《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》編制說明

-1-《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明(征求意見稿)一、工作簡況 (一)任務(wù)來源為貫徹落實(shí)《云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)(2023—2025年)》《云南省推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政平臺(tái)服務(wù)水平，云南省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)對(duì)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服2023年1月16日)。云南領(lǐng)碳科技有限公司申請(qǐng)組織《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公月20日，云南省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)由云南領(lǐng)碳科技有限公司負(fù)責(zé)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。 (二)起草單位及人員本標(biāo)準(zhǔn)由云南省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：云南省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)、云南領(lǐng)碳科xx中小企業(yè)中心、xx公司、xx研究院、xx園區(qū)管理委員會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、 (三)制定的目的和意義2-云南省各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，已成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地和招商引資的大平臺(tái)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化是指從規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套、土地集約利用、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、招商落地、投融資、運(yùn)行管理服務(wù)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前科技創(chuàng)新加速與產(chǎn)業(yè)鏈重組加快的大背景下，構(gòu)建完善的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求，開展云南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整體提升園區(qū)建設(shè)、服務(wù)效能、管理水平，營造良好營商環(huán)境具有重要意義。 (四)標(biāo)準(zhǔn)編制過程根據(jù)云南省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)任務(wù)要求，云南零碳科技有限公司等有關(guān)單位成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作起草小組，開展標(biāo)確了工作內(nèi)容、任務(wù)分工和進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T24421.1《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：基本要求》，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組-3-討和研究。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過調(diào)研、技術(shù)咨詢，收集、分析有區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》的草案稿。通過聽取編制2023年2月20日，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組以會(huì)議形式組織參編單位進(jìn)行工作組內(nèi)部討論，對(duì)工作組討論稿研討修改，并以線上、線下會(huì)議形式召開專家評(píng)審會(huì)，征集對(duì)工作組討論稿的意見，形成《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)和《產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明(征求意見稿)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容 (一)編制原則一致性、規(guī)范性”原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GBT1.1《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：基本要求》給出的規(guī)則編寫。 (二)主要內(nèi)容及其說明評(píng)價(jià)與改進(jìn)。4-對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了限定。2規(guī)范性引用文件列舉了本標(biāo)準(zhǔn)所引用的標(biāo)準(zhǔn)、文件。3術(shù)語和定義4基本要求本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)窗口組織服務(wù)資源的能力、資格及從事相關(guān)服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)方向及目標(biāo)、管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)保障機(jī)制、信息保密等提出了具體要求。5服務(wù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容包括政策服務(wù)、基礎(chǔ)咨詢服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)(投資促進(jìn)服務(wù)、安全生產(chǎn)服務(wù)、環(huán)境管理服務(wù)、綠色低碳服務(wù)、數(shù)字化園區(qū)建設(shè)服務(wù))、企業(yè)培育、科創(chuàng)服務(wù)、企業(yè)金融服務(wù)、人才資源服務(wù)、培訓(xùn)交流與合作服本標(biāo)準(zhǔn)窗口管理具體包括窗口設(shè)置、人員配置、服務(wù)資源管理、窗口職責(zé)與權(quán)限、服務(wù)流程、管理制度。7服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)提出了具體要求。-5-三、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明本標(biāo)準(zhǔn)未涉及專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國際、國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系一致，沒有沖突。六、重大