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探究教育事業(yè)單位固定資產(chǎn)的標(biāo)簽式管理探究教育事業(yè)單位固定資產(chǎn)的標(biāo)簽式管理

隨著社會(huì)的開展腳步不斷加快,我國的教育事業(yè)也在不斷的加大開展力度,在固定資產(chǎn)方面的投入也在逐年增長??墒牵逃聵I(yè)單位對(duì)于自身的固定資產(chǎn)管理方面還存在很多的缺陷與缺乏,在管理制度上的缺失,有關(guān)工作人員責(zé)任劃分不明確,會(huì)計(jì)在核算時(shí)的失誤等問題都影響著教育事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,進(jìn)而影響教育工作的順利進(jìn)展。為了能保證教育事業(yè)單位的工作順利進(jìn)行,能夠更好的為國家培養(yǎng)人才,如何改善管理中存在的各種問題,是我們主要探究的問題。

一、教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

〔一〕教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

管理好資產(chǎn)的輸入與輸出是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵,最根本的要求是資產(chǎn)的型號(hào)與數(shù)量能夠匹配上,資產(chǎn)應(yīng)該靈活、合理的管理。

早先教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般都是手工管理,所以存在著很多歷史遺留問題沒有得到合理解決,管理效果并不是很好;《Y產(chǎn)一般都是交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,因此,在實(shí)施制度時(shí)必然會(huì)存在一定程度的困難;對(duì)于資產(chǎn)的更改、變動(dòng)不能及時(shí)掌控,時(shí)間越久越難理清,最后變成一筆糊涂賬,其中不乏某些人借機(jī)從中謀取個(gè)人利益,導(dǎo)致國家資產(chǎn)沒有合理利用在教學(xué)上。

〔二〕目前教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的辦法

教育事業(yè)單位把資產(chǎn)管理系統(tǒng)和資產(chǎn)清查系統(tǒng)應(yīng)用在固定資產(chǎn)的管理中,所有的資產(chǎn)都有相對(duì)應(yīng)的編號(hào),將對(duì)應(yīng)的編號(hào)打印出來,制成資產(chǎn)管理標(biāo)簽,在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上粘貼已做好的標(biāo)簽并進(jìn)行管理;針對(duì)固定資產(chǎn)的采購,提前方案好實(shí)際需要的實(shí)物,然后按照方案進(jìn)行采購,使用時(shí)需要進(jìn)行登記;實(shí)施資產(chǎn)清查管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)每年都需要進(jìn)行點(diǎn)查核對(duì)。根據(jù)本單位的實(shí)際情況以及資產(chǎn)管理系統(tǒng)形成相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理規(guī)章制度。歷史遺留問題和現(xiàn)在的管理之間互相聯(lián)系又互不干擾。

二、目前教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理辦法的缺陷

首先是固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理對(duì)接不上,資產(chǎn)的輸入、贈(zèng)予、作廢、輸出都沒有經(jīng)過財(cái)務(wù)部門核實(shí)審批,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)際資產(chǎn)情況不分明,實(shí)際資產(chǎn)與賬目不相符出現(xiàn)不明原因流失的情況較多,再加上沒有科學(xué)、合理的關(guān)于固定資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,因此,固定資產(chǎn)損失的較多;其次,對(duì)實(shí)際的教育事業(yè)單位的考察發(fā)現(xiàn),較多的教育單位在固定資產(chǎn)的投資上決策草率,沒有做充沛的論證、調(diào)研,沒有考慮自身的實(shí)際環(huán)境等因素,導(dǎo)致所采購的固定資產(chǎn)在整體上并不能完全合乎本單位的需求,造成資產(chǎn)的閑置,使用率較低,資金浪費(fèi)。現(xiàn)在的固定資產(chǎn)管理會(huì)將所有的資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),資產(chǎn)與編號(hào)相對(duì)應(yīng)的管理形式實(shí)際上是一種相對(duì)于傳統(tǒng)的管理辦法的一種新的突破,但是教育事業(yè)單位在資產(chǎn)方面存在著一定的特殊性,同樣的資產(chǎn)其他事業(yè)單位購置較少,這種管理也比擬適合,但是教育事業(yè)單位就需要大批量的進(jìn)行置辦購置,就會(huì)有數(shù)百套的資源進(jìn)行寄存、使用。雖然教育事業(yè)單位可以一次性的通過許多的人力和時(shí)間將所有的資源都進(jìn)行編號(hào),再將編號(hào)標(biāo)簽黏貼在對(duì)應(yīng)的實(shí)際資產(chǎn)上,可是面對(duì)這些資產(chǎn)的使用人群他們并不固定,是分散的,具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,而且人數(shù)眾多,資產(chǎn)也是具有一定的流動(dòng)性,比方學(xué)校需要進(jìn)行大型考試或者其他活動(dòng),在一教室的桌椅就會(huì)在三教室、四教室之間來回移動(dòng),則剛才標(biāo)記好的標(biāo)簽就已經(jīng)有一局部不見蹤影了,而且很多標(biāo)簽會(huì)被學(xué)生撕掉或者隨著時(shí)間流逝會(huì)被剮蹭掉,要是按照“沒有標(biāo)簽就不能確定是單位的資產(chǎn)〞這種死板的模式管理,只會(huì)給資產(chǎn)管理工作增加困難和工作量。

三、應(yīng)對(duì)措施和提議

〔一〕確定固定資產(chǎn)管理的專職人員

首先要確定固定資產(chǎn)管理的專職人員,財(cái)務(wù)部門長久以來一直兼顧著各個(gè)教育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理職責(zé),但是,實(shí)際上財(cái)務(wù)部門本身就是一個(gè)業(yè)務(wù)繁雜的部門,并沒有更多的精力和時(shí)間去了解固定資產(chǎn)的實(shí)際情況,也無法把控固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。所以,財(cái)務(wù)部門并不適合承當(dāng)固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé),一個(gè)主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的專職人員的缺失是整個(gè)管理過程中的致命弱點(diǎn),也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理不得當(dāng),資產(chǎn)流失情況時(shí)有發(fā)生。

對(duì)于目前的情況,教育事業(yè)單位可以確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職位,明確該職位的責(zé)任、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范。這樣防止了財(cái)務(wù)部門因業(yè)務(wù)交叉而產(chǎn)生的管理缺陷,同時(shí)也保證了固定資產(chǎn)的管理有明確的責(zé)任人對(duì)其負(fù)責(zé)。

〔二〕加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格管理各個(gè)環(huán)節(jié)

加強(qiáng)本單位固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格管理資產(chǎn)管理流程上的各個(gè)環(huán)節(jié)。所有的資產(chǎn)置辦采購都要按流程先由使用科室提出完整、詳細(xì)的需求申請(qǐng),單位高層根據(jù)預(yù)算安頓研究批準(zhǔn)后,由采購部門按需求規(guī)范通過政府采購辦法買到合乎使用需求、質(zhì)量過關(guān)、價(jià)格適宜的資產(chǎn)。對(duì)于單位資產(chǎn)的使用按業(yè)務(wù)流程需要報(bào)備給資產(chǎn)管理人員進(jìn)行登記造冊(cè),使用人員按要求檢查并簽字,假設(shè)借出期間資產(chǎn)出現(xiàn)破損或者遺失的情況由使用人負(fù)責(zé);償還時(shí)管理員要檢查。資產(chǎn)的輸入、流出、捐贈(zèng)、損壞都需要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn),處置款項(xiàng)要及時(shí)登記入賬,做到賬物相符;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度建設(shè),對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)都制訂詳細(xì),明確的操作流程,運(yùn)用內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理方法,進(jìn)行制度完善、定崗定責(zé)、管理留痕,讓管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有賬可查,賬物相符,提高資產(chǎn)的精確核算與科學(xué)調(diào)度,讓固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮最大的作用,減少資產(chǎn)閑置,資金浪費(fèi)的情況。

〔三〕標(biāo)簽式管理

在固定資產(chǎn)上進(jìn)行黏貼標(biāo)簽時(shí),相同種類的大批量資產(chǎn)可以只編排一個(gè)編號(hào)。示例,有60張相同的桌子,之前的模式是每張桌子都要有一個(gè)對(duì)應(yīng)的編號(hào),標(biāo)簽上要注明內(nèi)容包括:某單位資源管理標(biāo)簽,資源名稱是單人課桌,類別是課桌類,編號(hào)為A,每張單人課桌的單價(jià)為180元,型號(hào)是YX-012,于2022年5月5日采購,主要負(fù)責(zé)人是盧慧,寄存位置是在B教學(xué)樓三教室需。要從1號(hào)排到60號(hào),標(biāo)簽也需要60張,針對(duì)教育事業(yè)單位的資產(chǎn)使用的特殊情況,可以將同一批資產(chǎn)編排一個(gè)編號(hào),標(biāo)簽中的內(nèi)容添加上資產(chǎn)的單價(jià),總金額以及總數(shù)量即可,也就是在原標(biāo)簽中加上總數(shù)量60張,總價(jià)值10800元就可以了。如此就可以提高資產(chǎn)管理的工作效率,同時(shí)也方便資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和使用。

〔四〕加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部檢查與審計(jì)工作,充沛發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,尤其是在資產(chǎn)的購買、處置、核算、清查等的財(cái)務(wù)審計(jì)中,加大事前事后的審計(jì)監(jiān)督職能。充沛發(fā)揮教育單位固定資產(chǎn)的效能,提升財(cái)政資金的使用效益,提高教育事業(yè)單位的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。

四、與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的提議

教育事業(yè)單位應(yīng)該樹立起節(jié)約意識(shí),構(gòu)建節(jié)約型教育單位,資產(chǎn)畢竟是有限的,如果對(duì)于資產(chǎn)不加限制的消耗,也會(huì)影響教育的質(zhì)量。

總而言之,固定資產(chǎn)是教育事業(yè)單位進(jìn)行教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)的物質(zhì)保障,是教育事業(yè)單位賴以生存和開展的重要資源。教育事業(yè)單位需要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理,必須要遵守管理的明文規(guī)定,完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制,將管理細(xì)

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