民用機(jī)場周圍噪聲污染防治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告模板范文

泓域咨詢/民用機(jī)場周圍噪聲污染防治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說明民用機(jī)場周圍噪聲污染防治根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4799.08萬元，其中：建設(shè)投資2708.64萬元，占項(xiàng)目總投資的56.44%；建設(shè)期利息27.49萬元，占項(xiàng)目總投資的0.57%；流動(dòng)資金2062.95萬元，占項(xiàng)目總投資的42.99%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入21200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用16134.15萬元，凈利潤3715.72萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率61.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11951.64萬元，全部投資回收期3.18年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章項(xiàng)目基本情況 7一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 7二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 7三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7四、建設(shè)投資估算 7五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 8六、主要結(jié)論及建議 9第二章發(fā)展規(guī)劃分析 11一、公司發(fā)展規(guī)劃 11二、保障措施 12第三章行業(yè)分析和市場營銷 15一、城市噪音污染防治制度 15二、交通噪聲污染分析 18三、噪聲污染防治的基本原則 19四、我國控制噪聲污染的措施 20五、噪聲污染防治的指導(dǎo)思想 23六、我國噪聲污染的主要分類 23七、城市噪音污染防治制度 25八、顧客滿意 28九、交通噪聲污染分析 30十、營銷調(diào)研的含義和作用 31十一、噪聲污染防治的基本原則 33十二、保護(hù)現(xiàn)有市場份額 34十三、我國控制噪聲污染的措施 38十四、新產(chǎn)品開發(fā)的程序 41十五、噪聲污染防治的指導(dǎo)思想 47十六、我國噪聲污染的主要分類 48十七、營銷計(jì)劃的實(shí)施 50十八、營銷環(huán)境的特征 52十九、市場細(xì)分的原則 53二十、企業(yè)營銷對策 55二十一、新產(chǎn)品開發(fā)的必要性 56第四章經(jīng)營戰(zhàn)略方案 58一、營銷組合戰(zhàn)略的類型 58二、差異化戰(zhàn)略的優(yōu)勢與風(fēng)險(xiǎn) 61三、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象與層次 64四、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的典型類型 67五、企業(yè)文化戰(zhàn)略的概念、實(shí)質(zhì)與地位 67六、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境的概念與重要性 69七、融合戰(zhàn)略的構(gòu)成要件 70第五章運(yùn)營模式 75一、公司經(jīng)營宗旨 75二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 75三、各部門職責(zé)及權(quán)限 76四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 79第六章企業(yè)文化 83一、技術(shù)創(chuàng)新與自主品牌 83二、塑造鮮亮的企業(yè)形象 84三、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 89四、企業(yè)文化的整合 94五、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn) 99六、品牌文化的塑造 101七、品牌文化的基本內(nèi)容 111第七章SWOT分析 130一、優(yōu)勢分析（S） 130二、劣勢分析（W） 132三、機(jī)會(huì)分析（O） 132四、威脅分析（T） 133第八章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 139一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 139營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 139綜合總成本費(fèi)用估算表 140固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 141無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 142利潤及利潤分配表 143二、項(xiàng)目盈利能力分析 144項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 146三、償債能力分析 147借款還本付息計(jì)劃表 148第九章投資方案 150一、建設(shè)投資估算 150建設(shè)投資估算表 151二、建設(shè)期利息 151建設(shè)期利息估算表 152三、流動(dòng)資金 153流動(dòng)資金估算表 153四、項(xiàng)目總投資 154總投資及構(gòu)成一覽表 154五、資金籌措與投資計(jì)劃 155項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 155第十章財(cái)務(wù)管理 157一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則 157二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 160三、流動(dòng)資金的概念 167四、存貨成本 168五、短期融資的概念和特征 170六、決策與控制 172七、資本結(jié)構(gòu) 172項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：民用機(jī)場周圍噪聲污染防治項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4799.08萬元，其中：建設(shè)投資2708.64萬元，占項(xiàng)目總投資的56.44%；建設(shè)期利息27.49萬元，占項(xiàng)目總投資的0.57%；流動(dòng)資金2062.95萬元，占項(xiàng)目總投資的42.99%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資2708.64萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用1980.94萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用673.13萬元，預(yù)備費(fèi)54.57萬元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入21200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用16134.15萬元，納稅總額2279.64萬元，凈利潤3715.72萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率61.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11951.64萬元，全部投資回收期3.18年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元4799.081.1建設(shè)投資萬元2708.641.1.1工程費(fèi)用萬元1980.941.1.2其他費(fèi)用萬元673.131.1.3預(yù)備費(fèi)萬元54.571.2建設(shè)期利息萬元27.491.3流動(dòng)資金萬元2062.952資金籌措萬元4799.082.1自籌資金萬元3677.022.2銀行貸款萬元1122.063營業(yè)收入萬元21200.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元16134.15""5利潤總額萬元4954.30""6凈利潤萬元3715.72""7所得稅萬元1238.58""8增值稅萬元929.51""9稅金及附加萬元111.55""10納稅總額萬元2279.64""11盈虧平衡點(diǎn)萬元6229.43產(chǎn)值12回收期年3.1813內(nèi)部收益率61.31%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11951.64所得稅后主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)國別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。制定具體實(shí)施方案，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，抓好規(guī)劃落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。結(jié)合本地實(shí)際，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(三)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項(xiàng)目落地。(四)強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會(huì)資本合作。(五)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(六)強(qiáng)化人才智力支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加快引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實(shí)訓(xùn)基地，培育多層次、復(fù)合型、實(shí)用性人才。行業(yè)分析和市場營銷城市噪音污染防治制度（一）體育和休閑設(shè)施噪聲污染防治的法律措施體育噪聲是指在體育設(shè)施的運(yùn)動(dòng)練習(xí)中發(fā)出的噪聲。休閑噪聲指的是人們在休閑時(shí)間使用休閑設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲，如游樂園、冒險(xiǎn)樂園、音樂表演產(chǎn)生的噪聲等。如果住宅與體育和休閑設(shè)施的距離很小，那么體育或休閑設(shè)施的聲音可能產(chǎn)生噪聲污染。為此，德國法律明確規(guī)定了公共場合的開放時(shí)間，如小區(qū)運(yùn)動(dòng)場等公共活動(dòng)場所禁止在中午和晚上開放。當(dāng)出現(xiàn)體育和休閑噪聲擾民時(shí)，先考慮聯(lián)系運(yùn)營商，而后是市政當(dāng)局和當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門。不僅如此，體育和休閑設(shè)施的大小、單元數(shù)量、玩家數(shù)量、觀眾數(shù)量和行為以及設(shè)施的技術(shù)設(shè)備（如揚(yáng)聲器）決定了體育和休閑噪聲的大小。而來自這些設(shè)施的噪聲排放的特征是聲功率級，它獨(dú)立于系統(tǒng)的外部尺寸和選定的測量距離。當(dāng)使用技術(shù)設(shè)備（如賽車或揚(yáng)聲器）時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)最高級別，根據(jù)聲功率級，可以確定排放位置處的聲壓級，這里必須考慮對聲音傳播路徑的影響。為此，德國《體育設(shè)施噪聲條例》規(guī)定，對體育設(shè)施噪聲所造成的有害環(huán)境影響（危險(xiǎn)、相當(dāng)大的煩惱和損傷）的保護(hù)，除了規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)外，還包括確定的評估程序（評估級別）。此外，在計(jì)算評估級別時(shí)，必須考慮設(shè)備的安裝或使用時(shí)間。（二）鄰里噪聲污染防治的法律措施鄰居的私人活動(dòng)引起的令人不安或煩人的聲音被稱為鄰里噪聲，包括在家中或在花園中設(shè)置電視、聚會(huì)、DIY或在私人場地上操作車輛或割草機(jī)等。根據(jù)德國《設(shè)備和機(jī)械噪聲條例》，許多用于室外噪聲敏感區(qū)域的裝置和機(jī)器只能在特定時(shí)間使用，包括鏈鋸、割草機(jī)和廢玻璃容器等。例如，在住宅區(qū)通常不允許在星期日和公眾假期以及晚上八點(diǎn)到早上7:00的夜間運(yùn)行。德國法律嚴(yán)格限制居民住宅區(qū)鄰里噪聲的產(chǎn)生。晚上10點(diǎn)后不準(zhǔn)大聲說話，而且居民應(yīng)事先征得鄰居的同意才能在家聚會(huì)，否則可能會(huì)被鄰居起訴；如果必須要搞活動(dòng)或裝修必須告知甚至征得鄰居的同意，否則被妨害者可直接報(bào)警甚至向法院起訴。在法國，根據(jù)1989年7月6日法律第4條規(guī)定，出租人可以終止嘈雜承租人的租約。（三）建筑物噪聲污染的法律措施建筑隔聲，是指隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，噪聲源的增加，建筑物的密集，高強(qiáng)度輕質(zhì)材料的使用，對建筑物進(jìn)行有效的隔聲防護(hù)措施。為了保護(hù)人們免受生活空間中的不合理干擾，德國《建筑結(jié)構(gòu)隔聲》規(guī)定了最低噪聲防護(hù)要求，其中包含了部件、家用技術(shù)設(shè)備和水安裝配件、設(shè)備的機(jī)載和逐步消聲的最低要求，其目的是確保在建筑物內(nèi)的生活和工作空間中的人們免受聲音傳播帶來的不可接受的干擾。如果遵守該標(biāo)準(zhǔn)中給出的原則和說明，則應(yīng)假定符合建筑法規(guī)要求的最低噪聲保護(hù)。此外，德國建筑物的噪聲防護(hù)措施根據(jù)外部隔聲（窗戶、墻壁、屋頂）和內(nèi)部噪聲保護(hù)（空氣聲隔聲、沖擊隔聲、建筑物服務(wù)設(shè)備的噪聲防護(hù)）進(jìn)行區(qū)分。一方面，對于外部隔聲，考慮到不同物質(zhì)有不同的隔聲效果（窗戶、門和輕質(zhì)墻壁的隔聲效果低于磚石或混凝土墻壁的隔聲效果）。為此，德國制定了《住宅建筑物中的隔聲評估和提高隔聲效果指南》，該指南描述了代表不同保護(hù)級別的3個(gè)等級，可以實(shí)現(xiàn)有效的隔聲效果。（四）夜間噪聲污染防治的法律措施德國法律規(guī)定，住宅區(qū)夜間噪音不得超過50分貝，在德國城市的道路上許多住宅區(qū)都使用特殊的降噪材料，在交通頻繁的地區(qū)安裝隔音屏障，在靠近住宅區(qū)的高速公路一側(cè)和城市交通密集的地區(qū)都種植大量的樹木，沒有緊急情況的地方不允許汽車鳴笛。法國刑法第R623-2條規(guī)定了夜間喧鬧的罪行（原則上，夜間為22點(diǎn)至6點(diǎn)，但不同季節(jié)不同規(guī)定）。夜間噪聲涉及從一棟房屋到另一棟房屋或公共道路上傳來的任何噪聲，可以在沒有聲學(xué)測量的情況下對違法行為進(jìn)行確定。交通噪聲污染分析（一）汽車鳴笛汽車噪聲是城市道路交通的主要噪聲來源，而在汽車噪聲源中汽車的鳴笛產(chǎn)生的噪聲最大，也是城市道路交通噪聲的主要來源。即便是在同一個(gè)路段、時(shí)間和車況的條件下，汽車?yán)鹊镍Q笛聲要比汽車正常行駛所產(chǎn)生的噪聲要高出2~3倍，汽車鳴笛也占到汽車超標(biāo)噪聲的70%左右。（二）車輛行駛產(chǎn)生的噪聲不同車型由于其自重、車況等的不同，產(chǎn)生的噪聲大小也不同，其中城市公交大客車和大貨車在行駛過程中產(chǎn)生得噪聲也是主要的噪聲源之一。在無鳴號的情況下汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣噪聲由發(fā)動(dòng)機(jī)排氣閥周期性開閉所產(chǎn)生的壓力脈沖激發(fā)氣流振動(dòng)而產(chǎn)生。輪胎噪聲是輪胎與路面的接觸噪聲，又稱輪胎一一路面噪聲，是由輪胎直接輻射的噪聲和由輪胎激振車體振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲組成。由于公交車和大貨車自重以及載客量和載貨量大等因素，這兩種車輛也是城市道路交通的幣要噪聲源之一。（三）路況原因路況的好壞也會(huì)對交通噪聲產(chǎn)生重要影響。車輛產(chǎn)生的噪聲值會(huì)隨著其行駛的速度增大而成線性增大的關(guān)系。當(dāng)車流量基本相同的情況下，交通噪聲值和路面的寬度呈負(fù)相關(guān)性，即路面寬度越寬，則交通噪聲值越小。目前，由于規(guī)劃等因素城市道路交通路口平面交叉多、立體交叉少，交通擁擠堵率增加了交通噪聲，此外相關(guān)公路隔聲及綠化帶建設(shè)的滯后，也是導(dǎo)致城市道路噪聲形勢不容樂觀的重要原因。噪聲污染防治的基本原則堅(jiān)持人民至上，聚焦重點(diǎn)，針對群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，強(qiáng)化源頭預(yù)防、嚴(yán)格傳輸管控、著重受體保護(hù)，鼓勵(lì)寧靜區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化糾紛處理途徑，逐步滿足人民群眾安寧和諧生活環(huán)境的需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類管控，結(jié)合工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲特點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任制度落實(shí)，細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，鼓勵(lì)典型示范引領(lǐng)，提高噪聲污染治理的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，綜合施策，遵循噪聲污染防治的客觀規(guī)律，立足當(dāng)前治理階段，緊抓政策、標(biāo)準(zhǔn)、管理等要求，豐富意識(shí)、行為、習(xí)慣等措施，循序漸進(jìn)、多措并舉，分階段、有步驟地推動(dòng)噪聲污染防治水平提高。堅(jiān)持齊抓共管，社會(huì)共治，發(fā)揮制度優(yōu)勢，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與，推動(dòng)逐級落實(shí)噪聲污染防治責(zé)任，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量匯聚治理合力，企業(yè)治理、社會(huì)組織和公眾共同參與的良好局面。我國控制噪聲污染的措施（一）組織制定實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)加強(qiáng)源頭防控。從建設(shè)規(guī)劃、淘汰落后設(shè)備、制定產(chǎn)品噪聲限值等源頭預(yù)防的角度，落實(shí)噪聲污染防治相關(guān)措施。完善管理措施。從工業(yè)、建筑施工、交通、社會(huì)生活等4個(gè)方面的噪聲污染防治入手，聚焦突出問題，采取針對性措施，有效控制噪聲擾民。加強(qiáng)支撐保障。完善噪聲監(jiān)測體系，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾聲環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)居民自治，鼓勵(lì)創(chuàng)建安靜小區(qū)。當(dāng)前，湖北省已經(jīng)發(fā)布了《湖北省聲環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，成都市發(fā)布了《2021年環(huán)境噪聲污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，北京、深圳等地也在積極推動(dòng)編制相應(yīng)的行動(dòng)方案，形成了較為豐富的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）推進(jìn)自動(dòng)化建設(shè)到2025年，地級及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。聲環(huán)境功能區(qū)是環(huán)境噪聲管理工作的基礎(chǔ)，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果能反映不同功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況。截至2020年底，全國地級及以上城市開展監(jiān)測并向生態(tài)環(huán)境部報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位有2974個(gè)。目前，我國聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測以手持式監(jiān)測儀器為主，自動(dòng)監(jiān)測為輔。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)易受人為干擾、難以質(zhì)控，時(shí)效性、代表性不強(qiáng)。與手工監(jiān)測相比，自動(dòng)監(jiān)測在監(jiān)測頻次、數(shù)據(jù)質(zhì)控、數(shù)據(jù)時(shí)效性等方面有優(yōu)勢，能及時(shí)預(yù)警和防范聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有效提升聲環(huán)境管理水平，更好支撐聲環(huán)境管理。《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）》（環(huán)監(jiān)測〔2019〕86號）中提出推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)的要求。十三五時(shí)期，在《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的推動(dòng)下，我國在大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面，數(shù)量和功能都走在了世界前列，監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力與保障水平都有了極大突破，為我國環(huán)境噪聲監(jiān)測發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。各地在噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也先行先試，對網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、監(jiān)測方式、監(jiān)測功能做了部分基礎(chǔ)的研究工作，截至2020年底，全國生態(tài)環(huán)境部門已設(shè)置了892個(gè)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)。在各方條件都基本成熟的情況下，推動(dòng)地級及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測，將有助于全面收集、分析全國的聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，為下一階段噪聲管理政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。（三）加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理2025年，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。長期以來，全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)低于晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率。2016年-2019年，每年全國城市功能區(qū)夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率比晝間要低18個(gè)百分點(diǎn)左右；2020年，晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率94．6%，夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率80．1%，夜間比晝間的達(dá)標(biāo)率仍有14個(gè)百分點(diǎn)的差距。由此可見，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率直接影響了整體的聲環(huán)境質(zhì)量，我想靜靜日漸成為大家的渴望。這個(gè)指標(biāo)的提出，基于在有限的時(shí)間內(nèi)解決最為突出的聲環(huán)境問題，讓深受噪聲困擾的群眾睡個(gè)好覺。從整個(gè)十三五情況來看，2016年-2019年全國夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率較為穩(wěn)定，2020年有了較為明顯的上升，從2019年的74．4%上升到80．1%，說明全國整體夜間聲環(huán)境質(zhì)量還是在改善的，并且可以實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)。而十四五期間，國家對于噪聲污染防治工作更為重視，在新修訂噪聲污染防治法、噪聲污染防治行動(dòng)等重大法律政策和措施的推動(dòng)下，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率從2020年的80．1%每年增長1個(gè)百分點(diǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但同樣也要認(rèn)識(shí)到，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率是噪聲唯一的一項(xiàng)量化指標(biāo)，對于大城市來說，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有一定難度。從城市人口數(shù)量來看，城市規(guī)模越大，功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率越低。以2021年上半年為例，全國開展功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測的114個(gè)小城市的夜間總監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率平均為84．7%，115個(gè)中等城市為81．9%，79個(gè)大城市為80．5%，16個(gè)超大、特大城市為72．1%。所以，要實(shí)現(xiàn)85%的目標(biāo)值，需要各地剖析自身城市特點(diǎn)，整合資源、勇于創(chuàng)新，采用降噪新技術(shù)、管理新思路。此外，還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位、完善數(shù)據(jù)質(zhì)控，確保群眾感受與考核目標(biāo)相一致。噪聲污染防治的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以打好技術(shù)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊領(lǐng)域短板、強(qiáng)化機(jī)制弱項(xiàng)、緊抓責(zé)任落實(shí)為著力點(diǎn)，加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，持續(xù)推進(jìn)十四五期間聲環(huán)境質(zhì)量改善，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。我國噪聲污染的主要分類（一）建筑施工噪聲我國城市建設(shè)不斷進(jìn)行快速發(fā)展，建筑工業(yè)開始興起，各種建筑工地不斷地在人們的生活中出現(xiàn)。隨之而來的是讓人們煩躁的施工噪聲。道路建設(shè)、修建住房、整治河道等會(huì)帶來不同程度的噪聲污染。并且，由于建筑工地的特殊性噪聲污染會(huì)持續(xù)很長時(shí)間，有時(shí)候?yàn)樘嵘ㄖ┕に俣龋谝归g進(jìn)行施工。如施工過程中，在白天交通部門會(huì)限制大型車輛的出行時(shí)間。因此，施工部門不得不將施工時(shí)間重點(diǎn)放在夜間，從而對周圍居民的夜間休息產(chǎn)生影響。（二）工業(yè)噪聲工業(yè)噪聲主要來自于工廠施工中的機(jī)器以及設(shè)備聲音。人們在工廠工作時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)需要，會(huì)使用大型的機(jī)械設(shè)備。但此種機(jī)械設(shè)備難以設(shè)置噪聲控制措施。因此，工廠在工作過程中，會(huì)出現(xiàn)震動(dòng)、摩擦、撞擊等巨大的噪音。并且，工廠施工時(shí)間較長，一般從早上持續(xù)到夜間。長期處于此種環(huán)境中工作，會(huì)使人們感覺到頭痛，精神也處于緊張狀態(tài)。除此之外，工廠施工過程中，對周圍生活的居民也會(huì)產(chǎn)生一定影響，難以獲得清靜的時(shí)間。所以，工業(yè)噪聲與建筑噪聲一樣，都對人們的生活產(chǎn)生影響，經(jīng)常會(huì)被居民投訴。（三）交通噪聲我國噪聲污染中交通噪聲是主要來源之一，與建筑噪聲相比分貝較低。但是由于現(xiàn)階段社會(huì)的不斷快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，城市中出現(xiàn)大量車輛，并不斷提升車輛數(shù)量。同時(shí)，鐵路等交通干線快速增加，導(dǎo)致機(jī)車、動(dòng)車火車、飛機(jī)等產(chǎn)生大量噪聲，對人們產(chǎn)生影響。交通噪聲主要是公路噪聲，主要是指城市道路中車輛在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲，由動(dòng)力噪聲、輪胎噪聲以及喇叭噪聲構(gòu)成。鐵路噪聲主要是指火車、輕軌等交通工具運(yùn)行過程中與輪軌的撞擊聲。因此，交通噪聲是人們生活中的主要噪聲污染。（四）生活噪聲生活噪聲一般是指街道、建筑物內(nèi)部中的生活設(shè)施產(chǎn)生的聲音。其中包括家用電器、生活用具、電視、音響等產(chǎn)生的噪音。還包括人們在戶外活動(dòng)中的嬉笑聲音。生活噪聲的分貝較小，不會(huì)對人們的正常生活產(chǎn)生影響，但會(huì)干擾到人們的休息，使人們心里產(chǎn)生煩躁的感覺。近幾年來，生活噪音逐漸對人們造成困擾，影響人們的休息質(zhì)量，因此，也屬于噪聲污染的一種。城市噪音污染防治制度（一）體育和休閑設(shè)施噪聲污染防治的法律措施體育噪聲是指在體育設(shè)施的運(yùn)動(dòng)練習(xí)中發(fā)出的噪聲。休閑噪聲指的是人們在休閑時(shí)間使用休閑設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲，如游樂園、冒險(xiǎn)樂園、音樂表演產(chǎn)生的噪聲等。如果住宅與體育和休閑設(shè)施的距離很小，那么體育或休閑設(shè)施的聲音可能產(chǎn)生噪聲污染。為此，德國法律明確規(guī)定了公共場合的開放時(shí)間，如小區(qū)運(yùn)動(dòng)場等公共活動(dòng)場所禁止在中午和晚上開放。當(dāng)出現(xiàn)體育和休閑噪聲擾民時(shí)，先考慮聯(lián)系運(yùn)營商，而后是市政當(dāng)局和當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門。不僅如此，體育和休閑設(shè)施的大小、單元數(shù)量、玩家數(shù)量、觀眾數(shù)量和行為以及設(shè)施的技術(shù)設(shè)備（如揚(yáng)聲器）決定了體育和休閑噪聲的大小。而來自這些設(shè)施的噪聲排放的特征是聲功率級，它獨(dú)立于系統(tǒng)的外部尺寸和選定的測量距離。當(dāng)使用技術(shù)設(shè)備（如賽車或揚(yáng)聲器）時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)最高級別，根據(jù)聲功率級，可以確定排放位置處的聲壓級，這里必須考慮對聲音傳播路徑的影響。為此，德國《體育設(shè)施噪聲條例》規(guī)定，對體育設(shè)施噪聲所造成的有害環(huán)境影響（危險(xiǎn)、相當(dāng)大的煩惱和損傷）的保護(hù)，除了規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)外，還包括確定的評估程序（評估級別）。此外，在計(jì)算評估級別時(shí)，必須考慮設(shè)備的安裝或使用時(shí)間。（二）鄰里噪聲污染防治的法律措施鄰居的私人活動(dòng)引起的令人不安或煩人的聲音被稱為鄰里噪聲，包括在家中或在花園中設(shè)置電視、聚會(huì)、DIY或在私人場地上操作車輛或割草機(jī)等。根據(jù)德國《設(shè)備和機(jī)械噪聲條例》，許多用于室外噪聲敏感區(qū)域的裝置和機(jī)器只能在特定時(shí)間使用，包括鏈鋸、割草機(jī)和廢玻璃容器等。例如，在住宅區(qū)通常不允許在星期日和公眾假期以及晚上八點(diǎn)到早上7:00的夜間運(yùn)行。德國法律嚴(yán)格限制居民住宅區(qū)鄰里噪聲的產(chǎn)生。晚上10點(diǎn)后不準(zhǔn)大聲說話，而且居民應(yīng)事先征得鄰居的同意才能在家聚會(huì)，否則可能會(huì)被鄰居起訴；如果必須要搞活動(dòng)或裝修必須告知甚至征得鄰居的同意，否則被妨害者可直接報(bào)警甚至向法院起訴。在法國，根據(jù)1989年7月6日法律第4條規(guī)定，出租人可以終止嘈雜承租人的租約。（三）建筑物噪聲污染的法律措施建筑隔聲，是指隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，噪聲源的增加，建筑物的密集，高強(qiáng)度輕質(zhì)材料的使用，對建筑物進(jìn)行有效的隔聲防護(hù)措施。為了保護(hù)人們免受生活空間中的不合理干擾，德國《建筑結(jié)構(gòu)隔聲》規(guī)定了最低噪聲防護(hù)要求，其中包含了部件、家用技術(shù)設(shè)備和水安裝配件、設(shè)備的機(jī)載和逐步消聲的最低要求，其目的是確保在建筑物內(nèi)的生活和工作空間中的人們免受聲音傳播帶來的不可接受的干擾。如果遵守該標(biāo)準(zhǔn)中給出的原則和說明，則應(yīng)假定符合建筑法規(guī)要求的最低噪聲保護(hù)。此外，德國建筑物的噪聲防護(hù)措施根據(jù)外部隔聲（窗戶、墻壁、屋頂）和內(nèi)部噪聲保護(hù)（空氣聲隔聲、沖擊隔聲、建筑物服務(wù)設(shè)備的噪聲防護(hù)）進(jìn)行區(qū)分。一方面，對于外部隔聲，考慮到不同物質(zhì)有不同的隔聲效果（窗戶、門和輕質(zhì)墻壁的隔聲效果低于磚石或混凝土墻壁的隔聲效果）。為此，德國制定了《住宅建筑物中的隔聲評估和提高隔聲效果指南》，該指南描述了代表不同保護(hù)級別的3個(gè)等級，可以實(shí)現(xiàn)有效的隔聲效果。（四）夜間噪聲污染防治的法律措施德國法律規(guī)定，住宅區(qū)夜間噪音不得超過50分貝，在德國城市的道路上許多住宅區(qū)都使用特殊的降噪材料，在交通頻繁的地區(qū)安裝隔音屏障，在靠近住宅區(qū)的高速公路一側(cè)和城市交通密集的地區(qū)都種植大量的樹木，沒有緊急情況的地方不允許汽車鳴笛。法國刑法第R623-2條規(guī)定了夜間喧鬧的罪行（原則上，夜間為22點(diǎn)至6點(diǎn)，但不同季節(jié)不同規(guī)定）。夜間噪聲涉及從一棟房屋到另一棟房屋或公共道路上傳來的任何噪聲，可以在沒有聲學(xué)測量的情況下對違法行為進(jìn)行確定。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價(jià)值，滿足需求，達(dá)到顧客滿意，最終實(shí)現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運(yùn)用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀(jì)50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實(shí)踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實(shí)施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個(gè)高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱。“利潤是對創(chuàng)造出滿意的顧客的回報(bào)”這個(gè)觀點(diǎn)，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀(jì)90年代以來，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個(gè)方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值傳遞實(shí)現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實(shí)際感受到的績效與期望（顧客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會(huì)不滿意；若績效與期望相當(dāng)，顧客會(huì)滿意；若績效大于期望，顧客會(huì)十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗(yàn)、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個(gè)企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴(kuò)大市場、提高效益的關(guān)鍵。研究還進(jìn)一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費(fèi)更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價(jià)值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價(jià)值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機(jī)制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。交通噪聲污染分析（一）汽車鳴笛汽車噪聲是城市道路交通的主要噪聲來源，而在汽車噪聲源中汽車的鳴笛產(chǎn)生的噪聲最大，也是城市道路交通噪聲的主要來源。即便是在同一個(gè)路段、時(shí)間和車況的條件下，汽車?yán)鹊镍Q笛聲要比汽車正常行駛所產(chǎn)生的噪聲要高出2~3倍，汽車鳴笛也占到汽車超標(biāo)噪聲的70%左右。（二）車輛行駛產(chǎn)生的噪聲不同車型由于其自重、車況等的不同，產(chǎn)生的噪聲大小也不同，其中城市公交大客車和大貨車在行駛過程中產(chǎn)生得噪聲也是主要的噪聲源之一。在無鳴號的情況下汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣噪聲由發(fā)動(dòng)機(jī)排氣閥周期性開閉所產(chǎn)生的壓力脈沖激發(fā)氣流振動(dòng)而產(chǎn)生。輪胎噪聲是輪胎與路面的接觸噪聲，又稱輪胎一一路面噪聲，是由輪胎直接輻射的噪聲和由輪胎激振車體振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲組成。由于公交車和大貨車自重以及載客量和載貨量大等因素，這兩種車輛也是城市道路交通的幣要噪聲源之一。（三）路況原因路況的好壞也會(huì)對交通噪聲產(chǎn)生重要影響。車輛產(chǎn)生的噪聲值會(huì)隨著其行駛的速度增大而成線性增大的關(guān)系。當(dāng)車流量基本相同的情況下，交通噪聲值和路面的寬度呈負(fù)相關(guān)性，即路面寬度越寬，則交通噪聲值越小。目前，由于規(guī)劃等因素城市道路交通路口平面交叉多、立體交叉少，交通擁擠堵率增加了交通噪聲，此外相關(guān)公路隔聲及綠化帶建設(shè)的滯后，也是導(dǎo)致城市道路噪聲形勢不容樂觀的重要原因。營銷調(diào)研的含義和作用（一）市場營銷調(diào)研的含義市場營銷調(diào)研就是運(yùn)用科學(xué)的方法，有目的、有計(jì)劃地收集、整理和分析研究有關(guān)市場營銷方面的信息，獲得符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的見解，提出解決問題的建議，供營銷管理人員了解營銷環(huán)境，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)與問題，從而作為市場預(yù)測和營銷決策的依據(jù)。菲利普?科特勒認(rèn)為：營銷調(diào)研是通過信息將消費(fèi)者、顧客和大眾與營銷人員相互連接的過程。（二）市場營銷調(diào)研的作用市場營銷調(diào)研是企業(yè)營銷活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，其作用十分重要。1、有利于制定科學(xué)的營銷規(guī)劃。營銷調(diào)研可以幫助營銷者評估市場潛力和市場份額，根據(jù)市場需求及其變化、市場規(guī)模和競爭格局、消費(fèi)者意見與購買行為以及營銷環(huán)境的基本特征，從而科學(xué)地制定和調(diào)整企業(yè)營銷規(guī)劃。2、有利于優(yōu)化營銷組合企業(yè)根據(jù)營銷調(diào)研的結(jié)果，度量定價(jià)、產(chǎn)品、分銷和促銷行為的效果，分析研究產(chǎn)品的生命周期，開發(fā)新產(chǎn)品，制定產(chǎn)品生命周期各階段的營銷策略組合。如根據(jù)消費(fèi)者對現(xiàn)有產(chǎn)品的接受程度，以及對產(chǎn)品及包裝的偏好，改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品，開發(fā)新用途，研究新產(chǎn)品的創(chuàng)意、開發(fā)和設(shè)計(jì)；測量消費(fèi)者對產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)，分析競爭者的價(jià)格策略，確定合適的定價(jià)；綜合運(yùn)用各種營銷手段，加強(qiáng)促銷活動(dòng)、廣告宣傳和售后服務(wù)，增進(jìn)產(chǎn)品知名度和顧客滿意度；盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用，降低銷售成本，提高競爭力。3、有利于開拓新的市場通過市場調(diào)研，企業(yè)可發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者尚未滿足的需求，測量市場上現(xiàn)有產(chǎn)品及營銷策略滿足消費(fèi)者需求的程度，從而不斷開拓新的市場。營銷環(huán)境的變化，往往會(huì)影響和改變消費(fèi)者的購買動(dòng)機(jī)和購買行為，給企業(yè)帶來新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，企業(yè)可據(jù)以確定和調(diào)整發(fā)展方向。噪聲污染防治的基本原則堅(jiān)持人民至上，聚焦重點(diǎn)，針對群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，強(qiáng)化源頭預(yù)防、嚴(yán)格傳輸管控、著重受體保護(hù)，鼓勵(lì)寧靜區(qū)域建設(shè)，優(yōu)化糾紛處理途徑，逐步滿足人民群眾安寧和諧生活環(huán)境的需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類管控，結(jié)合工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲特點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任制度落實(shí)，細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，鼓勵(lì)典型示范引領(lǐng)，提高噪聲污染治理的科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，綜合施策，遵循噪聲污染防治的客觀規(guī)律，立足當(dāng)前治理階段，緊抓政策、標(biāo)準(zhǔn)、管理等要求，豐富意識(shí)、行為、習(xí)慣等措施，循序漸進(jìn)、多措并舉，分階段、有步驟地推動(dòng)噪聲污染防治水平提高。堅(jiān)持齊抓共管，社會(huì)共治，發(fā)揮制度優(yōu)勢，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與，推動(dòng)逐級落實(shí)噪聲污染防治責(zé)任，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量匯聚治理合力，企業(yè)治理、社會(huì)組織和公眾共同參與的良好局面。保護(hù)現(xiàn)有市場份額占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司在力圖擴(kuò)大市場總需求的同時(shí)，還必須時(shí)刻注意保護(hù)自己的現(xiàn)有業(yè)務(wù)免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發(fā)動(dòng)最有效的進(jìn)攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動(dòng)，在新產(chǎn)品開發(fā)、成本降低、分銷渠道建設(shè)和顧客服務(wù)方面成為行業(yè)先驅(qū)，持續(xù)增加競爭效益和顧客讓渡價(jià)值。即使不發(fā)動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻，至少也要加強(qiáng)防御，堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機(jī)。市場領(lǐng)導(dǎo)者不可能防守所有的陣地，必須認(rèn)真地探查哪些陣地應(yīng)不惜代價(jià)嚴(yán)防死守，哪些陣地可以放棄而不會(huì)帶來太大損失，將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標(biāo)是減少受到攻擊的可能性，或?qū)⑦M(jìn)攻目標(biāo)引到威脅較小的區(qū)域并設(shè)法減弱進(jìn)攻的強(qiáng)度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)建立牢固的防線，根據(jù)競爭者在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷方面可能采取的進(jìn)攻戰(zhàn)略而制定自己的預(yù)防性營銷戰(zhàn)略，并在競爭者發(fā)起進(jìn)攻時(shí)堅(jiān)守原有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜態(tài)的防御，在許多情況下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近視癥”。企業(yè)更重要的任務(wù)是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開發(fā)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。海爾集團(tuán)沒有局限于賴以起家的冰箱市場，而是積極從事多元化經(jīng)營，開發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機(jī)、電腦、微波爐、干衣機(jī)等一系列產(chǎn)品，成為我國電器行業(yè)著名品牌。2、側(cè)翼防御側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己的周邊和前沿，并在必要時(shí)作為反攻基地。超級市場在食品和日用品市場占據(jù)統(tǒng)治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業(yè)的蠶食，在日用品方面受到以廉價(jià)為特征的折扣商店的攻擊。為此，超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)的蠶食，推廣廉價(jià)的無品牌商品并在城郊和居民區(qū)開設(shè)新店以擊退折扣商店的進(jìn)攻。3、以攻為守以攻為守是指在競爭對手尚未構(gòu)成嚴(yán)重威脅或在向本企業(yè)采取進(jìn)攻行動(dòng)前搶先發(fā)起攻擊以削弱或挫敗競爭對手。這是一種先發(fā)制人的防御，公司應(yīng)正確地判斷何時(shí)發(fā)起進(jìn)攻效果最佳，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。有的公司在競爭對手的市場份額接近于某一水平而危及自己市場地位時(shí)發(fā)起進(jìn)攻，有的公司在競爭對手推出新產(chǎn)品或推出重大促銷活動(dòng)前搶先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，如推出自己的新產(chǎn)品、宣布新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃或開展大張旗鼓的促銷活動(dòng)，壓倒競爭者。公司先發(fā)制人的方式多種多樣：可以運(yùn)用游擊戰(zhàn)，這兒打擊一個(gè)對手，那兒打擊一個(gè)對手，使各個(gè)對手疲于奔命，忙于招架；可以展開全面進(jìn)攻，如精工手表有2300個(gè)品種，覆蓋各個(gè)細(xì)分市場；也可以持續(xù)性地打價(jià)格戰(zhàn)，如格蘭仕微波爐曾數(shù)次率先降價(jià)，使未取得規(guī)模效益的競爭者陷于困境；還可以開展心理戰(zhàn)，警告對手自己將采取某種打擊措施而實(shí)際上并未付諸實(shí)施。4、反擊防御反擊防御是指市場領(lǐng)導(dǎo)者受到競爭者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時(shí)機(jī)，可以迅速反擊，也可以延遲反擊。如果競爭者的攻擊行動(dòng)并未造成本公司市場份額迅速下降，可采取延遲反擊，弄清競爭者發(fā)動(dòng)攻擊的意圖、戰(zhàn)略、效果和其薄弱環(huán)節(jié)后再實(shí)施反擊，不打無把握之仗。反擊戰(zhàn)略主要有以下幾方面。（1）正面反擊。即與對手采取相同的競爭措施，迎擊對方的正面進(jìn)攻。如果對手開展大幅度降價(jià)和大規(guī)模促銷等活動(dòng)，市場領(lǐng)導(dǎo)者憑借雄厚的資金實(shí)力和卓著的品牌聲譽(yù)以牙還牙地采取降價(jià)和促銷活動(dòng)可以有效地?fù)敉藢κ?。?）攻擊側(cè)翼。即選擇對手的薄弱環(huán)節(jié)加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對手的削價(jià)競爭而損失了市場份額，但是洗衣機(jī)的質(zhì)量和價(jià)格比競爭者占有更多的優(yōu)勢，于是對洗衣機(jī)大幅度降價(jià)，使對手忙于應(yīng)付洗衣機(jī)市場而撤銷對電冰箱市場的進(jìn)攻。（3）鉗形攻勢。即同時(shí)實(shí)施正面攻擊和側(cè)翼攻擊。比如，競爭者對電冰箱削價(jià)競銷，則本公司不僅電冰箱降價(jià)，洗衣機(jī)也降價(jià)，同時(shí)還推出新產(chǎn)品，從多條戰(zhàn)線發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。（4）退卻反擊。是在競爭者發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)我方先從市場退卻，避免正面交鋒的損失，待競爭者放松進(jìn)攻或麻痹大意時(shí)再發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，收復(fù)市場，以較小的代價(jià)取得較大的戰(zhàn)果。（5）圍魏救趙。是在對方攻擊我方主要市場區(qū)域時(shí)攻擊對方的主要市場區(qū)域，迫使對方撤銷進(jìn)攻以保衛(wèi)自己的大本營。5、機(jī)動(dòng)防御機(jī)動(dòng)防御是指市場領(lǐng)導(dǎo)者不僅固守現(xiàn)有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，還要擴(kuò)展到一些有潛力的新領(lǐng)域，以作為將來防御和進(jìn)攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業(yè)主動(dòng)從實(shí)力較弱的領(lǐng)域撤出，將力量集中于實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)域。當(dāng)企業(yè)無法堅(jiān)守所有的市場領(lǐng)域，并且由于力量過于分散而降低資源效益的時(shí)候，可采取這種戰(zhàn)略。其優(yōu)點(diǎn)是在關(guān)鍵領(lǐng)域集中優(yōu)勢力量，增強(qiáng)競爭力。我國控制噪聲污染的措施（一）組織制定實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)加強(qiáng)源頭防控。從建設(shè)規(guī)劃、淘汰落后設(shè)備、制定產(chǎn)品噪聲限值等源頭預(yù)防的角度，落實(shí)噪聲污染防治相關(guān)措施。完善管理措施。從工業(yè)、建筑施工、交通、社會(huì)生活等4個(gè)方面的噪聲污染防治入手，聚焦突出問題，采取針對性措施，有效控制噪聲擾民。加強(qiáng)支撐保障。完善噪聲監(jiān)測體系，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾聲環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)居民自治，鼓勵(lì)創(chuàng)建安靜小區(qū)。當(dāng)前，湖北省已經(jīng)發(fā)布了《湖北省聲環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，成都市發(fā)布了《2021年環(huán)境噪聲污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，北京、深圳等地也在積極推動(dòng)編制相應(yīng)的行動(dòng)方案，形成了較為豐富的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）推進(jìn)自動(dòng)化建設(shè)到2025年，地級及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。聲環(huán)境功能區(qū)是環(huán)境噪聲管理工作的基礎(chǔ)，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果能反映不同功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況。截至2020年底，全國地級及以上城市開展監(jiān)測并向生態(tài)環(huán)境部報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位有2974個(gè)。目前，我國聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測以手持式監(jiān)測儀器為主，自動(dòng)監(jiān)測為輔。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)易受人為干擾、難以質(zhì)控，時(shí)效性、代表性不強(qiáng)。與手工監(jiān)測相比，自動(dòng)監(jiān)測在監(jiān)測頻次、數(shù)據(jù)質(zhì)控、數(shù)據(jù)時(shí)效性等方面有優(yōu)勢，能及時(shí)預(yù)警和防范聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有效提升聲環(huán)境管理水平，更好支撐聲環(huán)境管理。《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）》（環(huán)監(jiān)測〔2019〕86號）中提出推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)的要求。十三五時(shí)期，在《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的推動(dòng)下，我國在大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面，數(shù)量和功能都走在了世界前列，監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力與保障水平都有了極大突破，為我國環(huán)境噪聲監(jiān)測發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。各地在噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也先行先試，對網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、監(jiān)測方式、監(jiān)測功能做了部分基礎(chǔ)的研究工作，截至2020年底，全國生態(tài)環(huán)境部門已設(shè)置了892個(gè)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)。在各方條件都基本成熟的情況下，推動(dòng)地級及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測，將有助于全面收集、分析全國的聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，為下一階段噪聲管理政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。（三）加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理2025年，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。長期以來，全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)低于晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率。2016年-2019年，每年全國城市功能區(qū)夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率比晝間要低18個(gè)百分點(diǎn)左右；2020年，晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率94．6%，夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率80．1%，夜間比晝間的達(dá)標(biāo)率仍有14個(gè)百分點(diǎn)的差距。由此可見，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率直接影響了整體的聲環(huán)境質(zhì)量，我想靜靜日漸成為大家的渴望。這個(gè)指標(biāo)的提出，基于在有限的時(shí)間內(nèi)解決最為突出的聲環(huán)境問題，讓深受噪聲困擾的群眾睡個(gè)好覺。從整個(gè)十三五情況來看，2016年-2019年全國夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率較為穩(wěn)定，2020年有了較為明顯的上升，從2019年的74．4%上升到80．1%，說明全國整體夜間聲環(huán)境質(zhì)量還是在改善的，并且可以實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)。而十四五期間，國家對于噪聲污染防治工作更為重視，在新修訂噪聲污染防治法、噪聲污染防治行動(dòng)等重大法律政策和措施的推動(dòng)下，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率從2020年的80．1%每年增長1個(gè)百分點(diǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但同樣也要認(rèn)識(shí)到，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率是噪聲唯一的一項(xiàng)量化指標(biāo)，對于大城市來說，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有一定難度。從城市人口數(shù)量來看，城市規(guī)模越大，功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率越低。以2021年上半年為例，全國開展功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測的114個(gè)小城市的夜間總監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率平均為84．7%，115個(gè)中等城市為81．9%，79個(gè)大城市為80．5%，16個(gè)超大、特大城市為72．1%。所以，要實(shí)現(xiàn)85%的目標(biāo)值，需要各地剖析自身城市特點(diǎn)，整合資源、勇于創(chuàng)新，采用降噪新技術(shù)、管理新思路。此外，還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位、完善數(shù)據(jù)質(zhì)控，確保群眾感受與考核目標(biāo)相一致。新產(chǎn)品開發(fā)的程序?yàn)榱颂岣咝庐a(chǎn)品開發(fā)的成功率，必須建立科學(xué)的新產(chǎn)品開發(fā)管理程序。不同行業(yè)的生產(chǎn)條件與產(chǎn)品項(xiàng)目不同，管理程序也有所差異。（一）新產(chǎn)品構(gòu)思構(gòu)思是為滿足一種新需求而提出的設(shè)想。在產(chǎn)品構(gòu)思階段，營銷部門的主要責(zé)任是：尋找，積極地在不同環(huán)境中尋找好的產(chǎn)品構(gòu)思；激勵(lì)，積極地鼓勵(lì)公司內(nèi)外人員發(fā)展產(chǎn)品構(gòu)思；提高，將所匯集的產(chǎn)品構(gòu)思轉(zhuǎn)送公司內(nèi)部有關(guān)部門，征求修正意見，使其內(nèi)容更加充實(shí)。最高管理層是新產(chǎn)品構(gòu)思的主要來源。新產(chǎn)品構(gòu)思的其他各種來源包括發(fā)明家、專利代理人、大學(xué)和商業(yè)性的研究機(jī)構(gòu)、營銷研究公司等等。Google公司一直以創(chuàng)意聞名，其內(nèi)部有一個(gè)“福利”，就是每位員工每周都可以抽出20%的時(shí)間來做自己想做的喜歡做的事情，讓靈機(jī)一動(dòng)的想法有機(jī)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，就是這樣的自由分為成就了Google不斷推出新產(chǎn)品新創(chuàng)意的能力。營銷人員尋找和搜集新產(chǎn)品構(gòu)思的主要方法有：（1）產(chǎn)品屬性排列法。將現(xiàn)有產(chǎn)品的屬性一一排列出來，然后探討，嘗試改良每一種屬性的方法，在此基礎(chǔ)上形成新的產(chǎn)品創(chuàng)意。（2）強(qiáng)行關(guān)系法。先列舉若干不同的產(chǎn)品，然后把某一產(chǎn)品與另一產(chǎn)品或幾種產(chǎn)品強(qiáng)行結(jié)合起來，產(chǎn)生一種新的構(gòu)思。比如，組合家具的最初構(gòu)想就是把衣柜、寫字臺(tái)、裝飾柜的不同特點(diǎn)及不同用途相結(jié)合，設(shè)計(jì)出既美觀又較實(shí)用的組合型家具。（3）多角分析法。這種方法首先將產(chǎn)品的重要因素抽象出來，然后具體地分析每一種特性，再形成新的創(chuàng)意。例如，洗衣粉最重要的屬性是其溶解的水溫、去污力、使用方法和包裝，根據(jù)這些因素所提供的不同標(biāo)準(zhǔn)，便可以提出不同的新產(chǎn)品創(chuàng)意。（4）聚會(huì)激勵(lì)創(chuàng)新法。將若干名有見解的專業(yè)人員或發(fā)明家集合在一起（一般以不超過10人為宜），開討論會(huì)前提出若干問題并給予時(shí)間準(zhǔn)備，會(huì)上暢所欲言，彼此激勵(lì)，相互啟發(fā)，提出種種設(shè)想和建議，經(jīng)分析歸納，便可形成新產(chǎn)品構(gòu)思。（5）征集意見法。指產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式了解消費(fèi)者的需求，征求科技人員的意見，詢問技術(shù)發(fā)明人、專利代理人、大學(xué)或企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、廣告代理商等的意見，并且堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行，形成制度。對于進(jìn)行跨國經(jīng)營的企業(yè)來講，來源于國外的新產(chǎn)品構(gòu)思更加符合外國市場的需求傾向，因而具有特殊價(jià)值。但是，國外的構(gòu)思來源通常比國內(nèi)的構(gòu)思來源難以獲得?？鐕髽I(yè)應(yīng)該與國外分銷商和中間商保持緊密聯(lián)系，鼓勵(lì)他們提供新的產(chǎn)品創(chuàng)意。最終用戶使用后的反饋意見也是創(chuàng)意的關(guān)鍵來源。為了避免研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，跨國企業(yè)可以通過特許經(jīng)營或收購的途徑從其他企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)獲取新產(chǎn)品的創(chuàng)意。戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為全球性企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的重要途徑。兩家或兩家以上的全球企業(yè)聯(lián)合投資于某一技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，共擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn)，共享成功果實(shí)。（二）篩選篩選的主要目的是選出那些符合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益，并與企業(yè)資源相協(xié)調(diào)的產(chǎn)品構(gòu)思，摒棄那些可行性小或獲利較少的產(chǎn)品構(gòu)思。篩選應(yīng)遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）市場成功的條件。包括產(chǎn)品的潛在市場成長率，競爭程度及前景，企業(yè)能否獲得較高的收益。（2）企業(yè)內(nèi)部條件。主要衡量企業(yè)的人、財(cái)、物資源，企業(yè)的技術(shù)條件及管理水平是否適合生產(chǎn)這種產(chǎn)品。（3）銷售條件。企業(yè)現(xiàn)有的銷售結(jié)構(gòu)是否適合銷售這種產(chǎn)品。（4）利潤收益條件。產(chǎn)品是否符合企業(yè)的營銷目標(biāo)，其獲利水平及新產(chǎn)品對企業(yè)原有產(chǎn)品銷售的影響。這一階段的任務(wù)是剔除那些明顯不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品構(gòu)思。篩選新產(chǎn)品構(gòu)思可通過新產(chǎn)品構(gòu)思評審表進(jìn)行。在篩選階段，應(yīng)力求避免兩種偏差。一種是漏選好的產(chǎn)品構(gòu)思，對其潛在價(jià)值估價(jià)不足，失去發(fā)展機(jī)會(huì)；另一種是采納了錯(cuò)誤的產(chǎn)品構(gòu)思，倉促投產(chǎn)，造成失敗。（三）產(chǎn)品概念的形成與測試新產(chǎn)品構(gòu)思經(jīng)篩選后，需進(jìn)一步發(fā)展更具體、明確的產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念是指已經(jīng)成型的產(chǎn)品構(gòu)思，即用文字、圖像、模型等予以清晰闡述，使之在顧客心目中形成一種潛在的產(chǎn)品形象。一個(gè)產(chǎn)品構(gòu)思能夠轉(zhuǎn)化為若干個(gè)產(chǎn)品概念。每一個(gè)產(chǎn)品概念都要進(jìn)行定位，以了解同類產(chǎn)品的競爭狀況，優(yōu)選最佳的產(chǎn)品概念。選擇的依據(jù)是未來市場的潛在容量、投資收益率、銷售成長率、生產(chǎn)能力以及對企業(yè)設(shè)備、資源的充分利用等，可采取問卷方式將產(chǎn)品概念提交目標(biāo)市場有代表性的消費(fèi)者群進(jìn)行測試、評估。產(chǎn)品概念的問卷可以包括以下問題：你認(rèn)為這種飲品與一般奶制品相比有什么優(yōu)點(diǎn)？該產(chǎn)品是否能夠滿足你的需求？與同類產(chǎn)品比較，你是否偏好此產(chǎn)品？問卷調(diào)查可幫助企業(yè)確立吸引力最強(qiáng)的產(chǎn)品概念。例如通用汽車在開發(fā)Aurors時(shí)，項(xiàng)目小組在進(jìn)行最早涉及之前采取抽樣調(diào)查對美國全國4200名顧客進(jìn)行了訪問，才確定了產(chǎn)品概念。以凈化空氣的產(chǎn)品為例。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)首先要考慮的是企業(yè)希望為誰提供凈化空氣的產(chǎn)品，即目標(biāo)消費(fèi)者是誰？大凡空氣渾濁的地方都可使用這種產(chǎn)品，是針對家庭使用，還是提供給諸如商場、娛樂場所、醫(yī)院等大型公共場使用，或者專門用于各種交通工具（火車、汽車、輪船、飛機(jī)）內(nèi)部的空氣凈化。其次，凈化空氣的產(chǎn)品能提供的主要利益是什么？促使室內(nèi)外空氣循環(huán)？制造新鮮空氣？殺菌？增加氧氣？減少二氧化碳？吸收灰塵？根據(jù)對這些問題回答的組合，可得到以下幾個(gè)新產(chǎn)品概念：概念1：一種家庭空氣凈化器，為家庭室內(nèi)保持清新的空氣而準(zhǔn)備。概念2：一種專門為保持火車、汽車、輪船及飛機(jī)內(nèi)空氣新鮮而制的空氣凈化器。概念3：一種供大型公共場所使用的中央空氣凈化器。概念4：專供醫(yī)院使用的空氣凈化器，主要功能在于殺菌。（四）初擬營銷規(guī)劃企業(yè)選擇了最佳的產(chǎn)品概念之后，必須制訂把這種產(chǎn)品引入市場的初步市場營銷計(jì)劃，并在未來的發(fā)展階段中不斷完善。初擬的營銷計(jì)劃包括三個(gè)部分：（1）描述目標(biāo)市場的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者的購買行為、產(chǎn)品的市場定位以及短期（如三個(gè)月）的銷售量、市場占有率、利潤率預(yù)期等；（2）概述產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格、分配渠道及第一年的營銷預(yù)算；（3）分別闡述較長時(shí)期（如3～5年）的銷售額和投資收益率，以及不同時(shí)期的市場營銷組合等。（五）商業(yè)分析即從經(jīng)濟(jì)效益分析新產(chǎn)品概念是否符合企業(yè)目標(biāo)。包括兩個(gè)具體步驟：預(yù)測銷售額和推算成本與利潤。預(yù)測新產(chǎn)品銷售額可參照市場上類似產(chǎn)品的銷售發(fā)展歷史，并考慮各種競爭因素，分析新產(chǎn)品的市場地位，市場占有率等。這時(shí)公司可能會(huì)用到一些運(yùn)籌學(xué)中的決策理論，比如：在一個(gè)假設(shè)的營銷環(huán)境下，對幾種不同的銷量和產(chǎn)量下的盈利率進(jìn)行估計(jì)，運(yùn)用不同的準(zhǔn)則（如樂觀準(zhǔn)則、悲觀準(zhǔn)則和最可能準(zhǔn)則），模擬計(jì)算出可能的報(bào)酬率及其概率分布。對那些為全球市場開發(fā)的新產(chǎn)品來說，做這些工作更加復(fù)雜，因?yàn)樾枰紤]的潛在顧客和市場范圍更大。（六）新產(chǎn)品研制主要是將通過商業(yè)分析后的新產(chǎn)品概念交送研發(fā)部門或技術(shù)工藝部門試制成為產(chǎn)品模型或樣品，同時(shí)進(jìn)行包裝的研制和品牌的設(shè)計(jì)。這是新產(chǎn)品開發(fā)的一個(gè)重要步驟，只有通過產(chǎn)品試制，投入資金、設(shè)備和勞力，才能使產(chǎn)品概念實(shí)體化，發(fā)現(xiàn)不足與問題，改進(jìn)設(shè)計(jì)，才能證明這種產(chǎn)品概念在技術(shù)、商業(yè)上的可行性如何。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，新產(chǎn)品研制必須使模型或樣品具有產(chǎn)品概念所規(guī)定的所有特征。（七）市場試銷新產(chǎn)品試銷應(yīng)對以下問題做出決策：（1）試銷的地區(qū)范圍：試銷市場應(yīng)是企業(yè)目標(biāo)市場的縮影。（2）試銷時(shí)間：試銷時(shí)間的長短一般應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)品的平均重復(fù)購買率決定，再購率高的新產(chǎn)品，試銷的時(shí)間應(yīng)當(dāng)長一些，因?yàn)橹挥兄貜?fù)購買才能真正說明消費(fèi)者喜歡新產(chǎn)品。（3）試銷中所要取得的資料：一般應(yīng)了解首次購買情況（試用率）和重復(fù)購買情況，（再購率）。（4）試銷所需要的費(fèi)用開支。（5）試銷的營銷策略及試銷成功后應(yīng)進(jìn)一步采取的戰(zhàn)略行動(dòng)。（八）商業(yè)性投放新產(chǎn)品試銷成功后，就可以正式批量生產(chǎn)，全面推向市場。這時(shí)，企業(yè)要支付大量費(fèi)用，而新產(chǎn)品投放市場的初期往往利潤微小，甚至虧損，因此，企業(yè)在此階段應(yīng)對產(chǎn)品投放市場的時(shí)機(jī)、區(qū)域、目標(biāo)市場的選擇和最初的營銷組合等方面做出慎重決策。噪聲污染防治的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以打好技術(shù)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊領(lǐng)域短板、強(qiáng)化機(jī)制弱項(xiàng)、緊抓責(zé)任落實(shí)為著力點(diǎn)，加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，持續(xù)推進(jìn)十四五期間聲環(huán)境質(zhì)量改善，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。我國噪聲污染的主要分類（一）建筑施工噪聲我國城市建設(shè)不斷進(jìn)行快速發(fā)展，建筑工業(yè)開始興起，各種建筑工地不斷地在人們的生活中出現(xiàn)。隨之而來的是讓人們煩躁的施工噪聲。道路建設(shè)、修建住房、整治河道等會(huì)帶來不同程度的噪聲污染。并且，由于建筑工地的特殊性噪聲污染會(huì)持續(xù)很長時(shí)間，有時(shí)候?yàn)樘嵘ㄖ┕に俣?，在夜間進(jìn)行施工。如施工過程中，在白天交通部門會(huì)限制大型車輛的出行時(shí)間。因此，施工部門不得不將施工時(shí)間重點(diǎn)放在夜間，從而對周圍居民的夜間休息產(chǎn)生影響。（二）工業(yè)噪聲工業(yè)噪聲主要來自于工廠施工中的機(jī)器以及設(shè)備聲音。人們在工廠工作時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)需要，會(huì)使用大型的機(jī)械設(shè)備。但此種機(jī)械設(shè)備難以設(shè)置噪聲控制措施。因此，工廠在工作過程中，會(huì)出現(xiàn)震動(dòng)、摩擦、撞擊等巨大的噪音。并且，工廠施工時(shí)間較長，一般從早上持續(xù)到夜間。長期處于此種環(huán)境中工作，會(huì)使人們感覺到頭痛，精神也處于緊張狀態(tài)。除此之外，工廠施工過程中，對周圍生活的居民也會(huì)產(chǎn)生一定影響，難以獲得清靜的時(shí)間。所以，工業(yè)噪聲與建筑噪聲一樣，都對人們的生活產(chǎn)生影響，經(jīng)常會(huì)被居民投訴。（三）交通噪聲我國噪聲污染中交通噪聲是主要來源之一，與建筑噪聲相比分貝較低。但是由于現(xiàn)階段社會(huì)的不斷快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，城市中出現(xiàn)大量車輛，并不斷提升車輛數(shù)量。同時(shí)，鐵路等交通干線快速增加，導(dǎo)致機(jī)車、動(dòng)車火車、飛機(jī)等產(chǎn)生大量噪聲，對人們產(chǎn)生影響。交通噪聲主要是公路噪聲，主要是指城市道路中車輛在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲，由動(dòng)力噪聲、輪胎噪聲以及喇叭噪聲構(gòu)成。鐵路噪聲主要是指火車、輕軌等交通工具運(yùn)行過程中與輪軌的撞擊聲。因此，交通噪聲是人們生活中的主要噪聲污染。（四）生活噪聲生活噪聲一般是指街道、建筑物內(nèi)部中的生活設(shè)施產(chǎn)生的聲音。其中包括家用電器、生活用具、電視、音響等產(chǎn)生的噪音。還包括人們在戶外活動(dòng)中的嬉笑聲音。生活噪聲的分貝較小，不會(huì)對人們的正常生活產(chǎn)生影響，但會(huì)干擾到人們的休息，使人們心里產(chǎn)生煩躁的感覺。近幾年來，生活噪音逐漸對人們造成困擾，影響人們的休息質(zhì)量，因此，也屬于噪聲污染的一種。營銷計(jì)劃的實(shí)施（一）有效實(shí)施計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）有明確的行動(dòng)方案。戰(zhàn)略和計(jì)劃的有效實(shí)施，要有詳細(xì)、具體的行動(dòng)方案，以幫助理解和清晰營銷計(jì)劃的關(guān)鍵性環(huán)境、項(xiàng)目和措施，正確地把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或部門。（2）可能需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。必須注意組織結(jié)構(gòu)與任務(wù)、責(zé)任相一致，與自身的特點(diǎn)、環(huán)境相適應(yīng)，根據(jù)戰(zhàn)略和計(jì)劃適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計(jì)劃有關(guān)的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責(zé)權(quán)利，明確具體要求和獎(jiǎng)懲措施，建章立制進(jìn)行約束和管理。（4）注意協(xié)調(diào)關(guān)鍵流程。為了有效實(shí)施戰(zhàn)略和計(jì)劃，做到行動(dòng)方案、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等因素，尤其是相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員在大目標(biāo)下協(xié)調(diào)一致，需要界定相互之間的工作關(guān)系，構(gòu)建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計(jì)劃實(shí)施的常見問題和原因（1）計(jì)劃脫離實(shí)際。計(jì)劃通常由專業(yè)計(jì)劃人員負(fù)責(zé)制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計(jì)劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關(guān)注過程和實(shí)施細(xì)節(jié)，使得計(jì)劃較