肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目可行性報告

第一章 總論一、項目提要1、項目名稱：xxx回族自治縣肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目2、建設(shè)性質(zhì)：改建3、項目建設(shè)單位：xxx回族自治縣4、建設(shè)地點：xxx回族自治縣5、項目申報單位：xxx回族自治縣6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資12000萬元，其中土建工程2000萬元，設(shè)備購置100萬元，購買種羊140萬元，其它費用100萬元。7、資金籌措：項目總投資12000萬元，其中擬申請國家投資3000萬元，地方配套3000萬元，群眾自籌6000萬元。8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標：項目年銷售收入8000萬元，第一年純利潤1500萬元，第二年純利潤2000萬元，第三年及以后每年純利潤3000萬元。第一年總成本3000萬元，第二年總成本4000萬元，第三年及以后每年總成本5000萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值500萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。9、項目輻射范圍及帶動能力項目建成之后，將直接帶動xxx回族自治縣5000戶農(nóng)牧戶，可使xxx回族自治縣肉羊良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加2000—3000元。二、可行性研究的依據(jù)1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》4、xxx回族自治縣“十二五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃三、綜合評價和論證結(jié)論1、綜合評價本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，xxx回族自治縣有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，xxx回族自治縣清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與北京有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。四、存在問題及建議1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。2、建議盡快實施項目。第二章 項目背景及必要性一、xxx縣產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃xxx回族自治縣是廊坊市的一個以牛羊養(yǎng)殖屠宰為主的畜牧大縣，2010年全縣肉羊飼養(yǎng)量達到18萬只。在國家社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署下，自治縣的經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展。在進入十二五期間，如何使自治縣畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全縣廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在自治縣人民面前的重大問題?？h委、縣政府決定：做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了自治縣經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、畜牧業(yè)強縣的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。二、項目由來和簡述xxx縣肉羊產(chǎn)業(yè)為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中第二大支柱產(chǎn)業(yè)，約占農(nóng)業(yè)總收入的40%，在農(nóng)民家庭經(jīng)濟中占有重要位置。2011年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。為此，重新布局和加速肉羊產(chǎn)業(yè)的提升意義重大。項目根據(jù)縣域規(guī)劃擬定在非經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成基地——肉羊屠宰小區(qū)進行商品消化的現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)模式。根據(jù)區(qū)域劃分，培育扶持以大坨頭、北小莊、王指揮屯，宋各莊、半壁店、陳家府，葦子莊、侯駙馬、前丞相、小務(wù)，南王莊、河西營、東西馬各莊等四條現(xiàn)代肉羊養(yǎng)殖帶為主。生產(chǎn)的產(chǎn)品全部集聚于葦子莊肉羊集中屠宰加工區(qū)。該工程通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對自治縣廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，全面建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場”起到推動作用。三、項目提出的必要性及意義xxx回族自治縣地處“京津冀”都市圈和“環(huán)渤?！苯?jīng)濟圈。十二五規(guī)劃期間，與對接北京為經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“推進轉(zhuǎn)型升級”加速了項目建設(shè)的必要性，一是盡快扶持幫助農(nóng)民盡快致富，是自治縣農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造環(huán)境，推動生態(tài)建設(shè)，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是肉羊產(chǎn)業(yè)是自治縣第二大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)現(xiàn)代化肉羊產(chǎn)業(yè)工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。第三章 項目建設(shè)的條件一、項目區(qū)概況一地理位置優(yōu)越。xxx回族自治縣位于京津唐腹地，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,交通十分便利，北距首都機場38公里，南距天津港120公里，可謂半小時上天、一小時下海。一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx肉羊產(chǎn)業(yè)歷史悠久，廣大回漢族群眾自古就有經(jīng)營牛羊的傳統(tǒng)習(xí)慣。特別是改革開放以來，充分依靠政策扶持、科技支撐，肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，初步形成了集飼料種植、肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了勃勃生機。一農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。全縣耕地13.5萬畝，年產(chǎn)玉米8萬噸、干秸稈9萬噸?？h域內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，水資源豐富，光照充足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化程度較高，現(xiàn)有農(nóng)機總動力20.54萬千瓦，百畝耕地占有動力120千瓦，全縣現(xiàn)有機井2000余眼，耕地大部分實現(xiàn)管道化灌溉，基本上建成了高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田。一科技研發(fā)優(yōu)勢。目前xxx縣擁有畜牧業(yè)高中級技術(shù)人員53人，縣畜牧局與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所院校具有廣泛的聯(lián)系與合作，具有一定的科技研發(fā)能力。多年來，xxx縣先后承擔了“秸稈養(yǎng)牛示范項目”、“商品?；亟ㄔO(shè)項目”和“肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地項目”，出色地完成了設(shè)計、實施任務(wù)，并順利通過竣工驗收，受到了省政府的表彰。一服務(wù)體系優(yōu)勢。畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系健全，建立完善了飼草飼料加工、疫病防控、綜合服務(wù)和食品安全監(jiān)管等體系。建立了縣級動物疫病預(yù)防控制中心和動物疫病診斷中心以及省級公路動物防疫監(jiān)督檢查站，建立健全了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢疫分站，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一先進管理優(yōu)勢。一是制定了6乂乂回族自治縣畜牧業(yè)條例》和《畜牧產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理辦法》，依法保護畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是建立協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會管理作用；三是實施“食品放心工程”，保證了羊肉產(chǎn)品的安全。二、產(chǎn)業(yè)區(qū)概況以肉羊產(chǎn)業(yè)為主體的畜牧業(yè)作為自治縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改革開放以來取得長足發(fā)展，形成了養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條和科、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)格局，肉羊產(chǎn)業(yè)一度叫響全國。2011年，全縣肉羊飼養(yǎng)量18萬只，其中，存欄7.0萬只，出欄11萬只，異地販運30萬只；全縣建有千只以上規(guī)模羊場3個，百只以上規(guī)模羊場280個，養(yǎng)殖總戶數(shù)9800戶，養(yǎng)殖專業(yè)村38個，活畜交易和副產(chǎn)品批發(fā)市場5個；年屠宰加工能力在2萬只以上的肉牛屠宰加工企業(yè)20家，屠宰量40萬只，開發(fā)的羊肉產(chǎn)品達到13類48種，銷售量7000噸，銷售額1.2億元，貢獻財政收入600萬元；開設(shè)的火鍋連鎖店和加盟店遍布全國近20個省、市、自治區(qū)，達80余家；擁有熟食、油脂、骨粉等深加工企業(yè)10家；全縣肉羊產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員1萬人，畜牧產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。第四章 主要制約因素及解決辦法一、主要制約因素一基礎(chǔ)養(yǎng)殖薄弱，屠宰缺口巨大。養(yǎng)羊業(yè)以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主，一半以上農(nóng)戶的飼養(yǎng)規(guī)模在10只以下，圈舍結(jié)構(gòu)簡陋；年出欄500只以上的養(yǎng)殖戶比重小。生產(chǎn)上管理粗放，靠天養(yǎng)畜，產(chǎn)品不能滿足市場需求。肉羊大部分靠異地販運，羊源沒有保障。一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，與肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。肉羊?qū)I(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖總體水平較低，生態(tài)壓力大。肉羊屠宰加工企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平較低。屠宰上市仍然是地方原有品種的老齡殘羊和去勢的成年公羊，不但不能有效地形成規(guī)模，而且飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)品質(zhì)量不佳，疫病發(fā)生率也較高，嚴重制約養(yǎng)羊業(yè)的進一步發(fā)展。在近期專門調(diào)查的25個肉羊生產(chǎn)中，平均每個企業(yè)的年加工量僅為500噸，多數(shù)小企業(yè)沒有通過國際通行質(zhì)量認證，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。一良種覆蓋率低。品種良種化程度低是我縣養(yǎng)羊業(yè)面臨的突出瓶頸問題。盡管我縣肉羊良種覆蓋率已達40%以上，但優(yōu)良種羊雜交利用水平仍然比較低，雜交良種尚未得到大面積推廣。一專用飼料供應(yīng)不足。長期以來，肉羊養(yǎng)殖主要采取放牧方式，幾乎不補飼精料。近年來，飼養(yǎng)方式逐步由放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暫桶肷犸?，需要適量補飼草料和精料。由于肉羊飼草飼料生產(chǎn)發(fā)展慢，肉羊?qū)Ｓ蔑暳掀贩N少，生產(chǎn)能力低，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積小，難以滿足養(yǎng)殖場（戶）的需求。二、解決方法項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章項目建設(shè)單位基本情況xxx回族自治縣位于北京市東部，東南西北與京、津毗鄰，是一個以牧為主的離首都最近的少數(shù)民族自治區(qū)。共轄5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)牧戶9800戶、耕地面積13.8萬畝，其中可利用草場1.2萬畝。xxx縣氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，三橫七縱柏油路從其境內(nèi)穿過，村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。2011年糧料總產(chǎn)量突破8900萬公斤，肉羊飼養(yǎng)量達18萬只，農(nóng)牧民人均純收入3800元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。第五章 市場分析及銷售方案一、市場分析近年來，xxx縣以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，現(xiàn)代畜牧業(yè)強縣為目標，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)加銷一條龍——貿(mào)工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。xxx縣是一個畜牧業(yè)大縣，2010年度全縣肉羊飼養(yǎng)量達18萬只，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，現(xiàn)代的畜種結(jié)構(gòu)已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。近年來，xxx縣把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程。但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。xxx縣是一個以畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)強縣，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。2011年，xxx縣縣委、政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了2011至2015年遠景奮斗目標，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從2011年至2015年年平均以6萬只肉羊遞增的速度，到2015年達到47萬只，并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。xxx縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草料資源的xxx縣來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及xxx縣畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊全部用于本地區(qū)的消化。項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。xxx縣建設(shè)“安全食品、畜牧業(yè)強縣”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。三、銷售策略和經(jīng)營模式xxx縣區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距北京地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有40公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入北京市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)xxx縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全縣大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售出路的重任，在該項目建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容肉羊養(yǎng)殖基地擬建在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個肉羊高密度養(yǎng)殖集中區(qū)、一個肉羊屠宰加工區(qū)。1、加強肉羊良種繁育體系建設(shè)重視縣內(nèi)地方肉羊品種資源的保護與利用，通過引進國外優(yōu)良品種，改進本地品種，培育適合我國的肉羊新品種、新品系。加快引進種羊擴繁速度，降低種羊成本，提高供種能力。廣泛開展雜交優(yōu)勢利用，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)二元及三元雜交生產(chǎn)肉羊的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同肉羊優(yōu)勢區(qū)域的生態(tài)條件和品種資源情況，篩選推廣相對穩(wěn)定優(yōu)良的雜交組合。重點建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展需要，按梯次新建和擴建一批省級原種場、縣級繁育場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站。2、大力推廣標準化生產(chǎn)積極發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。在農(nóng)區(qū)專業(yè)養(yǎng)羊戶和大型養(yǎng)羊場建立標準化生產(chǎn)體系，并推行標準化生產(chǎn)規(guī)程。加快專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在養(yǎng)殖小區(qū)突出抓好品種、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品等五方面的標準化工作，逐步實現(xiàn)品種良種化、飼養(yǎng)標準化、防疫制度化和產(chǎn)品規(guī)格化，促進安全優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品生產(chǎn)。推廣標準化生產(chǎn)體系，使二元或三元雜交羔羊7?8個月體重達到35?40公斤上市，生產(chǎn)高檔羔羊肉。重點建設(shè)內(nèi)容：在優(yōu)勢區(qū)域扶持建立現(xiàn)代肉羊標準化生產(chǎn)示范基地，對示范基地內(nèi)養(yǎng)殖戶建標準化羊舍、青貯窖及其相關(guān)設(shè)施予以支持。3、舍飼半舍飼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為改善牧區(qū)因超載過牧惡化的生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)牧民收入，應(yīng)在穩(wěn)定養(yǎng)殖數(shù)量基礎(chǔ)上，依靠科技進步，推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)性能。根據(jù)草場面積、草場生產(chǎn)力和季節(jié)變化，合理調(diào)整載畜量，達到草畜平衡，使草地真正發(fā)揮生態(tài)和經(jīng)濟雙重功能。在有條件的地方，建設(shè)相應(yīng)飼草基地，并充分利用農(nóng)作物秸稈。重點建設(shè)內(nèi)容：對實行舍飼半舍飼的飼養(yǎng)規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)方面予以扶持，如：青貯窖和草料棚建設(shè)，切割揉碎機等牧業(yè)機械購置等。4、飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)飼草料是養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，飼草料均衡供應(yīng)體系是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物質(zhì)保障。建立專用飼料作物基地，開發(fā)專用羊飼料及飼料添加劑，改變傳統(tǒng)飼料結(jié)構(gòu)。在牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)推廣草地改良、人工種草和草田輪作方式。加快建立現(xiàn)代草產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地，推動草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。加大對超載過牧的監(jiān)管力度，依法打擊各種破壞草地的違法行為，保證草畜平衡工作的各項措施落到實處。重點建設(shè)內(nèi)容：鼓勵優(yōu)勢區(qū)域增加青綠飼料生產(chǎn)，采取多種方式推行秸稈飼用技術(shù)，積極開發(fā)利用大豆秧、苜蓿、豆皮和玉米皮等非常規(guī)飼料資源，擴大飼料原料來源。5、加強加工流通市場體系建設(shè)加強活羊交易市場和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，建立健全各級檢疫檢測體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準體系，加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，打造中國著名羊肉品牌，形成穩(wěn)定的羊肉安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)基地。鼓勵加工企業(yè)做大做強，提高附加值和技術(shù)含量。實行品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，打造中國著名羊肉品牌。建設(shè)現(xiàn)代化的畜牧業(yè)物流體系，大力推進各種產(chǎn)、加、銷一體化的現(xiàn)代物流形式，逐步構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)內(nèi)容：加強活羊交易市場和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，根據(jù)運輸半徑合理布點，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立肉羊交易市場，便于活羊流通和交易。二、重點項目規(guī)劃期間具體實施14個項目，以確?？傮w目標完成。1、肉羊規(guī)模場標準化建設(shè)項目。引導(dǎo)扶持肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場進行標準化建設(shè)，改善飼養(yǎng)條件，擴大生產(chǎn)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，購置飼養(yǎng)設(shè)備，提高生產(chǎn)標準等。對經(jīng)過新建、改建，符合肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)條件的，投資總額超過規(guī)定標準的，且用于擴繁母羊常年存欄超過

100只以上的肉羊養(yǎng)殖場，政府根據(jù)建設(shè)情況一次性給予補貼20萬7元02011-2015年規(guī)模養(yǎng)殖場標準化建設(shè)項目計劃表建設(shè)時間（年）數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模備注20112羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過100只1羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過200只20124羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過100只1羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過200只20134羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過100只1羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過200只20144羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過100只1羊棚舍設(shè)施建用于擴繁母羊存欄超過

設(shè)200只20155羊棚舍設(shè)施建設(shè)用于擴繁母羊存欄超過100只2、肉羊種羊場建設(shè)項目。引進薩?？搜?、無角道賽特、蘭德瑞斯羊、波爾山羊改良試驗、示范和新品種肉羊培育試驗。引導(dǎo)扶持種羊場進行標準化建設(shè)，符合肉羊種羊場建設(shè)條件的，政府根據(jù)建設(shè)情況一次性給予補貼20萬元，重點扶持；并提供相應(yīng)數(shù)量的種羊（公羊2只，母羊5只）。2011—2015年肉羊種羊場建設(shè)項目計劃表建設(shè)時間（年）數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模備注（種羊）20111羊棚舍設(shè)施建設(shè)、種羊的購進用于擴繁的種羊存欄超過50只無角道賽特20122羊棚舍設(shè)施建設(shè)、種羊的購進用于擴繁的種羊存欄超過50只薩福克羊、特克塞爾羊、20132羊棚舍設(shè)施建設(shè)、種羊的購進用于擴繁的種羊存欄超過50只杜泊羊、夏洛萊羊20141羊棚舍設(shè)施建設(shè)、種羊的購進用于擴繁的種羊存欄超過50只波爾山羊20151羊棚舍設(shè)施建設(shè)、種羊的購進用于擴繁的種羊存欄超過50只3、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場以獎代補項目。在全縣推廣肉羊高效優(yōu)質(zhì)育肥技術(shù)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高規(guī)?；B(yǎng)殖程度，促進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對用于擴繁的種羊常年存欄超過50只的或年出欄超過300只的肉羊養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖檔案健全，育肥期超過50天，且育肥后銷售到本縣屠宰加工企業(yè)的，政府予以優(yōu)質(zhì)種羊補貼獎勵（每出欄100只優(yōu)質(zhì)育肥羊，獎勵經(jīng)專家鑒定合格的優(yōu)質(zhì)種羊一只，補貼率為總價值的85%）。4、飼草飼料儲備庫建設(shè)項目。建設(shè)大型肉羊飼料（東北大豆秧粉、苜蓿草、豆皮、玉米皮）儲備庫，包括運輸車輛和必要的設(shè)施設(shè)備，總投資1000萬元，為肉羊養(yǎng)殖提供充足的飼料資源。符合建設(shè)條件的，政府根據(jù)建設(shè)情況一次性給予補貼30萬元。飼草飼料基地建設(shè)項目規(guī)劃表建設(shè)時間數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模備注（年）20111庫房、辦公用房、運輸車、地秤等庫容量1500立方米20122庫房、辦公用房、運輸車、地秤等庫容量2000立方米20131庫房、辦公用房、運輸車、地秤等庫容量2000立方米5、秸稈綜合利用技術(shù)推廣項目。在全縣推廣糧飼兼用玉米種植和秸稈青貯、微貯等秸桿綜合處理利用技術(shù)。（1）提倡養(yǎng)殖戶使用臨時性青貯技術(shù)，對用于擴繁母羊常年存欄超過50只以上的肉羊養(yǎng)殖場，對秋收后利用玉米秸稈進行青貯處理的，農(nóng)戶每青貯1立方米秸稈政府補貼20元。到2015年，建成永久性青貯池6萬立方米，年青貯秸稈總量達到3.5萬噸。秸稈綜合處理利用率達到95%以上。（2）對示范點飼料加工設(shè)備予以50%的資金補貼。6、龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項目。擴大生產(chǎn)規(guī)模，改進生產(chǎn)條件，購置生產(chǎn)設(shè)施，加強人員培訓(xùn)，提高生產(chǎn)能力和水平，帶動肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。對已完成投資進行技改的龍頭企業(yè)予以5萬元的一次性補貼（補貼內(nèi)容以設(shè)備設(shè)施建設(shè)為主）。龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)劃表建設(shè)時間數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模備注（年）20111標準化改造年屠宰量2萬只以上20122標準化改造年屠宰量2萬只以上20133標準化改造年屠宰量2萬只以上20142標準化改造年屠宰量2萬只以上20152標準化改造年屠宰量2萬只以上7、縣鄉(xiāng)兩級動物防疫體系建設(shè)項目。建設(shè)縣級動物疫病預(yù)防控制中心，建設(shè)160平方米的縣級化驗室，建設(shè)7.2立方米的冷藏庫，建設(shè)9.72立方米的冷凍庫，通過獸用生物制品認證，對縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站進行改擴建，提高重大動物疫病防控能力。2011年，新建xxx鎮(zhèn)動物防疫站，建筑面積200平方米。建設(shè)7.2立方米的冷藏庫，建設(shè)9.72立方米的冷凍庫，通過獸用生物制品認證。對邵府鄉(xiāng)防疫站進行改擴建，建筑面積200平方米，完善各種設(shè)施建設(shè)。2012年，建設(shè)縣級動物疫病預(yù)防控制中心，建設(shè)160平方米的縣級化驗室，完成其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的維修改造。2013年，開通肉羊養(yǎng)殖技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)站，并完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站人員、村級協(xié)防員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，使肉羊養(yǎng)殖技術(shù)推廣輻射到全國各地。8、縣級肉羊產(chǎn)業(yè)業(yè)合作組織扶持補貼項目。成立縣級肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會，管理辦公室掛靠到xxx縣畜牧獸醫(yī)局，負責(zé)全縣肉羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)管理。投資總額100萬元，其中市、縣資金80萬元，自籌資金20萬元。9、肉羊品種改良體系建設(shè)項目健全完善縣鄉(xiāng)兩級品種改良網(wǎng)絡(luò)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，培訓(xùn)品種改良人員，提高品種改良水平，提高我縣肉羊繁育水平，促進優(yōu)種率。2011年，完善縣級改良站，配備液氮運輸車1輛，購置液氮罐和必要設(shè)備設(shè)施；配備專職技術(shù)人員4人，下鄉(xiāng)服務(wù)車2輛，完成全縣種羊場的改良任務(wù)。2012年——2015年，重點對品種改良專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高品改水平。10、羊肉品牌培育項目。實施品牌戰(zhàn)略，打造品牌效益。鼓勵扶持龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，對取得市級以上知名品牌商標的企業(yè)政府予以獎勵，通過實施品牌戰(zhàn)略，提高我縣肉羊產(chǎn)品的知名度和市場占有率，提升肉羊產(chǎn)業(yè)效益。羊肉品牌培育項目規(guī)劃表建設(shè)時間（年）數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容補貼金額（萬元）20111市級商標120121省級商標3

20131國家級商標520141省級商標320151省級商標311、無公害肉羊生產(chǎn)基地補貼項目。引導(dǎo)、扶持、鼓勵肉羊育肥場、屠宰加工企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證，嚴格按照無公害標準化生產(chǎn)操作規(guī)程進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造安全的羊肉產(chǎn)品，維護公共安全，開拓國內(nèi)、國際市場。對通過無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證的企業(yè)，根據(jù)建設(shè)情況給予一次性補貼;對通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)政府根據(jù)建設(shè)情況給予一次性補貼。無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證規(guī)劃表建設(shè)時間（年）數(shù)量（個）建設(shè)內(nèi)容補貼金額（萬元）20111無公害農(nóng)產(chǎn)品認證220122無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證420132無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證420142無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證420151無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認證412、肉羊交易市場建設(shè)補貼項目。五年內(nèi)，對縣內(nèi)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活畜及產(chǎn)品批發(fā)市場和清真食品商城進行整體規(guī)劃建設(shè)，投資90萬元，相繼對全縣肉羊交易及產(chǎn)品批發(fā)市場、清真食品商城進行完善，增強市場功能，發(fā)揮市場作用。13、肉羊生產(chǎn)質(zhì)量安全體系建設(shè)項目。建立健全縣肉羊生產(chǎn)質(zhì)量安全體系，加強肉羊生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和控制，完善縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，購置羊肉快速檢測儀、恒溫培養(yǎng)箱、顯微鏡、天平、采樣車等檢測設(shè)備。14、肉羊生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)項目。在項目區(qū)肉羊育肥場戶中推廣全價營養(yǎng)日糧育肥技術(shù)、無公害肉羊標準化生產(chǎn)技術(shù)、疫病防控技術(shù)等新型實用技術(shù)5萬只次，重點解決育肥肉羊增重、羊肉品質(zhì)、肉質(zhì)嫩度、高檔部位羊肉產(chǎn)量等關(guān)鍵問題，使育肥肉羊出欄年齡控制在8個月以內(nèi)，提高羊肉檔次。重點內(nèi)容：聘請中國農(nóng)大、畜牧研究所專家教授對全縣養(yǎng)羊戶進行肉羊生產(chǎn)新技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)師資50人，農(nóng)民10000人次。培訓(xùn)計劃時間受訓(xùn)人員內(nèi)容授課人備注2011年10肉羊養(yǎng)殖肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家

月戶2012年5月肉羊養(yǎng)殖戶肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家2012年10月肉羊養(yǎng)殖戶肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家2013年5月肉羊養(yǎng)殖戶肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家2013年10月肉羊養(yǎng)殖戶肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家2014年5月肉羊養(yǎng)殖戶肉羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)基層實戰(zhàn)專家三、產(chǎn)品方案1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊16萬只，第二年出售育肥羊24萬只，從第三年及以后每年出售育肥羊35萬只。2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地5000畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副產(chǎn)品，缺失飼草料適當外購。四、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。由種羊場引入優(yōu)良種畜。2、飼草料基地（1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95以上。（2）項目區(qū)從東北調(diào)入東北大豆秧粉、豆皮、玉米皮，飼料專用玉米本地收購。（3）牧草以玉米以飼用青貯為主要品種。四、建設(shè)期及實施進度本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，確定項目從2011年開始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。第七章投資估算與資金籌措第七章投資估算與資金籌措一、投資估算本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4的點用費計算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標準進行估算。按基本費用計，各分項目投資額如下：肉羊養(yǎng)殖工程總投資為12000萬元，其中土建工程3000萬元，設(shè)備購置100萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。二、資金籌措本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資3000萬元，占總投資的25%，地方配套3000萬元，占總投資的25%，群眾自籌6000萬元，占總投資的50%。第八章 財務(wù)評價依據(jù)xxx回族自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。一、產(chǎn)品成本估算根據(jù)項目所用原輔材料在當?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1、主要直接原料土建工程按2000萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設(shè)備購置按100萬元計算。2、銷售費用按銷售收入的8計算。3、管理費用按直接費用的3計算。4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務(wù)費用。5、正常年修理費按折舊的1/3計算。二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加1、銷售收入肉羊養(yǎng)殖年出欄35萬只，盈余飼草料銷售收入150萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為12000萬元。2、利潤及分配所得稅按利潤總額的33計算，正常年稅后利潤為11400萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。3、盈利能力分析計算各項財務(wù)指標如下：投資利潤率：42.15投資利稅率：47.23稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：36.62稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：49.42稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=500）：10260萬元稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=500）：11400萬元稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期）稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期）從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于12.8的行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務(wù)上可行。第九章環(huán)境影響評價肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本項目建設(shè)將使xxx縣養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當?shù)?000戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動9200戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。二、農(nóng)牧民增收根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約450元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。三、其它影響項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。第十章組織機構(gòu)與經(jīng)營管理項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后