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文檔簡介
碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)分析碳達(dá)峰未來發(fā)展趨勢我國宣布將碳達(dá)峰目標(biāo)提前,并首次提出碳中和,將有力推動全球應(yīng)對氣候變化工作,有序性、平衡性和多元化是減排過程中需要遵循的基本原則。人類活動對氣候變化產(chǎn)生重要影響,我國積極應(yīng)對氣候變化,先后四次提出相關(guān)國際承諾。2020年9月提出的雙碳目標(biāo)(二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和)將加速全球溫室氣體減排行動。從碳達(dá)峰到碳中和既是大勢所趨,又非一蹴而就。碳中和難度遠(yuǎn)高于碳達(dá)峰。有序性(從達(dá)峰到中和是循序漸進(jìn),經(jīng)歷較漫長過程)、平衡性(溫室氣體排放既是生態(tài)環(huán)境問題,也是發(fā)展權(quán)問題,減排速度應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展相契合)和多元化(應(yīng)用多元化技術(shù),形成立體式的減排體系)尤為重要。雙碳問題重點在能源,但非單純的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時涉及經(jīng)濟(jì)社會諸多方面,如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通等。減少CO2排放,具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分,供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心,推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級;需求側(cè)將以工業(yè)為重點,多措并舉,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時,加強(qiáng)CO2的吸收、捕集、利用等碳技術(shù)與碳市場也將逐步得到更加積極地探索。作為加快推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)全球綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,通過低碳發(fā)展推動并引領(lǐng)能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展,在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快培育新增長點、形成新動能,從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。碳達(dá)峰基本原則(一)系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰,重點突破全面準(zhǔn)確認(rèn)識碳達(dá)峰行動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,推動重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和有條件的地區(qū)率先達(dá)峰。(二)綠色引領(lǐng)碳達(dá)峰,創(chuàng)新驅(qū)動大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,加快調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育綠色發(fā)展新動能。(三)穩(wěn)妥有序,安全降碳堅持先立后破,穩(wěn)住存量,拓展增量,以保障能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡。著力化解各類風(fēng)險隱患,防止過度反應(yīng),穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動,確保安全降碳。中國碳中和、碳達(dá)峰行業(yè)市場現(xiàn)狀從2020年底以來,我國多次在重要場合和政策文件中提及碳達(dá)峰、碳中和。碳達(dá)峰是指在2030年之前,我國碳排放量達(dá)到歷史最高值,隨后不斷下降;碳中和是指在2060年之前,我國的碳排放量和吸收量可以正負(fù)抵消,達(dá)到相對意義上的零排放。科學(xué)研究表明,過量的碳排放會導(dǎo)致球氣候變暖、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題。我國碳排放量情況從建國初7858萬噸到改革開放14.6億噸,呈緩慢增長。進(jìn)入2000年以后,快速增長,到2019年根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國二碳排放量已達(dá)到101.7億噸。2020年盡管受到疫情影響,但我國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),碳排放量增長0.08%,達(dá)102.51億噸。為節(jié)能減排,我國從十一五階段就開始提出相應(yīng)要求。隨著2005年以后我國在節(jié)能減排方面,尤其是工業(yè)領(lǐng)域的不斷加大管控力度,我國單位GDP的碳排放量從2.524千克/美元迅速下降至2010年的1.39千克/美元,說明十一五以來我國節(jié)能減排效果明顯,2020年我國單位GDP的碳排放量僅為0.653千克/美元,僅為2005年的四分之一左右。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的內(nèi)在要求實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是中國對國際社會的莊嚴(yán)承諾。雙碳戰(zhàn)略倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐,有利于引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全球競爭力。中國持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。努力兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算,首批納入全國碳市場覆蓋范圍的企業(yè)碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出后,將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。全國碳市場目前唯一的交易產(chǎn)品為碳排放配額。在市場啟動初期,將只在發(fā)電行業(yè)重點排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易,暫時不允許機(jī)構(gòu)和個人參與。在7月14日舉行的國新辦吹風(fēng)會上,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱,發(fā)電行業(yè)作為首個納入全國碳市場的行業(yè),是考慮到發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放量比較大。同時發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后,將進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場覆蓋行業(yè)范圍,充分發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。碳達(dá)峰的指導(dǎo)思想實施能源、工業(yè)、交通運輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村五大領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型行動,開展節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、碳匯提升、全民低碳五個方向降碳增匯支撐行動,實施縣(市、區(qū))、綠色低碳制造、低碳旅游景區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等多個維度碳達(dá)峰試點示范體系建設(shè),開展統(tǒng)計核算體系、財稅價
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