重要階段，我們重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作：一是抓好黨員整改措施落實(shí)。按照黨員在分析評(píng)議階段提出整改目標(biāo)和措施，由黨支部和黨小組做出明確分工，督促改進(jìn)落實(shí)。二是完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)措施。針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，市委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)意見(jiàn)》，作為保持機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性一項(xiàng)經(jīng)常性措施。市直各部門黨組織以此為指導(dǎo)研究具體實(shí)施辦法，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，經(jīng)黨組織集體討論通過(guò)，逐級(jí)上報(bào)到市直機(jī)關(guān)工委備案，有效地促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨員管理。三是部門領(lǐng)導(dǎo)班子按照與時(shí)俱進(jìn)要求，進(jìn)一步籌劃業(yè)務(wù)工作。按照自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流要求，各部門提出新工作目標(biāo)，制定相應(yīng)保證措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性體現(xiàn)在履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上，把先進(jìn)性教育思想成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。新工作目標(biāo)形成后，經(jīng)征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，報(bào)市委組織部備案，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)重要內(nèi)容。四是在市直機(jī)關(guān)大力推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)。分四期舉辦了各派出所、工商所、稅務(wù)所所長(zhǎng)參加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境培訓(xùn)班，幫助他們進(jìn)一步掌握市委、市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境政策要求，進(jìn)一步增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)意識(shí)。對(duì)市直有關(guān)部門公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾實(shí)行情況，組織特邀監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。組織企業(yè)和個(gè)體工商戶代表對(duì)市直有關(guān)部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)情況進(jìn)行了講評(píng)，重點(diǎn)查處了一批吃、拿、卡、要、報(bào)案件。組織市直有關(guān)部門進(jìn)一步清理了涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境文件規(guī)定，減少了行政審批。五是要求機(jī)關(guān)干部對(duì)過(guò)去收受禮品禮金、占各種便宜行為進(jìn)行自我糾正。一些黨員上交了一批空調(diào)機(jī)、微波爐、手機(jī)等物品，上交退還現(xiàn)金100多萬(wàn)元。這同我市以前歷次教育活動(dòng)相比，是一個(gè)重要突破，群眾反映很好。六是開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨員思想認(rèn)識(shí)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為為困難群眾辦實(shí)事、解難題實(shí)際行動(dòng)。我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)開(kāi)展黨員“聯(lián)系下崗職工促進(jìn)再就業(yè)”活動(dòng)，在縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)開(kāi)展黨員“聯(lián)系農(nóng)村貧困戶促進(jìn)致富奔小康”活動(dòng)。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)1600多個(gè)黨支部、組織19000多名機(jī)關(guān)黨員同5500多名特困職工、5400多農(nóng)村貧困戶結(jié)成幫聯(lián)對(duì)子，既幫思想，又幫生活、幫技能、幫擇業(yè)。機(jī)關(guān)黨員為幫聯(lián)對(duì)象捐款370多萬(wàn)元，幫助2760名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；幫助農(nóng)村貧困戶上致富項(xiàng)目800多個(gè)。市公安局為安置23名幫聯(lián)對(duì)象，辭退了局機(jī)關(guān)干部家屬、親屬臨時(shí)工，幫聯(lián)對(duì)象深為感動(dòng),他們說(shuō)：黨組織和下崗職工心連心，黨員對(duì)我們勝過(guò)親人。磐石市為解決某個(gè)居民區(qū)居民行路難問(wèn)題，組織1300多名機(jī)關(guān)黨員捐款獻(xiàn)工修筑1800多米長(zhǎng)巷路，在此居住市民向當(dāng)年擁軍支前那樣，有加入修路隊(duì)伍，有為機(jī)關(guān)黨員端茶倒水送飲料，黨員和群眾共同奮戰(zhàn)，只用兩個(gè)休息日就解決了居民反映多年“老大難”問(wèn)題，群眾把這條路譽(yù)為“先鋒路”。主題實(shí)踐活動(dòng)使機(jī)關(guān)黨員深化了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了群眾觀念，也使困難群眾加深了對(duì)黨感情。教育期間，許多群眾紛紛打電話或直接面見(jiàn)黨組織，要求表?yè)P(yáng)機(jī)關(guān)黨員，有還送來(lái)了感謝信。船營(yíng)區(qū)搜登站鎮(zhèn)270個(gè)貧困戶給區(qū)委送來(lái)了一面錦旗，上面寫著十二個(gè)大字：“踐行‘三個(gè)代表’，心系人民群眾”。群眾這些舉動(dòng)也使黨員深受感動(dòng)，一些機(jī)關(guān)黨員深有感觸地說(shuō)：“只要黨員心里有群眾，群眾眼里就有黨員”。撐起一片綠蔭為殘疾人遮風(fēng)擋雨X有350多名殘疾人，他們因自身、社會(huì)等方面各種原因，在家庭、就業(yè)、生活中存在著很多困難。如何使全X殘疾群眾生活得到根本轉(zhuǎn)變和改善。使他們能夠隨著X場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn)。X民政科全體同志，在X黨委領(lǐng)導(dǎo)下，師民政局指導(dǎo)下，克服了種種困難，充分調(diào)動(dòng)極積因素，群策群力，使殘聯(lián)工作取得一定成績(jī)。樹(shù)立正確思想作風(fēng)和工作作風(fēng)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，黨中央為殘疾人制定了很多優(yōu)惠政策，來(lái)改善這一弱勢(shì)群體生活狀況。而這些優(yōu)惠政策就是要靠民政工作人員去具體落實(shí)到每個(gè)殘疾家庭。但X沒(méi)有獨(dú)立民政科室，而是由組干科兼管民政工作。全科室連科長(zhǎng)和干事一共中有3個(gè)人。上面對(duì)口部門多，每個(gè)人都是身兼數(shù)職，而且，全X殘疾人又多，其業(yè)務(wù)量可想而知。如何做好殘疾工作，不負(fù)使命。X民政科在科長(zhǎng)李國(guó)林領(lǐng)導(dǎo)下，首先統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到民政殘聯(lián)工作不是小事，要當(dāng)大事抓，要徹底改變工作作風(fēng)，無(wú)論是殘疾人還是其它基層職工群眾，到科室辦事、咨詢一律熱情接待，該辦事及時(shí)處理，決不找任何借口推脫，不能辦事也要耐心解釋清楚。尤其是在辦殘疾證，申辦領(lǐng)取最低生活保障金時(shí)，殘疾人每天到科室來(lái)很多，有時(shí)和科室其它業(yè)務(wù)攪在一起?？剖夜ぷ魅藛T都是放下其它業(yè)務(wù)，配合解決殘疾人事情。至于別業(yè)務(wù)，科室人員都是晚上加班加點(diǎn)完成。多年來(lái)，X民政科良好工作作風(fēng)，受到殘疾人一直贊揚(yáng)。辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題X民政科在對(duì)全X殘疾人進(jìn)行全面綜合分析基礎(chǔ)上，對(duì)輕度傷殘人員又有一定工作能力，有一定技能專長(zhǎng)，極力向領(lǐng)導(dǎo)推薦，使他們走上適合工作崗位，有在機(jī)關(guān)，有在營(yíng)場(chǎng)，他們?cè)诔浞职l(fā)揮專長(zhǎng)。在這20多名殘疾人中，最具有代表性人有凌愛(ài)民、王全新。凌愛(ài)民從一名變通工作人員，已走上營(yíng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任二營(yíng)教導(dǎo)員。王全新也是從普通工作人員走上科室領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)已調(diào)任青河縣辦公室主任。對(duì)8名有一定勞動(dòng)能力殘疾人安排到X福利廠，使他們有較穩(wěn)定收入。同時(shí)，X民政科盡力拓展殘疾人就業(yè)渠道,對(duì)有一定條件殘疾人，鼓勵(lì)他們搞個(gè)體經(jīng)濟(jì)有10多家。對(duì)目前還生活在農(nóng)牧連隊(duì)殘疾人。X民政科一方面鼓勵(lì)殘疾人，要自強(qiáng)不息，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，通過(guò)連隊(duì)、X工會(huì)和X勞資部門，對(duì)他們?cè)诔邪斜M給予適當(dāng)照顧，減少地畝費(fèi)，減免勞務(wù)工。對(duì)有些傷殘嚴(yán)重，已喪失勞動(dòng)能力千方百計(jì)通過(guò)多方協(xié)調(diào)，使其病退。四連殘疾人羅軍，從小失去雙膝，有一個(gè)階段曾經(jīng)自暴自棄，成為人見(jiàn)人頭痛殘疾青年。后來(lái)民政科通過(guò)連隊(duì)黨支部，給羅軍做思想工作。在政策上給予一定優(yōu)惠?，F(xiàn)在，羅軍已有私有羊近百只，還年承包土地幾十畝。雖然他因無(wú)雙膊，干活都是雇人，但年收入也有幾千元。羅軍現(xiàn)已有一個(gè)幸福家庭，并有一個(gè)可愛(ài)女兒。讓殘疾人掌握一定生活技能，這是民政科工作人員愿望，他們?cè)诮拥奖鳻殘聯(lián)要舉辦殘疾人培訓(xùn)通知后，立即開(kāi)始選定培訓(xùn)對(duì)象。做好思想動(dòng)員工作，盡可能讓殘疾人能夠參加培訓(xùn)，使其能夠走上自強(qiáng)之路。低保適度向殘疾人傾斜X在申報(bào)低保戶過(guò)程中，特別重視殘疾人。在每季度申報(bào)時(shí)，首先將符合低保條件殘疾人放在首位。這是因?yàn)榭紤]到殘疾人，在家庭、生活、社會(huì)上遇到困難比正常人多。他們家庭也很脆弱，如果不及時(shí)救助，這個(gè)家庭很可能破裂，一連范新建就是一個(gè)比較典型例子。他有次開(kāi)小四輪翻車，造成高位癱瘓。其父母為了給他治病，耗凈了全部積蓄，還負(fù)債幾萬(wàn)元。范新建妻子是個(gè)家屬，還有一個(gè)僅幾歲孩子，家里沒(méi)有任何收入，對(duì)家庭未來(lái)感到絕望。X民政科聽(tīng)到消息后，當(dāng)即派人落實(shí)后，迅速辦理好低保。范新建父母流淚對(duì)民政科工作人員講，如果不是民政科同志幫忙，我們這個(gè)家就完了。生活維持不下去，媳婦20多歲，她能在這個(gè)家呆下去嗎？如果媳婦一走，孫子留給我們70多歲老兩口，我們是照看孫子還是照看兒子？由于對(duì)殘疾人辦理低保申報(bào)及時(shí)，也造成殘疾許多誤解，以為社會(huì)最低保障是專門給殘疾人，所以有很多不符合低保條件殘疾人,每天到民政科要求納入低保。民政人員又不得不向他們做政策性解釋，進(jìn)行疏導(dǎo)。在不斷努力中，X符合納入低保條件殘疾人陸續(xù)納入低保。到2002年底，全X已有82家殘疾人家庭（個(gè)人）納入低保，占全X低保戶64。用好政策全方服務(wù)X民政科在殘疾人工作中，竭力用好用活黨政策，近幾年，他們利用上級(jí)民政部幫助，建立殘疾人康復(fù)中心，先后購(gòu)置7萬(wàn)多元康復(fù)器材，每年有近百名殘疾人到康復(fù)中心參加治療和康復(fù)鍛煉。同時(shí)，他們還就有關(guān)殘疾兒童上學(xué)、癱瘓病人行動(dòng)困難，需要輪椅，殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)，換假肢等等一系列問(wèn)題上積極開(kāi)展工作。努力營(yíng)造一片綠蔭,為殘疾人遮風(fēng)擋雨。新形勢(shì)下如何做好信息工作，是廣大信息工作者共同關(guān)心問(wèn)題。要充分發(fā)揮信息參謀決策和指導(dǎo)工作作用，我們認(rèn)為必須以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)帥，致力于“四個(gè)創(chuàng)新”。1、 觀念創(chuàng)新。新世紀(jì)、新形勢(shì)給信息工作帶來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。全球化、信息化、民主化、多極化發(fā)展潮流，不僅影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也深深撞擊著人們思維方式和思想觀念。在這種情況下，信息工作內(nèi)容、方式、手段也將發(fā)生重大變化，如果我們還是固守傳統(tǒng)信息觀念，就無(wú)法做好新形勢(shì)下信息工作。一是樹(shù)立信息產(chǎn)業(yè)觀念。作為信息擁有者和管理者，委系統(tǒng)占有和控制著社會(huì)85以上信息。要實(shí)現(xiàn)這些信息價(jià)值，就要有信息產(chǎn)業(yè)觀念，對(duì)這些信息進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和綜合，并使其充分流動(dòng)與共享。信息價(jià)值本身在于其流動(dòng)性和可共享性，如同貨幣一樣，流動(dòng)性越強(qiáng)，其價(jià)值就越能得到體現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，委信息公開(kāi)和流動(dòng)不僅具有讓廣大民眾知情民主價(jià)值，同時(shí)還具有（本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站W(wǎng)MJY.NET）信息資源共享、降低獲取信息成本經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，委信息具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在價(jià)值，這種價(jià)值就是實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，則為實(shí)現(xiàn)委信息產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，將委信息作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代不僅必要而且已成為可能。二是樹(shù)立有為觀念。我國(guó)加入WTO后，融入世界一體化進(jìn)程在加快，面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加復(fù)雜多變，這就更需要決策者們審時(shí)度勢(shì)，對(duì)各種客觀情況作出準(zhǔn)確判斷。所有這些，都離不開(kāi)信息工作基礎(chǔ)作用。因此，信息工作決不是無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú)工作,而是不可或缺、大有作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。作為信息工作者，要認(rèn)清自己肩負(fù)使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，摒棄信息工作無(wú)用論、無(wú)為論、克服消極厭煩心態(tài)，以飽滿熱情積極投身到信息工作中去。三是樹(shù)立大局觀念。信息工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，既是實(shí)踐“三個(gè)代表”需要，也是信息工作內(nèi)在要求。信息工作只有緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，才能體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要樹(shù)立服務(wù)大局觀，就必須堅(jiān)持為本級(jí)服務(wù)和為上級(jí)服務(wù)一致性。為本級(jí)服務(wù)是信息工作本職和立足點(diǎn)；為上級(jí)服務(wù)是維護(hù)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和講政治、講紀(jì)律體現(xiàn)，是保證上級(jí)委統(tǒng)攬全局、正確決策需要。四是樹(shù)立開(kāi)放觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性極大地拓展了信息工作范圍和領(lǐng)域，加入WTO更加速了中國(guó)與世界一體化進(jìn)程。因此，信息工作決不能走過(guò)去“畫(huà)地為牢”老路，而必須放眼世界，拓寬視野，延伸觸角，既了解本地區(qū)情況，也了解全國(guó)各地乃至世界各地新情況、新動(dòng)態(tài)、新趨向，以便更好地為各級(jí)委決策服務(wù)。2、 機(jī)制創(chuàng)新。要做好信息工作，就必須建立健全一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。機(jī)制不全，信息工作就容易犯“冷熱病”，信息工作者積極性就不容易發(fā)揮。當(dāng)前，要著重建立健全以下幾種機(jī)制，以更好地調(diào)動(dòng)廣大信息工作者積極性和創(chuàng)造性。一是人員更新機(jī)制。目前一些地方信息工作之所以缺乏活力和后勁，與信息工作人員長(zhǎng)期不更新有很大關(guān)系。作為信息工作者，需要有敏銳政治眼光和較強(qiáng)信息敏感性，而從事信息工作時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)產(chǎn)生一種厭倦心理，對(duì)信息價(jià)值工作理解和判斷變得遲鈍。因此，要建立信息工作人（本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站W(wǎng)MJY.NET）員更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出有序化、制度化。二是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在信息工作崗位上做出突出成績(jī)要予以重獎(jiǎng)，符合條件要及時(shí)提拔使用。同時(shí)，評(píng)選先進(jìn)、稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等激勵(lì)手段運(yùn)用也要制度化、規(guī)范化。當(dāng)然，有獎(jiǎng)也要有罰。對(duì)信息工作做得不好要實(shí)行負(fù)激勵(lì)，以鞭策和調(diào)動(dòng)其積極性。從各地實(shí)踐看，當(dāng)前把信息工作納入機(jī)關(guān)各部門年度考核內(nèi)容顯得尤為迫切，把信息工作評(píng)比與機(jī)關(guān)部門年度獎(jiǎng)金掛鉤是變信息工作由一個(gè)人搞為機(jī)關(guān)部門人人都參與、人人都重視有效措施。三是報(bào)憂保護(hù)機(jī)制。憂信息是一種客觀存在。喜憂并報(bào)本是信息工作一項(xiàng)基本原則，但事實(shí)上報(bào)喜多、報(bào)憂少情況普遍存在，其根源就在于缺乏報(bào)憂環(huán)境條件和保護(hù)機(jī)制。因此，要探索和建立