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2021-2022公務(wù)員省考之公務(wù)員申論題庫(kù)及精品答案大題(共18題)一、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來(lái)的電池,不管是哪個(gè)廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國(guó),標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。孟子說(shuō)“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓”,是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述?!妒酚洝酚涊d大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國(guó)家的范例。到了近代,標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時(shí)定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會(huì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域,而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域,滲透到社會(huì)的各個(gè)方面。無(wú)論是生產(chǎn)與服務(wù),還是具體工作和管理工作,建立社會(huì)各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn),這種約束過(guò)程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的,“是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過(guò)程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過(guò)程。材料二國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,是一個(gè)全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動(dòng),以利于國(guó)際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)展國(guó)際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)于1978年加入ISO,2001年成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),2008年正式成為IS0的常任理事國(guó)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)相繼出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法,確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時(shí),我國(guó)更加積極履行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù),派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我國(guó)與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國(guó)家治理的角度看,標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會(huì)規(guī)范體系中,標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時(shí)空非常廣泛,不僅對(duì)社會(huì)行為所起的作用更加直接,靈活性、針對(duì)性更強(qiáng),而且會(huì)通過(guò)滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示,應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對(duì)于具有推廣價(jià)值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其可復(fù)制性,使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性,也會(huì)促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項(xiàng),其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計(jì)投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元,推動(dòng)企業(yè)作為主體,積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度,北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng),為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn),污染物排放控制要求國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題:1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研,組織專家座談,出臺(tái)文件,開展試點(diǎn),推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國(guó)家級(jí)示范區(qū),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測(cè)規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系,建檢測(cè)中心,提升地鐵服務(wù)。4.大型活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制,整合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),編制手冊(cè),培訓(xùn)對(duì)接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費(fèi)用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,納入經(jīng)營(yíng)單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過(guò)程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過(guò)程。其對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用:1.促進(jìn)國(guó)際間交流合作,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理,保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技二、給定材料材料1:2008年金融危機(jī)之后,伴隨信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入迸發(fā)期,分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),2014年以來(lái)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告認(rèn)為,分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),以使用權(quán)分享為主要特征,整合海量、分享資源、滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和。分享經(jīng)濟(jì)是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),是整合各類分散的資源,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一大特點(diǎn)就是,自然資源越用越少,創(chuàng)新因素越來(lái)越多。從現(xiàn)實(shí)情況看,正是在與人們的生活密切相關(guān),但資源分布不平衡的領(lǐng)域,最早孕育出了分享經(jīng)濟(jì)模式,如住房、出行、醫(yī)療、教育等。分享經(jīng)濟(jì)具有深刻的社會(huì)意義,能夠把人從“物的依賴”的束縛中解放出來(lái),有利于構(gòu)建一個(gè)有人情味、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。2016年,“分享經(jīng)濟(jì)”第一次被寫入《政府工作報(bào)告》,報(bào)告明確提出“支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)”,同時(shí)提出“以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。美國(guó)行動(dòng)論壇的研究認(rèn)為,2014年3家共享汽車服務(wù)公司帶來(lái)了5.19億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。某在線短租公司在舊金山的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,房屋分享帶來(lái)了14%的新客戶。從中國(guó)的實(shí)踐看,各領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有大幅提升,與2015年相比,僅出行領(lǐng)域2016年市場(chǎng)交易額為2.38億元,,增長(zhǎng)104%,融資超過(guò)700億人民幣,增長(zhǎng)約124%,參與總?cè)藬?shù)超過(guò)3.5億人,增長(zhǎng)近40%,其中,網(wǎng)約車司機(jī)總?cè)藬?shù)約1800萬(wàn)人,增長(zhǎng)約24%。正如李克強(qiáng)總理早在2015年達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào)的:“目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子?!辈牧?:2016年,不同品牌的共享單車陸續(xù)在全國(guó)各大城市上線,并迅速成為最潮的出行方式。與傳統(tǒng)城市公共自行車需要提前辦理手續(xù)、在固定位置還取不同,共享單車不用辦卡、沒有車樁,用手機(jī)掃描二維碼就能開鎖,在共享單車的APP(手機(jī)應(yīng)用程序)上就能找車。用戶可以把車停放在除了小區(qū)、樓道等區(qū)域外的任意合法非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)。省去停車樁的好處很明顯,人們的需求會(huì)被激活,同時(shí)規(guī)避了設(shè)置停車樁這件昂貴且只有政府能做的事。技術(shù)手段也不難:在電動(dòng)車鎖里加上傳感器、GPS、3G網(wǎng)絡(luò)和芯片,這樣就可以在APP上找到附近車輛?;旧?,只要附近有車,共享單車用起來(lái)和打車應(yīng)用一樣方便。存入二、三百元押金后,使用價(jià)格在每小時(shí)一元左右,這讓它成為1至5公里行程內(nèi)時(shí)間和價(jià)格都很合算的交通方式。與共享單車極為相似的是,共享租車模式也日益受到消費(fèi)者青睞。春節(jié)期間,家住上海的馮女士接北京的父母來(lái)與自己的婆家一同過(guò)節(jié),往年一家6口出門,一輛小轎車擠不下,總要開一一輛車,再叫一輛出租車,非常不方便。今年,她在共享租車平臺(tái)上租了一輛7座的商務(wù)車,這樣一家人出門就可以坐在同一輛車?yán)锪?。共享租車模式就是車主和租車人借助于租車公司搭建和運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平衡平臺(tái)進(jìn)行汽車租賃活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式。車主通過(guò)讓渡汽車使用權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),租車人通過(guò)支付一定費(fèi)用而獲得汽車使用權(quán),提高了資源配置效率。共享租車作為分享經(jīng)濟(jì)的一部分進(jìn)行的是“使用而不占有”的理念,它一方面趕上了汽車需求者“求而不得”的狀況,另一方面,避免大量的汽車資源無(wú)法有效利用而產(chǎn)生的浪費(fèi),對(duì)于交通、環(huán)境以及整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展具有積極影響。從路網(wǎng)的承載能力和環(huán)境保護(hù)的角度而言,一座城市能容納的汽車保有量終究是有限的,要在有限的供給條件下滿足更多人的需求,最好的辦法就是通過(guò)車輛共享來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前,中國(guó)的私家車保有量約有1億多輛,但擁有駕照的人數(shù)已超過(guò)3億人,而礙于且在未來(lái)10年擁有駕照的人數(shù)將汽車保有量的增長(zhǎng)。與此同時(shí),中國(guó)私家車每天的閑置時(shí)間平均為22個(gè)小時(shí),或閑置在單位,或閑置在家里。特別是在國(guó)內(nèi)一些大城市,很多人有用車需求,而一車難求,要么是因?yàn)橄拶?gòu),要么是傳統(tǒng)租車價(jià)格太高,而共享租車模式恰恰為解決這一矛盾提供的平臺(tái)和途徑?!敬鸢浮?.優(yōu)化資源配置,整合分散資源,提高資源的利用率,避免資源浪費(fèi),促進(jìn)可持續(xù)生態(tài)環(huán)保發(fā)展;2.發(fā)現(xiàn)多樣化需求,激活市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配;3.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,解除經(jīng)濟(jì)的資源束縛,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);4.激發(fā)就業(yè)新形態(tài),帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展;5.解決社會(huì)管理難題,增進(jìn)人們情感交流,構(gòu)建有人情味、和諧發(fā)展的社會(huì)。1.主導(dǎo)作用。主導(dǎo)推進(jìn)資源的整合、合理配置,推動(dòng)教育資源的均衡發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀的公共文化信息資源匯聚;主導(dǎo)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,統(tǒng)一社保卡和參保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。2.保障作用。提供公共服務(wù)發(fā)展的資金、硬件、法律保障,加大資金投入,完善硬件設(shè)施與輔助設(shè)施;完善法律法規(guī)推動(dòng)公共服務(wù)法治化進(jìn)程。3.引導(dǎo)作用。引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共服務(wù),提升群眾參與公共服務(wù)的積極性。4.承擔(dān)主體責(zé)任作用。明確公共服務(wù)統(tǒng)籌管理部門,理清、整合管理資源,明確政府職責(zé)。5.創(chuàng)新機(jī)制,細(xì)化服務(wù)作用。創(chuàng)新公共文化服務(wù)制度設(shè)計(jì),提供更精準(zhǔn)的公共文化服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾需求。共享與發(fā)展古語(yǔ)云:“有國(guó)有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安?!惫蚕戆l(fā)展是習(xí)近平主席提出的“五大發(fā)展理念”的重要內(nèi)容。把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)政府公務(wù)服務(wù)均等化、全面建成小康社會(huì)乃至改善人類整體命運(yùn)意義重大?;诠蚕砝砟畹陌l(fā)展有利于推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大大提升社會(huì)資源配置效率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。分享經(jīng)濟(jì)是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展誕生的機(jī)遇共享理念的新型經(jīng)濟(jì)模式。它的重大作用引起世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注,其改傳統(tǒng)的資源配置方式,準(zhǔn)確對(duì)接群眾需求,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、個(gè)人利益最大化方面推動(dòng)作用明顯。正所謂“送人玫瑰,手留余香”,“獨(dú)樂(lè)樂(lè)不如眾樂(lè)樂(lè)”,分享發(fā)展在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面、緩解城市交通等資源壓力方面也越來(lái)越重要。我們熟悉的分享汽車、分享單車、分享知識(shí)正全方位的改變著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活?;诠蚕砝砟畹陌l(fā)展有利于推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。共享享有什么?一項(xiàng)重要內(nèi)容是公共服務(wù)。當(dāng)前,受發(fā)展水平制約,我國(guó)東中西部之間、城市與農(nóng)村之間基本公共服務(wù)水平差距較大,尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)財(cái)力相對(duì)有限,基本公共服務(wù)水平較低,影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。而多地實(shí)踐證明,政府以共享理念在公共服務(wù)方面的各項(xiàng)改革措施,有力的提升了公共服務(wù)水平、消除了制度障礙、合理分配資源配置,讓廣大群眾在醫(yī)療、文化、教育收獲了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。三、一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時(shí)間為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定材料資料1在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里,一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前,注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外,在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里,30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討淪有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語(yǔ)在線教學(xué)服務(wù)“英語(yǔ)流利說(shuō)”創(chuàng)始人王某表示:“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?!薄爸袊?guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?!睋?jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今,中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策,簡(jiǎn)政放權(quán),從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展,使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求,用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日,在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上,李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即席演講,稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出,大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),讓有能力的人通過(guò)自身奮斗獲得上升通道。資料2【答案】(一)【參考答案】90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。自身優(yōu)勢(shì):一、創(chuàng)業(yè)熱情高,對(duì)新事物興趣高、接受快,勇于探索,創(chuàng)新能力強(qiáng);二、受教育水平高,年紀(jì)輕,精力旺盛,能吃苦耐勞;三、創(chuàng)業(yè)選擇空間大,具有互聯(lián)網(wǎng)思維,更了解年輕人需要,注重服務(wù)、娛樂(lè);四、創(chuàng)業(yè)成本更低,掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從中獲取即成的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì);五、創(chuàng)業(yè)心態(tài)不同,思想負(fù)擔(dān)輕,功利心弱,將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作項(xiàng)目體驗(yàn),注重體驗(yàn)過(guò)程;六、沒有后顧之憂,家庭、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)輕,家庭給予幫扶。外部環(huán)境:一、更受投資人青睞,形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二、政府重視,扶持政策頻出,簡(jiǎn)政放權(quán)。三、擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與平臺(tái)。(256字)(二)【參考答案】四、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升,但還存在問(wèn)題,仍需各方努力。一、文明進(jìn)步表現(xiàn)在:1.勸阻效果顯著,公共場(chǎng)所秩序好轉(zhuǎn),公共文明指數(shù)連年攀升。2.乘客能自覺排隊(duì)候車,文明乘車意識(shí)增強(qiáng)。二、存在問(wèn)題:1.乘客規(guī)則意識(shí)不強(qiáng),不排隊(duì)、加塞、鉆繩子等,對(duì)引導(dǎo)員不尊重,冷嘲熱諷。2.司機(jī)不理解,不了解文明引導(dǎo)員的崗位價(jià)值。三、對(duì)此需要:1.政府加大志愿者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,在公共場(chǎng)所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。2.引導(dǎo)員愛崗敬業(yè),保持平和友善的態(tài)度,積極思考,創(chuàng)新工作方法。3.市民涵養(yǎng)文明意識(shí),加強(qiáng)自律,尊重并配合引導(dǎo)員。五、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前,我國(guó)年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國(guó)開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系;對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來(lái),北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過(guò)治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善。“濕地能夠涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái),北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù),其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái),北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人,1998年為1246萬(wàn)人,2010年近2000萬(wàn),居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來(lái)越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無(wú)限,在這有限與無(wú)限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來(lái),北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí),如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司,通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬(wàn)立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套(件),節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前,全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒有向社會(huì)過(guò)多宣講,不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫(kù)專門負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門召集山西、河北等五個(gè)省市開會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題,最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來(lái),北京市所依托的21條主要河流全部斷流。“目前,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸。”一位專家告訴記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問(wèn)路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒覺得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無(wú)一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開水龍頭都有水,這些年家里就沒有停過(guò)水,所以沒覺得北京特別缺水啊。”劉奶奶也坦言,家里雖然沒有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái),以備沖廁所或者拖地用。“本來(lái)20分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō),“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)?!敬鸢浮筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中水利用工作的建議一、加強(qiáng)中水利用工作的重要性水是生命之源,是居民生活以及各行各業(yè)生存發(fā)展的基本條件,但北京市已成為水資源極度短缺的城市。加強(qiáng)中水利用是緩解北京市水資源短缺和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要,既可以改善生態(tài)環(huán)境,又可以節(jié)約城市發(fā)展成本。二、加強(qiáng)中水利用工作的必要性在中水利用過(guò)程中,出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,如設(shè)施落后、管理不到位、資金投入不足、建設(shè)過(guò)程成本高、利用率低、居民不了解等,這些問(wèn)題亟待解決。三、加強(qiáng)中水利用工作的具體措施1.審核部門加強(qiáng)對(duì)中水設(shè)施建設(shè)的重視程度,保證相關(guān)的監(jiān)管工作和政策落實(shí)到位。2.健全中水系統(tǒng),對(duì)小區(qū)內(nèi)中水設(shè)施進(jìn)行合理改造,提高利用率。3.實(shí)施有差別的階梯式水價(jià),鼓勵(lì)居民使用中水。4.加大對(duì)中水建設(shè)的投資,包括政府的財(cái)政傾斜、吸引社會(huì)資金和外資等方式。5.宣傳使用中水的意義,引導(dǎo)居民使用中水、循環(huán)用水。6.加強(qiáng)部門間的協(xié)作、配合,促進(jìn)中水系統(tǒng)的綜合運(yùn)用。六、材料一老百姓過(guò)日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到。”1985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意,浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動(dòng)回憶,浮現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會(huì)種糧辛勞,在收獲時(shí)獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,幫人擺脫沮喪傷感,樂(lè)觀面對(duì)生活。尊重食物更是責(zé)任:1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心,應(yīng)心懷感動(dòng)。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會(huì)新風(fēng)尚。為此,消費(fèi)者要樹立節(jié)約消費(fèi)觀,餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。七、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)?!敬鸢浮俊捌啤迸c“立”沒有最初的石破天驚,就不會(huì)誕生今天這浩渺的宇宙和璀璨星空,宇宙形成論如是說(shuō);沒有對(duì)舊的物質(zhì)形態(tài)的不斷否定,不斷突破,就不會(huì)有人類這萬(wàn)物之靈,達(dá)爾文如是說(shuō)。轉(zhuǎn)型期的中國(guó),舊有問(wèn)題難解,新生問(wèn)題難破,我們似乎缺少“破”的勇氣,也缺少“立”的精神,回溯過(guò)去,歷史的航船總是在一次次破冰中前行,人類的歷史就是不斷的打破鎖鏈,去追求自由,沖破黑暗,去尋找光明,先賢給出了他們的答案:我們需要”歸零”,應(yīng)以思維突破為先,更應(yīng)具備“破”與“立”的決心。不破不立,我們應(yīng)該警惕當(dāng)前形勢(shì)下我們對(duì)待問(wèn)題應(yīng)有的態(tài)度。毛主席早在《新民主主義論》中就曾指出:“不破不立,不塞不流,不止不行,它們之間的斗爭(zhēng)是生死斗爭(zhēng)。”新常態(tài)下,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”是最顯著的階段性特征,保持新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不是輕而易舉的事,而在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的工作中我們都顯得束手束腳,思想上因循守舊,行為上缺乏開拓,直接導(dǎo)致了“三駕馬車”的疲態(tài),承受了舊增長(zhǎng)模式的“三駕馬車”需要在新常態(tài)下重現(xiàn)馬力。而放眼全國(guó),不論是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,還是貪污腐敗問(wèn)題,抑或是環(huán)境污染問(wèn)題,都亟待我們?nèi)ソ鉀Q,順利度過(guò)發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,我們必須做出行動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,需要我們把“破”與“立”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。大破大立,我們必須明白只有真正理解“破”與“立”才是我們當(dāng)前解決問(wèn)題之道?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新被視作中國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”之一。”李克強(qiáng)總理的講話振聾發(fā)聵。“創(chuàng)新”是一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的道理,概言之就是強(qiáng)化實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念和精神。解放思想是使思想和實(shí)際相符合、使主觀和客觀相適應(yīng),是為了解決實(shí)際問(wèn)題。因此,解放思想須立足于實(shí)事求是,以“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持到基層去、到群眾中去、到矛盾集中的地方去,在真抓實(shí)干、破解難題中解放思想。實(shí)踐在不斷發(fā)展,解放思想不可能一勞永逸,必須與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握天下大勢(shì)和時(shí)代潮流,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),使之合乎實(shí)際、合乎發(fā)展規(guī)律。知是行之始,行是知之成。解放思想需要煥發(fā)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神面貌,不為條條框框所束縛,不僅需要我們以新的思維觀察新事物,以新的理念拓展新思路,以新的方法解決新問(wèn)題,更要有著“歸零”的勇氣,敢于涉足前人未曾涉足的“盲區(qū)”,努力突破矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“險(xiǎn)灘”。“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”,破與立并非坦途,但也正是因?yàn)椤盁o(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”,更需我們拿出涉險(xiǎn)灘的勇氣與擔(dān)當(dāng),具備走鋼絲的平衡與智慧,沖破思想觀念的障礙,才能讓“中華民族偉大復(fù)興”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。八、材料一一場(chǎng)小雨過(guò)后,走過(guò)銅羅鎮(zhèn)北營(yíng)村田間地頭,只見村民們正在尖椒地里忙著除草,一派繁忙景象?!翱?,尖椒長(zhǎng)得多好,再過(guò)20多天就能收第一茬了。”北營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社技術(shù)員陳富清高興地說(shuō),“不離鄉(xiāng)不離土,入股股份經(jīng)濟(jì)合作社在家門口就能掙上錢,一年在地里忙活六個(gè)月,基本工資1萬(wàn)元,秋收還有績(jī)效和分紅哩!”北營(yíng)村曾和很多鄉(xiāng)村一樣村莊空心化問(wèn)題突出,村民主要收入靠外出務(wù)工,雖然有一些土地資源,但拋荒嚴(yán)重且極為分散,村里沒有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零,沒有集體收入,怎么能壯大集體經(jīng)濟(jì),不壯大集體經(jīng)濟(jì),村民怎么從中獲得收益和福利呢?這成了北營(yíng)村的心病。前幾年,北營(yíng)村搶抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的大好機(jī)遇,摸清家底,清產(chǎn)核資,明晰土地產(chǎn)權(quán)。全村共核定承包到戶耕地1164.5畝,機(jī)動(dòng)地四荒地260畝,共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員279戶,732人,共設(shè)股權(quán)5772.8股。在此基礎(chǔ)上成立全鎮(zhèn)第一家村股份經(jīng)濟(jì)合作社,推選出股東代表18人,理事會(huì)三人,監(jiān)事會(huì)三人,理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)各一人,并率先開展了實(shí)體性運(yùn)行。資金合作社購(gòu)置了拖拉機(jī)一臺(tái),撒糞機(jī)一臺(tái),插秧機(jī)一臺(tái),鋪膜機(jī)兩臺(tái),大型農(nóng)藥噴灑車一臺(tái),中耕耘地機(jī)四臺(tái),灌溉排砂機(jī)八臺(tái),三輪車兩輛,修建沉沙池11個(gè),并配套建設(shè)了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施。在縣有關(guān)部門的大力支持下,北營(yíng)村去年一年就新打機(jī)井12眼,維修舊機(jī)井5眼,安裝變壓器四臺(tái),鋪設(shè)架空高壓線地埋線兩萬(wàn)多米,極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。全村共擁有配套機(jī)井21眼,水利管網(wǎng)配套齊全,初步達(dá)到了噴灌,滲灌的農(nóng)業(yè)設(shè)施化要求。這些都有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,集約化發(fā)展,為增產(chǎn)增收打下了基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民們有了滿滿的收獲感?!鞍凑昭巯碌臐q勢(shì)估算,一畝地可產(chǎn)尖椒4000斤,現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)值是每斤1.4元,每畝地的收入5600元,100多畝尖椒地一年收入大約56萬(wàn)元。畝產(chǎn)高粱1500斤,每斤一元,每畝種植高粱收入1500元,四百多畝,收入大約60萬(wàn)元。”村委會(huì)主任李強(qiáng)說(shuō),“除村集體公益事業(yè)開支外,剩余60%用于村民分紅,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,其余的用于擴(kuò)大再生產(chǎn),抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及集體留存。”“村民有收入,集體增收益,這都是沾了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的光。”村黨支部書記,村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)李云慶說(shuō)。材料二村級(jí)黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富,有哪些實(shí)踐探索?D市某部門深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下:長(zhǎng)橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到,去年4月,村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),規(guī)劃成立了長(zhǎng)鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初,村里就注意到了孫海新,聘請(qǐng)他擔(dān)任理事長(zhǎng)。“他愛學(xué)習(xí)肯鉆研,種植技術(shù)好,畝產(chǎn)值明顯高于其他人,一把熱心腸,為使其他農(nóng)戶受益主動(dòng)掏錢打井?!彼愿耖_朗,在村里人緣好。大家有事都愿意找他說(shuō)。于是,聶書記找孫海新談話,讓他接管合作社,帶領(lǐng)大家致富?!按蠹倚湃挝遥揖鸵龀鳇c(diǎn)成績(jī)來(lái)。”孫海新干勁十足地說(shuō)。上任伊始,就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組,請(qǐng)來(lái)縣里的專家對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行魚腥草種植技術(shù)培訓(xùn),還下到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),分享種植經(jīng)驗(yàn),在他的幫助下,村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動(dòng)與縣里的大型超市聯(lián)系洽談,成功實(shí)現(xiàn)了向超市直接供貨,魚腥草銷售價(jià)格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源,提升魚腥草附加值,孫海新與市科院專家團(tuán)隊(duì)合作開展魚腥草深加工研究,推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場(chǎng)團(tuán)隊(duì),主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片,與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系,推銷產(chǎn)品。同時(shí)還在線上開設(shè)直播間,大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效,進(jìn)行網(wǎng)上直銷,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場(chǎng),獲得了可觀的收入。“9年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社,探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式,您可以采取任意方式與我們合作。”柳林鎮(zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道,“我們村有200余戶村民,地勢(shì)平坦土地資源很豐富,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村,其他自然資源不豐富,主要靠天吃飯,很多村民都長(zhǎng)期在外務(wù)工,造成了大量土地長(zhǎng)期閑置,眼睜睜看著土地閑著,覺得很可惜,我們采取院壩會(huì),走村入戶,村直播等形式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對(duì)于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?,F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式,也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地,一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務(wù),讓閑置產(chǎn)生效益,入股的資金購(gòu)買農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率?!边@些年合作社共吸納社員198人,托管土地近5000畝,流轉(zhuǎn)土地1500多畝,聚合了土地,農(nóng)機(jī),資金等資源,小田連片大田。去年合作社又出了新招,通過(guò)各種肥料,種植,管理,收獲“五統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降,機(jī)械化程度提升,畝產(chǎn)收入增長(zhǎng)。合作社經(jīng)營(yíng)收入1000萬(wàn)元,合作社社員收入5萬(wàn)元,被評(píng)為市級(jí)示范合作社。【答案】問(wèn)題一參考答案北營(yíng)村抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),具體做法有:一、清產(chǎn)核資,明晰土地產(chǎn)權(quán)。核定承包到戶耕地、機(jī)動(dòng)地、四荒地畝數(shù),確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,設(shè)置股權(quán)。二、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。土地入股,集中流轉(zhuǎn)土地,盤活閑置土地資源;選拔任命管理團(tuán)隊(duì),開展實(shí)體性運(yùn)行。三、改善農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施。購(gòu)置現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,配套建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。四、合理支配收益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)留村集體公益事業(yè)開支;給予村民基本工資、績(jī)效和分紅,增加財(cái)產(chǎn)性收入;保留擴(kuò)大再生產(chǎn)、抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及集體留存資金。問(wèn)題二參考答案各村黨組織通過(guò)成立專業(yè)合作社,促進(jìn)發(fā)展。一、清河村因地制宜,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1.聘請(qǐng)能人。聘請(qǐng)技術(shù)強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、受群眾信任且干勁強(qiáng)的人,擔(dān)任理事長(zhǎng);2.提升質(zhì)量。成立質(zhì)量提升小組,邀請(qǐng)專家培訓(xùn)技術(shù)、實(shí)地指導(dǎo),分享經(jīng)驗(yàn);3.農(nóng)超對(duì)接。與超市洽談,直接供貨,提高銷售價(jià)格;4.提升附加值。與專家團(tuán)隊(duì)合作,開展深加工研究,升級(jí)產(chǎn)品形態(tài);5.拓寬銷售渠道。組建銷售團(tuán)隊(duì),打造品牌,線下銷售,推銷產(chǎn)品,開設(shè)線上直播間,宣傳產(chǎn)品。二、荊湖村探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地”模式,盤活土地資源。1.合作方式多元。多形式宣傳,引導(dǎo)村民種植;統(tǒng)籌管理閑置土地,可土地流轉(zhuǎn)建基地,可土地托管提供種植服務(wù),可資金入股購(gòu)買農(nóng)機(jī);2.統(tǒng)一化生產(chǎn)。三、南泉村成立旅游合作社,與企業(yè)合作,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。1.加強(qiáng)宣傳。邀請(qǐng)鄰村書記分享經(jīng)驗(yàn)和前景,組織黨員干部入戶介紹政策;2.組織參觀。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),實(shí)地感受流轉(zhuǎn)變化。問(wèn)題三參考答案關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方法加強(qiáng)基層治理的發(fā)言提綱石子鎮(zhèn)在基層治理中的具體經(jīng)驗(yàn)如下:一、打造線上交流平臺(tái)。建立“村級(jí)微信群”,要求基層治理主體入群、群干部亮明身份;及時(shí)發(fā)布各類信息;吸納村民建議,接受村民監(jiān)督,接收并解決問(wèn)題;普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),幫助村民脫貧致富;引導(dǎo)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理,拉近干群關(guān)系。二、配備智能硬件。與企業(yè)合作,為老人定制呼叫器,可與社區(qū)隨時(shí)聯(lián)系,九、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語(yǔ)云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強(qiáng)化意識(shí);它更需要“內(nèi)在有核”,以自發(fā)積蓄力量?!凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應(yīng)以良法明確文明行為邊界,劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作;更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí),一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接,填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過(guò)程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營(yíng)造文明氛圍,提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到,“變成法易,變世風(fēng)難”,剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功,應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚,一定能讓文明之花長(zhǎng)開,精神之河長(zhǎng)清。然而,法律和引導(dǎo),終究是被動(dòng)的推進(jìn)?!爸购糁佤茫怪r莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái),以自治增活力、強(qiáng)保障,揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制,力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì),才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。一十、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無(wú)數(shù)參觀者從各方涌來(lái),瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對(duì)講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國(guó)……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來(lái)新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國(guó)企干部,做過(guò)多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬(wàn)多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過(guò)考試,成為一名志愿講解員。“在一大會(huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說(shuō)。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說(shuō):“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺?,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說(shuō)。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來(lái)黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說(shuō):“我的成長(zhǎng)和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?!闭峭ㄟ^(guò)在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對(duì)黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。小張說(shuō):“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對(duì)四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問(wèn)題,我回答不上來(lái)?!睆哪且院螅鹿Ψ蜓凶x歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對(duì)很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來(lái),已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過(guò)一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來(lái)參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢(shì)、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說(shuō):“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來(lái),千千萬(wàn)萬(wàn)參觀者來(lái)到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過(guò)140萬(wàn)人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說(shuō):“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場(chǎng)景,我就渾身充滿了力量?!比缃瘢瑥闹v解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加,拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過(guò)彎路?!俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶?。”田頭村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線,T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約,擔(dān)任該村法律顧問(wèn),為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問(wèn)題引發(fā)糾紛,爭(zhēng)執(zhí)難解?!按鍍晌谶@件事上左右為難,怕一碗水端不平。”老陳為此頭疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上,鐘律師問(wèn)道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意,他接著就直奔問(wèn)題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù),你們雙方都說(shuō)土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈螅p方采納了鐘律師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課。“有關(guān)民法的法律法規(guī),大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問(wèn)題,村民關(guān)注度最高?!辩娐蓭煖?zhǔn)備充分,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場(chǎng)。課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對(duì)法律知識(shí)的渴求。此后,在村委會(huì)換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間,為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問(wèn)并非只是解決了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來(lái)了遇到問(wèn)題依法解決的法治理念?!崩详惛锌馈?017年10月,S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問(wèn)。起初,法律顧問(wèn)的到來(lái),讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡(jiǎn)單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù),還有點(diǎn)排斥心理。開始,每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”,他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問(wèn)題,村兩委一時(shí)不知所措,向張律師請(qǐng)教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo),村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書,并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務(wù),都請(qǐng)張律師來(lái)把把關(guān)。這天,家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來(lái),為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國(guó)土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動(dòng)。“我自己花錢建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權(quán)依法拆除。”村干部老曾說(shuō):“跟老文講明利害的時(shí)候,張律師專門帶了幾本法律書,我們?cè)谂赃吢?,也學(xué)到很多東西?!毕窭显粯樱簧俅迕駥?duì)法律顧問(wèn)的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。這背后,法律顧問(wèn)靠公正調(diào)解贏得了信任,更靠法律知識(shí)宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。材料三【答案】問(wèn)題一參考答案志愿者服務(wù)隊(duì)包括退休干部、在校學(xué)生、高校教師、社區(qū)居民及青年一代,都熱愛志愿服務(wù),通過(guò)生動(dòng)演繹將紅色信仰、紅色精神傳遞給更多人,代表著一大會(huì)址紀(jì)念館的形象。主要表現(xiàn)在:1.重現(xiàn)紅色歷史。講解嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、認(rèn)真,能熟記講解詞及文物的歷史背景,贏得大家肯定。2.熟悉黨史故事。深入研讀歷史、搜集資料,講解生動(dòng)感人,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。3.保證參觀體驗(yàn)。針對(duì)特殊人群,耐心主動(dòng)、細(xì)心講解,傳承、延續(xù)黨的精神。總之,志愿者們活躍在各個(gè)崗位,緩解接待壓力,確保服務(wù)水平,用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。問(wèn)題二參考答案一、公平處理村民矛盾。將法律與人情相結(jié)合,處理問(wèn)題既有理有據(jù),又能引導(dǎo)村民以和為貴,互相謙讓,達(dá)成和解。二、引導(dǎo)村民樹立法治理念。普及群眾關(guān)心、關(guān)注的法律法規(guī),講解通俗易懂,提升村民的學(xué)習(xí)意愿、積極性;依據(jù)村民的需求針對(duì)性講解法律知識(shí),提升法律的實(shí)用性。三、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化。改進(jìn)治理模式,優(yōu)化工作方法,補(bǔ)救村集體治理過(guò)程中的過(guò)失,為涉法事務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo),維護(hù)村集體和村民的合法利益。四、合理應(yīng)對(duì)村民訴求。用專業(yè)知識(shí)耐心與村民溝通,講明利害,做好其思想工作,公正調(diào)節(jié)各方關(guān)系,增強(qiáng)村民法律意識(shí)。問(wèn)題三參考答案1.提高主動(dòng)配合意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)主體維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主動(dòng)性、自覺性;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并重視消費(fèi)者的反饋,對(duì)問(wèn)題及時(shí)溝通、整改,積極查漏補(bǔ)缺。2.完善公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)節(jié)假日人流潮汐、車流量等完善硬件,增設(shè)充電樁,設(shè)置潮汐廁所,實(shí)現(xiàn)男女廁所的靈活轉(zhuǎn)化。一十一、材料一我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城市發(fā)展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心,在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。材料二除了悠久的海洋貿(mào)易傳統(tǒng),廣州也擁有得天獨(dú)厚的內(nèi)陸水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。廣州所在的珠江三角洲水網(wǎng)密布,匯集了西江、北江和東江三江之水。廣州正處于這個(gè)龐大水網(wǎng)的樞紐。其中西江、北江促進(jìn)了內(nèi)陸腹地和廣州的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),在古代就已遠(yuǎn)達(dá)兩湖、福建、江南,以及西南的滇、黔、桂諸省。北江是輸送兩湖的土貨、福建的茶葉、江西的瓷器、江南的絲綢和葛布的主干道,連接梅嶺古驛道,溝通韶關(guān)、清遠(yuǎn)、英德等地與廣州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。西江流域的覆蓋面更廣。屈大均在《廣東新語(yǔ)·西江》中說(shuō):“西有三江,其一為漓,一為左,一為右。右江至潯而匯左為一,而右江之名隱;左江至梧而匯漓為一,而左江之名亦隱,惟曰西江。西江在西粵為三,在東粵為一。”而東江則連通了廣州與粵東梅州、興寧、龍川、河源等地。材料三僅僅7天,2017年廣府廟會(huì)便“吸粉”超600萬(wàn),花城上演國(guó)際大聯(lián)歡:70多個(gè)中西交匯的文化項(xiàng)目先后登場(chǎng),130多場(chǎng)線下演出、展示活動(dòng)異彩紛呈。歷經(jīng)7年,廣府廟會(huì)從無(wú)到有,關(guān)注度排名已成全國(guó)“榜眼”。不同于傳統(tǒng)的舞龍舞獅,今年的廣府廟會(huì)處處體現(xiàn)出科技元素。從北京路的“蠶寶寶”到VR、AR的登場(chǎng),從千架無(wú)人機(jī)飛越廣州塔到豐富多彩的廟會(huì)形式,廣府廟會(huì)刷新了人們對(duì)傳統(tǒng)廟會(huì)的認(rèn)識(shí)。會(huì)玩,是當(dāng)下不同層次的人的共同需求,更是年輕人的追求。從廣府廟會(huì)所呈現(xiàn)出的元素看,廣州玩出了科技,玩出了時(shí)尚。傳統(tǒng)文化利用現(xiàn)代科技做得好“玩”一點(diǎn),使之與社會(huì)熱點(diǎn)相結(jié)合,這滿足了當(dāng)下社會(huì)群體的心理需求,也漸漸地成為廣州的生活方式。廣府廟會(huì),玩轉(zhuǎn)廣州,在文化底蘊(yùn)中感受科技和時(shí)尚潮流,這也必將吸引更多的年輕一代走進(jìn)廟會(huì)?!皬V州是中國(guó)最適合創(chuàng)業(yè)的城市之一?!睆V州在過(guò)去6年內(nèi)5次被《福布斯》雜志評(píng)為中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市第一名。來(lái)自廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2016年廣州市高新技術(shù)企業(yè)凈增超過(guò)2800家,新增高新技術(shù)企業(yè)增速達(dá)到960%。未來(lái)幾年,廣州將不斷吸引世界的目光。2017年《財(cái)富》全球論壇、2018年世界航線大會(huì)、2019年國(guó)際港口大會(huì)將依次在廣州舉行。未來(lái)五年,廣州國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新樞紐功能將進(jìn)一步強(qiáng)化,國(guó)際綜合交通樞紐地位更加穩(wěn)固,高端資源要素將會(huì)加快集聚。材料四廣州地處五嶺之南、南海方濱,是得天獨(dú)厚的山水城市。廣州嶺南特色鮮明,多元文化交融,是底蘊(yùn)深厚的人文城市。為此,廣州提出,要按照依山、沿江、濱海的脈絡(luò),從北至南形成三個(gè)風(fēng)貌區(qū),彰顯廣州城市特色,即立足廣州自然人文條件,塑造城市特色風(fēng)貌,形成北部地區(qū)山體森林的生態(tài)風(fēng)貌、中部地區(qū)歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌和南部地區(qū)濱海新城風(fēng)貌。具體而言,北部地區(qū),突出山體森林的生態(tài)風(fēng)貌,保護(hù)成片農(nóng)田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間,促進(jìn)人與自然和諧共生,讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。中部地區(qū),突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌,嚴(yán)格控制珠江沿岸的城市開發(fā),保護(hù)城市肌理,根植嶺南文化,建設(shè)古今相融、中西合璧的活力街區(qū)。南部地區(qū),突出濱海新城風(fēng)貌,科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套各類市政設(shè),建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市。材料五峰會(huì)發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)服務(wù)指數(shù)。包含“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),以及政府管理和服務(wù)新模式、在線醫(yī)療新模式、新型教育服務(wù)、大數(shù)據(jù)交通治理等6個(gè)分項(xiàng)指數(shù)。城市的現(xiàn)代化,不僅是馬路、廣場(chǎng)、硬件設(shè)施的現(xiàn)代化,最核心的應(yīng)該是人的現(xiàn)代化。社區(qū)是家庭走向社會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié),是私人空間與公共空間的結(jié)合點(diǎn)?!肮餐喸臁奔茸尵用駨摹靶〖摇弊呦颉按蠹摇保焉鐓^(qū)變成有溫度的家園,也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng),還讓越來(lái)越多人選擇把自己的命運(yùn)與這座城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起?!敬鸢浮繌V州:傳承與發(fā)展城市化發(fā)展至今,很多城市都面臨“千城一面”的問(wèn)題。白天一樣的水泥森林,夜晚一樣的霓虹璀璨,商場(chǎng)銷售著一樣的品牌,劇院播放著一樣的院線大片。毫無(wú)新意的城市面容讓人提不起興致,乏味、蒼白、精神空虛在市民之間蔓延,城市亟需傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和表達(dá)形式的創(chuàng)新。在這一時(shí)代背景下,我們應(yīng)協(xié)調(diào)好城市文明傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,使廣州城在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和文化創(chuàng)新中,依然保留獨(dú)有的城市特色。傳承港口交通優(yōu)勢(shì),有利于推進(jìn)開放發(fā)展。從古至今,廣州憑借其地理優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展商業(yè)貿(mào)易。一方面,廣州臨近南海,西漢時(shí),漢武帝就以廣州為起點(diǎn)開辟航路,成為海上絲綢之路的發(fā)端;另一方面,廣州內(nèi)陸水運(yùn)發(fā)達(dá),珠江三角洲水網(wǎng)密布,貿(mào)易往來(lái)連通兩湖、福建、江南以及滇、黔、貴諸省。當(dāng)前,我國(guó)正致力于推動(dòng)共建21世紀(jì)海上絲綢之路,作為歷史上唯一一個(gè)沒被關(guān)閉的對(duì)外貿(mào)易港口,廣州必將在其中扮演重要角色,傳承自古以來(lái)的港口交通優(yōu)勢(shì),為對(duì)外貿(mào)易、開放發(fā)展打開新的局面。一十二、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來(lái)的電池,不管是哪個(gè)廠家生產(chǎn)的都能

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