危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

一綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,尤其是危化品事故及環(huán)境污染事故,并且一旦發(fā)生事故后迅速有效保證事故得以處理,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以達(dá)到盡可能的避免和減輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特別是人的傷害程度,提高預(yù)防水平之目的。本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中車輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援,根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)處置方案。1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2014]第13號(hào))2、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令[2014]第6號(hào))3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2014]第9號(hào))4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令[2008]第87號(hào))5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2009]第28號(hào))6、《特種設(shè)備安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào);2014年1月1日實(shí)施)7、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào);2004年5月1日實(shí)施;2011年4月修訂)8、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第17號(hào)令)9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))10、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)11、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2009]第21號(hào)令)12、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2011年國(guó)務(wù)院令第591號(hào))13、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))14、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2007]第493號(hào))15、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)16、《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2010]第586號(hào))17、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)18、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015年修訂)19、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))20、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))21、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》(2010年12月1日施行)22、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》(2005年7月1日施行)1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,主要包括:火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車輛傷害等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。1.5應(yīng)急工作原則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救及社會(huì)救援相結(jié)合。A、以人為本所有應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的安全為第一位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。B、預(yù)防為主以事故預(yù)防為主,高度重視,常抓不懈,消除事故隱患。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、搞好應(yīng)急演練工作。C、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)一指揮。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,公司成立應(yīng)急救援小組,如出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,使應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、及時(shí)、有效。D、企業(yè)自救為主,社會(huì)救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)意識(shí)和員工的自我防護(hù)能力,是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措施,因此,以自救為主,社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征,也是減少損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及實(shí)施,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,及有關(guān)政策相一致。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1單位概況XXXXXXX(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)于2016年2月23日預(yù)先核準(zhǔn)成立,注冊(cè)資本5000萬元(人民幣),法人:XXXX。住所設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào):(XXX)內(nèi)名預(yù)核[2016]第1600176055號(hào)。現(xiàn)有員工10人,安全管理人員3名;公司主要經(jīng)營(yíng)銷售和運(yùn)輸物資為:汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營(yíng)路線主要從寧夏、山東、陜西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營(yíng)銷售過程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。2.2經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍Ⅰ級(jí)運(yùn)輸事件(Ⅰ級(jí))符合下列條件之一的,為I級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。(2)事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)事件可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬元以上的運(yùn)輸事件。Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件(Ⅱ級(jí))符合下列條件之一的,為II級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)事件可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬元的運(yùn)輸事件。三級(jí)運(yùn)輸事件(Ⅲ級(jí))符合下列條件之一的,為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件:(1)事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。(3)事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬元以下的運(yùn)輸事件。2.3風(fēng)險(xiǎn)分析2.3.1生產(chǎn)過程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素的分析通過經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際情況,對(duì)在經(jīng)營(yíng)過程的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)及分析可知:1)主要物料的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析汽油為易燃易燃易爆液體,閃點(diǎn):-2℃。煤焦油為第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,及空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電,引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體,閃點(diǎn)(℃):<-18,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):8.7,易燃,其蒸氣及空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。及氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體,120#溶劑油閃點(diǎn):2℃,爆炸下限(V%):1.0,爆炸上限(V%):7.0,易燃;190#溶劑油閃點(diǎn):13℃,爆炸下限(V%):3.5,爆炸上限(V%):9.0,易燃;120#和190#溶劑油其蒸氣及空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。及氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。柴油為易燃易爆液體,第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,閃點(diǎn):45-60℃,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):10,易燃,其蒸氣及空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。及氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。瀝青為可燃液體,第6.1類毒害品,對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性,遇明火高熱本品可燃,燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)℃。硫化氫屬于第2.1類易燃?xì)怏w,毒性程度為中度。及空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。及濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)℃爆炸極限:~2)運(yùn)輸、裝料、卸料過程中的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)特性分析運(yùn)輸過程中司機(jī)人員對(duì)罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過程參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏或爆炸,可燃物料及空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸。或者操作失誤(送料泵抽空),系統(tǒng)中進(jìn)入空氣,可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體,設(shè)備無靜電接地或靜電接地失效,由靜電放電引發(fā)電火花,可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過程中從卸車口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火,司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電及可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車在裝卸車、運(yùn)輸過程中車體靜電導(dǎo)出裝置安裝不可靠,靜電聚集未及時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下,且呼吸閥(安全閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車口和人孔蓋,油順罐壁流到車輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在司乘人員運(yùn)輸過程中帶病開車、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車輛翻車泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故?;蛘叩缆凡痪邆溥\(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過程中他人車輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未按照規(guī)定隔離危險(xiǎn)區(qū)域、控制火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞,維修過程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域,會(huì)車時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來車肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車輛在道路行駛過程中發(fā)現(xiàn)前方有車輛肇事著火、強(qiáng)行通過時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3)電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣原因產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。引發(fā)電氣火災(zāi)的原因主要有短路、過負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接原因有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等;直接原因是電氣運(yùn)行過程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設(shè)備質(zhì)量差,選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過載,電氣設(shè)備散熱不良、過熱或明火高溫烘烤,電氣設(shè)備絕緣老化、損壞,電氣設(shè)備因工作原因或事故原因產(chǎn)生火花、電弧,均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故,繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。雷電引發(fā)的火災(zāi)危險(xiǎn):卸車裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善,不能覆蓋應(yīng)保護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。2.3.2中毒、窒息危險(xiǎn)因素分析本公司經(jīng)營(yíng)中運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,從其物質(zhì)危害特性看,均有不同程度的毒性,如果操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故,操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì):汽油、柴油、石腦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅲ級(jí),煤焦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅳ級(jí),屬中度危害;硫化氫為第2.1類易燃?xì)怏w,其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害;瀝青為第6.1類毒害品,其危害性均比較大。其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害。如現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良,閥門故障發(fā)生泄漏,作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度超過車間最大濃度限值,易發(fā)生中毒事故。若在車輛儲(chǔ)罐檢維修過程中,操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè),未按進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分析,冒然進(jìn)入有限空間作業(yè),無專人監(jiān)護(hù),極易發(fā)生中毒、窒息事故。2.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品,被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)中的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油,其臨界量如表1。表1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源臨界量一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱閃點(diǎn)類別臨界量依據(jù)備注1柴油45℃易燃液體23℃≤閃點(diǎn)<61℃的液體5000tGB18218表22120#溶劑油2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表2石腦油3190#溶劑油13℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表24汽油、石腦油-2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表2本單位在經(jīng)營(yíng)銷售過程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)運(yùn)輸事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組車隊(duì)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組運(yùn)輸事件應(yīng)車隊(duì)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)及押運(yùn)員及車隊(duì)人員現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)及押運(yùn)員及車隊(duì)人員3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng):公司主管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):車隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:綜合辦公室、調(diào)度室及車隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)危運(yùn)事件應(yīng)急救援體系和制度建設(shè);⑵審定公司運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案;⑶負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策;⑷根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,指定有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;⑸負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。3.2.3運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室3.2.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車隊(duì)辦公室,是運(yùn)輸事件應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。主任:車隊(duì)負(fù)責(zé)人副主任:辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人成員:辦公室、車隊(duì)、車輛司機(jī)等相關(guān)人員3.2.3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)⑴在運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作;⑵接收運(yùn)輸事件報(bào)告,及時(shí)向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指示,同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件情況;⑶持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、區(qū)域救援中心及專家參及運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作;⑷向運(yùn)輸事件應(yīng)急專家組通報(bào)事件情況,獲取專家意見;⑸統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸事件應(yīng)急資源;⑹負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料;⑺組織召集會(huì)議,討論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求;⑻完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組3.3.1現(xiàn)場(chǎng)工作組組成現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派,公司機(jī)關(guān)部門、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。3.3.2現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)⑴協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作,指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源;⑵收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,保證現(xiàn)場(chǎng)及公司運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的及時(shí)及暢通;⑶核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件,提出建議,并向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告;⑷完成運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責(zé):消防救援及技術(shù)保障組組長(zhǎng):車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員:車隊(duì)人員職責(zé):(1)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的決定、命令。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶救工作。(3)選擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。(4)及時(shí)掌握事故救援過程中的變化情況,并根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。安全警戒及通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):辦公室成員:辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員職責(zé):(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕周圍一切火源。(2)及時(shí)和事發(fā)地政府管理部門取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。(3)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)消防車、救護(hù)車的到來和停車位置。(4)根據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。(5)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào),發(fā)布有關(guān)信息,搞好通信工作。(6)負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。(7)根據(jù)總指揮的指令,做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。后勤及物資保障組組長(zhǎng):車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員:辦公室、后勤有關(guān)人員職責(zé):(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中的車輛調(diào)配工作。(3)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng):企業(yè)法人成員:辦公室、車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):(1)負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。(2)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、分析事故原因。(3)負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理意見。(4)制定事故預(yù)防措施。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1預(yù)警的條件:符合下列條件之一的,啟動(dòng)預(yù)警程序:⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件;⑵發(fā)生運(yùn)輸事件,有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。預(yù)警程序⑴立即向運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;⑵通知運(yùn)輸事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公;⑶及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;⑷組織有關(guān)部門人員和專家分析、判斷運(yùn)輸事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),向事故單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見;⑸提供專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;⑹根據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。4.1.2預(yù)警信息應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過各種渠道收集、獲取、記錄、整理相關(guān)信息,獲取預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析判斷發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)并視情況發(fā)布預(yù)警指令。信息收集渠道包括(但不限于)以下內(nèi)容:(1)政府部門通告或者新聞媒體。(2)來源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。(3)合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。(4)國(guó)家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門告知的預(yù)警信息。(5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果,以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警應(yīng)采取以下措施:(1)下達(dá)預(yù)警指令并及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。(2)要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,采取防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),采取相應(yīng)防范控制措施。(4)達(dá)到生產(chǎn)安全事故Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(5)根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化,適時(shí)宣布預(yù)警解除。4.1.3預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后,按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大,有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。4.1.4應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件;⑵發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件,需公司響應(yīng)救援時(shí);⑶接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);⑷重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接收及通報(bào)建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng):24小時(shí)應(yīng)急值守電話:⑴事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要及時(shí)通過辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故情況。如發(fā)生可燃?xì)怏w泄露,在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。⑵求助:如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰,應(yīng)包括:①企業(yè)名稱;②企業(yè)詳細(xì)地理位置;③發(fā)生的事故類型(火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等);④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量;⑤人員傷亡情況;⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。信息上報(bào)公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。(一)生產(chǎn)安全事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,各單位接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批,由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,提供進(jìn)一步的情況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息,保留事件報(bào)告單以及基層班組(車間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:事件類別;時(shí)間、地點(diǎn);初步原因;概況和已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);事件過程描述;環(huán)境污染情況;對(duì)周邊的影響情況;現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見附表2、附表3、附表4)。信息傳遞生產(chǎn)安全事故外部(向地方政府主管部門)報(bào)告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處理情況(社會(huì)安全事件涉及人員情況);人員傷亡及撤離情況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況(社會(huì)安全事件造成的初步影響情況);造成的環(huán)境污染情況;現(xiàn)場(chǎng)氣象情況;事態(tài)恢復(fù)的初步判斷;請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行記錄,并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。XXX負(fù)責(zé)向消防大隊(duì)、安監(jiān)局、環(huán)保等部門報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)具體,所用時(shí)間不得超過60分鐘。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)生產(chǎn)安全事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,確定響應(yīng)級(jí)別,劃分為Ⅲ級(jí)。事故類型及級(jí)別序號(hào)事故類型造成影響級(jí)別1特大事故(1)事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。(2)事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)事件可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬元以上的運(yùn)輸事件。Ⅰ級(jí)2重大事故(1)事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)事件可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬元的運(yùn)輸事件。Ⅱ級(jí)3一般事故(1)事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。(3)事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬元以下的運(yùn)輸事件。三級(jí)5.1.1三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(事發(fā)車輛級(jí))所屬車輛發(fā)生緊急事件后,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi),組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施。同時(shí)運(yùn)輸車輛公司和本經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告事件情況。5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(運(yùn)輸單位級(jí))當(dāng)運(yùn)輸單位接到事發(fā)車輛應(yīng)急事件報(bào)告后,運(yùn)輸單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故單位無法獨(dú)立處置時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室請(qǐng)求支援時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài),該級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。5.1.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(經(jīng)營(yíng)單位及運(yùn)輸單位級(jí))1、發(fā)生大量的泄漏,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸,造成或可能造成人員撤離或周邊群眾恐慌性撤離。2、自然災(zāi)害事件造成所屬單位停止當(dāng)前所有生產(chǎn)活動(dòng),造成財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)人身安全造成威脅。3、所屬單位不能獨(dú)立處置的生產(chǎn)安全事故,請(qǐng)求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)以下條件之一,公司向伊金霍洛旗人民政府報(bào)告并請(qǐng)求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài):1、事故引起全國(guó)主流媒體關(guān)注,可能造成公司重大聲譽(yù)影響、公眾情緒激烈、事故以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播,以及可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響。2、公司不能獨(dú)立處置所轄范圍生產(chǎn)安全事故,需要?jiǎng)訂T周邊公司資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。3、事故造成1~2人以上重傷或1人及以上死亡的傷害事故。4、原料泄漏10噸及以上。5、運(yùn)輸車輛遇難并造成群體死亡。6、道路交通癱瘓、火災(zāi)爆炸事故造成周邊車輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。7、周圍出現(xiàn)重大火災(zāi)爆炸或其他有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或可能造成多人傷害或造成大面積人員撤離或周圍群眾恐慌性撤離。5.2響應(yīng)程序5.2.1響應(yīng)過程符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事件;⑵發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件,需公司響應(yīng)救援時(shí);⑶接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);⑷重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)符合以下條件之一時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸事件;⑵發(fā)生運(yùn)輸事件,有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸事件。⑶地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。⑷公司應(yīng)對(duì)Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故的主要應(yīng)急管理程序:接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急響應(yīng)后勤保障程序;應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序;應(yīng)急協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急操作程序。5.2.3接警、報(bào)告和記錄管理程序公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。(一)生產(chǎn)安全事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,各單位接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合三級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)安全事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批,由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)安全事故的情況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報(bào)告及時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,提供進(jìn)一步的情況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采用有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告信息,保留事件報(bào)告單以及基層項(xiàng)目(車間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:事件類別;時(shí)間、地點(diǎn);初步原因;概況和已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);事件過程描述;環(huán)境污染情況;對(duì)周邊的影響情況;現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣情況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見附表2、附表3、附表4)。(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故外部(向地方政府主管部門)報(bào)告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處理情況(社會(huì)安全事件涉及人員情況);人員傷亡及撤離情況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步情況(社會(huì)安全事件造成的初步影響情況);造成的環(huán)境污染情況;現(xiàn)場(chǎng)氣象情況;事態(tài)恢復(fù)的初步判斷;請(qǐng)求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。事件發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行記錄,并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。5.2.4公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序(一)啟動(dòng)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的步驟(1)各單位發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效的處置措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。(2)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。(3)啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應(yīng)組織召集應(yīng)急協(xié)調(diào)小組首次應(yīng)急會(huì)議。(二)召開首次應(yīng)急會(huì)議由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)主持召開,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員參加。(三)召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要,召開后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議,研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問題;應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)召開各相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組決定的工作事項(xiàng)。(四)對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)人員的要求發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),按生產(chǎn)安全事故分類,公司主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作;有關(guān)職能部門和專業(yè)公司赴現(xiàn)場(chǎng)人員,負(fù)責(zé)落實(shí)指令和專項(xiàng)預(yù)案要求,幫助事發(fā)單位制定應(yīng)急處置方案,并協(xié)調(diào)調(diào)配所需應(yīng)急資源保障。5.2.5生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序(一)新聞媒體溝通、信息發(fā)布公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息統(tǒng)一歸口辦公室發(fā)布,公司辦公室需要持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)、組織新聞媒體溝通、信息發(fā)布。(二)內(nèi)部員工信息告知的要求公司發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)告知內(nèi)部員工生產(chǎn)安全事故的情況并進(jìn)行正面引導(dǎo),齊心協(xié)力,共同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故。告知方法可以采用公司內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣傳材料等渠道或信息溝通會(huì)等方式。應(yīng)同時(shí)注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見及建議。任何單位和員工未經(jīng)授權(quán),不得對(duì)外披露或內(nèi)部傳播及公司告知不相符的內(nèi)容。(三)受生產(chǎn)安全事故影響的相關(guān)方的告知要求當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司辦公室經(jīng)批準(zhǔn)后要及時(shí)地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況、以及已經(jīng)和將要采取的相應(yīng)應(yīng)急措施和方法。公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,受生產(chǎn)安全事故影響的單位必須配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)方的告知工作。5.2.6應(yīng)急響應(yīng)后勤保障管理(一)基本要求在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急職責(zé)分工,負(fù)責(zé)安排或提供應(yīng)急資金、通信、交通、住宿、辦公等應(yīng)急保障措施,保證正常的工作秩序。(二)資金保障要求發(fā)生生產(chǎn)安全事故,財(cái)務(wù)室應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金(包括賠償費(fèi)用)。(三)通信要求在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,辦公室應(yīng)保障公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及公司事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的電話、傳真通訊暢通;保障應(yīng)急部門對(duì)外電話、保障事件現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急通信暢通。(四)辦公秩序維護(hù)要求辦公室負(fù)責(zé)保持公司辦公場(chǎng)所的正常秩序,必要時(shí),啟用應(yīng)急臨時(shí)辦公設(shè)施;保持公司辦公場(chǎng)所的應(yīng)急通道暢通,應(yīng)急設(shè)施完好;對(duì)外來采訪生產(chǎn)安全事故的人員進(jìn)行疏導(dǎo)和妥善安排。5.2.7應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序當(dāng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,現(xiàn)場(chǎng)工作組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以解除時(shí),向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。5.2.8主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序(1)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng);主持首次應(yīng)急會(huì)議;批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策;確定派赴現(xiàn)場(chǎng)的人員及主要工作;決定是否向政府報(bào)告;落實(shí)政府要求;審批對(duì)外公布的材料;指揮應(yīng)急處置行動(dòng);宣布公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)協(xié)助組長(zhǎng)工作;根據(jù)授權(quán)代理行使組長(zhǎng)應(yīng)急職責(zé);組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的專項(xiàng)應(yīng)急指揮;組織召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議,部署應(yīng)急工作;調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源;聽取專家建議,完善應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(3)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的應(yīng)急行動(dòng)協(xié)助并完成應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的工作;組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班;保持及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡(luò)暢通;保存生產(chǎn)安全事故處置過程記錄;應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、告知管理程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。5.3處置措施5.3.1處置原則:在處置火災(zāi)爆炸、中毒窒息、泄漏事故時(shí)必須遵循下列四項(xiàng)基本原則:(1)堅(jiān)持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。(2)堅(jiān)持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3)堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。5.3.2應(yīng)急處置措施1)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。(2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“119”(4)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。(5)組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。(6)及時(shí)指揮、引導(dǎo)群眾按預(yù)定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。(7)發(fā)生傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”2)泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)事故責(zé)任單位立即封鎖線路,防止列車或其他車輛進(jìn)人事故區(qū)。(2)立即切斷接觸網(wǎng)電源,防止火花引起燃燒、爆炸。(3)車隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員迸人,對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源,禁止警戒區(qū)一切明火,停止一切作業(yè),迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室迅速提供泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。3)中毒窒息現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)一旦發(fā)生中毒,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前,如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物,又清醒合作,可即讓其飲水2~3碗,至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部及舌根,引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐,將毒物吐出。(2)當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),首先必須切斷毒物來源,即使患者停止接觸毒物,對(duì)中毒地點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)通風(fēng)處理,然后派有經(jīng)驗(yàn)的救護(hù)人員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入事故地點(diǎn)將患者移至空氣流通處,使其呼吸新鮮空氣和氧氣,并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。(3)在切斷毒物來源之前,嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件事故救援符合以下條件時(shí),應(yīng)急工作結(jié)束,警戒解除進(jìn)入恢復(fù)階段。①安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制。②環(huán)境污染得到有效控制,社會(huì)影響減少到最小。③導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除。④傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)施設(shè)備處于正常或受控狀態(tài)。⑤專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專家等參及應(yīng)急救援的人員完成救援任務(wù)并撤離現(xiàn)場(chǎng)、等待指令。5.4.2應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)生產(chǎn)安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組核實(shí)應(yīng)急終止條件發(fā)布應(yīng)急終止命令。①事故情況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后,公司有關(guān)部門要統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度,事故的簡(jiǎn)要情況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。②事故調(diào)查移交事項(xiàng)事故結(jié)束后,公司有關(guān)部門記錄事故發(fā)生過程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容,并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組,進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查,最終查明事故起因。③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組進(jìn)行總結(jié)。6信息公開公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后,由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)分派專人本著實(shí)事求是的原則就有關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布,并按照國(guó)家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理的有關(guān)情況和資料。6.1信息公開的準(zhǔn)備工作當(dāng)生產(chǎn)安全事故需要及媒體溝通,以便引導(dǎo)輿論時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案,起重應(yīng)包括的內(nèi)容:1、確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單。2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制。3、確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間或場(chǎng)所。4、推薦的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。5、確定此次危機(jī)事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。6.2新聞稿的公開工作程序1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室迅速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容,報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審批,在組織新聞發(fā)布過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示,并遵照要求迅速組織落實(shí)。2、組織新聞發(fā)布。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案,及時(shí)、有序的組織新聞發(fā)布。6.3記者采訪管理辦公室負(fù)責(zé)派員到事件現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門組織好記者采訪活動(dòng)。對(duì)獲準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者,既要盡可能提供服務(wù)和方便,又要加強(qiáng)管理。要求來訪記者必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組門的管理,確保自身安全,并不得干擾或影響事件的處置工作。6.4輿情跟蹤、通報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理制定專人收集和整理內(nèi)外輿情,匯報(bào)輿情簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政府部門。迅速開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作。6.5公司內(nèi)部員工的情況告知、宣傳引導(dǎo)1、公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審定后,被授權(quán)人方能發(fā)布。2、宣傳引導(dǎo)主要通過公司內(nèi)部宣傳材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣傳信息或召開員工信息溝通會(huì)等形式來實(shí)現(xiàn)。3、辦公室應(yīng)做到對(duì)內(nèi)部員工的宣傳引導(dǎo)工作,注意收集員工對(duì)事件的反應(yīng)、意見及建議。4、宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫,以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。5、對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、危機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng)等。以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒,避免信息偏差,動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機(jī)。7后期處置7.1污染物處理1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要暫時(shí)封存,待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再進(jìn)行清理及洗消。2、清理及洗消的工作由消防隊(duì)牽頭,以車隊(duì)人員為主,其他部門配合。處理結(jié)果向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào),并接受應(yīng)急小組的檢查和評(píng)估。3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無組織排放,運(yùn)輸隊(duì)安排人員采取引流或用泵抽送的方式,將事故中泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,采取合理的方法進(jìn)行處理,化工物料回收利用,污水達(dá)標(biāo)排放,避免對(duì)環(huán)境的污染。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)在現(xiàn)場(chǎng)的緊急狀況得到充分掌握和有效控制后,現(xiàn)場(chǎng)指揮小組確定是否需派遣人員對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和鄰近區(qū)域進(jìn)行測(cè)試和局部的恢復(fù)工作?,F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是為了確定事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)是否存在其他安全和化學(xué)品泄漏隱患,以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到安全的控制,為重新進(jìn)入該區(qū)域開始工作提供安全保障。對(duì)事故破壞的建構(gòu)筑物,設(shè)備、設(shè)施由專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸。7.3醫(yī)療救治1.組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即成立醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)工作組,迅速全面了解現(xiàn)場(chǎng)情況,做出初步判斷和決策:①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評(píng)估;②向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況并接受指令。2.參加醫(yī)療救治的急救車輛和醫(yī)務(wù)人員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)到。組長(zhǎng)指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)救治工作。3.醫(yī)療救治人員對(duì)傷員進(jìn)行分檢,采取恰當(dāng)?shù)膿尵戎委熓侄?,并書寫醫(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等)一式兩份,一份向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告匯總,一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。4.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,開展傷員搶救。5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況組織搭建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救場(chǎng)所,組織開展現(xiàn)場(chǎng)急救。6.參及救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院救治的同時(shí),及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告醫(yī)療救治情況,在救治工作完成時(shí),將救治情況認(rèn)真總結(jié),向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組詳細(xì)匯報(bào)。7.組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的經(jīng)驗(yàn)做法,查找不足。7.4人員安置事故結(jié)束后,對(duì)受傷人員家屬立即開展撫慰安置工作,并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行安撫并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織善后處置工作部門和相關(guān)人員,按照有關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)賠償遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償。7.5善后賠償事故結(jié)束后,立即成立事故調(diào)查小組,對(duì)因事故造成公司周遍人員、財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照國(guó)家相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。7.6應(yīng)急救援能力評(píng)估事故處置完后,立即成立事故調(diào)查小組,按發(fā)生事故“四不放過”原則展開調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn)和研究制定防范措施,并針對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)中出現(xiàn)的問題修改完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急能力是否能滿足事故處理的需求。8保障措施8.1通信及信息保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員(包括休假),要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)系暢通,保證聯(lián)系。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸,確保應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及各單位的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?;A(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保障特殊情況下生成信息、傳輸、存儲(chǔ)等工作的機(jī)密性和可用性。內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)表見附件。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍主要依托當(dāng)?shù)叵狸?duì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)救援隊(duì)伍。1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員和應(yīng)急隊(duì)伍每年第一季度由辦公室組織,調(diào)度室等各部門根據(jù)自身情況和要求對(duì)救援組織人員進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。2、公司辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專業(yè)救援部門保持聯(lián)絡(luò),確保事故擴(kuò)大后的及時(shí)有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治。3、辦公室應(yīng)聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個(gè)救援隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,每年至少訓(xùn)練兩次,提高各個(gè)救援隊(duì)伍的指揮和救援能力。掌握自救和互救措施,學(xué)習(xí)在危險(xiǎn)環(huán)境中保護(hù)自己。應(yīng)急救援協(xié)議及應(yīng)急隊(duì)伍人員組成見附件。8.3物資裝備保障每臺(tái)運(yùn)輸車輛配備手提式8Kg滅火器4具,滅火毯2㎡。其他應(yīng)急物資法蘭、墊片、木屑、三角木、應(yīng)急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。運(yùn)輸車隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的需求,負(fù)責(zé)組織健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)急狀態(tài)下,在公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)配使用。各單位對(duì)所配備的應(yīng)急物資、裝備,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理維護(hù),確保完好、可用,并不斷更新、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急裝備和設(shè)施,增強(qiáng)應(yīng)急物資裝備保障能力。專用應(yīng)急物資裝備表見附件。8.4其他保障其他保障項(xiàng)目如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等在應(yīng)急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工每半年培訓(xùn)一次,使其了解并掌握總體、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要車輛。其他部門的人員培訓(xùn)雖不是重點(diǎn),但也不能忽視。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核。應(yīng)對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練3~4次,提高指揮水平和救援能力。2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)等待急救隊(duì)或外界的援助會(huì)使微小事故變成大災(zāi)難,因此每個(gè)職工都負(fù)有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃接受基本培訓(xùn),使其在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)采取正確的行動(dòng)。3、周邊企業(yè)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。培訓(xùn)應(yīng)保存記錄,并作好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核工作。培訓(xùn)內(nèi)容:各救援人員的職責(zé);在緊急情況下的自救及防護(hù);應(yīng)緊急救援預(yù)案內(nèi)容;危險(xiǎn)源的辨識(shí);緊急情況下的的逃生及撤離程序;泄漏事故及火災(zāi)等的處理措施;主要工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素;消防防護(hù)設(shè)施維護(hù)及使用;構(gòu)建筑物內(nèi)的逃生方法;災(zāi)害防范等。應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;對(duì)周邊群眾宣傳教育危險(xiǎn)位置的危險(xiǎn)及避險(xiǎn)疏散的方法。9.2應(yīng)急預(yù)案演練公司應(yīng)急辦公室指定年度演習(xí)計(jì)劃和方案,合理安排桌面演習(xí)、專項(xiàng)演習(xí)、綜合性演習(xí)、區(qū)域性聯(lián)動(dòng)演習(xí),并做好每次演練的評(píng)估和記錄。本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室組織每年至少進(jìn)行1~2次演練。辦公室每年組織2~3次專項(xiàng)預(yù)案演練,各車輛每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。公司隨機(jī)抽查。演練應(yīng)做好記錄,并做好應(yīng)急演練評(píng)估及總結(jié)。演練結(jié)束應(yīng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審找出其中的不足,及時(shí)進(jìn)行修訂整改。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各應(yīng)急責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次修訂。如有以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:(1)新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施。(2)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)生產(chǎn)安全事故檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。(3)應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化或其它原因。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)伊金霍洛旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理簽署,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署,預(yù)案簽署后生效。本預(yù)案由公司辦公室組織制訂并負(fù)責(zé)解釋。公司各單位按照本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),組織制訂相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)解釋。二現(xiàn)場(chǎng)處置方案危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析a)事故類型;明火(違章用火、在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙、機(jī)械碰撞、摩擦等)、靜電(作業(yè)時(shí)流速過快、違章著裝、靜電導(dǎo)除裝置失效等)、電氣設(shè)備短路、雷擊、地震、管線腐蝕、凍堵造成等生產(chǎn)安全事故,可能使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛槽罐總進(jìn)口軟連接處發(fā)生泄漏,由于生產(chǎn)和銷售企業(yè)操作人員操作不當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故。運(yùn)輸過程中司機(jī)人員對(duì)罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過程參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏或爆炸,可燃物料及空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸。或者操作失誤(送料泵抽空),系統(tǒng)中進(jìn)入空氣,可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體,設(shè)備無靜電接地或靜電接地失效,由靜電放電引發(fā)電火花,可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過程中從卸車口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火,司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電及可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車在裝卸車、運(yùn)輸過程中車體靜電導(dǎo)出裝置安裝不可靠,靜電聚集未及時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下,且呼吸閥(安全閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車口和人孔蓋,油順罐壁流到車輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在司乘人員運(yùn)輸過程中帶病開車、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車輛翻車泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故,或者道路不具備運(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過程中他人車輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未按照規(guī)定隔離危險(xiǎn)區(qū)域、控制火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞,維修過程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域,會(huì)車時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來車肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車輛在道路行駛過程中發(fā)現(xiàn)前方有車輛肇事著火、強(qiáng)行通過時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛火災(zāi)可能發(fā)生爆炸,會(huì)傷及周圍人員及設(shè)施,產(chǎn)生的有毒煙霧會(huì)嚴(yán)重污染空氣、造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;高速道路、國(guó)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、生產(chǎn)單位裝車棧臺(tái)、使用單位卸車棧臺(tái)、隧道、涵洞。c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;無季節(jié)明顯特征,但須注意雨季、雪天路滑地段、夏天陽光直射,會(huì)傷及周圍人員及設(shè)施,產(chǎn)生的有毒煙霧會(huì)嚴(yán)重污染空氣、造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;1、動(dòng)火未嚴(yán)格辦理動(dòng)火工作票,安全措施不完善。2、各供油壓力管道未按壽命管理,管道材質(zhì)和彎頭壁厚定期檢查工作不到位。3、操作工未能嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度導(dǎo)致外部火源帶入油罐車內(nèi)。4、油庫(kù)工作人員著裝或使用工具不當(dāng)產(chǎn)生靜電。5、卸油內(nèi)有非防爆型電氣設(shè)施或有架空線路。6、罐壁油污或堆放其他易燃物品;油罐車消防設(shè)施不齊全或不能良好的備用。7、道路肇事泄漏處置不當(dāng),隧道、涵洞車輛超速,道路上車輛維修停車區(qū)域處于會(huì)車盲區(qū)。8、卸油區(qū)及油罐區(qū)內(nèi)避雷裝置、接地裝置不符合規(guī)定的接地電阻。9、油泵房?jī)?nèi)可燃?xì)怏w聚積。10、油罐車管道閥門滲漏。11、裝卸車油溫度超溫。e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。容易引發(fā)鄰近生產(chǎn)單位、使用單位、道路區(qū)域發(fā)生大面積著火爆炸。2應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急指揮工作組總指揮:生產(chǎn)、使用單位主任、當(dāng)?shù)叵狸?duì)、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)成員:事發(fā)車間值班長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急指揮工作組職責(zé)(1)按照事故響應(yīng)程序指揮報(bào)告事故有關(guān)信息。(2)按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序由組長(zhǎng)指揮開展先期事故處置。(3)如本崗位力量不足,及時(shí)向其他車間崗位、社會(huì)救援力量請(qǐng)求支援。(4)事故擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)處置無效,由組長(zhǎng)指揮及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。3應(yīng)急處置a)事故應(yīng)急處置程序1、最早發(fā)現(xiàn)火情者應(yīng)立即向值班長(zhǎng)匯報(bào),并利用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警,值班長(zhǎng)通知本公司請(qǐng)求消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)滅火,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)本預(yù)案。2、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員,各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。3、情況緊急時(shí)撥打119報(bào)警電話請(qǐng)求消防隊(duì)支援。報(bào)警內(nèi)容:?jiǎn)挝幻Q、地址、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、著火范圍。把自己的電話號(hào)碼和姓名告訴對(duì)方,以便聯(lián)系。同時(shí)還要注意聽清對(duì)方提出的問題,以便正確回答。打完電話后,要立即到交叉路口等候消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。4、事件擴(kuò)大時(shí)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接程序:火災(zāi)事故擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)單位、使用單位《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》;造成人身中毒傷亡時(shí)啟動(dòng)《中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1、生產(chǎn)、使用單位罐區(qū)運(yùn)行人員報(bào)警的同時(shí)立即關(guān)閉閥門,(停止卸油)停止油系統(tǒng)運(yùn)行,盡可能減輕火災(zāi)損失?;馂?zāi)初起時(shí)在確保人身安全的情況下戴防毒面具,穿防護(hù)服,使用消防栓和手提式干粉滅火器滅火。專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后,配合專業(yè)消防隊(duì)滅火。2、發(fā)生人身傷害時(shí)應(yīng)開展人員自救。3、如火勢(shì)無法控制,應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)到安全地帶,請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵狸?duì)支援。4、消防隊(duì)長(zhǎng)從接到火警時(shí)刻起,承擔(dān)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé),隨消防車出動(dòng),到達(dá)火場(chǎng)后根據(jù)火情,組織指揮火災(zāi)撲救。5、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后罐區(qū)運(yùn)行人員應(yīng)向消防隊(duì)長(zhǎng)交待現(xiàn)場(chǎng)情況,積極配合消防隊(duì)工作。6、當(dāng)預(yù)測(cè)到燃燒的油品有發(fā)生沸溢、噴濺的可能時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)果斷下令全體應(yīng)急人員撤離火場(chǎng)。指揮員應(yīng)根據(jù)著火部位及風(fēng)向,確定安全的撤退線路,組織所有人員撤離火場(chǎng)。7、安全警戒組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。其它小組要隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行救援工作。8、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)、使用單位車間主任宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。c)事故報(bào)告1、生產(chǎn)、使用單位廠區(qū)內(nèi):事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊,以通知當(dāng)時(shí)在崗的所有工作人員。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要及時(shí)通過辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故情況。在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。2、求助:如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向當(dāng)?shù)叵来箨?duì)、急救中心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰,應(yīng)包括:①企業(yè)名稱;②企業(yè)詳細(xì)地理位置;③發(fā)生的事故類型(火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等);④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量;⑤人員傷亡情況;⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。3、辦公室主任在火災(zāi)事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向所在地人民政府和上級(jí)主管單位速報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。速報(bào)內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、設(shè)備損壞情況、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。報(bào)送、報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。4、聯(lián)系方式經(jīng)營(yíng)單位:消防隊(duì):119醫(yī)務(wù)急救:1204注意事項(xiàng)1、應(yīng)急處置時(shí)注意防止中毒、窒息、觸電、燙傷。2、危險(xiǎn)區(qū)設(shè)好警戒線,并掛好標(biāo)示牌。無操作權(quán)限的人員不得亂動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。3、佩戴個(gè)人防護(hù)器具時(shí)注意檢查防護(hù)用品合格,且在有效檢驗(yàn)期內(nèi);正確佩戴使用正壓式呼吸器、隔熱服、隔熱手套等安全防護(hù)用具。4、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救時(shí)不熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況和滅火方法的人員不得盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,救人前先確認(rèn)自己的能力和現(xiàn)場(chǎng)情況是否能夠滿足對(duì)他人施救的需要。5、應(yīng)急救援結(jié)束后要全面檢查,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無火災(zāi)隱患和建筑物坍塌的隱患。6、加強(qiáng)自身防護(hù),避免救火導(dǎo)致人身傷害。7、迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電消防工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收或在保證安全情況下,就地焚燒。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi)。中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析a)事故類型;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在司乘人員運(yùn)輸過程中帶病開車、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車輛翻車泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故,或者道路不具備運(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車事故導(dǎo)致泄漏事故。在運(yùn)輸過程中他人車輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏。危貨車輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞,維修過程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域,會(huì)車時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來車肇事引發(fā)泄漏。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生泄漏。在處置堵漏過程中發(fā)生中毒窒息。由于經(jīng)營(yíng)過程中因設(shè)備檢修,進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè)或設(shè)備損壞,檢測(cè)儀器損壞、罐破損工作監(jiān)護(hù)人離開工作現(xiàn)場(chǎng),且沒有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。工作中員工作隨意,不聽工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻。以上原因造成罐車罐體發(fā)生變形或損壞,密閉空間內(nèi)作業(yè)時(shí),由于通風(fēng)不良,起作業(yè)環(huán)境中嚴(yán)重缺氧以及有毒氣體急劇增加導(dǎo)致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害及在化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置中人員中毒等。中毒窒息事故類型:缺氧窒息和中毒窒息,泄漏中毒。b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;油罐車罐體內(nèi)部、事發(fā)地泄漏區(qū)域等。c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;當(dāng)工作人員所處工作環(huán)境缺氧和存在有毒氣體,且工作人員沒有采取有效、可靠的防范、試驗(yàn)措施進(jìn)行工作時(shí),會(huì)造成工作人員昏倒、休克,甚至人身死亡。d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;1、工作人員工作期間,感覺精神狀態(tài)不好,如眼睛灼熱、流涕、嗆咳、胸悶或頭暈、頭痛、惡心、耳鳴、視力模糊、氣短、呼吸急促、四肢軟弱乏力、意識(shí)模糊、嘴唇變紫、指甲青紫等。2、工作監(jiān)護(hù)人離開工作現(xiàn)場(chǎng),且沒有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。3、工作成員工作隨意,不聽工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻。e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。容易引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)大面積泄漏,造成火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)。2應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急指揮工作組總指揮:生產(chǎn)、使用單位主任、當(dāng)?shù)叵狸?duì)、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)成員:事發(fā)車間值班長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急指揮工作組職責(zé)(1)按照事故響應(yīng)程序指揮報(bào)告事故有關(guān)信息。(2)按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序由生產(chǎn)、使用單位組長(zhǎng)指揮開展先期事故處置。(3)如本崗位力量不足,及時(shí)向生產(chǎn)、使用單位其他車間崗位請(qǐng)求支援。(4)事故擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)處置無效,由生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位組長(zhǎng)指揮及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。3應(yīng)急處置a)事故應(yīng)急處置程序1、密閉空間中毒窒息生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)、使用單位值班長(zhǎng)、押運(yùn)員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。2、該方案由生產(chǎn)、使用單位值班長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。3、應(yīng)急處置組成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。4、密閉空間中毒窒息事件進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)、使用單位《人身事故應(yīng)急預(yù)案》。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1、將窒息人員脫離危險(xiǎn)地點(diǎn)。2、對(duì)于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故,救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),正確戴好呼吸器后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救。3、對(duì)于密閉空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故,施救人員應(yīng)先強(qiáng)制向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。4、對(duì)于油罐車內(nèi)可能產(chǎn)生有毒氣體的地點(diǎn),救援人員在施救前應(yīng)先進(jìn)行有毒氣體檢測(cè)(方法通過有毒氣體檢測(cè)儀等),確認(rèn)安全或者現(xiàn)場(chǎng)有防毒面具則應(yīng)正確戴好防毒面具后進(jìn)入進(jìn)行施救。5、施救人員做好自身防護(hù)措施后,將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn),然后等待醫(yī)務(wù)人員或在醫(yī)務(wù)人員沒有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。6、呼吸、心跳情況的判定:(1)密閉空間中毒窒息傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10s內(nèi),用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況??础磦麊T的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。(2)聽—用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音。(3)試—試測(cè)口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。若看、聽、試結(jié)果,既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng),可判定呼吸心跳停止。7、密閉空間中毒窒息傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,進(jìn)行就地?fù)尵?。?)通暢氣道。(2)口對(duì)口(鼻)人工呼吸。(3)胸外接壓(人工循環(huán))。8、搶救過程中的再判定:(1)按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看、聽、試方法在5~7s時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。(2)若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。(3)在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘再判定一次,每次判定時(shí)間均不得超過5~7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。c)事故報(bào)告1、生產(chǎn)、使用單位廠區(qū)內(nèi):事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊,以通知當(dāng)時(shí)在崗的所有工作人員。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要及時(shí)通過辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故情況。在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。2、求助:如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心、等社會(huì)救援力量報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰,應(yīng)包括:①企業(yè)名稱;②企業(yè)詳細(xì)地理位置;③發(fā)生的事故類型(火災(zāi)爆炸或液體泄漏等);④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量;⑤人員傷亡情況;⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。3、辦公室主任在火災(zāi)事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向所在地人民政府和上級(jí)主管單位速報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。速報(bào)內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、設(shè)備損壞情況、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。報(bào)送、報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。4、聯(lián)系方式經(jīng)營(yíng)單位:消防隊(duì):119醫(yī)務(wù)急救:1204注意事項(xiàng)1、對(duì)于油罐車發(fā)生泄漏的救援工作,救援人員在施救前,應(yīng)戴好防毒面具,做好自身的防護(hù)措施再進(jìn)行施救工作。嚴(yán)禁將火種帶入事故現(xiàn)場(chǎng);2、油罐車泄漏發(fā)生人員中毒等進(jìn)行搶救時(shí),施救人員應(yīng)系好安全帶,做好防止人身墜落的安全措施。3、傷員、施救人員離開現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并設(shè)專人把守現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁任何無關(guān)人員擅自進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。關(guān)閉手機(jī)等可能引發(fā)火災(zāi)事故的通訊工工具;現(xiàn)場(chǎng)處置嚴(yán)禁一人作業(yè),必須配備專人監(jiān)護(hù);非專業(yè)人員不得從事關(guān)鍵、重要處置項(xiàng)目;具體處置環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照“規(guī)程”進(jìn)行,禁止蠻干。4、采取通風(fēng)換氣措施時(shí),嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣,以防止氧氣中毒。5、對(duì)于密閉空間內(nèi)部禁止使用明火的地點(diǎn),如管道內(nèi)部涂環(huán)氧樹脂等的地點(diǎn),嚴(yán)禁使用蠟燭等方法進(jìn)行試驗(yàn)。6、對(duì)于防爆、防氧化及受作業(yè)環(huán)境限制,不能采取通風(fēng)換氣的作業(yè)場(chǎng)所,作業(yè)人員應(yīng)正確使用空氣呼吸器,嚴(yán)禁使用凈氣式面具。7、隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場(chǎng),緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實(shí)行交通管制;8、醫(yī)院治療:迅速將受傷、中毒人員送往指定定點(diǎn)醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家,保障治療藥物和器材的供應(yīng),組織有可能受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢;9、向周邊居民宣傳有毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急預(yù)防措施。吸入迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入飲水,禁止催吐。如有不適感,就醫(yī)。皮膚接觸立即脫去被污染衣著,用肥皂水和清水徹底清洗皮膚,就醫(yī)。眼睛接觸立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗,就醫(yī)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析a)事故類型;由于生產(chǎn)過程中因設(shè)備檢修,進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè)或設(shè)備損壞,檢測(cè)儀器損壞、罐破損工作監(jiān)護(hù)人離開工作現(xiàn)場(chǎng),且沒有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。工作中員工作隨意,不聽工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻,操作人員誤開閥門或者閥門內(nèi)漏、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控等可能造成泄漏。冬季儲(chǔ)罐內(nèi)積水未排干凈,導(dǎo)致低位卸油閥、自吸泵進(jìn)出口閥凍裂,裝油或行車過程中溶化泄漏。裝卸車時(shí)監(jiān)護(hù)人擅離職守造成泄漏。運(yùn)輸過程中司機(jī)人員對(duì)罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過程參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏。夏季時(shí)車輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下,且呼吸閥(安全閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車口和人孔蓋造成泄漏。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在司乘人員運(yùn)輸過程中帶病開車、疲勞駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車輛翻車泄漏或嚴(yán)重撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故,或者道路不具備運(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車事故導(dǎo)致泄漏事故。在運(yùn)輸過程中他人車輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏。危貨車輛未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞,維修過程中未按照道路交通規(guī)定停放至安全區(qū)域,會(huì)車時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來車肇事引發(fā)泄漏。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危險(xiǎn)區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生泄漏。b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;生產(chǎn)、使用單位裝卸車時(shí)、道路行駛中碰車、撞車肇事、翻車。c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;經(jīng)營(yíng)過程中誤操作,設(shè)備檢修或者車間排風(fēng)通風(fēng)設(shè)施損壞,工作人員沒有采取有效、可靠的防范、試驗(yàn)措施進(jìn)行工作時(shí),會(huì)造成工作人員昏倒、休克,甚至人身死亡。d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;1、有刺激性氣味,感覺眼睛不適,呼吸困難,空間出現(xiàn)不明霧氣;操作人員誤開閥門或者閥門內(nèi)漏、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控。2、氣體報(bào)警器等安全裝置長(zhǎng)時(shí)間不維護(hù)保養(yǎng)等3、工作監(jiān)護(hù)人離開工作現(xiàn)場(chǎng),且沒有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。4、工作成員工作隨意,不聽工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻。5、設(shè)備及管線長(zhǎng)時(shí)間檢查不到位,安全監(jiān)管不到位。6、儲(chǔ)罐液位下降、管線壓力不足,有明顯泄漏痕跡。e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。容易引發(fā)泄漏區(qū)域大面積泄漏、人員中毒、著火爆炸。2應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急指揮工作組總指揮:生產(chǎn)、使用單位主任、當(dāng)?shù)叵狸?duì)、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)成員:事發(fā)車間值班長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急指揮工作組職責(zé)(1)按照事故響應(yīng)程序指揮報(bào)告事故有關(guān)信息。(2)按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序由生產(chǎn)、使用單位組長(zhǎng)指揮開展先期事故處置。(3)如本崗位力量不足,及時(shí)向生產(chǎn)、使用單位其他車間崗位請(qǐng)求支援。(4)事故擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)處置無效,由生產(chǎn)、使用單位組長(zhǎng)指揮及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。3應(yīng)急處置a)事故應(yīng)急處置程序1、泄漏生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)、使用單位值班長(zhǎng)、押運(yùn)員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。2、該方案由生產(chǎn)、使用單位值班長(zhǎng)、押運(yùn)員宣布啟動(dòng)。3、應(yīng)急處置組成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。4、泄漏事件進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)、使用單位、經(jīng)營(yíng)單位《泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1、操作人員報(bào)警的同時(shí)立即關(guān)閉閥門,(停止卸油)停止油系統(tǒng)運(yùn)行,盡可能減輕泄漏損失。2、發(fā)生人身傷害時(shí)應(yīng)開展人員自救。3、如泄漏無法控制,應(yīng)立即撤離泄漏現(xiàn)場(chǎng)到安全地帶,請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵狸?duì)支援。4、消防隊(duì)從接到火警時(shí)刻起,承擔(dān)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé),隨消防車出動(dòng),到達(dá)火場(chǎng)后根據(jù)火情,組織指揮火災(zāi)撲救。5、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后運(yùn)行人員應(yīng)向消防隊(duì)長(zhǎng)交待現(xiàn)場(chǎng)情況,積極配合消防隊(duì)工作。6、當(dāng)預(yù)測(cè)到泄漏的油品有發(fā)生著火的可能時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)果斷下令全體應(yīng)急人員撤離火場(chǎng)。指揮員應(yīng)根據(jù)泄漏部位及風(fēng)向,確定安全的撤退線路,組織所有人員撤離泄漏區(qū)域。7、警戒組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。其它小組要隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行救援工作。8、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。c)事故報(bào)告1、生產(chǎn)、使用單位廠區(qū)內(nèi):事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊,以通知當(dāng)時(shí)在崗的所有工作人員。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要及時(shí)通過辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故情況。在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。2、求助:如事故靠公司自身力量得不到控制時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心等社會(huì)救援力量報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰

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