承包商安健環(huán)管理協(xié)議履行情況檢查評價表及典型違章行為表

承包商安健環(huán)管理協(xié)議履行情況檢查評價表及典型違章行為表附件1承包商安健環(huán)管理協(xié)議履行情況檢查評價表序號評價項目標準分杳證方法評分標準得分1安健環(huán)組織機構(gòu)健全，制度完善并能嚴格執(zhí)行。10資料杳證和檢查發(fā)生一處未完善或未按要求執(zhí)行，扣2分2提供的資質(zhì)材料真實、合法、有效，并與現(xiàn)場實際符合。10資料查證和檢查發(fā)生一例不相符，扣5分;提供虛假材料的,直接評價為不合格3工作人員的年齡、身體條件、從事現(xiàn)場作業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)技能等符合協(xié)議要求，并能滿足工程需要。10資料查證和檢查發(fā)生一人不符合，扣5分4安全管理人員的配備符合協(xié)議要求，且人員責(zé)任到位、工作積極主動，能夠有效發(fā)揮作用。20資料查證和檢查發(fā)生一項不符合，扣5分5遵守開工許可制度，施工過程嚴格按照經(jīng)批準的安全技術(shù)方案執(zhí)行。無重傷及以上安全事故、重要設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、環(huán)保事故的發(fā)生。30資料查證和檢查發(fā)現(xiàn)一處未按要求執(zhí)行，扣10分；發(fā)生評價項目中事故的，直接評價為不合格6嚴格按規(guī)定進行自主安全管理、教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)活動，無嚴重違章和集體違章行為發(fā)生，一般違章行為及數(shù)最得到有效控制。30資料查證和檢查發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣10分；發(fā)生嚴重違章、集體違章行為或一般違章行為累計次數(shù)足以影響到工程安全的，直接評價為不合格7應(yīng)急救援體系健全，方案、措施完善，能夠服從招標人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)理，應(yīng)急響應(yīng)迅速。20資料查證和檢查發(fā)生一處不符合，扣10分；應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)遲緩，影響救援的，直接評價為不合格8各級人員消防責(zé)任明確，消防管理制度和動火作業(yè)管理規(guī)20資料查證和檢查發(fā)生一處不符合，扣5分；發(fā)生嚴重威脅消防

定執(zhí)行嚴格。安全的，直接評價為不合格9工作人員勞動防護用品的配備和使用及職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)標準和要求。10資料查證和檢查發(fā)生一處不符合，扣2分；發(fā)生造成對招標人有不良社會影響的職業(yè)衛(wèi)生事件的，直.接評價為不合格10嚴格控制施工對環(huán)境造成的影響，廢棄物按合同約定進行處置，并符合相關(guān)法律、法規(guī)要求和招標人規(guī)定的程序和方式。10資料杳證和檢查發(fā)生一處不符合，扣2分；發(fā)生造成對招標人有不良社會影響的環(huán)保事件的，直接評價為不合格11工程期間無違法、妨礙社會治安及影響周邊社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。10檢查發(fā)生造成對招標人有不良違法、治安及影響社會穩(wěn)定事件的，直接評價為不合格12安全投入能夠得到保證，設(shè)備、工器具、安全設(shè)施、安全裝備等符合安全要求。20檢查發(fā)生一處不符合，扣5分；發(fā)生安全投入不足，嚴重影響生產(chǎn)安全的，直接評價為不合格說明：承包商安健環(huán)管理協(xié)議履行情況評價由項目主管單位組織，評價人員主要包括：項目主管單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人和工程管理部、生產(chǎn)準備部等部門的相關(guān)人員。承包商安健環(huán)管理協(xié)議履行情況評價標準分為200分，得分率低于75%的為不合格。附表2：典型違章行為表嚴重違章項目承包方無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求，未對全員進行安全教育培訓(xùn)、安全和技術(shù)交底，考試不合格人員進入現(xiàn)場作業(yè)。較大型作業(yè)或操作、以及危險性較高的作業(yè)未制定專項方案，未組織全員進行安全和技術(shù)交底，未按審批后的方案執(zhí)行，未落實安全和技術(shù)措施。違章指揮，安排工人冒險作業(yè)。各級管理人員發(fā)現(xiàn)違章不及時糾正。運行設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取預(yù)防措施和消缺處理。國家、行業(yè)、集團公司、蒙東能源新頒布的法律、規(guī)定和反事故措施未落實。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。制定的規(guī)程、制度、措施不符合實際，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生，在事故處理時延誤或擴大了事故。~非本崗位人員擅自操作運行設(shè)備。未經(jīng)批準隨意拆除或更改安全防護設(shè)施。值班時脫崗。無證從事特種作業(yè)。使用未經(jīng)檢驗或超期的特種設(shè)備。無證駕駛、酒后駕駛，酒后上崗作業(yè)。無票作業(yè)和無票操作。擅自變更已經(jīng)審核的工作票措施，或擴大工作范圍。未辦理工作票間斷或終結(jié)手續(xù)前，將設(shè)備投入運行。約時停送電或啟停設(shè)備。動火作業(yè)不按規(guī)定辦理動火工作票。操作中不核對設(shè)備名稱、編號、狀態(tài)，不執(zhí)行復(fù)誦制，跳項、漏項操作，擅自使用萬能鑰匙解鎖操作。擅自拆除或強行拆除防誤閉鎖裝置進行操作。帶負荷拉（合）隔離開關(guān)，帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)），帶接地線（開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)），誤分（合）斷路器，誤入帶電間隔。在高壓設(shè)備上不掛地線即進行工作，裝、拆接地線二人進行。未經(jīng)批準擅自投、退保護。在高壓線路附近進行起吊作業(yè)，安全距離不夠且未采取有效措施。高壓驗電或設(shè)備停電驗電時，使用的驗電器與電壓等級不匹配。高壓試驗時，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)警戒圍欄和標志；加壓過程無人監(jiān)護，變更接線或試驗結(jié)束未將被試設(shè)備放電、短路接地。高空作業(yè)不系安全帶、安全帶不合格、未掛在牢固的構(gòu)件上、低掛高用。登風(fēng)機時不使用滑塊，塔筒蓋板未蓋，同一節(jié)塔筒內(nèi)有2人及以上同時攀爬；出艙作業(yè)未使用雙安全繩。未查清電纜是否帶電就盲目鋸割。進入輪轂前，未鎖緊雙側(cè)輪轂銷，未鎖定變槳系統(tǒng)。對液壓系統(tǒng)進行拆卸時，沒有將液壓系統(tǒng)泄壓。較嚴重違章未簽訂安全管理協(xié)議或相關(guān)資料不完整。規(guī)程、制度未按要求及時進行制定、修編或使用失效的規(guī)程制度。較大型作業(yè)或操作、以及危險性較高的作業(yè)管理人員未按規(guī)定到崗到位，違章行為不制止、發(fā)現(xiàn)問題不解決，記錄不合格。未按要求進行三種人定期考試并發(fā)文確認。管理人員（含調(diào)度員）在得到有關(guān)安全生產(chǎn)緊急問題匯報時，未按規(guī)定及時處理，或既不匯報也不處理。事故未按規(guī)定程序時限上報。新設(shè)備投運時存在未編號、無標牌，運行、檢修規(guī)程未制定。上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達和落實，不能按時間及標準完成。消防設(shè)備未按規(guī)定配備或未定期檢查?，F(xiàn)場無暢通的消防通道。使用“三無”安全工器具及防護用品。無工作負責(zé)人進行設(shè)備檢修。無監(jiān)護人進行倒閘操作。工作票安全措施不完善進行檢修作業(yè)在運轉(zhuǎn)的機械上帶手套作業(yè)。未按規(guī)定布置安全措施。起重作業(yè)時多人指揮。承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時未在棱角處采取襯墊措施。高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護欄桿和擋腳板。未按規(guī)定配備安全工器具和個人防護用品，進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或帽帶未系緊，不穿工作服。測絕緣、放電、驗電、裝拆地線、更換高壓熔斷器、拆卸和安裝變槳電池等電氣作業(yè)工作，未戴絕緣手套和未穿絕緣鞋,二次作業(yè)不戴線手套。重大起重，高空和運輸?shù)任ｋU性作業(yè)時，未按規(guī)定進行安全技術(shù)措施審核批準。違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。工作許可人和工作負責(zé)人未共同到現(xiàn)場檢查安全措施實施情況，即許可檢修工作開工。工作班成員與工作票上所列的成員不相符。工作負責(zé)人更換、工作延期、間斷和轉(zhuǎn)移時未履行審批手續(xù)。進入現(xiàn)場工作前，工作負責(zé)人未向工作班成員交代安全措施、安全注意事項，未指明帶電設(shè)備部位,未落實危險點預(yù)控措施。檢修人員自理措施未執(zhí)行，做措施時無人監(jiān)護和不執(zhí)行復(fù)誦制，工作結(jié)束后未恢復(fù)。工作班成員尚未完全撤離工作現(xiàn)場或仍在繼續(xù)工作，工作負責(zé)人提前辦理工作終結(jié)手續(xù)。辦理工作終結(jié)手續(xù)時，工作負責(zé)人與工作許可人未共同到檢修現(xiàn)場檢查。繼電保護開關(guān)傳動相關(guān)作業(yè)未停止、未押回工作票、未交待可以傳動，以及未經(jīng)值班員同意。設(shè)備異動、變更后，未及時修訂、補充規(guī)程、系統(tǒng)圖。設(shè)備圖紙資料與現(xiàn)場實際嚴重不符；微機五防圖與設(shè)備實際狀況不符。大風(fēng)、暴雪、雷雨、大霧等惡劣天氣環(huán)境下，從事露天高處作業(yè)。登桿前未核對線路名稱、桿號、色標。作業(yè)前未切斷機組遠程控制或切至就地控制，機組內(nèi)人員未全部撤離時啟動風(fēng)機。在塔基啟機時，沒有遠離變頻器設(shè)備，未站在塔筒門處等待并網(wǎng)；變頻器檢修前，未斷開相應(yīng)的電源開關(guān)或箱變電源。風(fēng)機未停止時攀爬風(fēng)機，單人在機組內(nèi)作業(yè)。風(fēng)速212m/s時在機艙外和輪轂內(nèi)作業(yè)；風(fēng)速214m/s時機艙蓋未關(guān)閉；當(dāng)風(fēng)速218m/s時（或超過該機型允許攀爬風(fēng)速時）攀爬塔筒；風(fēng)速218m/s時在機艙內(nèi)工作。在控制保護回路上工作，不帶圖紙，不核對現(xiàn)場接線端子編號。雷雨天氣及過后1小時內(nèi)、葉片結(jié)冰有掉落危險時，靠近風(fēng)電機組。雷雨天氣進行室外變配電設(shè)備的倒閘操作，巡視室外高壓設(shè)備時打傘，不穿絕緣靴。巡檢或檢修作業(yè)，與帶電設(shè)備（部位）安全距離不夠，未采取可靠的安全措施，未設(shè)置監(jiān)護人。-高壓試驗前不認真核查試驗接線、表計倍率、量程，調(diào)壓器零位及儀表的初始狀態(tài)等。使用外殼、絕緣有破損或帶電部分裸露的電源開關(guān)和電線。無證操作起重機，不具備起重指揮資格的人員指揮起吊作業(yè)。使用斷股、斷絲超標的鋼絲繩和吊帶，吊物上站人。擅自拆除或未及時修理損壞的起重機械限位開關(guān)、力矩（重量）限制器等安全裝置，起重、升降機械的制動、信號裝置.、顯示裝置.、限位裝置.、保護裝置不全或失靈。使用起重機長時間懸吊重物，起重物懸在空中時，起重操作人員離開操作臺。在起吊、牽引工作場所，在受力鋼絲繩的周圍和起吊物下面停留、工作、行走或跨越運轉(zhuǎn)中的卷揚機等設(shè)備的鋼絲繩。高處作業(yè)未使用專用工具袋，人員上、下拋擲工具和物品，高處工器具和物品無防墜落措施，下方無人監(jiān)護。在使用機艙內(nèi)吊車時進行風(fēng)機偏航。聯(lián)軸器、齒輪等機械傳動部位無防護罩或護罩不完整；在運行中清掃、擦拭和潤滑設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和運動部分。在進行手動偏航時，機艙內(nèi)工作人員沒有停止手中工作并遠離偏航系統(tǒng)。擅自跨越、移動安全遮欄。擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層，或因工作需要拆除上述設(shè)施時，不設(shè)明顯標志、臨時欄桿或未及時恢復(fù)。在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。在帶電設(shè)備附近使用金屬梯子進行作業(yè)；在梯子上使用電氣工具時，未做好防止感電墜落的安全措施；梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上工作；在未采取防滑措施的梯子上工作；升壓站和高壓室內(nèi)未按規(guī)定使用和搬運梯子、管子等長物；人在梯子上時移動梯子。安全工器具及防護用具未定期進行檢查、試驗。電動工器具停用或停電時，未及時切斷電源。電源線直接掛在刀閘保險絲上或?qū)?dǎo)線直接插入帶電插座。保險絲用其它金屬線（片）代替。電力設(shè)備外殼、構(gòu)架未按規(guī)定接地。易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或不符合規(guī)定要求。在工作場所存放易燃易爆和危險化學(xué)品，工作間斷或終結(jié)時，沒有及時回收：非油品庫房內(nèi)放置油品、油漆、氣瓶等物品。氧氣瓶和乙塊瓶混裝運輸。焊接、切割工作前，未清理周圍的易燃品；確需在易燃物品或設(shè)備上方焊接時無人監(jiān)護。在金屬容器內(nèi)進行電焊、氣焊和氣割工作時，沒有采取良好的通風(fēng)措施。在金屬容器內(nèi)使用的行燈電壓不符合《安規(guī)》要求。擅自拆除已驗收合格的腳手架組件或改變腳手架搭設(shè)尺寸，使用未經(jīng)驗收的腳手架作業(yè)。逆變器運行中開啟前后柜門和拆除防護網(wǎng)。雨中進行光伏組件連線。觸摸運行中光伏組件金屬帶電部位。光伏組件及連線工作操作不帶絕緣手套。踩踏攀登光伏組件。處理光伏子陣積雪覆冰時敲擊搖晃光伏子陣。拔開光伏組件連接線前不使用直流鉗形電流表確認回路無電流。單人拆卸光伏板。氧氣瓶和乙塊瓶混裝運輸。一般違章設(shè)備標識標牌不全、不清，名稱、編號不唯?，新舊標識不■致時舊標識未清除，開關(guān)設(shè)備無雙重名稱，與系統(tǒng)圖名稱不符。電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。高壓室、配電間門未及時鎖閉。繼保屏作業(yè)時，運行設(shè)備與檢修設(shè)備無明顯標志隔開。機艙內(nèi)沒有配備完好的消防器材。將工作區(qū)域內(nèi)的消防器材挪作它用。在生產(chǎn)場所流動吸煙或在禁煙區(qū)吸煙。作業(yè)現(xiàn)場照明設(shè)施不完善，亮度不滿足標準要求。未按規(guī)定時間做設(shè)備定期輪換和試驗工作?，F(xiàn)場規(guī)章制度、規(guī)程圖冊存放混亂，版本不一，保管不善。工作班成員與工作票成員簽字不相符，代簽或漏簽；搭票作業(yè)的相關(guān)負責(zé)人未寫入工作班成員。-負責(zé)人同時持兩份以上工作票，交叉作業(yè)?，F(xiàn)場工作時，不隨身攜帶工作票，工作負貨人臨時離開現(xiàn)場未指定臨時負責(zé)人。監(jiān)護人放棄監(jiān)護，與操作人一起操作。巡檢不及時、不到位，不按規(guī)定路線巡檢，缺陷記錄不合格，消缺無記錄。使用電氣工具時，提著電氣工具的導(dǎo)線或轉(zhuǎn)動部分。電動工器具使用的臨時電源未安裝漏電保護器。室外配電盤、電源箱、臨時開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨措施。電氣作業(yè)所用螺絲刀、電筆等工具的金屬柄未包絕緣或裸露長度超過3mm。工作區(qū)內(nèi)地下埋設(shè)的設(shè)備（如電纜、管線等）在地面無明顯標志。起吊作業(yè)時周圍未設(shè)防護、警戒和標示。起重機械和起重工具的工作負荷超過銘牌規(guī)定。啟動起重機械，未進行聯(lián)系、未啟動警告信號。人員進入正在作業(yè)的起重設(shè)備旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，監(jiān)護人未及時制止。起重作業(yè)未使用統(tǒng)一明確的指揮信號。氧氣瓶、乙燃瓶放置間距及距離動火點不符合規(guī)定，露天使用時曝曬，氯氣表和乙塊表未校驗，乙塊未加裝回火器。焊接作業(yè)未按規(guī)定配帶工