高考（魯京津瓊）大一輪復(fù)習(xí)講義選修3國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)第40課

第40課聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例[課標(biāo)要求]引用實(shí)例，認(rèn)識(shí)美國(guó)的特點(diǎn)及其發(fā)展?fàn)顩r。核心考點(diǎn)一美國(guó)的聯(lián)邦制1．美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)特點(diǎn)分享權(quán)力聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”，以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來(lái)的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”各自獨(dú)立聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)，相互之間不得任意干涉地位比較聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體，聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效提醒美國(guó)聯(lián)邦與州之間既有“平等性”(二者分享政治權(quán)力，同時(shí)在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互之間不得任意干涉)，又具有“不平等性”(聯(lián)邦地位高于州，在對(duì)外關(guān)系上，聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體)。2．美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊(1)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于，在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。(2)聯(lián)邦制的弊端①美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。②全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力，對(duì)于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。提醒一個(gè)國(guó)家采取何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，歸根到底是階級(jí)、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。一個(gè)國(guó)家采取何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，必須符合本國(guó)國(guó)情。從這一點(diǎn)上無(wú)法判斷單一制、聯(lián)邦制哪一種形式更優(yōu)越，各有各的利弊?？枷?美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)典例12017年12月20日，美國(guó)參眾兩院通過(guò)了特朗普政府提出的稅改法案。美國(guó)的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅。此次特朗普總統(tǒng)推動(dòng)稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅。特朗普宣稱(chēng)，減稅主要是針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)，像他這樣的富人并不會(huì)從中受益。但是，據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體測(cè)算，該稅改方案的減稅計(jì)劃中50%的減稅利益，都會(huì)流向美國(guó)社會(huì)1%的巨富階層家庭。美國(guó)稅制體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的哪些特點(diǎn)？答案美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家。美國(guó)的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府不能干涉州及地方稅收，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力?？枷?美國(guó)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)典例2美國(guó)第四任總統(tǒng)詹姆斯·麥迪遜曾指出：“一個(gè)國(guó)家倘若希望尋求一種最能促進(jìn)自由的政府形式，那么，聯(lián)邦制提供了一個(gè)值得考慮的榜樣?！甭?lián)邦制“最能促進(jìn)自由”，自由是指()A．在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性B．增強(qiáng)了中央政府的權(quán)力，取消了州的權(quán)力自由C．聯(lián)邦政府和州政府都有直接管轄人民的權(quán)力D．聯(lián)邦享有憲法“列舉的權(quán)力”，州擁有“保留的權(quán)力”答案A解析從聯(lián)邦的歷史來(lái)看，聯(lián)邦制最大的優(yōu)點(diǎn)在于在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性，這是聯(lián)邦制最能促進(jìn)自由的體現(xiàn)，A說(shuō)法正確；聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，B說(shuō)法錯(cuò)誤；C、D與題意不符。1．隨著“庇護(hù)州法”于2018年1月1日正式生效，加利福尼亞州成為美國(guó)歷史上第一個(gè)向入境美國(guó)的非法移民提供庇護(hù)的州。該項(xiàng)法律遭到聯(lián)邦政府的強(qiáng)烈反對(duì)，但加州州長(zhǎng)布朗則回應(yīng)稱(chēng)，“庇護(hù)州法”內(nèi)容平衡，既保護(hù)了加州公共安全，也保護(hù)了“為加州作出巨大貢獻(xiàn)的辛勤工作的人們”。由此可以看出()A．三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮、效率低下B．其實(shí)質(zhì)是各利益集團(tuán)相互制衡和監(jiān)督C．聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力D．聯(lián)邦的地位高于州的地位答案C解析面對(duì)該項(xiàng)法律遭到聯(lián)邦政府的強(qiáng)烈反對(duì)以及加州州長(zhǎng)布朗作出的回應(yīng)可表明，聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進(jìn)行任意干涉。本題答案為C。2．美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出全球性氣候協(xié)議《巴黎協(xié)定》后，加州州長(zhǎng)卻稱(chēng)仍將尊重和恪守對(duì)《巴黎協(xié)定》所定目標(biāo)的承諾。這表明，美國(guó)聯(lián)邦制下()A．州政府具有較大的自主權(quán)和靈活性B．州政府享有對(duì)本州人民的直接管轄權(quán)C．州政府可以不遵守聯(lián)邦締結(jié)的條約D．聯(lián)邦和州之間存在著不可調(diào)和的矛盾答案A解析美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，州政府具有較大的自主權(quán)和靈活性，材料表明了這一點(diǎn)，A符合題意；材料側(cè)重于州政府相對(duì)于聯(lián)邦具有較大的自主權(quán)，不強(qiáng)調(diào)州政府享有對(duì)本州人民的直接管轄權(quán)問(wèn)題，B與題意不符；聯(lián)邦締結(jié)的條約對(duì)州政府是有約束力的，C說(shuō)法錯(cuò)誤；聯(lián)邦和州之間在根本利益上是一致的，D說(shuō)法錯(cuò)誤。核心考點(diǎn)二美國(guó)的兩黨制1．美國(guó)兩黨制的特征影響美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。美國(guó)實(shí)行兩黨制，不等于美國(guó)只有兩個(gè)政黨，而是因?yàn)槊裰鼽h和共和黨在美國(guó)輪流執(zhí)政，從未有過(guò)例外特征①政黨的主要職能是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位，以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制②民主黨和共和黨的組織均為四個(gè)層級(jí)，包括基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)。但各委員會(huì)之間沒(méi)有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系③民主黨、共和黨都沒(méi)有固定的黨綱，也沒(méi)有約束黨員的黨紀(jì)表現(xiàn)美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家，兩黨制主要表現(xiàn)為民主黨(驢)與共和黨(象)通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位①總統(tǒng)寶座的爭(zhēng)奪：在總統(tǒng)選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門(mén)掌握政治權(quán)力②國(guó)會(huì)席位的爭(zhēng)奪：在國(guó)會(huì)選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人，競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席，并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)，但少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要的制衡作用誤區(qū)警示認(rèn)為“在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨”。美國(guó)競(jìng)選包括總統(tǒng)競(jìng)選和國(guó)會(huì)競(jìng)選?？偨y(tǒng)競(jìng)選的成敗決定能否獲得執(zhí)政地位，但國(guó)會(huì)競(jìng)選也發(fā)揮著重要作用，因?yàn)閲?guó)會(huì)中各政黨席位的多少直接影響本黨在國(guó)會(huì)中的力量。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨不一定是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨；在總統(tǒng)選舉中失敗，并不意味著在國(guó)會(huì)選舉中成為少數(shù)黨，在野黨仍然可以通過(guò)其在國(guó)會(huì)中的勢(shì)力對(duì)政府發(fā)揮重要的制衡作用。2．美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)看沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志，都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀兩黨制的實(shí)質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度從政策和主張看存在明顯差別，但這些差別不過(guò)是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離美國(guó)的基本價(jià)值觀從民眾參與和執(zhí)政黨施政看實(shí)質(zhì)上兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障從兩黨制的運(yùn)行看美國(guó)的競(jìng)選是有錢(qián)人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢(qián)游戲考向1美國(guó)兩黨制的特征典例1在美國(guó)，當(dāng)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨為同一政黨時(shí)，總統(tǒng)提出的法案、政策往往能在國(guó)會(huì)獲得順利通過(guò)，反之，則阻力重重。這說(shuō)明()A．美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)存在不可調(diào)和的矛盾B．美國(guó)各政黨根本利益一致而具體利益不同C．美國(guó)三權(quán)分立制度的內(nèi)容和形式相互脫節(jié)D．美國(guó)兩大政黨在具體利益上存在明顯差別答案D解析總統(tǒng)與國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨為同一政黨時(shí)，總統(tǒng)提出的法案、政策往往能在國(guó)會(huì)獲得順利通過(guò)，反之，則阻力重重，直接說(shuō)明了美國(guó)兩大政黨在具體利益上存在明顯差別，進(jìn)一步揭示了美國(guó)三權(quán)分立制的弊端，即三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下?？枷?美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)典例2美國(guó)自詡為“世界民主和自由之燈塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但備受世人矚目的2016年美國(guó)大選，其娛樂(lè)化進(jìn)程猶如一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)版的《紙牌屋》，大選后進(jìn)入政府班子的核心成員差不多都是大財(cái)團(tuán)大企業(yè)的CEO，大選中所掲露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等至今困擾著美國(guó)的政治生活。國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望。結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。(1)指出美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)。(2)運(yùn)用美國(guó)兩黨制的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步說(shuō)明國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望的道理。答案(1)美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)是兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。(2)美國(guó)兩黨制是美式民主的重要內(nèi)容。雖然，美國(guó)兩黨制在形式上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道，也使執(zhí)政黨和在野黨形成相互制約，但美國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)程中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等表明，美國(guó)兩黨之間的制約水平有限，總統(tǒng)選舉不過(guò)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間的政治游戲而已，兩黨制存在的制度性問(wèn)題至今得不到解決。由此說(shuō)明，美式民主不是民主的典范，國(guó)際社會(huì)和許多美國(guó)老百姓對(duì)美式民主深感失望是有道理的。1．美國(guó)政府所謂的打擊非法移民“零容忍”政策導(dǎo)致大批兒童與父母強(qiáng)制分離，引發(fā)多方批評(píng)抗議。2018年6月19日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與共和黨議員在國(guó)會(huì)山舉行閉門(mén)會(huì)議就相關(guān)移民政策進(jìn)行磋商。會(huì)議結(jié)束后，特朗普在國(guó)會(huì)走廊里遭到民主黨議員憤怒的指責(zé)和質(zhì)問(wèn)。這說(shuō)明在美國(guó)()A．三權(quán)分立原則難以在實(shí)踐中真正貫徹B．美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高C．美國(guó)政黨的組織職能已經(jīng)逐漸削弱D．兩黨的具體政策和主張有明顯區(qū)別答案D解析材料體現(xiàn)了兩黨之間的關(guān)系，沒(méi)有體現(xiàn)三權(quán)分立原則，A與題意不符；材料說(shuō)的是美國(guó)的兩黨制，不是聯(lián)邦制的效率問(wèn)題，B與題意不符；材料體現(xiàn)出美國(guó)實(shí)行兩黨制，美國(guó)政黨的組織職能并沒(méi)有削弱，C說(shuō)法錯(cuò)誤。2．特朗普政府上臺(tái)以來(lái)大力推行“美國(guó)優(yōu)先”政策，相繼退出包括聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等多個(gè)國(guó)際協(xié)議組織。特朗普不斷“退群”，不僅引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)不滿，而且遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。美國(guó)眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西指出：“退群”只會(huì)讓美國(guó)更加孤立，損害國(guó)家根本利益。與國(guó)際社會(huì)的普遍立場(chǎng)一樣，中方認(rèn)為：聯(lián)合國(guó)是多邊主義的旗幟，“退群”行為正嚴(yán)重沖擊以聯(lián)合國(guó)為核心的當(dāng)代國(guó)際體系，中國(guó)愿與有關(guān)各方共同努力，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。結(jié)合美國(guó)兩黨制的知識(shí)，指出民主黨反對(duì)特朗普“退群”的理由。答案美國(guó)是典型的兩黨制國(guó)家，兩黨在“退群”議題上的政策和主張的差別，既是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，也是牽掣特朗普政府的過(guò)激行為，避免損害美國(guó)的基本價(jià)值觀，從根本上維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同利益集團(tuán)的利益。核心考點(diǎn)三美國(guó)的三權(quán)分立1．三權(quán)分立的含義(1)含義：國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府和法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力均衡。三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。2．三權(quán)分立的表現(xiàn)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)立法權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)的制約法院的制約總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法(立法否決權(quán))；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令(行政權(quán))；還有立法倡議權(quán)法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法(違憲審查權(quán))行政權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)(財(cái)政權(quán))；國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為(監(jiān)督權(quán))美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲(違憲審查權(quán))；通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋?zhuān)瑪U(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力(憲法解釋權(quán))司法權(quán)法院總統(tǒng)的制約國(guó)會(huì)的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命(提名聯(lián)邦法官權(quán))；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國(guó)會(huì)決定，總統(tǒng)亦可施加影響國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法來(lái)改變法院的組成(任命批準(zhǔn)權(quán)和彈劾權(quán))；國(guó)會(huì)和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決(修憲權(quán))閃記3．美國(guó)三權(quán)分立的利弊與實(shí)質(zhì)積極作用對(duì)于反對(duì)封建專(zhuān)制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用消極作用①由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制②實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下③即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹實(shí)質(zhì)本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主點(diǎn)撥(1)選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物，也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的。資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)其自身利益，害怕能反映下層民眾意志的立法機(jī)關(guān)享有最高權(quán)力，而在憲法中加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位和權(quán)力，以限制普通民眾對(duì)國(guó)家政治的直接參與，為有產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn)和自由提供雙重保險(xiǎn)，有效保障資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)政體的比較英國(guó)法國(guó)美國(guó)不同點(diǎn)政體議會(huì)制君主立憲制半總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制議會(huì)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政權(quán)力的最高來(lái)源議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，對(duì)政府雖然具有彈劾和倒閣權(quán)，但受到總統(tǒng)和總理的限制國(guó)會(huì)具有立法、代表選民發(fā)言、監(jiān)督、公眾教育、調(diào)解沖突等任務(wù)政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任政府由議會(huì)多數(shù)派聯(lián)合組建。總理與總統(tǒng)分享行政權(quán)力總統(tǒng)是政府首腦，政府由總統(tǒng)組建，獨(dú)立行使國(guó)家最高行政權(quán)、負(fù)責(zé)法律的實(shí)施國(guó)家元首作為國(guó)家元首的君主是世襲而來(lái)的，職權(quán)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，權(quán)力很大，但受到議會(huì)和總理的限制總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是陸海空三軍總司令政黨制度兩黨制，政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會(huì)選舉的勝利。議會(huì)多數(shù)黨組閣多黨制，往往是多黨聯(lián)合組成多黨聯(lián)合政府?！白笥夜仓巍笔瞧洫?dú)特的現(xiàn)象兩黨制，政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取總統(tǒng)選舉的勝利。議會(huì)多數(shù)黨不一定是執(zhí)政黨相同點(diǎn)階級(jí)實(shí)質(zhì)都體現(xiàn)并維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上并為之服務(wù)組織和活動(dòng)的基本原則都遵循“三權(quán)分立”原則考向1美國(guó)三權(quán)分立的表現(xiàn)典例1中美兩國(guó)是許多國(guó)際組織的重要成員，隨著雙方相互投資和貿(mào)易日益增加，摩擦也常有發(fā)生。解決糾紛既可以依據(jù)國(guó)際組織規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制，也可以通過(guò)雙邊、多邊談判，還可以通過(guò)法律訴訟途徑加以解決。2012年，我國(guó)X集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Y公司收購(gòu)了位于美國(guó)某地的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，被奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以威脅國(guó)家安全為由叫停。在X集團(tuán)向美國(guó)政府交涉無(wú)果后，其關(guān)聯(lián)公司Y公司將奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)列為共同被告，向美國(guó)相關(guān)法院提起訴訟。2014年，法庭認(rèn)定奧巴馬政府侵犯了Y公司的合法權(quán)利，判決美國(guó)政府需要向Y公司提供相應(yīng)的程序正義。2015年，美國(guó)政府與Y公司達(dá)成全面和解。結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題。(1)簡(jiǎn)析法院判決政府行為侵權(quán)所體現(xiàn)的美國(guó)政體的運(yùn)行特點(diǎn)。(2)中國(guó)企業(yè)如何減少和化解海外投資糾紛？答案(1)美國(guó)政體是按照三權(quán)分立基本原則組建和運(yùn)行的。三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。依法對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查是以總統(tǒng)為首的政府的行政權(quán)，但法院有權(quán)對(duì)政府行政行為的合法性進(jìn)行審查，可以通過(guò)判決等方式對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約。(2)推動(dòng)政府加強(qiáng)國(guó)家間合作，消除投資和貿(mào)易壁壘，為企業(yè)海外投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。了解中國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織的關(guān)系，以及國(guó)際組織對(duì)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的規(guī)定，明確自身的權(quán)利和義務(wù)。了解所投資國(guó)家的政治法律制度，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)并勇于通過(guò)法律等途徑解決糾紛?？枷?美國(guó)三權(quán)分立的弊端典例2①兩大政黨的具體利益不同②三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下③立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡④總統(tǒng)與國(guó)會(huì)間的矛盾不可調(diào)和A．①②B．①④C．②③D．③④答案C解析材料表明，美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制，立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡，三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下，②③符合題意；①材料沒(méi)有體現(xiàn)；④是錯(cuò)誤的。故本題答案選C。1．美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交網(wǎng)站“推特”上警告國(guó)會(huì)中的共和黨議員，要求他們支持他的一系列移民和邊境安全政策，包括撥款在美國(guó)與墨西哥邊境修建隔離墻，否則“我寧愿‘關(guān)?！?。這說(shuō)明()①三權(quán)分立難以在政治實(shí)踐中真正貫徹②三權(quán)分立是美國(guó)組建政府的基本原則③三權(quán)分立導(dǎo)致總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的內(nèi)耗嚴(yán)重④美國(guó)兩黨在具體議題上存在明顯差別A．①②B．①④C．②③D．③④答案D解析材料說(shuō)明美國(guó)兩黨在具體議題上存在明顯差別，三權(quán)分立導(dǎo)致總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的內(nèi)耗嚴(yán)重，③④符合題意；①②在材料中沒(méi)有體現(xiàn)。2．2018年1月18日，美國(guó)政府臨時(shí)預(yù)算案參議院投票中，擁有參議院100席位中51席的共和黨未能獲得法案通過(guò)所需要的至少60張支持票。20日，在共和黨人美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任一周年之際，美國(guó)聯(lián)邦政府一些部門(mén)關(guān)門(mén)“停擺”。這反映出()A．美國(guó)的政治體制必然導(dǎo)致行政效率低下B．三權(quán)分立在美國(guó)難以真正貫徹落實(shí)C．美國(guó)兩黨分歧是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制D．美國(guó)國(guó)會(huì)在政治生活中居于主導(dǎo)地位答案A解析題干表明美國(guó)在政治生活中各國(guó)家機(jī)構(gòu)相互制衡，互相推諉，相互牽制掣肘，不利于提高行政效率，故A符合題意；B不符合題意；C正確，但不符合題意，故排除；D錯(cuò)誤，總統(tǒng)在政治生活中居于主導(dǎo)地位。核心考點(diǎn)四美國(guó)的利益集團(tuán)1．美國(guó)利益集團(tuán)及其活動(dòng)方式(1)地位：美國(guó)利益集團(tuán)與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。(2)形成：利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物。(3)分類(lèi)利益集團(tuán)類(lèi)型按性質(zhì)劃分完全私營(yíng)性的利益集團(tuán)公共性的利益集團(tuán)公私兼有的利益集團(tuán)按目的劃分以經(jīng)濟(jì)利益為目的的利益集團(tuán)以政治利益為目的的利益集團(tuán)以社會(huì)公益為目的的利益集團(tuán)(4)影響政府的途徑：任何利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開(kāi)金錢(qián)、人員和知識(shí)。(5)影響政府的合法方式：主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等等。提醒利益集團(tuán)使用各種途徑和方法向政府施加影響，進(jìn)行非選舉性的鼓勵(lì)和宣傳，用以促進(jìn)和阻止某方面公共政策的改變，以便在公共政策的決策中體現(xiàn)自己的利益主張。2．美國(guó)利益集團(tuán)的政治作用政治作用①積極作用：利益集團(tuán)充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力、相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度②消極作用：a.只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。b.利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。c.利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤特點(diǎn)利益集團(tuán)機(jī)制是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力考向1美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式典例1在美國(guó)，總統(tǒng)競(jìng)選的巨額費(fèi)用大部分由利益集團(tuán)提供，總統(tǒng)上臺(tái)后制定和執(zhí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外政策時(shí)，就必須考慮提供資助的利益集團(tuán)的利益。這表明()①利益集團(tuán)組織美國(guó)政府②金錢(qián)是美國(guó)政治的母乳③利益集團(tuán)與政黨的利益是一致的④利益集團(tuán)通過(guò)政治參與影響政府決策A．①③B．②④C．②③D．①④答案B解析在美國(guó)，總統(tǒng)競(jìng)選的巨額費(fèi)用大部分由利益集團(tuán)提供，這表明金錢(qián)是美國(guó)政治的母乳，②正確且符合題意；總統(tǒng)上臺(tái)后制定和執(zhí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外政策時(shí)，就必須考慮提供資助的利益集團(tuán)的利益，表明利益集團(tuán)通過(guò)政治參與影響政府決策，④正確且符合題意；利益集團(tuán)影響而不是組織美國(guó)政府，①說(shuō)法錯(cuò)誤；③在材料中未體現(xiàn)，應(yīng)排除。本題答案選B?？枷?美國(guó)利益集團(tuán)的消極作用典例2“美國(guó)社會(huì)被有組織的、勢(shì)力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了他們當(dāng)中的掮客或裁判，有時(shí)它還作為一個(gè)利益集團(tuán)參與政治。每個(gè)利益集團(tuán)為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)妥協(xié)”。這一觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)到了在美國(guó)()①利益集團(tuán)已深深地滲入到美國(guó)政治生活中②普通公民只能通過(guò)利益集團(tuán)參與政治③政府官員與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系④利益集團(tuán)充當(dāng)著公民與政府間橋梁的角色A．①②B．③④C．①③D．②④答案C解析普通公民個(gè)人直接參與政治的權(quán)利被削弱，并不是說(shuō)公民只能通過(guò)利益集團(tuán)參與政治，②錯(cuò)誤；④與材料無(wú)關(guān)。故選C。1．2018年2月14日，發(fā)生在美國(guó)佛羅里達(dá)州的校園槍擊案讓很多美國(guó)人痛心不已，呼吁白宮和國(guó)會(huì)控槍的聲音也日益高漲。從歷史上看，在經(jīng)歷了一次又一次的槍擊慘案和控槍辯論后，即便民調(diào)顯示大多數(shù)美國(guó)人都支持對(duì)槍支進(jìn)行嚴(yán)格管制，白宮和國(guó)會(huì)最終卻總是被美國(guó)步槍協(xié)會(huì)NRA和各大主流媒體“堵住了嘴”。由此可見(jiàn)()A．美國(guó)民主被利益集團(tuán)操縱而形成最終的妥協(xié)B．美國(guó)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用C．美國(guó)三權(quán)分立原則在政治實(shí)踐中難以真正貫徹D．利益集團(tuán)與國(guó)會(huì)、政府成為美國(guó)政治的三大支柱答案A解析美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)占統(tǒng)治地位的國(guó)家，民主被利益集團(tuán)操縱而形成最終的妥協(xié)，A項(xiàng)符合題意；材料反映的是美國(guó)民主的虛偽性，B項(xiàng)與題意不符；從材料可以看出，白宮和國(guó)會(huì)在控槍問(wèn)題上態(tài)度一致，不涉及三權(quán)分立原則，C項(xiàng)與題意不符；利益集團(tuán)與政黨、政府成為美國(guó)政治的三大支柱，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。2．隨著2018年11月美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉的臨近，民主、共和兩黨的“燒錢(qián)戰(zhàn)”已打得如火如荼。美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，本屆選舉花費(fèi)有望超過(guò)上屆的億美元，創(chuàng)造新的紀(jì)錄。本輪中期選舉資金來(lái)源中，華爾街的金融寡頭已經(jīng)拿出億美元贈(zèng)給心儀的參選人，美國(guó)步槍協(xié)會(huì)等擁槍團(tuán)體將97.9%的資金投向了共和黨，環(huán)保團(tuán)體則將95.7%的資金投給了民主黨。不同利益集團(tuán)押注不同政黨，攫取政治影響力，而政黨又對(duì)各自金主投桃報(bào)李。有媒體批評(píng)稱(chēng)，金錢(qián)政治不僅加劇社會(huì)的分裂，而且成為滋生腐敗的溫床。結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。(1)運(yùn)用兩黨制的知識(shí)，簡(jiǎn)析美國(guó)兩黨熱衷于國(guó)會(huì)中期選舉的原因。(2)從美國(guó)利益集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制及作用角度，說(shuō)明金錢(qián)政治對(duì)美國(guó)社會(huì)的影響。答案(1)美國(guó)兩黨之所以熱衷于國(guó)會(huì)中期選舉競(jìng)爭(zhēng)議員席位，在于獲得多數(shù)席位以主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)，借此更好地維護(hù)所代表的資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)的利益。(2)美國(guó)財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)干預(yù)政治。在美國(guó)中期選舉中，少數(shù)財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)通過(guò)金錢(qián)押注不同政黨，各政黨又對(duì)各自金主投桃報(bào)李，從而在國(guó)會(huì)議員與利益集團(tuán)之間，形成一種相互依賴(lài)的共生關(guān)系，金錢(qián)政治成為滋養(yǎng)腐敗的溫床。資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)用金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)政治影響力，還壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，讓少數(shù)富人獲得了普通人不可能有的政治影響力，從而加劇美國(guó)社會(huì)的分裂。課時(shí)作業(yè)一、選擇題1．美國(guó)憲法規(guī)定：“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州保留，或由人民保留?！边@一規(guī)定說(shuō)明，在美國(guó)()①憲法對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定②憲法對(duì)州政府的權(quán)力有具體規(guī)定③聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力④州政府的權(quán)力來(lái)源于聯(lián)邦政府A．①②B．①③C．②④D．③④答案B解析“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州保留，或由人民保留”，這一規(guī)定說(shuō)明聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”，州政府擁有“保留的權(quán)力”，即憲法對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定，聯(lián)邦政府與州政府分享政治權(quán)力，①③當(dāng)選，排除②；州政府的權(quán)力是它作為獨(dú)立的政治實(shí)體所固有的，聯(lián)邦政府的權(quán)力是由它的成員國(guó)讓予的，④錯(cuò)誤。故答案選B。2．在美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的二百多年間，經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)邦政府與州政府之間各自為政的現(xiàn)象，全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)和地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力，對(duì)于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級(jí)利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。這說(shuō)明()①美國(guó)聯(lián)邦制存在效率不高的缺陷②聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律③美國(guó)是實(shí)行三權(quán)分立制的國(guó)家④美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)具有虛偽性A．①②B．②③C．①③D．①④答案D解析從材料“分享權(quán)力”，對(duì)于廣大人民群眾的要求則“相互推卸責(zé)任”可知，美國(guó)聯(lián)邦制存在效率不高的缺陷，資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)只維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，具有虛偽性，故①④正確。②和③材料沒(méi)體現(xiàn)。3．2018年是美國(guó)的中期選舉年。對(duì)于急于翻身的民主黨人而言，如果能夠通過(guò)這次中期選舉獲得參議院或眾議院的多數(shù)席位，他們就有能力在國(guó)會(huì)扼殺共和黨提出的法案、并推出本黨的立法議案，甚至啟動(dòng)對(duì)特朗普總統(tǒng)的彈劾程序，從而對(duì)特朗普政府形成極大的牽掣。由此可見(jiàn)，在美國(guó)()①贏得中期選舉的政黨成為執(zhí)政黨②贏得中期選舉的政黨成為多數(shù)黨③權(quán)力的制約和平衡中滲透著黨爭(zhēng)④?chē)?guó)會(huì)可以宣布總統(tǒng)的行政令違憲A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析影響總統(tǒng)選舉的政黨成為執(zhí)政黨，①錯(cuò)誤；④材料沒(méi)有體現(xiàn)，排除。4．1980年的美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選耗費(fèi)資金為億美元，2016年的總統(tǒng)競(jìng)選，特朗普就花費(fèi)了大約億美元，而希拉里則動(dòng)用了億美元。從材料可知美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選()A．執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門(mén)掌握政治權(quán)力B．金錢(qián)是保證某個(gè)候選人當(dāng)選的必要條件C．金錢(qián)能保證某一個(gè)候選人當(dāng)選D．美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選是違反美國(guó)國(guó)情的答案B解析材料強(qiáng)調(diào)了金錢(qián)在美國(guó)總統(tǒng)選舉中的作用，體現(xiàn)了金錢(qián)是美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選的必要條件，A與題意不符，B符合題意；C“保證”說(shuō)法太絕對(duì)；D說(shuō)法錯(cuò)誤。5．在美墨邊境建造邊境墻是特朗普競(jìng)選時(shí)最重要的承諾之一。2018年2月，美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)在加利福尼亞州動(dòng)工建造美墨邊境墻，遭到不少民主黨議員反對(duì)，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默表示：“不認(rèn)為邊境墻能保障邊境安全，邊境墻無(wú)效且昂貴。”這說(shuō)明在美國(guó)()①兩黨的具體政策和主張有明顯區(qū)別②“話語(yǔ)權(quán)”都掌握在兩大政黨手中③少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要制衡作用④兩黨制是不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督制衡的機(jī)制保障A．①③B．①④C．②③D．③④答案A解析對(duì)于不少民主黨議員對(duì)特朗普建造邊境墻持反對(duì)意見(jiàn)，可以看出①③，②④表述不正確，兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互制衡的機(jī)制保障。6．由于民主黨和共和黨的“對(duì)立”，歷史上美國(guó)聯(lián)邦政府多次面臨關(guān)門(mén)，非核心部門(mén)甚至出現(xiàn)短期的臨時(shí)關(guān)門(mén)，但關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)最終都能順利化解。關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)之所以能化解是因?yàn)?)A．美國(guó)的聯(lián)邦制是化解政治危機(jī)的鑰匙B．美國(guó)的兩黨在具體議題上的政策存在差別C．美國(guó)的兩黨在根本利益上具有一致性D．美國(guó)的三權(quán)分立原則在政治實(shí)踐中難以真正貫徹答案C解析美國(guó)是兩黨制國(guó)家，雖然兩黨的具體政策存在差別，但是根本利益一致，都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，所以關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)最終還是能化解，故選項(xiàng)C說(shuō)法正確。選項(xiàng)A、B不是其原因，故排除。D與題意不符。7．在美國(guó)三權(quán)分立原則的框架內(nèi)，對(duì)國(guó)家權(quán)力關(guān)系表述正確的是()①其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡②其根本目的在于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益③立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院，三者獨(dú)立行使權(quán)力，不能相互制約④在總統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)會(huì)、聯(lián)邦法院分別行使權(quán)力，既相互制約又相互協(xié)作A．①②B．②④C．①③D．②③答案A解析在美國(guó)，總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和法院實(shí)行三權(quán)分立原則，各自獨(dú)立行使權(quán)力，又相互制衡，保證資產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家權(quán)力，①②表述正確，③④表述錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。8．美國(guó)思想庫(kù)的背后大多有一些利益集團(tuán)的身影，包括近年出現(xiàn)的一些新型科技集團(tuán)和金融集團(tuán)。這些集團(tuán)出于保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益并獲得更大收益的需要，通過(guò)思想庫(kù)發(fā)表調(diào)研報(bào)告，影響社會(huì)輿論、左右政府決策。這表明()A．隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)成為利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段B．金錢(qián)、人員和知識(shí)是每一個(gè)利益集團(tuán)干預(yù)政治必需的三要素C．利益集團(tuán)通過(guò)向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)而進(jìn)行滲透D．利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，削弱了公民的參與權(quán)答案C解析材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)通過(guò)提供知識(shí)信息對(duì)美國(guó)政治進(jìn)行影響，C正確；利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段是金錢(qián)，A錯(cuò)誤；通過(guò)“金錢(qián)、人員和知識(shí)”手段干預(yù)政治，并不是說(shuō)一定要同時(shí)具備這三種手段，B錯(cuò)誤；D與題意無(wú)關(guān)。9．美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府作為行政部門(mén)，其預(yù)算須得到立法機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。因此，當(dāng)國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)政府的預(yù)算支出法案時(shí)，行政部門(mén)就會(huì)被迫暫時(shí)關(guān)閉。這印證了()①美國(guó)三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下②美國(guó)兩大政黨代表不同階級(jí)利益③美國(guó)國(guó)會(huì)制約著總統(tǒng)的行政權(quán)④美國(guó)國(guó)會(huì)與政府的矛盾不可調(diào)和A．①②B．①③C．②④D．③④答案B解析材料表明美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力受到國(guó)會(huì)的限制，當(dāng)國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)政府的預(yù)算支出法案時(shí)，行政部門(mén)就會(huì)被迫暫時(shí)關(guān)閉，這印證了美國(guó)三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下，①正確；材料沒(méi)有體現(xiàn)美國(guó)的兩大政黨，②不選；美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府作為行政部門(mén)，其預(yù)算必須得到立法機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，這說(shuō)明美國(guó)國(guó)會(huì)制約著總統(tǒng)的行政權(quán)，③正確；材料沒(méi)有體現(xiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)與政府的矛盾不可調(diào)和，④不選。故本題答案應(yīng)為B。10．三權(quán)分立與權(quán)力制衡，是資本主義國(guó)家民主制度的一項(xiàng)原則，美國(guó)最為典型。但即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。這主要是因?yàn)?)A．人民群眾的強(qiáng)烈反對(duì) B．“三權(quán)”地位并不平衡C．美國(guó)政體存在局限性 D．美國(guó)政府執(zhí)行力不夠答案B解析美國(guó)建國(guó)后的150多年里，國(guó)會(huì)一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位，當(dāng)代則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位，相比之下，司法機(jī)關(guān)相對(duì)較弱，B正確；A與題意無(wú)關(guān)；C是對(duì)材料的簡(jiǎn)單重復(fù)；D說(shuō)法太絕對(duì)，且政府是“三權(quán)”之一，故排除。11．美國(guó)槍擊事件頻發(fā)，遇難者眾多。兩黨在控槍問(wèn)題上的相互牽制限制了聯(lián)邦政府在槍支管制問(wèn)題上的作為。而財(cái)力雄厚的全美步槍協(xié)會(huì)通過(guò)捐款等進(jìn)行的攻關(guān)，連不少本來(lái)支持控槍的議員都在最后一刻倒戈。這表明()①三權(quán)分立原則在美國(guó)的政治實(shí)踐中難以真正得到貫徹②美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)利用兩黨制協(xié)調(diào)利益分配③全美步槍協(xié)會(huì)依靠金錢(qián)控制政府決策為利益集團(tuán)服務(wù)④美國(guó)的政治制度安排會(huì)加劇政治內(nèi)耗，