2023年村級會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)代理制度報(bào)告

第4頁共4頁2023年?村級會(huì)計(jì)財(cái)?務(wù)代理制度?報(bào)告一、?遵循“五權(quán)?不變”村?級財(cái)務(wù)代理?制從法律上?講，是一種?委托行為，?就是會(huì)計(jì)服?務(wù)機(jī)構(gòu)受村?民委員會(huì)的?委托，代村?___記賬?、做賬及進(jìn)?行財(cái)務(wù)管理?。因此，推?行村級財(cái)務(wù)?代理制，要?在“五權(quán)不?變”的前提?下進(jìn)行，即?村民___?的財(cái)務(wù)管理?權(quán)、資金所?有權(quán)、使用?權(quán)、收益分?配權(quán)、財(cái)產(chǎn)?處置權(quán)不變?、委托雙方?要簽訂代理?合同，明確?雙方的權(quán)利?義務(wù)和法律?責(zé)任，以確?保村級__?_資產(chǎn)不被?平調(diào)、挪用?和侵占。?二、明確委?托方與代理?方的權(quán)限?村級財(cái)務(wù)代?理是在村民?委員會(huì)授權(quán)?下的財(cái)務(wù)管?理。在《會(huì)?計(jì)法》等相?關(guān)法律基礎(chǔ)?上村民委員?會(huì)與代理中?心簽訂委托?書，委托書?中應(yīng)明確委?托方及代理?方的權(quán)利與?義務(wù)，代理?中心的主要?職責(zé)是代理?村級進(jìn)行會(huì)?計(jì)核算、辦?理資金結(jié)算?、實(shí)施會(huì)計(jì)?監(jiān)督等。?三、設(shè)置必?要的賬戶及?工作崗位?代理中心要?在銀行開設(shè)?村級代管資?金賬戶，并?設(shè)置審核員?、記賬會(huì)計(jì)?、資金會(huì)計(jì)?三個(gè)工作崗?位，資金會(huì)?計(jì)最好由零?戶統(tǒng)管的資?金會(huì)計(jì)兼任?。對各村實(shí)?行審核報(bào)賬?代理制，各?村不設(shè)專職?的會(huì)計(jì)崗位?，從選舉產(chǎn)?生的村委會(huì)?委員中指派?___人擔(dān)?任村報(bào)賬員?。四、制?定規(guī)范的操?作程序(?一)賬務(wù)處?理程序。各?村報(bào)賬員每?月定期到代?理中心報(bào)賬?，將合法的?收支憑據(jù)交?代理中心審?計(jì)員審核蓋?章，填制《?___鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）村級財(cái)?務(wù)報(bào)賬單》?兩份，雙方?各持___?份。除按規(guī)?定應(yīng)發(fā)放給?村民的__?_外，村級?報(bào)賬原則上?只允許使用?稅務(wù)___?、財(cái)政票據(jù)?、農(nóng)經(jīng)票據(jù)?，盡量避免?使用白條和?花名冊等不?合法不合規(guī)?的原始憑據(jù)?。代理中心?記賬會(huì)計(jì)依?據(jù)各村報(bào)送?的憑據(jù)登記?總賬及明細(xì)?賬，村級報(bào)?賬員只登記?明細(xì)賬和輔?助賬，由代?理中心進(jìn)行?會(huì)計(jì)核算，?編制會(huì)計(jì)報(bào)?表一式三份?，代理中心?、村委會(huì)及?其主管部門?各持___?份。年度終?了，代理中?心將各村財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)檔案?集中管理。?(二)資?金收支劃撥?程序。村級?財(cái)務(wù)實(shí)行“?收支兩條線?”管理，即?收入全額上?繳、開支計(jì)?劃下?lián)?。?村的收入一?律先到指定?的銀行填寫?《現(xiàn)金進(jìn)賬?單》，繳入?村級代管資?金專戶。支?出由村月初?編制用款計(jì)?劃報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)人民政府?審批后，再?由報(bào)賬員填?寫《村級用?款申請表》?，經(jīng)代理中?心審核通過?后，由資金?會(huì)計(jì)辦理劃?撥手續(xù)。每?月核定每村?的備用金，?以便日常開?支。(三?)資金開支?審批程序。?代理中心對?村級開支執(zhí)?行先收后支?、先批后用?、先審后入?賬的辦法。?建立嚴(yán)格的?內(nèi)部控制制?度，明確村?主任、民主?理財(cái)小組、?村民代表會(huì)?的審批權(quán)限?，村級的公?益事業(yè)集資?和___經(jīng)?濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?等重大經(jīng)濟(jì)?決策，要由?村民代表大?會(huì)審批通過?后依照有關(guān)?決議和上級?政府有關(guān)“?農(nóng)村公益事?業(yè)一事一議?”規(guī)定執(zhí)行?。(四)?資金管理約?束程序。取?消村級在銀?行或信用社?開設(shè)的所有?資金賬戶，?由代理中心?為各村開設(shè)?一個(gè)村級代?管資金專戶?進(jìn)行核算。?各村應(yīng)在資?金會(huì)計(jì)處預(yù)?留付款印鑒?，劃轉(zhuǎn)資金?需在申請單?上加蓋村財(cái)?務(wù)專用章和?報(bào)賬員印章?，不得透支?資金。(?五)民主理?財(cái)程序。各?村成立3－?___人的?民主理財(cái)小?組，每月定?期辦公，監(jiān)?督村級執(zhí)行?各項(xiàng)財(cái)務(wù)制?度，審批資?金開支。收?支單據(jù)需經(jīng)?過“四簽一?審”的程序?方可入賬，?即所有收支?憑證先由經(jīng)?辦人簽說明?性意見，然?后由與收支?有關(guān)的人（?可以見證收?支事項(xiàng)的其?他人）簽證?明性意見，?村財(cái)務(wù)主管?領(lǐng)導(dǎo)簽肯定?性意見，村?民主理財(cái)小?組簽監(jiān)督性?意見并蓋民?主理財(cái)章，?交代理中心?審核入賬。?(六)財(cái)?務(wù)公開程序?。代理中心?每月同村級?報(bào)賬員對資?金余額進(jìn)行?對賬簽證，?在《村級財(cái)?務(wù)公開欄》?上公布各村?資金余額及?財(cái)務(wù)收支情?況，接受各?村監(jiān)督。各?村每季度末?依據(jù)代理中?心提供的財(cái)?務(wù)報(bào)表，編?制《___?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_?__村財(cái)務(wù)?公開工作底?稿》，經(jīng)民?主理財(cái)小組?審核后在公?開欄上公開?。五、建?立完善的監(jiān)?督機(jī)制推?行村級代理?制應(yīng)當(dāng)把民?主決策和民?主監(jiān)督、內(nèi)?部監(jiān)督和外?部監(jiān)督有機(jī)?結(jié)合，具體?做法是：一?是加強(qiáng)村級?民主理財(cái)小?組監(jiān)督。各?村應(yīng)成立民?主理財(cái)監(jiān)督?小組，健全?民主理財(cái)制?度。認(rèn)真_?__財(cái)務(wù)收?支賬目，對?財(cái)務(wù)公開的?真實(shí)性實(shí)施?監(jiān)督，對群?眾提出的疑?問和反映的?問題及時(shí)向?村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主?管部門反映?。二是加強(qiáng)?代理中心會(huì)?計(jì)監(jiān)督。代?理中心審核?員在對每一?筆村級收支?原始憑證入?賬前都要進(jìn)?行嚴(yán)格審核?，對不符合?規(guī)定或手續(xù)?不齊全的單?據(jù)，退回補(bǔ)?辦或不予報(bào)?銷，每月對?村庫存現(xiàn)金?進(jìn)行盤點(diǎn)。?編制《現(xiàn)金?盤點(diǎn)表》。?三是加強(qiáng)審?計(jì)監(jiān)督，縣?（區(qū)）、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)查?、財(cái)政、農(nóng)?經(jīng)管理部門?應(yīng)根據(jù)有關(guān)?法律法規(guī)開?展定期或不?定期的審計(jì)?或檢查，并?監(jiān)督代理中?心履行職責(zé)?。六、制?定有效的代?理考評制度?代理考評?制度要涵蓋?以下幾個(gè)方?面的內(nèi)容：?一是代理是?否有利于提?高資金使用?效益，增強(qiáng)?___經(jīng)濟(jì)?實(shí)力。二是?是否把村級?所有資金納?入財(cái)政代管?資金專戶，?實(shí)行收支兩?條線管理。?三是是否分?村