產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理制度

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第一章

總

則第一條

為加強園區(qū)管理，提高施工安全、工程質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理制度。第二條北歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理委員會為本制度實施的主要部門，將履行對北

歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下統(tǒng)稱“園區(qū)”）的管理。凡在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、施工單位以及監(jiān)理單位均應(yīng)遵循本制度，自覺履行責(zé)任和義務(wù)。第二章

安全監(jiān)督管理第一條

為進一步加強和規(guī)范園區(qū)安全生產(chǎn)工作的管理，促進其健康持續(xù)地發(fā)展，依據(jù)芬蘭當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，結(jié)合實際，制定以下條款。第二條

園區(qū)企業(yè)對園區(qū)各企業(yè)相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第三條

園區(qū)企業(yè)或者個人對園區(qū)內(nèi)存在事故隱患或者違規(guī)行為的企業(yè)及個人，均有權(quán)向北

歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理委員會報告。第四條

園區(qū)企業(yè)在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全事故后，

應(yīng)立即向北

歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理委員會報告。第三章

施工管理制度第一條

為了推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)地組織施工，做好施工現(xiàn)場的綜合管理，使施工現(xiàn)

場保持良

好的施

工環(huán)境和

最佳施

工狀態(tài)，

根據(jù)芬蘭當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際，制定本章程。第二條

項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理工作。要建立以項目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場文明施工的開展。第三條

確定文明施工管理目標(biāo)，并將目標(biāo)管理責(zé)任明確分工，分解到人，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，確保文明施工管理目標(biāo)的實現(xiàn)。（1）、

施

工

現(xiàn)

場

的

各

種

建

筑

材

料

、

構(gòu)

件

、

料

具

和

建

筑

垃圾

要

按

施

工

總

平

面圖指定的區(qū)域分類，堆放整齊，并制作統(tǒng)一標(biāo)牌進行標(biāo)識。（2）、

項

目

部

要

建

立

消

防

領(lǐng)

導(dǎo)

小

組

，

建

立

、

健

全

各

級

消防

責(zé)

任

制

，

制

定

消防制度，配齊安全消防人員和滅火器材。第四條 項目經(jīng)理部要根據(jù)現(xiàn)場實際，結(jié)合上級規(guī)定和公司有關(guān)制度，制定本項目文）明施工管理措施（制度，并組織落實，主要包括：）（1度（2。）度（3（4（5（6（7第五條檢查制度。北歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理委員會在檢查安全生產(chǎn)的同時工管理，平時要做好現(xiàn)場文明施工的經(jīng)常性檢查， 通過發(fā)現(xiàn)不足，認(rèn)真整改，使施工現(xiàn)場始終 保持較高的文明施工狀態(tài)。持證上崗制度。施工現(xiàn)場實行持證上崗制度。進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴施工單位相關(guān)標(biāo)會議制度。施工現(xiàn)場應(yīng)堅持文明施工會議制度，定期分析文明施工情況，協(xié)調(diào)解決文明施工中出現(xiàn)的問題，保證文明施工在現(xiàn)場健康地開展。第八條

施工現(xiàn)場圍欄作業(yè)低于（1）在一般路段的工地周圍應(yīng)用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)置不1.8m

的圍擋。低于圍擋要堅固美觀。（2）

為加強施工現(xiàn)場安全，夜晚要亮。（3）

項目進口處設(shè)置工程概況牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、三清六好

十項安全技術(shù)措施牌、

工地消防管理牌、佩戴安全帽牌。適當(dāng)位置必須要設(shè)置安全標(biāo)語等。（4）非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。（5）施工管理人員要佩戴相關(guān)標(biāo)識進行標(biāo)識。第九條

施工現(xiàn)場管理（1）工地主要道路、加工場所、機械基礎(chǔ)等要做硬化處理。施工現(xiàn)場的道路要暢通，排水設(shè)施要完善，保證無浮土，不積水。（2）進入施工現(xiàn)場的安全防護用品，必須選購符合國家、行業(yè)規(guī)定的產(chǎn)品。（3）建筑物材料、構(gòu)件、料具要按總平面圖布局堆放整齊，并掛定型示牌。建筑廢料，建筑垃圾要設(shè)固定存放點，分類堆放并及時清理。易燃易爆物品要分類存放，嚴(yán)禁混放和露天存放。（4）施工機械設(shè)備要按總平面布置圖規(guī)定的位置設(shè)置，掛統(tǒng)一規(guī)定的安全操作規(guī)程牌。中小型機械要搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的防護棚，棚內(nèi)地面必須硬化，有排水措施。（5）保持場容場貌的整潔，做到活完場地清。（6）施工現(xiàn)場要建立消防組織，分清職責(zé)，配備足夠的滅火器材和義務(wù)安全消防人員。（7）現(xiàn)場動火要辦理動火手續(xù)，動火時要設(shè)專人監(jiān)護。第十條

現(xiàn)場生活及辦公設(shè)施（1）施工現(xiàn)場的施工工作區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯的劃分界線。（2）禁止在在建工程中安排職工住宿。（3）宿舍要堅固、美觀、通風(fēng)，按季節(jié)設(shè)置消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍設(shè)置單人床或上下雙層床，禁止職工睡通鋪。生活用品要放置整齊，保持宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生和安全。（4）宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子或私自接電源線。（5）現(xiàn)場會議室（辦公室）要整齊懸掛鑲于框內(nèi)的崗位責(zé)任制度。（6

嚴(yán)禁隨地大小便，

廁所要設(shè)門、

紗窗，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并符合衛(wèi)生要求。（7）建立

食

堂

衛(wèi)

生

管

理制度，炊事人員要有健康證，穿戴白色工作服上崗。（8）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)淋浴室，夏季能保證職工按時洗浴并符合衛(wèi)生要求。（9）現(xiàn)場生活區(qū)建立職工活動室，保證職工業(yè)余時間的學(xué)習(xí)和娛樂。（10）現(xiàn)場設(shè)立飲水處，保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水。，（11）工地應(yīng)配備保健醫(yī)藥箱并設(shè)置專用的急救器材料和經(jīng)過培訓(xùn)的急，救人員，小的外傷能夠自行處理，大的傷情能夠及時正確的處置。要經(jīng)常開展衛(wèi)生防病宣傳教育，提高職工的安全、衛(wèi)生防病意識。第十一條施工現(xiàn)場的治安綜合治理（1）加強對職工的政治思想教育和治保教育，在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁賭博、酗酒，傳播淫穢物品和打架斗毆。（2）加強對施工人員的管理掌握人員底數(shù)。（3 措施落實到位，

嚴(yán)防盜竊、破壞等治安案件的發(fā)生。第四章

為更好地發(fā)揮項目監(jiān)理對工程建設(shè)實施過程中的監(jiān)督、

管及義務(wù)，確保本工程的質(zhì)量、安全、進度等方面符合圖紙設(shè)計、相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的一些具體要求。北

歐湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管理委員會根據(jù)工程建設(shè)需要對監(jiān)理公司項目部的監(jiān)理工作進行管理和要求，具體內(nèi)容如下：第一條

監(jiān)理合同執(zhí)行情況(1)

根據(jù)監(jiān)理合同內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定配備總監(jiān)、土建監(jiān)理工程師、土建監(jiān)理員、資料員以及電氣、水暖專業(yè)工程師、專業(yè)安全監(jiān)理工程師等人員，必須保證所有監(jiān)理人員按時到崗。嚴(yán)格控制人員的出勤率，且必須參加周工程例會。(2)在服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證服務(wù)工作的正常進行，監(jiān)理人員的更換，必須征得甲方書面同意；監(jiān)理項目部對于監(jiān)理人員應(yīng)進行工作績效考核，對于不稱職監(jiān)理人員應(yīng)立即撤的監(jiān)理人員任職。(3)監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)如果有重大失職，造成經(jīng)濟損失的按有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以賠償。(4)監(jiān)理人員應(yīng)按時向建設(shè)單位提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及現(xiàn)場各種報告資料等，召開監(jiān)理周例會，認(rèn)真書寫監(jiān)理例會紀(jì)要并于監(jiān)理周例會后的兩日內(nèi)下發(fā)例會紀(jì)要。(5)監(jiān)理人員不準(zhǔn)向施工單位索取錢物，不準(zhǔn)向施工單位報銷任何消費票據(jù)，不得接受施工單位、供貨商的宴請或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，驅(qū)逐出場，造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)理公司承擔(dān)賠償責(zé)任，根據(jù)損失大小金額，從監(jiān)理款項中直接扣除

,嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。(6)監(jiān)理人員不得故意刁難施工單位，現(xiàn)場驗收不得拖延，工程資料應(yīng)及時簽認(rèn)。(7)不準(zhǔn)泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，對建設(shè)單位造成重大損失的按合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條

監(jiān)理人員工作紀(jì)律（1）監(jiān)理人員上下班、值班時間應(yīng)嚴(yán)格遵守或配合甲方規(guī)定的考勤制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、酗酒。（2）監(jiān)理人員應(yīng)注意維護監(jiān)理形象，遵守項目現(xiàn)場各項管理制度；不準(zhǔn)相互

推諉

、無理拒絕或拖延本職工作；

對現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題、安全隱患及影響進度的因素應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正并協(xié)助解決，對于情節(jié)嚴(yán)重者，必要時下發(fā)整改通知單。（3）監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程圖紙及設(shè)計變更的相關(guān)內(nèi)容，了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（4

監(jiān)理日志、月報填寫內(nèi)容齊全、真實、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要簽字齊全，數(shù)字準(zhǔn)確。第三條

監(jiān)理人員

對安全質(zhì)

量控制（1）積極審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的方案施工，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解及發(fā)現(xiàn)未按照批準(zhǔn)方案施工而不及時處理的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2質(zhì)量證明資料與實物核驗符合設(shè)計及規(guī)范要求。（3）監(jiān)理人員應(yīng)清楚監(jiān)理控制程序、工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，掌握工程現(xiàn)場情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，滿足工程施工中對各項工序、參數(shù)的理解和需求。（4（5）嚴(yán)格執(zhí)行安全、質(zhì)量過程控制措施，在

過程控制及工程驗收時，要按規(guī)定進行實測實量。經(jīng)驗收合格的工程，不得再出現(xiàn)質(zhì)量問題。（6）為了配合施工單位按計劃完成施工任務(wù)，在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強過程檢查、主動發(fā)現(xiàn)問題并敢于指出，對施工過程中明顯違反施工規(guī)范、

與圖紙不符、

有嚴(yán)重錯誤的問題，應(yīng)及時指出，要求施工單位整改，必要時對有關(guān)問題簽發(fā)監(jiān)理通知單，以減少工序驗收時大量的返工。（7）按職責(zé)做好見證取樣、監(jiān)理抽檢工作；監(jiān)理人員在施工階段實施監(jiān)理時，應(yīng)在施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程跟班旁站監(jiān)督，旁站監(jiān)理范圍為：樁間土方等開挖、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、樁頭加貼防水、抗?jié)B混凝土澆筑、其它（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷處理、主體結(jié)構(gòu)框架節(jié)點鋼筋、屋面防水、特殊工藝等及其它有關(guān)工程建設(shè)需要的關(guān)鍵工序或部位。（8）監(jiān)理人員在沒有收到書面驗收通知的情況下，每天應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的施工狀態(tài)進行檢查，檢查下列情況但不限于以下情況：1、檢查施工單位現(xiàn)場安全及質(zhì)檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料的準(zhǔn)備情況；2、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工是否執(zhí)行了已獲批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；3、核查進場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)

備和商

品砼

的質(zhì)量

檢驗

報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗；4、施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求；5對較大安全、質(zhì)量問題或隱患，監(jiān)理人員宜采取錄相、攝影等手段予以記錄并標(biāo)明具體部位尺寸等。6、監(jiān)理人員在巡視和旁站過程中要善于及時發(fā)現(xiàn)問題并對其予以糾正。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先口頭通知施工單位要求其改正，必要時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及處理過程記入監(jiān)理日記。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理人員應(yīng)口頭要求工程暫停施工：①施工出現(xiàn)了安全隱患；②工程安全、質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷可能引發(fā)工程安全、質(zhì)量事故；監(jiān)理人員在口頭要求工程暫停后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)相關(guān)指令。（9）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格工序報驗制度，對施工單位報驗的工序，監(jiān)理員應(yīng)協(xié)同監(jiān)理工程師首先檢查施工方自檢資料，齊全后再進行工序驗收。第四條

監(jiān)理人員對進度控制（1）監(jiān)理單位須配合甲方控制好施工進度

,根據(jù)總進度計劃

,要求施工單位提出各分部、分項工程的季度、月度的具體計劃安排

,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查其可行性并提出意見。（2）監(jiān)理工程師審核施工方按工程進度提交的形象進度和已完成工程量月報

,對工程量增減變化的設(shè)計變更及工地洽商等內(nèi)容執(zhí)行情況進行審查,同時檢查是否滿足安全、質(zhì)量要求,如不合格不予簽認(rèn)并及時匯報甲方。（3度入情況，對進

計劃滯后的工程提出分析意見，采取有效的控制措度施，并督促施工單位按工程進度完成。（4中間交工證書、中間計量表等各種資料符合要求的應(yīng)給予及時準(zhǔn)確的簽證，杜絕漏簽、錯簽；對承包人上報的資料的審核準(zhǔn)確到位。第五條監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理（1對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時要求施工單位整改，并將整改結(jié)果上報建設(shè)單位。（2)做好日常安全監(jiān)護及督促工作，所有人員應(yīng)自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行安全文明管理制度。加大巡視頻率和管理力度。

若施工現(xiàn)場出現(xiàn)下述情況，作為監(jiān)理項目部監(jiān)理人員必須提出整改并及時制止。1

工程標(biāo)牌未設(shè)置，或設(shè)置在不醒目位置，或

發(fā)生破損未及時修復(fù)。2

施工現(xiàn)場成品、半成品及原材料未按規(guī)定堆放。3

施工現(xiàn)場揚塵、撒土對周邊居民區(qū)、公共場所造成環(huán)境嚴(yán)重污染的噪音。4

發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，辦公區(qū)域場地不定期打5

發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場高空拋物或從高處傾倒物體。6

外墻腳手架未保持整潔、美觀，發(fā)生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標(biāo)識不清楚發(fā)生破損未及時修復(fù)。7

忽視現(xiàn)場人員進場安全管理。8

施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實安全生產(chǎn)的組織保證體

施工單位安全管理臺帳未及時建立并完善，未對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育或分部分項工程的安全技術(shù)交底，施工單位特種作業(yè)人員未持證上崗。9

施工現(xiàn)場消防設(shè)施未按要求配置的，施工腳手架未按規(guī)范搭設(shè)、報驗不及時及未能滿足安全防護要求的，現(xiàn)場安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等未按要求佩帶或配置的，拒不整改。10

現(xiàn)場出入口、通道口、樓梯口、井道口、預(yù)留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等容易發(fā)生墜落的地方未設(shè)置安全警示標(biāo)志，臨邊防護未及時設(shè)置，現(xiàn)場塔吊、吊車及其他施工機具未按要求配備有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置或超過質(zhì)檢期違規(guī)使用的。11施工現(xiàn)場用電設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱未采用

接零保護系統(tǒng)，未實行三級配電、兩級保護系統(tǒng)，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，接頭未保護，絕緣層有破損，現(xiàn)場用電設(shè)備漏電保護裝置未按要求配置或失靈的。12發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、職工集體宿舍、食堂違規(guī)使用電器，電線私拉亂接及未配設(shè)防火設(shè)備的。第六條

監(jiān)理單位的

現(xiàn)場協(xié)

調(diào)工作（1）與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位對企業(yè)委托對工程項目進行監(jiān)理,

因此要維護企業(yè)的法定權(quán)益

,盡全力促使工程按期、安全、優(yōu)質(zhì)、以盡可能低的造價建成

,盡早使企業(yè)受益。（2）與設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系 ,雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系

,因此設(shè)計工程師與監(jiān)理工程師之間 ,總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況

,充分理解企業(yè)、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖

,并促其圓滿地實現(xiàn)。（3）與總承包單位與分包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理項目部按照有關(guān)的法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利

,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù) ,促使施工合同中規(guī)定目標(biāo)實現(xiàn)最佳狀態(tài),在涉及承包單位與分包單位之間的權(quán)益，尤其是施工中出現(xiàn)的交叉作業(yè)和工序銜接的問題時

,應(yīng)站在公正的立場上

,維護承包單位的正當(dāng)權(quán)益

,在施工過程中總監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、安全、工程造價的有關(guān)情況