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證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定學(xué)習(xí)解讀2023年《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》(講義)為貫徹落實(shí)黨的XX大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,引導(dǎo)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)營機(jī)構(gòu))私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,加大對科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),證監(jiān)會對《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《資管辦法》)、《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定》(以下簡稱《運(yùn)作規(guī)定》,與《資管辦法》合稱資管規(guī)定)進(jìn)行了修訂。本規(guī)定自2023年3月1日起施行。第一部分:《運(yùn)作規(guī)定》的修訂背景2018年10月,為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),證監(jiān)會發(fā)布資管規(guī)定,進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資管規(guī)則體系,并持續(xù)推動行業(yè)私募資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。隨著規(guī)范整改工作順利收官,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,主動管理規(guī)模、投資標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)規(guī)模占比大幅提升,私募資管業(yè)務(wù)進(jìn)入規(guī)范有序發(fā)展的新階段。同時(shí),資管規(guī)定發(fā)布實(shí)施以來,行業(yè)發(fā)展和市場形勢發(fā)生了一定變化。一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,需要更加充分發(fā)揮資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資源配置功能,引導(dǎo)資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。另一方面,有必要及時(shí)總結(jié)規(guī)范整改經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善制度體系,持續(xù)鞏固《指導(dǎo)意見》實(shí)施成效,堅(jiān)守直接融資本源,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第二部分:《運(yùn)作規(guī)定》的修訂原則堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)功能,回應(yīng)市場合理訴求,提升規(guī)則適應(yīng)性。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、審慎監(jiān)管,總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系。堅(jiān)持分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣,促進(jìn)形成專業(yè)穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。第三部分:《運(yùn)作規(guī)定》的修訂內(nèi)容(一)明確監(jiān)管原則和導(dǎo)向一是明確中國證監(jiān)會基于審慎監(jiān)管原則,根據(jù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)公司治理、內(nèi)控合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)狀況,對其私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施差異化監(jiān)管(《資管辦法》第7條)。二是規(guī)定有序推動資本充足、公司治理健全、合規(guī)運(yùn)營穩(wěn)健、專業(yè)能力適配的證券公司規(guī)范發(fā)展私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);符合前述要求的期貨公司、基金管理公司應(yīng)當(dāng)基于專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)能力,規(guī)范審慎發(fā)展私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(《資管辦法》第3條)。三是為防范利益沖突,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離,規(guī)定遵守審慎經(jīng)營原則,并符合規(guī)定條件的證券公司、基金管理公司,可以設(shè)立私募投資基金管理子公司開展私募股權(quán)投資業(yè)務(wù)(《資管辦法》第10條)。(二)放管結(jié)合,促進(jìn)私募股權(quán)資管業(yè)務(wù)充分發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能一是規(guī)范私募股權(quán)資管計(jì)劃分期繳付及擴(kuò)募,滿足私募股權(quán)投資分期、分步投入的合理需求。私募股權(quán)資管計(jì)劃擴(kuò)募的,應(yīng)當(dāng)符合事先取得全體投資者及托管人同意、充分披露信息、確保合理估值等條件(《運(yùn)作規(guī)定》第5條、第6條)。二是規(guī)定從事并購?fù)顿Y、私募股權(quán)投資的資管計(jì)劃不受“同一機(jī)構(gòu)管理的全部集合資管計(jì)劃投資單一資產(chǎn)不超過該資產(chǎn)凈值的25%”限制,為其開展“投早”“投小”的創(chuàng)業(yè)投資以及并購?fù)顿Y打開空間(《運(yùn)作規(guī)定》第15條)。三是規(guī)范私募股權(quán)資管計(jì)劃通過SPV開展投資。為滿足投資退出便利等合理需求,允許資管計(jì)劃通過SPV投資于標(biāo)的股權(quán),但該SPV應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格界定,不能承擔(dān)募資功能,不得收取管理費(fèi)、業(yè)績報(bào)酬(《運(yùn)作規(guī)定》第22條)。四是完善自有資金參與規(guī)范。放寬管理人自有資金參與比例,滿足管理人跟投的實(shí)際需要,同時(shí)要求自有資金的參與、退出應(yīng)當(dāng)事先取得投資者和托管人同意(《運(yùn)作規(guī)定》第10條)。五是允許私募股權(quán)資管計(jì)劃在財(cái)產(chǎn)中列支資管計(jì)劃成立前的合理費(fèi)用,但應(yīng)取得投資者同意且充分信息披露(《運(yùn)作規(guī)定》第40條)。六是強(qiáng)調(diào)不得開展“明股實(shí)債”投資,嚴(yán)防機(jī)構(gòu)假借股權(quán)投資名義規(guī)避監(jiān)管、滋生風(fēng)險(xiǎn)(《運(yùn)作規(guī)定》第20條)。(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)品投資運(yùn)作靈活度,更好滿足市場需求一是根據(jù)《證券法》規(guī)定,明確以符合條件的資管計(jì)劃作為員工持股計(jì)劃載體的,不穿透計(jì)算人數(shù)(《資管辦法》第19條)。二是允許最近兩期均為A類AA級的期貨公司投資場外衍生品等非標(biāo)資產(chǎn)(《運(yùn)作規(guī)定》第17條)。(四)總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度安排一是防堵結(jié)構(gòu)化發(fā)債行為,要求私募資管計(jì)劃投資單一債券占比超過50%的,杠桿比例不得超過120%(《運(yùn)作規(guī)定》第29條);同時(shí),按穿透原則加強(qiáng)逆回購交易管理(《運(yùn)作規(guī)定》第19條)。二是強(qiáng)化業(yè)績報(bào)酬規(guī)范,明確長期業(yè)績導(dǎo)向,要求管理人僅可在分紅、退出、清算時(shí)提取業(yè)績報(bào)酬,并設(shè)定費(fèi)用收取的比例上限(《運(yùn)作規(guī)定》第41條)。(五)完善過渡期安排(《資管辦法》第82條)明確“新老劃斷”安排,由經(jīng)營機(jī)構(gòu)按照中國證監(jiān)會的要求,自主制定計(jì)劃有序整改。此外,落實(shí)“放管服”要求,本次修訂進(jìn)一步簡化了備案報(bào)告事項(xiàng),最大限度減少多頭報(bào)送。同時(shí),堅(jiān)持原則監(jiān)管與規(guī)則監(jiān)管相結(jié)合,為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用,對涉及產(chǎn)品備案管理,或者宜由行業(yè)自律的指標(biāo)性、操作性規(guī)范,將由基金業(yè)協(xié)會在自律規(guī)則中規(guī)定。我會將指導(dǎo)基金業(yè)協(xié)會同步做好相關(guān)自律規(guī)則的制定、修訂工作,確保做好銜接。第四部分:《運(yùn)作規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作管理規(guī)定(2018年10月22日證監(jiān)會公告〔2018〕31號公布2023年1月12日證監(jiān)會公告〔2023〕2號修訂)第一條為規(guī)范證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡稱資產(chǎn)管理計(jì)劃)運(yùn)作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,保護(hù)投資者及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國期貨和衍生品法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會令第203號,以下簡稱《管理辦法》)、《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2018〕106號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理計(jì)劃募集、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、估值核算、信息披露以及其他運(yùn)作活動,適用本規(guī)定。第三條資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向合格投資者非公開募集。合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,投資于單只資產(chǎn)管理計(jì)劃不低于一定金額且符合下列條件的自然人、法人或者其他組織:(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足下列三項(xiàng)條件之一的自然人:家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元,家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者近3年本人年均收入不低于40萬元;(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位;(三)依法設(shè)立并接受國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),包括證券公司及其子公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司及其子公司、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱證券投資基金業(yè)協(xié)會)登記的私募基金管理人、商業(yè)銀行、商業(yè)銀行理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)投資公司、信托公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司及中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu);(四)接受國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;(五)基本養(yǎng)老金、社會保障基金、年金基金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII);(六)中國證監(jiān)會視為合格投資者的其他情形。合格投資者投資于單只固定收益類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于30萬元,投資于單只混合類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于40萬元,投資于單只權(quán)益類、期貨和衍生品類資產(chǎn)管理計(jì)劃的金額不低于100萬元。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,接受單個(gè)合格投資者參與資金的金額不低于100萬元。資產(chǎn)管理計(jì)劃接受其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與的,不合并計(jì)算其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者人數(shù),但應(yīng)當(dāng)有效識別資產(chǎn)管理計(jì)劃的實(shí)際投資者與最終資金來源。第四條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、接受證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)委托銷售資產(chǎn)管理計(jì)劃的機(jī)構(gòu)(以下簡稱銷售機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)充分了解投資者的資金來源、個(gè)人及家庭金融資產(chǎn)、負(fù)債等情況,并采取必要手段進(jìn)行核查驗(yàn)證,確保投資者符合本規(guī)定第三條規(guī)定的條件。第五條 資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集規(guī)模不得低于1000萬元。集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計(jì)劃份額發(fā)售之日起不得超過60天,專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計(jì)劃份額發(fā)售之日起不得超過12個(gè)月。封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資者可以分期繳付參與資金,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中事先約定分期繳付資金的有關(guān)安排,并明確相應(yīng)的違約責(zé)任。單個(gè)投資者首期繳付金額不得低于合格投資者參與單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃的最低投資金額,所有投資者首期繳付金額合計(jì)不得少于1000萬元。第六條 專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃,符合以下條件的,可以擴(kuò)大募集規(guī)模:(一)資產(chǎn)管理計(jì)劃已成立且運(yùn)作規(guī)范,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、托管人未違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和資產(chǎn)管理合同的約定;(二)擴(kuò)大募集時(shí)處于合同約定的投資期內(nèi);(三)擴(kuò)大募集的資金規(guī)模、頻率符合證券投資基金業(yè)協(xié)會相關(guān)要求;(四)按照資產(chǎn)管理合同約定的方式事先取得全體投資者和托管人的同意;(五)不存在未按規(guī)定進(jìn)行合理估值、通過擴(kuò)大募集規(guī)模向新參與投資者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、虧損或者輸送利益的情形;(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃擴(kuò)大募集規(guī)模的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行信息披露義務(wù),向投資者披露擴(kuò)募資金的來源、規(guī)模、用途等信息。第七條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)編制計(jì)劃說明書,列明以下內(nèi)容:(一)資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱和類型;(二)管理人與托管人概況、聘用投資顧問等情況;(三)資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍、投資策略和投資限制情況,投資風(fēng)險(xiǎn)揭示;(四)收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)安排;(五)管理人、托管人報(bào)酬,以及其他有關(guān)費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提方式;(六)投資者承擔(dān)的費(fèi)用和費(fèi)率,以及投資者的重要權(quán)利和義務(wù);(七)募集期間;(八)信息披露的內(nèi)容、方式和頻率;(九)利益沖突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重要事項(xiàng);(十)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。第八條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書。風(fēng)險(xiǎn)揭示書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,并以醒目方式充分揭示資產(chǎn)管理計(jì)劃的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)、聘請投資顧問的特定風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)。第九條資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開立資金賬戶、證券賬戶、期貨賬戶和其他賬戶,并應(yīng)當(dāng)按照證券投資基金業(yè)協(xié)會有關(guān)規(guī)定命名。第十條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)自有資金參與、退出集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日告知全體投資者和托管人,并取得其同意;證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)自有資金參與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,持有期限不得少于6個(gè)月。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其子公司以自有資金參與其自身或其子公司管理的單個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的份額合計(jì)不得超過該資產(chǎn)管理計(jì)劃總份額的50%。中國證監(jiān)會對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)自有資金投資比例另有規(guī)定的,從其規(guī)定。因集合資產(chǎn)管理計(jì)劃規(guī)模變動等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國證監(jiān)會規(guī)定及資產(chǎn)管理合同的約定及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)。為應(yīng)對集合資產(chǎn)管理計(jì)劃巨額贖回以解決流動性風(fēng)險(xiǎn),或者中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他情形,在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其子公司以自有資金參與及其后續(xù)退出集合資產(chǎn)管理計(jì)劃可不受本條第一款、第二款規(guī)定的限制,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投資者和托管人,并向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條 份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記數(shù)據(jù),并將集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資者名稱、身份信息以及集合資產(chǎn)管理計(jì)劃份額明細(xì)等數(shù)據(jù)備份至中國證監(jiān)會認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。其保存期限自集合資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶銷戶之日起不得少于20年。第十二條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投資者參與資金劃轉(zhuǎn)至資產(chǎn)管理計(jì)劃托管賬戶。單一資產(chǎn)管理計(jì)劃可以約定不聘請托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確保障資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機(jī)制。投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中準(zhǔn)確、合理界定托管人安全保管資產(chǎn)管理計(jì)劃財(cái)產(chǎn)、監(jiān)督管理人投資運(yùn)作等職責(zé),并向投資者充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。第十三條資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)明確約定資產(chǎn)管理計(jì)劃的建倉期。集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的建倉期自產(chǎn)品成立之日起不得超過6個(gè)月,專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃除外。建倉期的投資活動,應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)管理合同約定的投向和資產(chǎn)管理計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)收益特征。以現(xiàn)金管理為目的,投資于銀行活期存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券、貨幣市場基金等中國證監(jiān)會認(rèn)可的投資品種的除外。建倉期結(jié)束后,資產(chǎn)管理計(jì)劃的資產(chǎn)組合應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和合同約定的投向和比例。第十四條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)管理計(jì)劃投資決策流程與授權(quán)管理制度,建立、維護(hù)投資對象與交易對手備選庫,設(shè)定清晰的清算流程和資金劃轉(zhuǎn)路徑,對資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶日常交易情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施和投資交易復(fù)核程序,保證投資決策按照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定以及合同約定執(zhí)行。資產(chǎn)管理計(jì)劃在證券期貨等交易所進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守交易所的相關(guān)規(guī)定。在交易所以外進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶內(nèi)的資金、證券是否充足進(jìn)行審查。資產(chǎn)管理計(jì)劃資金賬戶內(nèi)的資金不足的,不得進(jìn)行證券買入委托或期貨買入賣出委托;資產(chǎn)管理計(jì)劃證券賬戶內(nèi)的證券不足的,不得進(jìn)行證券賣出委托。第十五條 一個(gè)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的25%。除以收購公司為目的設(shè)立的資產(chǎn)管理計(jì)劃、專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃外,同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部集合資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過該資產(chǎn)的25%。銀行活期存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券等中國證監(jiān)會認(rèn)可的投資品種除外。全部投資者均為符合中國證監(jiān)會規(guī)定的專業(yè)投資者且單個(gè)投資者投資金額不低于1000萬元的封閉式集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,以及完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計(jì)劃等中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,不受前款規(guī)定的投資比例限制。同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃及公開募集證券投資基金(以下簡稱公募基金)合計(jì)持有單一上市公司發(fā)行的股票不得超過該上市公司可流通股票的30%。完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計(jì)劃、公募基金,以及中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他投資組合可不受前述比例限制。第十六條 資產(chǎn)管理計(jì)劃參與股票、債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、可交換公司債券等證券發(fā)行申購時(shí),單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃所申報(bào)的金額原則上不得超過該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn),單個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃所申報(bào)的數(shù)量原則上不得超過擬發(fā)行公司本次發(fā)行的總量。同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金不得超過其管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃凈資產(chǎn)的35%。因證券市場波動、資產(chǎn)管理計(jì)劃規(guī)模變動等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu),且在調(diào)整達(dá)標(biāo)前不得新增投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金合計(jì)不得超過300億元。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)依照《管理辦法》第十條、本規(guī)定第十七條設(shè)立的子公司,按照其與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)合并計(jì)算的口徑,適用本條第二款、第三款的規(guī)定。第十七條證券公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資于未上市企業(yè)股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會規(guī)定的條件,并通過設(shè)立專門的私募投資基金管理子公司等進(jìn)行。期貨公司及其子公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn),最近兩期分類評價(jià)為A類AA級的期貨公司及其子公司以及中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外?;鸸芾砉緩氖滤侥假Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會規(guī)定的條件,并通過設(shè)立專門的子公司進(jìn)行。第十八條資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,計(jì)算該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照穿透原則合并計(jì)算所投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品的總資產(chǎn)。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于其他私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,該資產(chǎn)管理計(jì)劃按照穿透原則合并計(jì)算的投資同一資產(chǎn)的比例以及投資同一或同類資產(chǎn)的金額,應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》及中國證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照所投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品披露投資組合的頻率,及時(shí)更新計(jì)算該資產(chǎn)管理計(jì)劃所投資資產(chǎn)的金額或比例。第十九條資產(chǎn)管理計(jì)劃參與證券逆回購交易的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)和交易對手風(fēng)險(xiǎn)的管理。資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)合理分散逆回購交易的到期日、交易對手及回購證券的集中度。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照穿透原則對交易對手的財(cái)務(wù)狀況、償付能力及杠桿水平等進(jìn)行必要的盡職調(diào)查,對不同的交易對手實(shí)施交易額度管理并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券逆回購交易質(zhì)押品管理制度,根據(jù)質(zhì)押品資質(zhì)審慎確定質(zhì)押率水平,持續(xù)監(jiān)測質(zhì)押品的風(fēng)險(xiǎn)狀況與價(jià)值變動,質(zhì)押品按公允價(jià)值計(jì)算應(yīng)當(dāng)足額。第二十條 資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,所投資的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、有效、可特定化,原則上應(yīng)當(dāng)由有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行確權(quán)登記。資產(chǎn)管理計(jì)劃不得開展明股實(shí)債投資。資產(chǎn)管理計(jì)劃不得投資于法律依據(jù)不充分的收(受)益權(quán)。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于不動產(chǎn)、特許收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)等基礎(chǔ)資產(chǎn)的收(受)益權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的獨(dú)立、持續(xù)、可預(yù)測的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)收(受)益權(quán)。第二十一條資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于《管理辦法》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),涉及抵押、質(zhì)押擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的抵押、質(zhì)押比例,及時(shí)辦理抵押、質(zhì)押登記,確保抵押、質(zhì)押真實(shí)、有效、充分。資產(chǎn)管理計(jì)劃原則上不得接受收(受)益權(quán)、特殊目的機(jī)構(gòu)股權(quán)作為抵押、質(zhì)押標(biāo)的資產(chǎn)。第二十二條專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃可以通過特殊目的載體間接投資于未上市企業(yè)股權(quán)。特殊目的載體應(yīng)當(dāng)為直接投資于作為底層資產(chǎn)的未上市企業(yè)股權(quán)的公司或者合伙企業(yè),不得承擔(dān)資金募集功能,不得收取管理費(fèi)及業(yè)績報(bào)酬。特殊目的載體發(fā)生設(shè)立、變更及注銷等事項(xiàng)的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。第二十三條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理計(jì)劃的久期管理,不得設(shè)立不設(shè)存續(xù)期限的資產(chǎn)管理計(jì)劃。封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的期限不得低于90天。第二十四條 全部資產(chǎn)投資于標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃和中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他資產(chǎn)管理計(jì)劃,可以按照合同約定每季度多次開放,其主動投資于流動性受限資產(chǎn)的市值在開放退出期內(nèi)合計(jì)不得超過該資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值的20%。前款規(guī)定的資產(chǎn)管理計(jì)劃每個(gè)交易日開放的,其投資范圍、投資比例、投資限制、參與和退出管理應(yīng)當(dāng)比照適用公募基金投資運(yùn)作有關(guān)規(guī)則。第二十五條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保集合資產(chǎn)管理計(jì)劃開放退出期內(nèi),其資產(chǎn)組合中7個(gè)工作日可變現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值,不低于該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的10%。第二十六條資產(chǎn)管理計(jì)劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的,非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的到期日或者開放式資產(chǎn)管理計(jì)劃的最近一次開放日。資產(chǎn)管理計(jì)劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃,并明確非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出安排。非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃的到期日。非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)無法按照約定退出的,資產(chǎn)管理計(jì)劃可以延期清算,也可以按照投資者持有份額占總份額的比例或者資產(chǎn)管理合同的約定,將其持有的非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)分配給投資者,但不得違反《證券法》關(guān)于公開發(fā)行的規(guī)定。第二十七條封閉式資產(chǎn)管理計(jì)劃存續(xù)期間,其所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)部分到期、終止或者退出的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以按照資產(chǎn)管理合同約定,對到期、終止或者退出的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)進(jìn)行清算,以貨幣資金形式分配給投資者,但不得允許投資者提前退出或者變相提前退出。第二十八條 開放式集合資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)管理合同,應(yīng)當(dāng)明確約定計(jì)劃巨額退出和連續(xù)巨額退出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出順序、退出價(jià)格確定、退出款項(xiàng)支付、告知客戶方式,以及單個(gè)客戶大額退出的預(yù)約申請等事宜,相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)符合公平、合理、公開的原則。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)經(jīng)與托管人協(xié)商,在確保投資者得到公平對待的前提下,可以依照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定以及合同約定,延期辦理巨額退出申請、暫停接受退出申請、延緩支付退出款項(xiàng)、收取短期贖回費(fèi),或者采取中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他流動性管理措施。第二十九條資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于同一發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方發(fā)行的債券的比例超過其凈資產(chǎn)50%的,該資產(chǎn)管理計(jì)劃的總資產(chǎn)不得超過其凈資產(chǎn)的120%。資產(chǎn)管理計(jì)劃投資于國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券等中國證監(jiān)會認(rèn)可的投資品種不受前述規(guī)定限制。第三十條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)將資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)投資于本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審批機(jī)制和評估機(jī)制,并應(yīng)當(dāng)遵循投資者利益優(yōu)先原則,事先取得投資者的同意,事后告知投資者和托管人,并采取切實(shí)有效措施,防范利益沖突,保護(hù)投資者合法權(quán)益。除前款規(guī)定外,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得將其管理的資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn),直接或者通過投資其他資產(chǎn)管理計(jì)劃等間接形式,為本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。全部投資者均為符合中國證監(jiān)會規(guī)定的專業(yè)投資者且單個(gè)投資者投資金額不低于1000萬元,并且事先取得投資者同意的資產(chǎn)管理計(jì)劃除外。第三十一條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶不得參與本公司管理的單一資產(chǎn)管理計(jì)劃。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶、控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方參與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立的資產(chǎn)管理計(jì)劃,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者進(jìn)行披露,對該資產(chǎn)管理計(jì)劃賬戶進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的分級資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn),不得直接或者間接為該分級資產(chǎn)管理計(jì)劃劣后級投資者及其控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。第三十二條固定收益類、權(quán)益類、期貨和衍生品類資產(chǎn)管理計(jì)劃存續(xù)期間,為規(guī)避特定風(fēng)險(xiǎn)并經(jīng)全體投資者同意的,投資于對應(yīng)類別資產(chǎn)的比例可以低于計(jì)劃總資產(chǎn)80%,但不得持續(xù)6個(gè)月低于計(jì)劃總資產(chǎn)80%。第三十三條資產(chǎn)管理計(jì)劃不得直接或者間接投資于違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策的項(xiàng)目(證券市場投資除外),包括但不限于以下情形:(一)投資項(xiàng)目被列入國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄;(二)投資項(xiàng)目違反國家環(huán)境保護(hù)政策要求;(三)通過穿透核查,資產(chǎn)管理計(jì)劃最終投向上述投資項(xiàng)目。第三十四條固定收益類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過3:1,權(quán)益類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過1:1,期貨和衍生品類、混合類資產(chǎn)管理計(jì)劃優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過2:1。分級資產(chǎn)管理計(jì)劃若存在中間級份額,中間級份額應(yīng)當(dāng)計(jì)入優(yōu)先級份額。第三十五條分級資產(chǎn)管理計(jì)劃不得投資其他分級或者結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品,不得直接或者間接對優(yōu)先級份額認(rèn)購者提供保本保收益安排。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得違背風(fēng)險(xiǎn)收益相匹配原則,利用分級資產(chǎn)管理計(jì)劃向特定一個(gè)或多個(gè)劣后級投資者輸送利益。第三十六條 資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資顧問應(yīng)當(dāng)為依法可以從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu),或者同時(shí)符合以下條件的私募證券投資基金管理人:(一)在證券投資基金業(yè)協(xié)會登記滿1年、無重大違法違規(guī)記錄的會員;(二)具備3年以上連續(xù)可追溯證券、期貨投資管理業(yè)績且無不良從業(yè)記錄的投資管理人員不少于3人;(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第三十七條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投資顧問的投資建議進(jìn)行審查,不得由投資顧問直接執(zhí)行投資指令。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得允許投資顧問及其關(guān)聯(lián)方以其自有資金或者募集資金投資于分級資產(chǎn)管理計(jì)劃的劣后級份額,不得向未提供實(shí)質(zhì)服務(wù)的投資顧問支付費(fèi)用或者支付與其提供的服務(wù)不相匹配的費(fèi)用。第三十八條資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《指導(dǎo)意見》以及中國證監(jiān)會關(guān)于資產(chǎn)管理計(jì)劃對金融工具進(jìn)行核算與估值的規(guī)定、資產(chǎn)管理計(jì)劃凈值計(jì)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制要求,確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)管理計(jì)劃凈值。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對資產(chǎn)管理計(jì)劃估值執(zhí)行效果進(jìn)行評估,必要時(shí)調(diào)整完善,保證公平、合理。當(dāng)有充足證據(jù)表明資產(chǎn)管理計(jì)劃相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)量方法已不能真實(shí)公允反映其價(jià)值時(shí),證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管人進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)采用公允價(jià)值計(jì)量方法對資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)凈值進(jìn)行調(diào)整。第三十九條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,不得有以下行為:(一)將不同資產(chǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行混同運(yùn)作,或者出現(xiàn)資金與資產(chǎn)無法明確對應(yīng)的其他情形;(二)未按規(guī)定進(jìn)行合理估值,脫離實(shí)際投資收益進(jìn)行分離定價(jià);(三)未產(chǎn)生實(shí)際投資收益,僅以后期投資者的投資資金向前期投資者進(jìn)行兌付;(四)資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)生兌付風(fēng)險(xiǎn)時(shí)通過開放參與或者滾動發(fā)行等方式由后期投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);(五)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的其他行為。第四十條 資產(chǎn)管理計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用,可以按照資產(chǎn)管理合同的約定,在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。資產(chǎn)管理計(jì)劃成立前發(fā)生的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支,專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的資產(chǎn)管理計(jì)劃聘請專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)所支出的合理費(fèi)用除外。存續(xù)期間發(fā)生的與募集有關(guān)的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資范圍、投資策略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素設(shè)定合理的管理費(fèi)率。第四十一條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以與投資者在資產(chǎn)管理合同中約定提取業(yè)績報(bào)酬,業(yè)績報(bào)酬應(yīng)當(dāng)計(jì)入管理費(fèi)。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對待投資者、長期業(yè)績導(dǎo)向和適當(dāng)激勵原則,合理設(shè)定業(yè)績報(bào)酬的提取頻率、比例,以及包括業(yè)績報(bào)酬在內(nèi)的管理費(fèi)的收取比例上限,確保業(yè)績報(bào)酬提取與資產(chǎn)管理計(jì)劃的存續(xù)期限、收益分配和投資運(yùn)作特征相匹配。業(yè)績報(bào)酬應(yīng)當(dāng)從分紅資金、退出資金或清算資金中提取,從分紅資金中提取業(yè)績報(bào)酬的頻率不得超過每6個(gè)月一次。業(yè)績報(bào)酬的提取比例不得超過計(jì)提基準(zhǔn)以上投資收益的60%。第四十二條證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理合同的約定向投資者提供資產(chǎn)管理計(jì)劃年度報(bào)告,披露報(bào)告期內(nèi)資產(chǎn)管理計(jì)劃運(yùn)作情況,包括但不限于下列信息:(一)管理人履職報(bào)告;(二)托管人履職報(bào)告(如適用);(三)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資表現(xiàn);(四)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資組合報(bào)告;(五)資產(chǎn)管理計(jì)劃財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(六)資產(chǎn)管理計(jì)劃投資收益分配情況;(七)投資經(jīng)理變更、重大關(guān)聯(lián)交易等涉及投資者權(quán)益的重大事項(xiàng);(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。資產(chǎn)管理計(jì)劃季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)披
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