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文檔簡介
2023取消農(nóng)業(yè)稅后基層農(nóng)村工作情況的調(diào)研報告
一、根本狀況
###鄉(xiāng)是###最大的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),轄17個行政村,81個農(nóng)業(yè)社(小組),二輪承包土地面積21676畝,總?cè)丝?5500人,其中,農(nóng)業(yè)人口14000人;農(nóng)業(yè)戶數(shù)3700戶,農(nóng)業(yè)勞動力8145人,村社干部126人。
###鄉(xiāng)從2023年開頭進展稅費改革,2023年全面取消了農(nóng)業(yè)稅。未取消農(nóng)業(yè)稅之前,全鄉(xiāng)每年的農(nóng)業(yè)稅總額為40萬元左右,取消農(nóng)業(yè)稅后對鄉(xiāng)級財政的沖擊不是很大,這主要得益于近兩年鄉(xiāng)黨委、政府充分激發(fā)鄉(xiāng)村活力,[-http://.找文章,到]不斷拓寬財政增收和農(nóng)夫致富的路子,奠定了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟根底,再加上級財政轉(zhuǎn)移支付能夠準時到位,因此農(nóng)業(yè)稅的取消對###的財政雖產(chǎn)生了肯定的影響,但通過黨委、政府開源節(jié)流、增收節(jié)支,取消農(nóng)業(yè)稅所帶來的不利影響都得到了有效化解。
二、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)夫負擔狀況
國家取消農(nóng)業(yè)稅目的在于減輕農(nóng)夫負擔,扶持農(nóng)業(yè)這一弱勢產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅取消了,農(nóng)夫的負擔有沒有真正減輕呢?請先看農(nóng)夫的一筆帳:
家里種3畝地比以前少繳農(nóng)業(yè)稅150元,但玉米價格卻不斷下跌,就按每斤下跌5分錢,3畝玉米地的收入就比以前少收入225元。再加上化肥等農(nóng)資價格一路瘋漲,減免農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)夫帶來的好處被折合的什么都沒有了。
數(shù)據(jù)中很清晰地看到,農(nóng)業(yè)稅的取消的確給農(nóng)夫減輕了一局部負擔,然而這局部負擔僅是農(nóng)夫全部負擔中極少的一局部,農(nóng)夫?qū)嶋H生活中還有眾多的負擔在煎熬著他們。農(nóng)業(yè)稅減免了,農(nóng)資價格卻大幅上揚了,對于收入原來就少的農(nóng)夫,農(nóng)資價格的上漲更加重了他們的負擔;享受不到像城里人一樣的醫(yī)療保障制度,看病所花的高額醫(yī)療費無疑是農(nóng)夫的”又一大負擔;子女教育費不能不說是農(nóng)夫的又一個沉重負擔,可喜的是國家緊跟著出臺了“兩免一補”政策,極大緩解了農(nóng)夫負擔;農(nóng)夫所承受的負擔還許多,但從國家的大形勢可以看出,國家在不斷想方法減輕農(nóng)夫負擔,制造條件讓農(nóng)夫發(fā)家致富,國家把“三農(nóng)”問題擺到了首要位置,這就足以說明國家有信念解決好“三農(nóng)”問題,會讓廣闊農(nóng)夫都過上幸福富裕的生活。
三、取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村社會經(jīng)濟的影響
農(nóng)業(yè)稅的取消標志著我國從“以農(nóng)養(yǎng)政”向“以工補農(nóng)”轉(zhuǎn)變,它標志著基層政權(quán)從“經(jīng)濟治理型”向“經(jīng)濟效勞型”的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變對農(nóng)村社會經(jīng)濟的影響是深遠的。
一是國家取消農(nóng)業(yè)稅,實行措施愛護農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè),保證了農(nóng)村穩(wěn)定進展,促進了農(nóng)夫增收致富。農(nóng)業(yè)稅以及國家一些政策性的補貼,的確調(diào)動了農(nóng)夫的種田積極性,農(nóng)夫生活也逐步改善。
二是取消農(nóng)業(yè)稅后,干群關系明顯改善。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村工作不再為“要錢、要糧、要命”而消耗大量的人力物力,轉(zhuǎn)而在進展經(jīng)濟、維護地方穩(wěn)定、愛護弱勢群體等方面進展效勞,主要任務成為帶著廣闊農(nóng)夫致富,這種角色的轉(zhuǎn)變,重新改善了干群關系。
三是農(nóng)業(yè)稅取消后,產(chǎn)生了很多新問題。
(一)土地沖突糾紛急劇增多,由于農(nóng)夫種田實現(xiàn)了“零負擔”,土地收益大大增值,農(nóng)夫爭田要地的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。同時土地流轉(zhuǎn)也受到挑戰(zhàn),一些原來已退田的農(nóng)戶又要求收回土地自己耕種,少數(shù)村將閑置地集中租賃給種田大戶或外來戶經(jīng)營,農(nóng)夫現(xiàn)在又要求發(fā)包到戶或提高租賃費。
(二)農(nóng)村公益事業(yè)建立難。近年來,各級加大了對農(nóng)村根底設施的投入力度,但絕大多數(shù)支持農(nóng)村社會事業(yè)的建立資金都需鄉(xiāng)村配套。隨著農(nóng)業(yè)稅取消,致使有的村唯一的農(nóng)業(yè)稅附加這一集體收入來源也被卡斷,村級收支沖突愈顯突出。村社大路興修維護、農(nóng)田水利根本建立、村級衛(wèi)生防疫保健等根底設施和公益事業(yè)也因沒有經(jīng)費投入而一拖再拖,陷入停滯狀
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