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2.電子商務(wù)法律的特征(1)國(guó)際性由于在因特網(wǎng)上進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng)是世界范圍內(nèi)的,所以要求其交易規(guī)則和制度在全球范圍內(nèi)應(yīng)盡可能一樣,各國(guó)的電子商務(wù)立法也必定要以適應(yīng)國(guó)際化、與國(guó)際接軌為主要特點(diǎn),從而解決電子商務(wù)法律問題。 (2)科技性電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高科技的產(chǎn)物,它在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行商務(wù)交易,規(guī)范這種行為的電子商務(wù)法就必需適應(yīng)這種要求。(3)平安脆弱性由于電子商務(wù)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)進(jìn)行的,計(jì)算機(jī)的黑客、病毒、犯罪等都嚴(yán)峻威逼著電子商務(wù)的平安。因此,電子商務(wù)法必需規(guī)范電子商務(wù)的平安問題,有效預(yù)防和打擊各種利用因特網(wǎng)進(jìn)行的犯罪,確保電子商務(wù)的平安。(4)困難性由于電子商務(wù)是構(gòu)建在高科技與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上的,由此產(chǎn)生的專業(yè)性、困難性造成了電子商務(wù)的困難性,從而也導(dǎo)致其相關(guān)法律的困難性。8.1.2電子商務(wù)法律模型1.電子商務(wù)法律模型概念法律模型是為解決某一個(gè)或某一類法律問題,在進(jìn)行系統(tǒng)的理論探討的基礎(chǔ)上所構(gòu)筑的一個(gè)志向型的法律要素體系。這里的法律要素包括法律概念、原則、規(guī)則以及法的價(jià)值等。電子商務(wù)法律模型指的是為了解決電子商務(wù)所產(chǎn)生的法律問題,在進(jìn)行系統(tǒng)化的理論探討的基礎(chǔ)上所構(gòu)筑的一個(gè)志向型的法律要素體系。2.電子商務(wù)法律模型的意義針對(duì)電子商務(wù)法律問題,進(jìn)行跨專業(yè)、跨學(xué)科的綜合性探討,在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑一個(gè)電子商務(wù)法律模型,設(shè)計(jì)有關(guān)電子商務(wù)的法律要素,作為立法的參考,將有助于加快立法的步伐。3.電子商務(wù)法律模型的結(jié)構(gòu)電子商務(wù)所提出是一系列的法律問題。每個(gè)法律問題的解決都須要一些法律要素作為依據(jù),我們將這些以解決某一個(gè)問題為共同目標(biāo)的法律要素稱為法律要素群。(1)數(shù)據(jù)電信數(shù)據(jù)電信的運(yùn)用大大提高了交易的效率,降低了交易成本,但同時(shí)也產(chǎn)生了很多傳統(tǒng)法律制度難以解決的問題。比如,數(shù)據(jù)電信的書面形式效力問題、數(shù)據(jù)電信的證據(jù)效力問題、數(shù)據(jù)電信收發(fā)的時(shí)間與地點(diǎn)問題、數(shù)據(jù)電信的保存問題以及數(shù)據(jù)電信的歸屬問題等。這些問題是開展電子商務(wù)首先要面對(duì)的基本問題。(2)電子簽名當(dāng)書面文件被數(shù)據(jù)電信所取代后,同樣須要一種方法來鑒別數(shù)據(jù)電信是由誰發(fā)出的,這種鑒別方法就是電子簽名。電子簽名所用的技術(shù)手段豐富多樣,既包括比較低級(jí)的交易口令、對(duì)稱加密技術(shù),也包括較高級(jí)的非對(duì)稱加密技術(shù)等。那么,這些電子簽名是否具備法律效力?是只有其中的某一種電子簽名具備法律效力,還是全部類型的電子簽名都具備法律效力?是否應(yīng)當(dāng)為承認(rèn)電子簽名的法律效力設(shè)立確定的標(biāo)準(zhǔn)?為解決這些問題,必需設(shè)計(jì)出相應(yīng)的法律要素。(3)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)電子商務(wù)的開展須要社會(huì)供應(yīng)一些基礎(chǔ)性服務(wù)。比如,由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商供應(yīng)網(wǎng)上交易平臺(tái),由CA供應(yīng)電子商務(wù)認(rèn)證服務(wù),由公證機(jī)構(gòu)供應(yīng)在線公證服務(wù),以及由某些機(jī)構(gòu)供應(yīng)電子交易文件的存證服務(wù)等。(4)電子合同的訂立與履行電子合同的訂立與一般合同的訂立一樣,都要經(jīng)過要約與承諾兩個(gè)基本步驟,但訂立電子合同還是會(huì)產(chǎn)生一些特殊的法律問題,這些問題主要包括:收件確認(rèn)通知與承諾之間的關(guān)系問題,網(wǎng)上商品信息、服務(wù)信息與要約的關(guān)系問題等。關(guān)于電子合同的履行,也存在一些新的法律問題,比如電子信息交易合同(主要是計(jì)算機(jī)軟件買賣合同)的履行地問題以及電子支付問題。其中電子支付問題比較困難,涉及到未經(jīng)授權(quán)運(yùn)用電子信用卡的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,以及在線支付過程中商家或銀行對(duì)客戶個(gè)人資料的保密問題等。(5)有關(guān)電子提單、電子票據(jù)及其他電子單證的法律問題電子單證的簽發(fā)、流轉(zhuǎn)、運(yùn)用等環(huán)節(jié)都與傳統(tǒng)紙面單證有較大不同。就電子提單而言,其轉(zhuǎn)讓方式與傳統(tǒng)提單的轉(zhuǎn)讓方式迥然不同。電子提單是否具備物權(quán)效力呢?就電子票據(jù)而言,則存在持票人對(duì)票據(jù)的非法復(fù)制及多次運(yùn)用的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,電子票據(jù)的原件問題以及對(duì)票據(jù)背書概念的重新理解問題。(6)電子商務(wù)監(jiān)管與稅收問題電子商務(wù)盡管是在一個(gè)虛擬的世界里開展,但它確定不是一種無政府主義的活動(dòng),它仍舊須要接受必要的政府監(jiān)管。問題是:對(duì)于這種在虛擬世界里開展的商務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管才能達(dá)到最佳效果?比如,工商部門應(yīng)如何對(duì)網(wǎng)上商店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,以維持良好的市場(chǎng)秩序?其管轄權(quán)應(yīng)如何劃分?網(wǎng)上銀行的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?其業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循哪些新的規(guī)則?除此以外,電子商務(wù)的推廣還給現(xiàn)有的稅收體制造成巨大的沖擊。交易的無紙化使得傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查與納稅申報(bào)制度難以保證納稅人充分繳納稅款;網(wǎng)上商店的虛擬性使得稅收管轄權(quán)難以確定,這些問題假如解決不好,將會(huì)使經(jīng)營(yíng)者面臨雙重稅負(fù)。而對(duì)于整個(gè)交易過程都在網(wǎng)上完成的數(shù)字化產(chǎn)品交易如何進(jìn)行征稅,也是擺在立法者面前的一道難題。(7)電子商務(wù)糾紛的解決方式問題與電子商務(wù)糾紛的解決有關(guān)的問題主要包括以下幾種:①訴訟管轄權(quán)問題。對(duì)于電子合同糾紛來說,管轄權(quán)的確定主要取決于合同履行地的判定。以一般貨物為標(biāo)的物的電子合同的履行地與非電子合同的履行地沒什么區(qū)分,而在網(wǎng)上履行的數(shù)字化產(chǎn)品交易合同以及在線服務(wù)合同的履行地就不好確定了。此外,國(guó)際電子合同糾紛案件的管轄權(quán)還涉及合同簽訂地的認(rèn)定問題,而電子票據(jù)糾紛案件的管轄權(quán)則涉及票據(jù)支付地的認(rèn)定問題。
②網(wǎng)上仲裁問題。為了克服訴訟與傳統(tǒng)仲裁所固有的程序繁瑣、不夠便利快捷以及費(fèi)用過高等缺點(diǎn),商務(wù)界推出了網(wǎng)上仲裁這種新型的糾紛解決模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際上已有20多個(gè)供應(yīng)網(wǎng)上仲裁服務(wù)的網(wǎng)站。那么,這些仲裁機(jī)構(gòu)的法律地位如何?他們所做出的仲裁裁決是否具備法律效力?能否成為執(zhí)行依據(jù)?③沖突法問題。由于網(wǎng)上交易有很多是國(guó)際性的交易,所以,電子商務(wù)糾紛的解決常常要遇到?jīng)_突法問題——如何確定電子商務(wù)糾紛案件的準(zhǔn)據(jù)法?這個(gè)問題的解決同樣取決于如何認(rèn)定電子合同的履行地、簽訂地、電子票據(jù)的出票地、付款地、電子提單的簽發(fā)地等。8.1.3電子商務(wù)立法應(yīng)遵循的原則1.協(xié)調(diào)性原則電子商務(wù)立法應(yīng)充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法閱歷,與國(guó)際立法相互協(xié)調(diào),使立法最大限度地與國(guó)際接軌,避開因過分強(qiáng)調(diào)立法的國(guó)家權(quán)力性和所謂的國(guó)情而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)進(jìn)行立法應(yīng)與現(xiàn)行有關(guān)立法相互協(xié)調(diào),是指應(yīng)與現(xiàn)行立法中有關(guān)書面、簽名等規(guī)定和有關(guān)遠(yuǎn)程合同立法、消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法、跨境交易法等相互協(xié)調(diào)。應(yīng)協(xié)調(diào)好電子商務(wù)過程中出現(xiàn)的各種新的利益關(guān)系,如版權(quán)愛護(hù)與合理運(yùn)用、商標(biāo)權(quán)與域名權(quán)之間的沖突、國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的管轄權(quán)之間的利益沖突等,尤其是要協(xié)調(diào)好電子商家與消費(fèi)者之間的利益平衡關(guān)系。2.超前性原則電子商務(wù)的進(jìn)行離不開有關(guān)技術(shù)的支持,如保障交易平安的電子認(rèn)證、電子簽名、電子支付制度等都是以密碼技術(shù)、信息通信技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)的支持為基礎(chǔ)的,假如立法將電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付等制度依附于某一特定的技術(shù),而相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展將使得建立在從前某一特定技術(shù)基礎(chǔ)之上的電子認(rèn)證、電子簽名、電子支付等電子商務(wù)法律制度不能適應(yīng)新技術(shù)條件下電子商務(wù)對(duì)平安的須要。電子商務(wù)的技術(shù)性特征要求對(duì)電子商務(wù)所涉及的相關(guān)技術(shù)和范疇進(jìn)行立法時(shí)必需實(shí)行超前性原則,以適應(yīng)電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)自身不斷發(fā)展的客觀須要,追蹤電子商務(wù)的最新發(fā)展,保持法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3.兼容性原則兼容性原則是指電子商務(wù)立法要與過去的、現(xiàn)在的和將來可能出現(xiàn)的技術(shù)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相兼容。在網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展日新月異,這就對(duì)以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)立法提出了特殊的要求。電子商務(wù)立法對(duì)諸如電子商務(wù)、簽名、認(rèn)證、原件、書面形式、數(shù)據(jù)電文、信息系統(tǒng)、相關(guān)技術(shù)等有關(guān)范疇?wèi)?yīng)遵循兼容性原則(不能將其局限于某一特定的技術(shù)手段和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))以適應(yīng)技術(shù)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。4.平安原則所謂平安原則,是指電子商務(wù)立法應(yīng)充分考慮電子商務(wù)對(duì)交易平安的須要。平安性原則要求與電子商務(wù)有關(guān)的交易信息在傳輸、存儲(chǔ)、交換等整個(gè)過程不被丟失、泄露、竊聽、攔截、變更等,要求網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)保持牢靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不行抵賴性。從國(guó)外立法的有關(guān)規(guī)定來看,都是通過規(guī)定電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付等具體制度來保證信息和交易平安,把交易平安作為立法的基本原則和重要使命。5.激勵(lì)促進(jìn)原則須要通過法律加以激勵(lì)和引導(dǎo),從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面著手激勵(lì)和促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,向電子商務(wù)的各類參與者供應(yīng)一套虛擬環(huán)境下進(jìn)行交易的規(guī)則,確定如何消退法律障礙,創(chuàng)建一種比較牢靠的法律環(huán)境,同等對(duì)待基于書面文件的用戶和基于數(shù)據(jù)電文的用戶,充分發(fā)揮高科技手段在商務(wù)活動(dòng)中的作用,激勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行交易活動(dòng),使電子商務(wù)的應(yīng)用成為可能或?yàn)榇藙?chuàng)建便利條件,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易效率。6.引導(dǎo)原則政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)職責(zé),從政策、法律上為電子商務(wù)創(chuàng)建良好、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,努力引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾主動(dòng)參與電子商務(wù)。7.敏捷性原則敏捷性原則要求我們從本土的實(shí)際狀況動(dòng)身,在與國(guó)際接軌的同時(shí)保留顯明的民族特性,把激勵(lì)和發(fā)展電子商務(wù)作為立法的前提,適度規(guī)范,留有空問,以利于發(fā)展。8.2電子商務(wù)法律關(guān)系的構(gòu)成電子商務(wù)法律關(guān)系的構(gòu)成要素,是指構(gòu)成電子商務(wù)法律關(guān)系所不行缺少的必要組成部分,即電子商務(wù)法律關(guān)系的主體、電子商務(wù)法律關(guān)系的客體、電子商務(wù)法律關(guān)系的內(nèi)容。電子商務(wù)法律關(guān)系的主體,是指電子商務(wù)活動(dòng)的參與者或者當(dāng)事人。電子商務(wù)法律關(guān)系的客體,是指電子商務(wù)活動(dòng)的主體所享有的權(quán)利和所擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)所共同指向的對(duì)象。電子商務(wù)法律關(guān)系的內(nèi)容,是指電子商務(wù)活動(dòng)的參與者或者當(dāng)事人所享有的權(quán)利和所擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)或責(zé)任。8.2.1電子商務(wù)法律關(guān)系的主體電子商務(wù)法律關(guān)系主體包括以下幾類:電子商務(wù)交易者,電子商務(wù)服務(wù)者,電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu),電子商務(wù)監(jiān)管者。
1.電子商務(wù)交易者電子商務(wù)交易者即某一商品或服務(wù)干脆進(jìn)行交易的雙方,也就是通常所說的買方和賣方,如電子商務(wù)銷售、服務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)消費(fèi)者等。2.電子商務(wù)服務(wù)者電子商務(wù)服務(wù)者即為電子商務(wù)交易活動(dòng)順當(dāng)進(jìn)行供應(yīng)各種服務(wù)的機(jī)構(gòu)。比如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等。處于電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)用層的是供應(yīng)進(jìn)行電子商務(wù)交易技術(shù)支持,有特色的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè),即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。(1)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。常見的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商(InternetServiceProvider,簡(jiǎn)稱ISP);網(wǎng)絡(luò)接入供應(yīng)商(InternetAccessProvider,簡(jiǎn)稱IAP);在線服務(wù)供應(yīng)商(OnlineServiceProvider,簡(jiǎn)稱OSP);網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供應(yīng)商(InternetPresenceProvider,簡(jiǎn)稱IPP);網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商(InternetEquipmentProvider,簡(jiǎn)稱IEP);網(wǎng)上媒體供應(yīng)商(InternetMediaProvider,簡(jiǎn)稱IMP);應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商(ApplicationServiceProvider,簡(jiǎn)稱ASP);網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供應(yīng)商(InternetContentProvider,簡(jiǎn)稱ICP)。(2)金融機(jī)構(gòu)電子支付是電子商務(wù)活動(dòng)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
(3)物流配送是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路,它是電子商務(wù)迅猛發(fā)展的重要保障。
3.電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu),是在電子商務(wù)交易過程中,包括電子支付過程中為交易雙方供應(yīng)驗(yàn)證的第三方機(jī)構(gòu)。它由一個(gè)或多個(gè)用戶信任的、具有權(quán)威性質(zhì)的組織實(shí)體管理。它不僅要對(duì)進(jìn)行電子商務(wù)交易的買賣雙方負(fù)責(zé),還要對(duì)整個(gè)電子商務(wù)的交易秩序負(fù)責(zé)。4.電子商務(wù)監(jiān)管者電子商務(wù)監(jiān)管者,即對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的開展進(jìn)行監(jiān)督和管理的政府職能部門。8.2.2電子商務(wù)法律關(guān)系的客體電子商務(wù)法律關(guān)系的客體,是指經(jīng)濟(jì)主體享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)義務(wù)所指向的對(duì)象。它是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的重要因素。客體是確立權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容的客觀依據(jù),客體的確立和轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系形成和實(shí)現(xiàn)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。8.2.3電子商務(wù)法律關(guān)系的內(nèi)容1.電子商務(wù)法律主體享有的權(quán)利(1)電子商務(wù)銷售和服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱商家)的權(quán)利。在電子商務(wù)法律關(guān)系中,商家除享有傳統(tǒng)商務(wù)中賣方的權(quán)利外,在電子支付中享有兩項(xiàng)基本權(quán)利:①獲得支付價(jià)款的權(quán)利,即商家依據(jù)其與消費(fèi)者訂立的買賣合同享有通過電子方式得到支付的權(quán)利;②得到通知的權(quán)利,即商家依據(jù)消費(fèi)者與銀行間的金融服務(wù)合同享有從金融機(jī)構(gòu)處得到通知的權(quán)利。(2)消費(fèi)者的權(quán)利:消費(fèi)者在電子商務(wù)法律關(guān)系中,除享有傳統(tǒng)商務(wù)中買方的權(quán)利外,在電子支付中消費(fèi)者有權(quán)要求接受銀行依據(jù)指令的時(shí)間剛好將指定的金額支付給收款人。假如接受銀行沒有按指令完成義務(wù),消費(fèi)者有權(quán)要求其擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任,賠償因此造成的損失。(3)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的權(quán)利:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、法定財(cái)產(chǎn)權(quán)、獲得酬勞權(quán)、網(wǎng)頁及其他電子作品著作權(quán)等。(4)金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利:①接受或拒絕支付指令的權(quán)利。在電子支付中,金融機(jī)構(gòu)(銀行)可以接受指令人的支付指令,也可以拒絕支付指令,或者要求指令人修正其發(fā)出的無法執(zhí)行的、不符合規(guī)定程序和要求的指令。②要求付款人或指令人按時(shí)存足所指令的資金并擔(dān)當(dāng)因支付而發(fā)生的費(fèi)用的權(quán)利。付款人或指令人賬戶沒有足額資金,金融機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其剛好補(bǔ)足;只要能證明由于指令人的過錯(cuò)而致使其他人假冒指令人通過了平安程序和認(rèn)證程序,就有權(quán)要求指令人擔(dān)當(dāng)指令引起的后果。(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)利:①發(fā)放證書。②中止證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的影響認(rèn)證平安的緊急事務(wù),應(yīng)實(shí)行措施短暫阻擋證書的運(yùn)用。中止證書不能超過規(guī)定的時(shí)問。③撤銷證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在用戶的主體資格或行為不符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)終止用戶證書的效力。④保存證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在證書有效期滿或撤銷后,應(yīng)當(dāng)將證書保存并允許查詢。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保存其頒發(fā)和任何吊銷或撤銷證書的記錄,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)盡合理的留意義務(wù),并依據(jù)證書上建議的牢靠限制,保證記錄的平安。2.電子商務(wù)法律主體擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)(1)電子商務(wù)銷售和服務(wù)企業(yè)的義務(wù)商家在電子商務(wù)法律關(guān)系中,除需擔(dān)當(dāng)傳統(tǒng)商務(wù)中賣方的義務(wù)外,由于電子商務(wù)的特殊性,還需在電子支付中扮演收款人的角色。因此,商家在電子支付中具有特殊的法律地位。在電子支付法律關(guān)系中,收款人雖然是一方當(dāng)事人,但由于他與指令人、接受銀行并不存在支付合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此收款人不能基于電子支付行為向指令人或接受銀行主見權(quán)利,收款人只是基于和付款人之間基礎(chǔ)法律關(guān)系與付款人存在電子支付權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(2)消費(fèi)者的義務(wù)消費(fèi)者在電子商務(wù)法律關(guān)系中,除需擔(dān)當(dāng)傳統(tǒng)商務(wù)中買方的義務(wù)外,在電子支付中的義務(wù)可以歸納為以下幾項(xiàng):①簽發(fā)正確的支付指令,并依據(jù)接受金融機(jī)構(gòu)的程序,檢查指令有無錯(cuò)誤和歧義,并有義務(wù)發(fā)出修正指令,修改錯(cuò)誤或有歧義的指令;②支付的義務(wù),即一旦向接受銀行發(fā)出指令后,自身也受其指令的約束,擔(dān)當(dāng)從其指定賬戶付款的義務(wù);③在符合商業(yè)慣例的狀況下,接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證義務(wù);④不得以易于識(shí)別的方式記錄其個(gè)人識(shí)別碼或其他密碼的義務(wù);⑤掛失和通知的義務(wù),消費(fèi)者在知曉下列狀況時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上通知發(fā)行者或發(fā)行者授權(quán)的人:電子支付工具或電子支付工具運(yùn)用方式丟失或被竊;其賬戶上出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的交易記錄或者其他異樣狀況。(3)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的義務(wù)網(wǎng)站這種公共信息服務(wù)功能使網(wǎng)站的信息傳播內(nèi)容受到國(guó)家管制。甚至我們也可以將網(wǎng)站與公眾之間的關(guān)系擬定為一種“服務(wù)”關(guān)系,只是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)者與公眾之間的權(quán)利和義務(wù)干脆由法律規(guī)定。這些法律確保這種新型媒體的信息傳播基本秩序,以確保信息內(nèi)容合法,維護(hù)社會(huì)公共利益。這些義務(wù)大致可分為兩方面:一是服務(wù)行為合法義務(wù);二是保證信息內(nèi)容合法義務(wù)。這兩項(xiàng)義務(wù)是基于網(wǎng)站作為一種新型媒體對(duì)社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。(4)金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)①審查客戶的指令是否為一項(xiàng)合法、有效的支付指令,支付方式是否正確。②依據(jù)指令人的指令完成資金支付。③信息公開和詳盡告知的義務(wù)。④建立并遵守電子支付的平安程序。⑤保留電子支付過程中相關(guān)的交易記錄。⑥回贖其發(fā)行的電子貨幣。(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的義務(wù)①信息披露義務(wù)。②說明義務(wù)。③保險(xiǎn)義務(wù)。為了削減認(rèn)證機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定交易秩序,有必要施以認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與責(zé)任保險(xiǎn)的義務(wù)。④保密義務(wù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在擔(dān)當(dāng)信息披露義務(wù)的同時(shí),為愛護(hù)用戶合法利益。認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚應(yīng)擔(dān)當(dāng)保密義務(wù)。⑤擔(dān)保義務(wù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)一旦將證書發(fā)放給用戶,就擔(dān)當(dāng)著擔(dān)保證書所述信息真實(shí)的義務(wù),這里的真實(shí)是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)在證書發(fā)放時(shí)依法對(duì)用戶供應(yīng)的身份狀況等狀況予以審查,不存在認(rèn)證機(jī)構(gòu)明知或應(yīng)知是虛假信息的狀況。8.3電子商務(wù)立法現(xiàn)狀8.3.1世界電子商務(wù)立法現(xiàn)狀自1996年以來,在聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》制定之后,一些國(guó)際組織與國(guó)家紛紛合作,制訂各種法律規(guī)范,形成了國(guó)際電子商務(wù)立法的高速發(fā)展期,其成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:1.WTO的三大突破性協(xié)議2.國(guó)際性組織加快制定電子商務(wù)指導(dǎo)性交易規(guī)則3.地區(qū)性組織主動(dòng)制定各項(xiàng)電子商務(wù)的政策4.世界各國(guó)主動(dòng)制訂電子商務(wù)的法律法規(guī)8.3.2我國(guó)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀1.我國(guó)涉及計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)平安的行政法規(guī)1986年4月起先草擬《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安愛護(hù)條例》(征求看法稿)。1991年5月24日,國(guó)務(wù)院第83次常委會(huì)議通過了《計(jì)算機(jī)軟件愛護(hù)條例》。1994年2月18日,國(guó)務(wù)院令第147號(hào)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安愛護(hù)條例》我國(guó)的計(jì)算機(jī)立法工作起先于20世紀(jì)80年頭。1997年10月1日起我圍實(shí)行的新刑法,第一次增加了計(jì)算機(jī)犯罪的罪名。2000年9月,國(guó)務(wù)院審議并通過了《中華人民共和國(guó)電信條例(草案)》和《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)管理方法(草案)》2.我國(guó)電子商務(wù)的立法狀況
1999年3月我國(guó)頒布了新的《合同法》,其中涉及電子商務(wù)合同。
2000年3月5日,在九屆人大三次會(huì)議上,上海代表團(tuán)張仲禮代表提出的“呼吁制訂電子商務(wù)法”議案,成為此次會(huì)議產(chǎn)生的第一號(hào)議案
2005年4月1日,我國(guó)正式施行了《電子簽名法》,這是一部被譽(yù)為中國(guó)信息化領(lǐng)域的第一部法律。
8.4電子商務(wù)發(fā)展所涉及的法律問題8.4.1電子商務(wù)稅收中的法律問題1.電子商務(wù)對(duì)稅法的沖擊與挑戰(zhàn)(1)國(guó)際間稅收收入安排和國(guó)內(nèi)財(cái)政收入的問題①關(guān)于對(duì)電子商務(wù)交易(電子數(shù)字化產(chǎn)品)免征關(guān)稅的問題②關(guān)于對(duì)電子商務(wù)實(shí)行稅收實(shí)惠的問題③關(guān)于是否對(duì)電子商務(wù)開征新稅的問題(2)關(guān)于稅收規(guī)定的重新界定問題①關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定②關(guān)于勞務(wù)活動(dòng)發(fā)生地的認(rèn)定③由電子商務(wù)交易“隱匿化”而引發(fā)的稅收征管問題④有關(guān)跨境增值稅收及銷售稅的征收2.電子商務(wù)中稅收問題的對(duì)策與主見(1)財(cái)政稅收對(duì)策世界經(jīng)合組織(OECD)為電子商務(wù)稅制提出了以下幾條規(guī)定。①稅制公允:在進(jìn)行同樣交易的相同狀況下,必需以同樣方法向納稅人收稅。②稅制簡(jiǎn)潔:稅收機(jī)關(guān)的行政費(fèi)及納稅人的手續(xù)費(fèi)應(yīng)盡量小。③規(guī)定明確:納稅人應(yīng)知道什么時(shí)間什么地點(diǎn)因什么東西而納多少稅。④稅制有效:必需在正確的時(shí)間產(chǎn)生正確數(shù)額的稅收,并最大限度地削減逃稅、避銳的可能性。⑤稅制敏捷:以便使稅收規(guī)章與商業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。⑥避開經(jīng)濟(jì)扭曲:企業(yè)決策的驅(qū)動(dòng)應(yīng)當(dāng)是商業(yè)利益,而非納稅條件。⑦合理確定各國(guó)的征稅基礎(chǔ)。⑧把國(guó)內(nèi)通過的任何稅收規(guī)定及現(xiàn)行國(guó)際稅制的任何變更匯總起來,以便確保各國(guó)之問的國(guó)際稅收公允、共享。(2)電子商務(wù)中的征稅方式在電子商務(wù)活動(dòng)中,納稅人交易信息電子數(shù)據(jù)化,賬簿和記賬憑證是以網(wǎng)上數(shù)字信息形式存在的,而且這種網(wǎng)上憑據(jù)的數(shù)字化又具有隨時(shí)被修改而不留痕跡的可能,這將使稅收征管失去了牢靠的審計(jì)基礎(chǔ),使稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨如何確保應(yīng)納稅額剛好、足額入庫的新問題。3.我國(guó)制定電子商務(wù)稅收對(duì)策的原則(1)堅(jiān)持稅收中性原則:稅收中性是指類似的經(jīng)濟(jì)收入在稅收上賜予同等的對(duì)待,而不考慮這項(xiàng)交易所得是通過電子方式還是傳統(tǒng)的商業(yè)渠道取得。(2)堅(jiān)持以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的原則:在制定相關(guān)稅收政策時(shí),應(yīng)以現(xiàn)行稅收制度為基礎(chǔ),針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)行稅收制度作必要的修改、補(bǔ)充和完善。(3)不單獨(dú)開征新稅、稅收適當(dāng)實(shí)惠的原則:我國(guó)企業(yè)信息起步較晚,在網(wǎng)上進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)更是少得很,為了促進(jìn)電子商務(wù)在我國(guó)快速發(fā)展,開拓新的稅收來源,應(yīng)激勵(lì)企業(yè)多進(jìn)行網(wǎng)上交易,對(duì)電子商務(wù)的征稅應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)惠政策8.4.2電子合同的法律問題1.電子合同概述(1)電子合同的概念電子合同有廣義和狹義之分:廣義的電子合同指有關(guān)當(dāng)事人以數(shù)據(jù)電文方式訂立的合同,包括由電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件以及其他方式訂立的合同。狹義的電子合同僅指在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代有關(guān)當(dāng)事人利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)干脆或間接訂立的協(xié)議。這里只探討?yīng)M義的電子合同。(2)電子合同與傳統(tǒng)合同的區(qū)分①傳統(tǒng)書面合同對(duì)于大宗交易一般要求接受書面形式,而電子合同訂立雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作,一般不形成書面形式,可以互不見面。②傳統(tǒng)合同一般接受簽字或者蓋章表示合同生效,而電子合同接受數(shù)字簽名(即電子簽名)表示合同生效。③傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn),而接受數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同的地點(diǎn);沒有主營(yíng)業(yè)地的,其常常居住地為合同成立的地點(diǎn)。④電子合同所依靠的電子數(shù)據(jù)具有易消逝性和易改動(dòng)性。(3)電子合同的分類
①以EDI方式訂立合同
②以電子郵件方式訂立合同
③以格式條款方式訂立的合同
2.電子合同的成立與生效(1)電子合同的成立與生效電子商務(wù)立法應(yīng)當(dāng)對(duì)電子合同的有效性做出一般性規(guī)定,即合同成立的要約和承諾可以通過電子形式表達(dá),合同的有效性不應(yīng)僅僅因?yàn)楹贤邮芰穗娮有问骄褪艿接绊憽?2)電子合同成立時(shí)間與地點(diǎn)我國(guó)《合同法》規(guī)定:“接受數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間?!薄俺兄Z生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。接受數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn);沒有主營(yíng)業(yè)地的,其常常居住地為合同成立產(chǎn)地點(diǎn)。當(dāng)事人另有約定的,依據(jù)其約定?!?3)電子簽名與電子認(rèn)證我國(guó)《電子簽名法》第十三條規(guī)定:“電子簽名同時(shí)符合下列條件的,視為牢靠的電子簽名:(一)電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí),屬于電子簽名人專有:(二)簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人限制;(三)簽署后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)覺;(四)簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)覺。當(dāng)事人也可以選擇運(yùn)用符合其約定的牢靠條件的電子簽名?!钡谑臈l規(guī)定:“牢靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”3.電子合同涉及的其他法律問題
(1)電子合同的合法性程序問題。
(2)關(guān)于電子商務(wù)合同訂立后能否撤消的問題。
(3)電子商務(wù)文件的證據(jù)效力問題。
8.4.3電子商務(wù)學(xué)問產(chǎn)權(quán)的法律問題1.學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)概念學(xué)問產(chǎn)權(quán)(intellectualproperty)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán),是從事智力創(chuàng)建性活動(dòng)取得成果后依法享有的權(quán)利。學(xué)問產(chǎn)權(quán)涉及人類一切智力創(chuàng)建的成果。世界學(xué)問產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)將學(xué)問產(chǎn)權(quán)界定在以下范圍:專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)記、版權(quán)。
2.域名的法律愛護(hù)(1)域名的法律定位有關(guān)域名的法律問題主要包括兩類:一類是域名本身的法律性質(zhì)問題,它涉及域名與商標(biāo)、商號(hào)、原產(chǎn)地名稱等的關(guān)系問題;另一類是域名注冊(cè)行為的法律性質(zhì)問題。(2)國(guó)際域名爭(zhēng)議解決機(jī)制聯(lián)合國(guó)世界學(xué)問產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)與國(guó)際域名管理組織(ICANN)于1999年12月共同推出了《統(tǒng)一域名爭(zhēng)議政策》(UDRP),有效地愛護(hù)了在先學(xué)問產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利。(3)中國(guó)域名爭(zhēng)議解決機(jī)制經(jīng)CNNIC授權(quán),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)域名爭(zhēng)議解決中心(ETAC.org)已分別于2001年1月1日和2002年1月1日起先正式對(duì)外受理中文域名爭(zhēng)議和通用網(wǎng)址爭(zhēng)議。3.專利權(quán)的法律愛護(hù)(1)專利權(quán)概述專利,是對(duì)獨(dú)創(chuàng)授予的一種特地權(quán)利,獨(dú)創(chuàng)是指供應(yīng)新的做事方式或?qū)δ骋粏栴}提出新的技術(shù)解決方案的產(chǎn)品或方法。專利對(duì)專利權(quán)人的獨(dú)創(chuàng)予以愛護(hù),所予愛護(hù)在一段有限時(shí)期內(nèi)有效。(2)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件專利愛護(hù)趨勢(shì)——商業(yè)方法的可專利性在美國(guó),軟件開發(fā)商和其他利用計(jì)算機(jī)軟件來進(jìn)行資料或資源管理、傳遞、獲得與安排的企業(yè),可以通過專利的機(jī)制,令其所發(fā)展的技術(shù)、服務(wù)與程序得以享有與一般實(shí)體或硬件技術(shù)相同的愛護(hù)。4.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的愛護(hù)(1)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律問題著作權(quán),也稱版權(quán),是指特定作品的精神權(quán)利以及全面支配該作品并享受其利益的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的合稱。計(jì)算機(jī)技術(shù),以及網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展給著作權(quán)的客體帶來了新內(nèi)容,如計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、多媒體,等等,同時(shí)也導(dǎo)致著作權(quán)愛護(hù)制度中原有的權(quán)利內(nèi)容面臨著調(diào)整與變革。(2)我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)愛護(hù)的法律法規(guī)我國(guó)有關(guān)著作權(quán)法的法律主要是《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》,以及《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法通則》等法律中有關(guān)著作權(quán)的法規(guī)條例。(3)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)愛護(hù)2003年修訂的《最高人民法人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的說明》主要明確了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)愛護(hù)的原則:一是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載運(yùn)用作品,可以不征得作者同意,但必需依法支付轉(zhuǎn)載稿費(fèi),標(biāo)明出處;二是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載運(yùn)用作品的范圍,不僅限于網(wǎng)絡(luò)作品,還可以包括報(bào)刊、期刊作品;三是確定有意供應(yīng)侵害網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)方法、技術(shù)的行為也屬侵權(quán)行為;四是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)訴訟也可申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全。(4)計(jì)算機(jī)軟件愛護(hù)計(jì)算機(jī)軟件愛護(hù)的內(nèi)容應(yīng)泛指全部的計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。①軟件著作權(quán)人享有的權(quán)利②軟件的合法復(fù)制品全部人享有的權(quán)利③計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)有期限④計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的侵權(quán)行為及法律處理8.4.4電子商務(wù)隱私權(quán)的法律問題1.隱私權(quán)概述從現(xiàn)代意義上完整地理解,隱私權(quán)是公民依法享有拒絕、排斥任何未經(jīng)法律批準(zhǔn)的監(jiān)視、窺探和防止個(gè)人私生活隱私、個(gè)人信息(個(gè)人數(shù)據(jù))被披露的權(quán)利。2.電子商務(wù)中的隱私權(quán)愛護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)收集、個(gè)人數(shù)據(jù)的二次開發(fā)利用及個(gè)人數(shù)據(jù)交易這三大問題對(duì)網(wǎng)上隱私權(quán)愛護(hù)的影響不容忽視。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商的隱私愛護(hù)責(zé)任(1)隱私權(quán)政策必需在主頁明示(2)經(jīng)營(yíng)者可以收集的信息的內(nèi)容(3)經(jīng)營(yíng)者收集個(gè)人資料的目的要求(4)對(duì)客戶個(gè)人資料的愛護(hù)義務(wù)(5)禁止經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)客戶個(gè)人資料的共享4.國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)愛護(hù)立法進(jìn)展(1)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)愛護(hù)立法進(jìn)展目前若干國(guó)家或地區(qū)皆有愛護(hù)電腦個(gè)人數(shù)據(jù)的法令,歐美等國(guó)接受的方法是政府可以無限制地運(yùn)用個(gè)人的網(wǎng)上資料,而對(duì)于企業(yè)運(yùn)用卻嚴(yán)加監(jiān)管,違者重罰。歐盟甚至規(guī)定禁止向無隱私權(quán)政策的國(guó)家輸出數(shù)據(jù)以愛護(hù)電子商務(wù)的平安。(2)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)愛護(hù)立法進(jìn)展國(guó)家正在加緊制定信息平安條例,嚴(yán)格規(guī)范信息平安的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息的泄露事務(wù),建立信息披露制度,這些都將進(jìn)一步奠定我國(guó)隱私權(quán)愛護(hù)的法律基礎(chǔ)。8.4.5電子商務(wù)支付中的法律問題1、電子支付的有關(guān)當(dāng)事人及其法律關(guān)系電子支付涉及的當(dāng)事人有以下四個(gè):付款人、受款人、銀行、認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)。(1)電子支付關(guān)系中有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(2)SET平安協(xié)議下付款人和收款人之間的法律關(guān)系2.電子貨幣的法律問題(1)電子支票的法律問題(2)銀行卡的法律問題(3)電子現(xiàn)金的法律問題3.網(wǎng)絡(luò)銀行的法律問題(1)網(wǎng)絡(luò)銀行設(shè)立的相關(guān)法律法規(guī)(2)電子支付平安認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問題(3)網(wǎng)絡(luò)銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題(4)電子支付公司的身份問題8.4.6消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)中的法律問題1.國(guó)際電子商務(wù)立法中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)的規(guī)定2.中國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)的立法現(xiàn)狀3.立法建議8.4.7未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)中的法律問題1.未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)立法的必要性2.國(guó)外有關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)立法借鑒3.中國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)立法建議8.5我國(guó)電子商務(wù)立法框架建設(shè)8.5.1我國(guó)電子商務(wù)立法的意義1.為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)建良好的法律環(huán)境2.彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的缺陷和不足3.激勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行交易活動(dòng)
8.5.2我國(guó)電子商務(wù)立法的途徑我國(guó)電子商務(wù)的立法可以有兩條途徑:1.先分別立法,制定單行法規(guī),如電子合同規(guī)則、支付規(guī)則、提單規(guī)則、商務(wù)稅收征收方法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)則等,待時(shí)機(jī)成熟后,再進(jìn)行綜合立法。這種方法能夠剛好解決電子商務(wù)發(fā)展過程中的具體問題,并可在實(shí)踐中不斷積累閱歷,逐步提出比較完善的綜合立法的思路。但因缺乏宏觀考慮,全局性不足,各單行法規(guī)很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化和一體化。2.先綜合立法,出臺(tái)電子商務(wù)基本法,然后對(duì)各個(gè)具體問題制定單行法規(guī)。這種立法思路有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一簇新事物的發(fā)展趨勢(shì),有利于統(tǒng)一電子商務(wù)活動(dòng)中對(duì)關(guān)鍵問題的看法。8.5.3目前急需考慮的有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)
1.電子商務(wù)行業(yè)法律法規(guī)
(1)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人法律法規(guī)。
(2)業(yè)內(nèi)主體有關(guān)行為規(guī)范的法律法規(guī)。
(3)行業(yè)間協(xié)調(diào)的法律法規(guī)。
2.信息資源法律法規(guī)
(1)有關(guān)信息規(guī)范的法律法規(guī)。
(2)規(guī)定信息資源的各級(jí)授權(quán)管
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