2021-2022年公務(wù)員（國考）之申論題庫附答案（基礎(chǔ)題）

2021-2022年公務(wù)員（國考）之申論題庫附答案（基礎(chǔ)題）大題（共18題）一、政治路線擬定后來，干部就是決定因素。從機(jī)關(guān)選派先進(jìn)干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作，是我區(qū)近年來聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動(dòng)工作一項(xiàng)長效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進(jìn)干部駐村協(xié)助工作，掛職村黨支部第一書記，重點(diǎn)環(huán)繞理解社情民意、宣傳動(dòng)員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開展工作，效果明顯。難點(diǎn)村最大問題是班子不健全，村里事和群眾事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設(shè)入手，通過化解矛盾、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、健全村級(jí)議事規(guī)則等辦法，解決難點(diǎn)村班子不健全、軟弱渙散等問題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪村、問題村。近年來由于家族、派系勢(shì)力干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機(jī)關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書記后，走進(jìn)村舍院落，踏進(jìn)田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識(shí)，在全面掌握理解村情民意、找準(zhǔn)問題癥結(jié)后，組織黨員群眾按照法定程序和關(guān)于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對(duì)村上重大事項(xiàng)決策不理解是難點(diǎn)村普遍存在問題，黨員群眾對(duì)此意見很大。針對(duì)存在問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會(huì)、黨員群眾座談會(huì)，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級(jí)組織辦事規(guī)程，有效解決了村級(jí)事務(wù)“家長制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說:“自第一書記到咱們村后來，黨員群眾事有人管了，村上事也公開了，咱們?cè)僖膊粫?huì)為一點(diǎn)小事就到鄉(xiāng)上上訪去了。”馬蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”，基本設(shè)施落后，甚至沒有一條像樣路、自來水未通，農(nóng)民收入較低，種植構(gòu)造單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個(gè)遍，每到一戶詳細(xì)問，每到一處仔細(xì)看，理解社情民意，弄清群眾所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會(huì)議上，提出了17項(xiàng)發(fā)展籌劃。為了讓村里通往小學(xué)砂石路可以硬化，她積極與鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通，爭取交通部門大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上笑容露出來了?！拔矣袃?yōu)勢(shì)。我出生在農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，熟悉土地!”來自銀川市直機(jī)關(guān)第一書劉振坤拍著胸脯說。可對(duì)村民們反映最多想發(fā)家致富而無項(xiàng)目可選問題，劉振坤從河南請(qǐng)來技術(shù)員通過度析后以為，楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請(qǐng)到壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金82萬元，又自籌某些資金，用46天時(shí)間建成了1440平方米鋼構(gòu)造食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項(xiàng)目”牌子，引來了龍頭公司進(jìn)行管理運(yùn)作。當(dāng)前，公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達(dá)到46萬余元，給村集體帶來9.4萬元年收入。同樣來自銀川市直機(jī)關(guān)第一書白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱“空殼村”，村部連辦公用打印紙也買不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入，才干有財(cái)力為村民辦事。”多方協(xié)調(diào)，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長收入2.5萬元?！爱?dāng)前，村里申請(qǐng)了50萬元壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金，用于購買位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)一套營業(yè)房。等營業(yè)房交付使用后，預(yù)測每年能為村子帶來5萬元收入?！卑拙熬б^續(xù)大展拳腳。9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊(duì)長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強(qiáng)急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。請(qǐng)結(jié)合給定材料4、5，以“履行好第一書記職責(zé)”為題，起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定:只寫出重要內(nèi)容，不需成文;觀點(diǎn)精確，辦法可行，語言簡潔，有條理;不超過300字?！敬鸢浮慷⒉牧隙寮?jí)黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富，有哪些實(shí)踐探索？D市某部門深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下：長橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到，去年4月，村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃成立了長鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初，村里就注意到了孫海新，聘請(qǐng)他擔(dān)任理事長?！八麗蹖W(xué)習(xí)肯鉆研，種植技術(shù)好，畝產(chǎn)值明顯高于其他人，一把熱心腸，為使其他農(nóng)戶受益主動(dòng)掏錢打井?！彼愿耖_朗，在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是，聶書記找孫海新談話，讓他接管合作社，帶領(lǐng)大家致富?！按蠹倚湃挝?，我就要做出點(diǎn)成績來?！睂O海新干勁十足地說。上任伊始，就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組，請(qǐng)來縣里的專家對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行魚腥草種植技術(shù)培訓(xùn)，還下到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，分享種植經(jīng)驗(yàn)，在他的幫助下，村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動(dòng)與縣里的大型超市聯(lián)系洽談，成功實(shí)現(xiàn)了向超市直接供貨，魚腥草銷售價(jià)格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源，提升魚腥草附加值，孫海新與市科院專家團(tuán)隊(duì)合作開展魚腥草深加工研究，推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場團(tuán)隊(duì)，主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片，與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系，推銷產(chǎn)品。同時(shí)還在線上開設(shè)直播間，大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效，進(jìn)行網(wǎng)上直銷，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場，獲得了可觀的收入?！?年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社，探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式，您可以采取任意方式與我們合作?！绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道，“我們村有200余戶村民，地勢(shì)平坦土地資源很豐富，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，其他自然資源不豐富，主要靠天吃飯，很多村民都長期在外務(wù)工，造成了大量土地長期閑置，眼睜睜看著土地閑著，覺得很可惜，我們采取院壩會(huì)，走村入戶，村直播等形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對(duì)于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式，也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務(wù)，讓閑置產(chǎn)生效益，入股的資金購買農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率?！边@些年合作社共吸納社員198人，托管土地近5000畝，流轉(zhuǎn)土地1500多畝，聚合了土地，農(nóng)機(jī)，資金等資源，小田連片大田。去年合作社又出了新招，通過各種肥料，種植，管理，收獲“五統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降，機(jī)械化程度提升，畝產(chǎn)收入增長。合作社經(jīng)營收入1000萬元，合作社社員收入5萬元，被評(píng)為市級(jí)示范合作社。南泉花海，山花婀娜多姿，叢林探險(xiǎn)基地，互動(dòng)體驗(yàn)式游樂項(xiàng)目，應(yīng)有盡有……誰曾想到，這個(gè)每年攬客10萬人次的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目險(xiǎn)些“難產(chǎn)”。2015年南泉街道南泉村成立馨輝名苑旅游合作社。次年，與花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合啟動(dòng)南泉花海項(xiàng)目?！敖ㄔO(shè)初期有一個(gè)很大的問題，那就是村民有顧慮不愿意流轉(zhuǎn)土地。為了解決這個(gè)難題，村支兩委一起想辦法。首先我們邀請(qǐng)鄰村的王書記過來向村民介紹他們村在土地流轉(zhuǎn)中的具體做法，村民獲得的實(shí)惠及今后的發(fā)展前景，同時(shí)我們還組織村支兩委成員，共產(chǎn)黨員，村級(jí)各干部，大學(xué)生村官分片分組入戶進(jìn)行宣傳，講明土地流轉(zhuǎn)并不改變村民承包經(jīng)營等政策。還組織村民走出去到處參觀，到陽安長家?guī)X，武陵區(qū)玉泉等地參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地感受土地流轉(zhuǎn)帶來的變化，百余村民也邊走邊看邊學(xué)，看到了發(fā)展機(jī)遇。通過多方努力，村民們消除疑點(diǎn)，主動(dòng)流轉(zhuǎn)上百畝土地，為項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)要是沒有解決好村民的思想問題，也不會(huì)有南泉的今天?！蹦先妩h總支書記馨輝名苑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長汪瑞涵說。假如你是調(diào)研組工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”擬寫帶領(lǐng)村民增收致富的工作信息，使領(lǐng)導(dǎo)考閱。（30分）要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰，語言流暢，不超過400字?！敬鸢浮咳?、材料二“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進(jìn)不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨，雙河村地勢(shì)陡峭，四面環(huán)山，道路不暢，外面的建材很難送進(jìn)來，村民只好就地取材，筑起了木房子，“木房時(shí)間長了就容易變形，腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風(fēng)下雨，生怕房子漏雨、甚至垮塌，覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山，做夢(mèng)都沒想到。”2018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城，成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了。”但沒住幾天，小馮卻有點(diǎn)不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻?，有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，上廁所用不慣沖水坐便，鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)，“住的是自己的房子，―為啥每月還得交錢?”不只是他，許多搬遷戶剛開始都想不通?！八麄儺吀傔^慣了山里的日子，能理解。”針對(duì)居民們的困惑，社區(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪，了解需求和想法;另一方面“一對(duì)一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過程嘛，懂了就習(xí)慣了?！边M(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開始找工作。一天，轉(zhuǎn)累了的小馮想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開時(shí)，他突然有了一個(gè)想法:“誰都得吃飯，周邊餐館不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)?！鞭D(zhuǎn)過頭，小馮又犯難了:干慣了體力活兒，炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立馬報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬元，以8年為期，租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客?？吹缴庖惶毂纫惶旌?，小馮終于能緩口氣。“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫―貧啦。”走出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺得很滿足，但另一件心事也隨之而來，“以前村里沒學(xué)校，孩子只能到鎮(zhèn)上念書，一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?！睍r(shí)間長了，大人都受不了，更何況孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路。“因?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?！报D一說到這兒，小馮滿是慚愧。搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒，但出乎―意料的是，開學(xué)第一周，小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問，他才弄清楚:“之前我們外出打工，孩―子常年跟著在外地念書?，F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣?！崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，還專門兒來――家里了解情況，跟小馮和孩子認(rèn)真談了一次心，臨走前，提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活?！斑€是概――念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長?！毙●T說，“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行?！比缃?，孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友，成績也提高了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從搬出大山到縣城安家扎根，小馮覺得，盡管有些磕磕﹐絆絆，但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到，小馮在易地扶貧搬遷后，感受到“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”。請(qǐng)歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內(nèi)容全面，語言準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字?！敬鸢浮克?、資料11949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了，我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！?020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對(duì)于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！豆茏印こ笋R》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）“給定資料1”中多次提到“趕考”，請(qǐng)以“趕考”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右。【答案】五、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái)，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣浉锌?，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對(duì)路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?！苯刂?020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠模咽伱?，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢埃孔託w自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子，通過平臺(tái)，鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。（35分）要求：層次分明，內(nèi)容全面；不超過600字?！敬鸢浮苛①Y料3“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱?！眳栃泄?jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，是對(duì)食物的尊重，對(duì)農(nóng)民的尊重，也是對(duì)自己的尊重，對(duì)社會(huì)文明的尊重。近來，各地積極踐行中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，推動(dòng)“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”成為社會(huì)新風(fēng)尚。餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，不只是個(gè)人消費(fèi)習(xí)慣問題，更是事關(guān)國家糧食安全的大問題。全國各大媒體也都在討論制止食品浪費(fèi)行動(dòng)，某網(wǎng)站的“優(yōu)雅吃貨吧”里，吧主也拋出一個(gè)討論話題：從田間到餐桌，你有哪些記憶？下面摘錄部分網(wǎng)友曬出的經(jīng)歷和體會(huì)：網(wǎng)友甲：我母親總是說，端上餐桌的每一份美食都表達(dá)著從田間到餐桌的善意。她每次一看到孩子們吃飯掉飯粒，總是說“罪過啊，罪過啊”從母親說的“罪過”這個(gè)詞，我能深深感覺到，老一輩人對(duì)食物懷有的那種敬畏之心。網(wǎng)友乙：小時(shí)候，父母收割完稻谷，都會(huì)要我提著竹籃再到田里去，將散落的稻穗一根根拾回來，顆粒歸倉?，F(xiàn)在，我也見不得有人將米飯棄之不顧，因?yàn)檠矍翱倳?huì)出現(xiàn)父母躬耕風(fēng)雨的身影。網(wǎng)友丙：作為在城市長大的孩子，雖然之前也讀過“粒粒皆辛苦”這樣的詩句，但一直沒機(jī)會(huì)和糧食親密接觸，對(duì)其也沒什么特別的感受。直到在大學(xué)勞動(dòng)課程中，我的認(rèn)識(shí)發(fā)生了巨大的變化。那時(shí)，從買種子、播種，到除草、翻地，再到收割、銷售，都是我們自己來做。大家都一頂草帽、一副手套，手持鐮刀，躬身割水稻、打谷子，還在農(nóng)場里挖出了一個(gè)池塘養(yǎng)魚。挖池塘的時(shí)候，好多同學(xué)手上都磨出好幾個(gè)水泡。但到了收獲季節(jié)，看到累累果實(shí)大家都很有滿足感。記得一位同學(xué)情不自禁地感慨，對(duì)食物的尊重不僅僅是一種情感，更是一種責(zé)任！網(wǎng)友?。阂淮稳コ责Q飩，我囫圇吞棗吃得很快。老板娘從廚房捧了一個(gè)小碗出來，一看我已吃完了就著急地說：“哎呀，糟糕了，剛才給你的調(diào)料里少了一種醬汁！”結(jié)賬時(shí)，她死活不肯收錢，并對(duì)我說：“餛飩本來應(yīng)當(dāng)更美味的！是我調(diào)味不正宗，對(duì)不起您啊！”她對(duì)食物的樸素匠心讓我感動(dòng)。關(guān)注餐桌上豐美的食物，更應(yīng)關(guān)注食物背后的那些人。網(wǎng)友戊：今天在單位被各種煩心糟心事糾纏，下班回家途中，帶上耳機(jī)聽著傷感的歌曲，感到極度沮喪！不料，轉(zhuǎn)過一個(gè)街角，突然聞到一陣雜糧香味，這香味牽引著我來到了煎餅鋪?zhàn)忧?。我迫不及待地說：“老板，請(qǐng)幫我攤個(gè)煎餅，加個(gè)雞蛋和里脊，少放點(diǎn)辣椒。”之后，捧起熱騰騰的煎餅，狠狠地咬上那么一口，我發(fā)現(xiàn)，生活原來也不是那么糟糕??！網(wǎng)友己：有的消費(fèi)者總覺得，我花我自己的錢消費(fèi)，剩了就扔了，這是我的自由和權(quán)力，關(guān)他人什么事？有的餐飲企業(yè)也認(rèn)為，消費(fèi)者自己點(diǎn)餐買單，他自己愿意多花錢我們也能多賺錢，我們有什么理由去阻攔呢？(二）給定材料3中有網(wǎng)友認(rèn)為“對(duì)食物的尊重不僅僅是一種情感，更是一種責(zé)任”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(15分)要求:分析合理，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字?！敬鸢浮科?、“小李，我跟你說，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?！拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了，來這里工作，就要習(xí)慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對(duì)歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈ィ皇嵌阍谖堇镄拗揪幹灸?”小李的問題引起了處長林德深深的思考，他準(zhǔn)備在處里開一個(gè)討論會(huì)，讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會(huì)開得很熱烈。王建搶先說：“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱，就是指價(jià)值高。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個(gè)習(xí)慣。無論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時(shí)，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運(yùn)用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供參考，你說這編纂工作重要不重要?當(dāng)然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清?！睏钛笳f：“我贊同。地方志工作看似沒有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會(huì)有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會(huì)成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時(shí)，我們要沉得下心;做育人工作時(shí)，我們還得走出去;做資政工作時(shí)，我們要能擺正自己的位置。”王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了，沒必要在乎冷熱之分?！绷值抡f：“存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實(shí)功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績，來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說：“跟時(shí)代貼合、記錄當(dāng)下工作，確實(shí)是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如，今年新冠疫情突發(fā)，我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作?！绷值抡f：“這個(gè)建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個(gè)角度說，這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?！敬鸢浮堪?、材料五2010年，小張大學(xué)后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的打拼，如今小張已經(jīng)成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”，家里堆滿了獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)杯。當(dāng)初，小張的父親希望他能子承父業(yè)，當(dāng)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，因此讓他報(bào)考了醫(yī)學(xué)院。對(duì)于未來，小張有不一樣的想法，他認(rèn)為應(yīng)該做點(diǎn)和父親不一樣的事情，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。其實(shí)在高考時(shí)，他就想填報(bào)電子商務(wù)專業(yè)，但被父親阻止了。畢業(yè)后，沒人能反對(duì)他追尋自己的夢(mèng)想了，他決定開網(wǎng)店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個(gè)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村，當(dāng)時(shí)整個(gè)村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業(yè)基礎(chǔ)。上個(gè)世紀(jì)90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網(wǎng)上銷售。于是，他購買了幾臺(tái)縫紉機(jī)和一臺(tái)電腦，租賃了門面進(jìn)行服裝加工，并在電商平臺(tái)上注冊(cè)了網(wǎng)店。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，生意并不好?！拔以瓉硎菍W(xué)醫(yī)的，不懂經(jīng)商。而且在校期間也沒琢磨過創(chuàng)業(yè)的事兒，對(duì)此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進(jìn)來的?！毙堈f，自己之前并沒有認(rèn)真調(diào)研影樓服飾市場，后來才發(fā)現(xiàn)市場容量很小。3個(gè)月下來，小張并沒有賺到錢，還一度陷入交不起房租的窘境。初次創(chuàng)業(yè)受挫，小張并未氣餒。經(jīng)過廣泛調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)演出服裝加工租賃市場需求大，產(chǎn)品豐富多樣，前景更好。于是，小張調(diào)整思路，卯著一股勁，開始轉(zhuǎn)做演出服裝生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，僅各類服裝設(shè)備就有106臺(tái)。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢(shì)。目前，全村300戶家庭全都開有網(wǎng)店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達(dá)30多家。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動(dòng)起來，一家大型物流公司在村里設(shè)點(diǎn)，每天定時(shí)收發(fā)快件。人流、物流、信息流的集散，給鄉(xiāng)村面貌帶來深刻變化，一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來，曾經(jīng)困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解?；叵肫饋?，小張覺得當(dāng)初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時(shí)代潮流，是一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)倪x擇。他認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了全新的活力。不過，在享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻生長”帶來的紅利時(shí)，小張明顯感覺到生意沒有以前好做了，“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現(xiàn)在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業(yè)門檻低、前期投資少，一臺(tái)電腦，再找個(gè)稍微可靠點(diǎn)的代工廠就可以創(chuàng)業(yè)，很容易造成同質(zhì)化競爭。你花費(fèi)了大量心血設(shè)計(jì)，人家很快就抄襲過去了，質(zhì)量差、價(jià)格低，你拿他們也沒辦法。要保持競爭力，必須持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。你看，我的妻子就是服裝學(xué)院畢業(yè)的，是公司創(chuàng)新的主力，這力量還是不夠，迫切需要專業(yè)設(shè)計(jì)師加盟。除此以外，我們還希望政府服務(wù)快捷點(diǎn)兒，市場監(jiān)管規(guī)范點(diǎn)兒。另外，我們都回鄉(xiāng)了，孩子上學(xué)、老人看病、環(huán)境衛(wèi)生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意。”在樓家村的帶動(dòng)下，N縣涌現(xiàn)出一大批績效不俗的“網(wǎng)店村”。N縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展以及遇到的相關(guān)問題，引起了縣委縣政府的高度重視?？h委縣政府明確提出，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，把支持引導(dǎo)“網(wǎng)店村”健康發(fā)展作為政府服務(wù)增效的重要工作。“我們正在聯(lián)系一家大型電商平臺(tái)，爭取雙方在跨境電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面早日開展深入合作。鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)等相關(guān)單位為‘網(wǎng)店村’的發(fā)展提供必要支持。另外，我們還將加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套完善供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，為全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)?！笨h委負(fù)責(zé)人說。問題四根據(jù)給定資料5，圍繞“‘網(wǎng)店村’健康發(fā)展”這一主題，請(qǐng)以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網(wǎng)站寫一篇短評(píng)。（40分）要求：（1）聯(lián)系實(shí)際，自擬題目；【答案】九、材料三“今年全村16萬元土地流轉(zhuǎn)金，已通過轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到200余戶農(nóng)戶銀行卡中，請(qǐng)大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮(zhèn)悅來村扶貧隊(duì)長利用村級(jí)微信群向大家發(fā)布通知。村級(jí)微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民（輔）警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份。按照要求，群里及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)、工程評(píng)議過程、議事決策及村務(wù)信息等。群眾對(duì)村里工作有建議，也可直接在微信群里提出來，還可對(duì)村里的老大難問題進(jìn)行監(jiān)督。不久前，石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開，一些群眾通過村級(jí)微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層治理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無問題，只是村務(wù)公開不及時(shí)，遂責(zé)成該村迅速公開財(cái)務(wù)，并向群眾作出檢討。據(jù)悉，2020年來，石子鎮(zhèn)通過“村級(jí)微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類問題510件，收到“微友”反映問題線索30余條?！岸居筒斯芾?、黑山羊常見病防治等知識(shí)，我都是通過村級(jí)微信群學(xué)到的，鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個(gè)‘好幫手’?！笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機(jī)，熟練地打開微信，翻看群里歷史聊天記錄笑著說，“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會(huì)去，現(xiàn)在好了，群里幾句話就弄明白了！”村級(jí)微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級(jí)事務(wù)管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日，石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒，導(dǎo)致腰部舊傷復(fù)發(fā)，病情嚴(yán)重，無法挪動(dòng)，她立即通過隨身攜帶的一個(gè)小小的“呼叫器”，向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后，第一時(shí)間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī)，并及時(shí)與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間，社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開展幫助，解決張大娘的實(shí)際困難。針對(duì)社區(qū)留守老人、獨(dú)居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務(wù)，黃集社區(qū)主動(dòng)與某通訊公司聯(lián)系，定制了一款集手機(jī)與對(duì)講機(jī)優(yōu)勢(shì)于一體的呼叫器，發(fā)放給老年人使用?！袄先藗冃枰獛椭ㄟ^呼叫器，隨時(shí)能與社區(qū)取得聯(lián)系，我們會(huì)在第一時(shí)間安排相關(guān)人員上門服務(wù)?！秉h支部書記胡漢生介紹，有了呼叫器，就不用再擔(dān)驚受怕了，這點(diǎn)很貼心，兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富，本應(yīng)抓住機(jī)遇，向前發(fā)展，但多年來，由于種種原因，村上歷史遺留問題較多，加上一些新的矛盾，不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開展，而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾解決，大家的事大家來評(píng)判的工作思路，決定邀請(qǐng)村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評(píng)判委員會(huì)”，這個(gè)提議得到了大家的積極響應(yīng)，很快，“大眾評(píng)判委員會(huì)”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋，但一直沒有結(jié)算工程款，多次找村干部要求結(jié)清賬目，但都未解決?！按蟊娫u(píng)判委員會(huì)”按照承包工程的正常順序，要求其出示合同手續(xù)、工程預(yù)算、驗(yàn)收結(jié)果等憑證，均被其以時(shí)間久遠(yuǎn)，手續(xù)丟失為由拒絕。后來經(jīng)過咨詢工程權(quán)威單位，詢問時(shí)任村干部，基本弄清了問題的癥結(jié)所在、解決該問題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，“大眾評(píng)判委員會(huì)”又召集雙方多次溝通調(diào)解，逐漸消除雙方的對(duì)立情緒，解決了糾紛。村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒有及時(shí)修建，地基長年積水，致使其新房出現(xiàn)裂縫，他找鄰居協(xié)商解決無果后，頻頻上訪。經(jīng)過多方走訪和實(shí)地察看，“大眾評(píng)判委員會(huì)”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個(gè)小孩上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)非常重，出于人文關(guān)懷，“大眾評(píng)判委員會(huì)”經(jīng)過與村委會(huì)商量，決定由村委會(huì)出資17000元作為房屋維修費(fèi)補(bǔ)償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?！按蟊娫u(píng)判委員會(huì)”成立以來，解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關(guān)系，助推了村里事務(wù)的有序開展?！敬鸢浮恳皇?、材料三基層工作細(xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個(gè)二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi)，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬元以上，同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時(shí)通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級(jí)”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物治理；針對(duì)汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開展專項(xiàng)整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級(jí)問卷調(diào)查，其中一個(gè)問題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來反饋情況時(shí)，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時(shí)口味就比較清淡，一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然，復(fù)查時(shí)這個(gè)問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際，越高越好，有的地方實(shí)招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項(xiàng)目去年就簽約了，在開發(fā)區(qū)的組織下，這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?，?huì)委婉地說我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅(jiān)持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費(fèi)了基層干部的精力，也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號(hào)覆蓋，廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果，換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶。“只要有檢查組來，上級(jí)就把人帶來。有時(shí)還專門叮囑，盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會(huì)兒，壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間。”嚴(yán)廠長說，我們理解上級(jí)的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段，也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了，精力就會(huì)用錯(cuò)地方?！袄C花”是繡好了，味道卻變了?！敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”，請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行比較分析。【答案】一十一、面對(duì)“扶不扶”，應(yīng)該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時(shí)，突發(fā)腦出血跌坐在地，5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點(diǎn)贊，認(rèn)為這樣挺好的，既保護(hù)了自己，又做了好事。也有網(wǎng)友認(rèn)為，做點(diǎn)好事都需要留證據(jù)，未免太矯情。被救男子的妻子認(rèn)為，在保護(hù)自己的情況下再去救別人，完全可以理解?！咎岢鰡栴}】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵(lì)點(diǎn)贊。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒有爭議，爭議在于救人的同時(shí)應(yīng)不應(yīng)該拍照取證?！揪C合分析】一、從性質(zhì)上來認(rèn)定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務(wù)?！罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則，不排除社會(huì)上確實(shí)有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對(duì)其實(shí)施了侵權(quán)侵害行為，而救助者對(duì)此又不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)由指控方承擔(dān)舉證責(zé)任，證明對(duì)方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應(yīng)由被指控的對(duì)方承擔(dān)舉證責(zé)任，不能給被指控者增加自證清白的責(zé)任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評(píng)論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個(gè)自保的預(yù)防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項(xiàng)發(fā)生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會(huì)陷入輿論譴責(zé)的煩惱。三、做好事的同時(shí)拍照取證留存，也可以作為日后申報(bào)認(rèn)定見義勇為先進(jìn)事跡的證據(jù)，并獲得相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵(lì)和撫慰，也有助于廣泛弘揚(yáng)社會(huì)正能量，是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對(duì)待好人好事不應(yīng)有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”。【得出結(jié)論】就此而言，大學(xué)生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因?yàn)樽C據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學(xué)生避免自己陷入風(fēng)波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)?！臼录饬x】大學(xué)生拍照取證行為，折射了事件背后社會(huì)誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā)，既要行善，又要保護(hù)好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會(huì)的誠信度受到摧毀，必然會(huì)改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風(fēng)險(xiǎn)?！敬鸢浮恳皇?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面，超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出，管理失控，出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈(zèng)送購物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購買購物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購中違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營公司讓利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國有資產(chǎn)，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司，退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題，從來是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題，究其主線因素就在于，舊有習(xí)慣積重難返，各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，主體責(zé)任缺失，監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，重業(yè)務(wù)輕黨建，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位，對(duì)物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問題，對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有及時(shí)組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“，機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部，致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”，概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理，60~100字?！敬鸢浮恳皇?、材料二“十三五”期間，廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，流程再造，管理創(chuàng)新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺(tái)，高頻服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力躍居全國首位。面對(duì)“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱，廣東最早行動(dòng)?！盎浭∈隆逼脚_(tái)上線全國首個(gè)移動(dòng)端適老化老年人服務(wù)專區(qū)，︰為老年人提供8類便利化服務(wù)，38個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。65歲的曾伯前往就醫(yī)時(shí)，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色?！拔业难劬Σ缓檬梗F(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點(diǎn)贊。近年來，為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷優(yōu)﹑化涉企政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對(duì)于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步?！罢麄€(gè)過程還不到一個(gè)小時(shí)吧，材料提交全程電子化?！毙埢貞?，下載“粵商通”APP，點(diǎn)擊“開辦企業(yè)”，按要求上傳材料，就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)，而“粵商碼”是“粵商通”進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)的亮點(diǎn)?！耙郧稗k理企業(yè)證照、繳納稅費(fèi)時(shí)，要在不同部門之間來回跑，現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證，從工商、稅務(wù)到社區(qū)，所有數(shù)據(jù)都在一個(gè)碼里，基本上所有涉企業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦理?！蹦迟Q(mào)易公司經(jīng)理說?！盎浾住逼脚_(tái)構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng)，推動(dòng)了辦文、辦會(huì)、辦事等功能。政務(wù)服務(wù)大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，需要找一些文件進(jìn)行對(duì)照，小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請(qǐng)求。沒過幾分鐘，相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來?！耙郧罢{(diào)閱一些文件，找相關(guān)部門，一般需要發(fā)函，有時(shí)幾天才能拿到，現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實(shí)時(shí)加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率?！毙±钫f。2021年2月2日，春運(yùn)第6天，廣州火車站的廣州地區(qū)春運(yùn)指揮部，占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動(dòng)。這是今年投入廣州春運(yùn)綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺(tái)——“交通慧眼”，平臺(tái)匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機(jī)場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域?！捌脚_(tái)運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)視頻監(jiān)控進(jìn)行分析，通過實(shí)時(shí)捕捉車輛監(jiān)控視頻，智能識(shí)別營運(yùn)車輛視覺特征，―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對(duì)分析?！贝哼\(yùn)指揮部工作人員介紹，“通過平臺(tái)，能迅速將交通狀況和時(shí)空分布規(guī)律分析出來，支撐重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法和檢查布控，進(jìn)一步加強(qiáng)了春運(yùn)期間的城市管理。”【答案】一十四、資料41949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤?yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對(duì)于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）請(qǐng)深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失。”聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右?！敬鸢浮恳皇?、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對(duì)口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所干部年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會(huì)浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事，不會(huì)說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會(huì)做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請(qǐng)進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請(qǐng)閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮恳皇?、材料六“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱，其中重要一條就是“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”。2006年3月20日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在全省自主創(chuàng)新大會(huì)上指出:“加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，使之成為服務(wù)中小企業(yè)、提升塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的重要支撐。”當(dāng)前，浙江正在大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，正是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)迭代升級(jí)的新形態(tài)，體現(xiàn)了浙江與時(shí)俱進(jìn)忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”的使命擔(dān)當(dāng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，是在整合提升科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)上，由政府引導(dǎo)，企業(yè)、高校院所及專業(yè)機(jī)構(gòu)等共同參與，面向特定塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，集聚科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等資源要素的新型創(chuàng)新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會(huì)提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體以來，全省己創(chuàng)建培育超過200家省、市、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合休，建設(shè)成效也已逐步顯現(xiàn):創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷聚集，大量共性技術(shù)難題得到破解，實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新成果迅速找到“婆家”…-..產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，科技、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門協(xié)同推進(jìn)，有效整合孤立、分散的科技創(chuàng)新公共服務(wù)資源，形成了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大合唱”。省里制訂出臺(tái)了《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)導(dǎo)則》和《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)澈勵(lì)資金競爭性分配方案(試行》》，給予綜合體最高每年5000萬元、連續(xù)3年財(cái)政資金支持。各地也紛紛出臺(tái)配套政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃和政策整合，形成強(qiáng)大工作合力。與此同時(shí)，綜合體營運(yùn)主體大多注冊(cè)了實(shí)體公司，實(shí)行市場化運(yùn)作，憑“真本事”立足。對(duì)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，多數(shù)綜合體實(shí)行“畝均論英雄”和服務(wù)排名為主的考核制度，建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“充分競爭、優(yōu)勝劣汰”，激發(fā)了成長活力。根據(jù)省里提出的2022年實(shí)現(xiàn)“塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體全覆蓋”的目標(biāo),各地政府著眼于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，按照“產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)在哪里，綜合體建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的思路，努力把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建成地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展的“反應(yīng)堆”。浙江諸暨的珍珠產(chǎn)業(yè)聞名遐邇。針對(duì)珍珠企業(yè)在養(yǎng)殖生態(tài)化、定制個(gè)性化、銷售網(wǎng)絡(luò)化等方面的短板，政府以珍珠創(chuàng)新服務(wù)綜合體為載體，加強(qiáng)與科研院所合作，抓好珍珠研究院和珠寶創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)紅直播基地等建設(shè)，接連攻克珍珠養(yǎng)殖水體生態(tài)循環(huán)治理、珍珠粉3D打印等共性難題，引進(jìn)國內(nèi)外知名珠寶設(shè)計(jì)師和百余名高流量網(wǎng)紅，大大增強(qiáng)了諸暨珍珠在國內(nèi)國際的潮流引領(lǐng)力、行業(yè)影響力和市場競爭力。當(dāng)前，創(chuàng)新發(fā)展的競爭已經(jīng)從單個(gè)企業(yè)的競爭發(fā)展到創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的競爭。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體最重要的功能就是集聚整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，促進(jìn)政府、企業(yè)、高校院所、金融和中介機(jī)構(gòu)緊密合作，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。溫州樂清聚焦千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)化電氣產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新為突破口，以整合智能裝備各類科創(chuàng)平臺(tái)為抓手，舉全市之力構(gòu)建電氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為培育世界級(jí)先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)力支撐。杭州錢塘新區(qū)在杭州醫(yī)藥港核心區(qū)塊啟動(dòng)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，聚焦生物制藥、醫(yī)療器械、生命醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等核心領(lǐng)域，推進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、服務(wù)鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“六鏈”融合，打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的過程中，各地政府樹立利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同的理念，運(yùn)用數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝的手段，大力提升公共服務(wù)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造最優(yōu)營商環(huán)境。一方面，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，提升招商、科技、經(jīng)濟(jì)、人才等政府部門的協(xié)同服務(wù)能力，構(gòu)建從源頭到末端、從共性到個(gè)性的全鏈條服務(wù)體系，為綜合體提供集成化公共服務(wù):另一方面，通過在綜合體內(nèi)設(shè)立企業(yè)一站式服務(wù)窗口，提供貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)，同時(shí)方便企業(yè)與政府部門的對(duì)接聯(lián)系，第一時(shí)間滿足企業(yè)在專利申報(bào)、產(chǎn)品推介、質(zhì)量檢測、消費(fèi)維權(quán)等方面的個(gè)性化需求。(1).根據(jù)資料6，簡要?dú)w納浙江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)的主要做法。要求:(1）全面、準(zhǔn)確，有條理;(2)字?jǐn)?shù)不超過250字?！敬鸢浮恳皇摺⑦M(jìn)工廠曾是一代人的夢(mèng)想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的，他曾在一個(gè)工廠做過裝卸工?！懊刻於即趶S子里，搬東西很累，還被呼來喝去?！毙⊥跆寡?，“我們這個(gè)年紀(jì)的，誰會(huì)喜歡這樣的工作呢？”數(shù)據(jù)顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當(dāng)外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級(jí)汽修技師的收入了。”當(dāng)高級(jí)汽修技師曾是小孫的夢(mèng)想，但由于理論知識(shí)、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再?zèng)]有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個(gè)月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈，“5月份訂單量剛漲起來，又新來了很多兼職外賣員。”數(shù)據(jù)顯示，外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)?！拔覀儧]有基本社會(huì)保障，只能多賺點(diǎn)算點(diǎn)，為以后早做打算?！痹谒磥?，返鄉(xiāng)是最后一條路，但也是最現(xiàn)實(shí)的一條路?！跋裎疫@樣只有高中文化的人，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很難在大城市找到滿意的工作了?！毖哉Z間，小王的無奈與心酸盡顯。不過，時(shí)至今日，機(jī)器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎(chǔ)崗位，但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎(chǔ)崗位。在配送線上的“最后1公里”，在面對(duì)面的服務(wù)環(huán)節(jié)，依然需要依賴人工。S大學(xué)林教授認(rèn)為，未來中國服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是，“服務(wù)業(yè)中的高端知識(shí)型崗位和低端勞動(dòng)密集型崗位之間的收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”談及未來，小孫說：“先干著，攢點(diǎn)錢，以后看看能不能返鄉(xiāng)開個(gè)汽車美容店?！毕啾刃⊥鹾托O，小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學(xué)財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前，他從深圳一家生產(chǎn)自動(dòng)取款機(jī)的公司離職，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！靶袠I(yè)已經(jīng)要變天了，我必須早做打算。公司當(dāng)時(shí)營業(yè)收入、利