某某現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃

PAGEXX產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃二0一五年七月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、發(fā)展基礎(chǔ) 1(一)教育發(fā)展規(guī)模小、層次低，但整體規(guī)劃高端 1(二)職業(yè)教育基礎(chǔ)弱、零起點(diǎn)，但技能人才需求旺盛 1二、發(fā)展背景 2(一)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)，目標(biāo)明確，制導(dǎo)了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“航行之標(biāo)” 2(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展立意高遠(yuǎn)，規(guī)劃高端，打開(kāi)了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“機(jī)遇之門(mén)” 4(三)技術(shù)技能人才需求旺盛，定位精準(zhǔn)，開(kāi)啟了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“時(shí)間之窗” 5三、指導(dǎo)思想 6四、發(fā)展目標(biāo) 6(一)立交、銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系 6(二)開(kāi)放、融通的學(xué)校布局 7(三)對(duì)接、動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu) 7五、時(shí)間規(guī)劃 8(一)近期規(guī)劃(2015-2020年) 8(二)遠(yuǎn)期目標(biāo)(2020-2030年) 10六、空間規(guī)劃 10(一)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心 10(二)建設(shè)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體 10(三)建設(shè)職業(yè)教育生態(tài)小鎮(zhèn) 11七、階段性任務(wù) 13(一)2015年：開(kāi)展職業(yè)教育及產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研 13(二)2016年：建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心 13(三)2017-2018年：構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，建設(shè)教育現(xiàn)代化立交橋 13(四)2019-2020年：提升內(nèi)涵，建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代化先行區(qū) 14八、保障措施 15(一)強(qiáng)化政策支持 15(二)明確組織分工 16(三)財(cái)政投入保障 16

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《XX省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(臨江國(guó)家高新區(qū))“金沙人才集聚工程”加快建設(shè)人才生態(tài)區(qū)的意見(jiàn)(試行)》，為加快發(fā)展XX現(xiàn)代職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)XX區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)、惠民生，編制本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)(一)教育發(fā)展規(guī)模小、層次低，但整體規(guī)劃高端XX區(qū)現(xiàn)有學(xué)校類(lèi)型涉及普通教育(含幼兒、學(xué)前教育)和成人教育多個(gè)層次，有公辦和民辦兩種形式。學(xué)校硬件設(shè)施齊全、教育內(nèi)涵豐富，但教育發(fā)展規(guī)模太小、層次不高。但XX直面現(xiàn)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，以與主城區(qū)一體化發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建多元化辦學(xué)模式，提高XX辦學(xué)層次，提升整體水平，實(shí)現(xiàn)XX教育的現(xiàn)代化、國(guó)際化、高端化、品牌化。(二)職業(yè)教育基礎(chǔ)弱、零起點(diǎn)，但技能人才需求旺盛XX尚無(wú)職業(yè)學(xué)校，“以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”格局尚未形成，更談不上構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但“后發(fā)展效應(yīng)”易于頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展。作為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，杭州未來(lái)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，XX需要吸引來(lái)自全國(guó)、全球的人才，更需建設(shè)品牌職業(yè)學(xué)校，打造品牌職業(yè)教育，開(kāi)展高端職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，促進(jìn)技術(shù)技能積累，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。二、發(fā)展背景(一)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)，目標(biāo)明確，制導(dǎo)了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“航行之標(biāo)”1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的國(guó)家戰(zhàn)略《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)>的通知》明確了新時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略方向，在新形勢(shì)下，現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提高服務(wù)水平，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。2.提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的XX使命6月4日，XX省召開(kāi)了職業(yè)教育工作電視電話(huà)會(huì)議，出臺(tái)了《XX省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，到2020年形成與我省發(fā)展格局和水平相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育互通互補(bǔ)，學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)，體現(xiàn)終身教育理念，具有XX特色和全國(guó)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，XX省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)以先進(jìn)理念為指導(dǎo)，完善體系，基本形成職教普教融通、職教成教一體，初等、中等、專(zhuān)科、本科職業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育有機(jī)銜接的職業(yè)教育體系。強(qiáng)調(diào)通過(guò)合理布局，統(tǒng)籌各類(lèi)職業(yè)教育資源，原則上在每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成1所綜合實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建成1所較高水平的高職院校和若干所骨干中職學(xué)校，全省有一批本科高校應(yīng)用型建設(shè)走在全國(guó)同類(lèi)院校前列。通過(guò)辦學(xué)水平提升，形成具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)以至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。3.凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的杭州特色作為XX省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，杭州市在職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展中居于領(lǐng)先地位，優(yōu)勢(shì)突出，特色明顯。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，杭州市在人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校布局與優(yōu)化、集團(tuán)化辦學(xué)、中等職業(yè)教育課程改革、中高職協(xié)同發(fā)展、技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、產(chǎn)學(xué)研合作等多方面早已取得了顯著成績(jī)。市委十一屆六次全會(huì)指出圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、有關(guān)部門(mén)的積極性，建立健全產(chǎn)學(xué)對(duì)接體制機(jī)制，逐步形成產(chǎn)學(xué)結(jié)合、多方共贏、相互促進(jìn)的良好局面。作為XX省批準(zhǔn)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，杭州XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是杭州城市發(fā)展的戰(zhàn)略地帶。為推進(jìn)XX區(qū)基本社會(huì)保障、教育等公共服務(wù)與主城區(qū)一體化，杭州市決定加快推進(jìn)XX區(qū)域與主城區(qū)實(shí)行高中段(含職高)招生一體化，主城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)在XX區(qū)域設(shè)立新校，加快名校集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)校互助共同體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在XX舉辦職業(yè)教育，可以為技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)；可以?xún)?yōu)化職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步破解技術(shù)創(chuàng)新資金短缺、創(chuàng)新熱情不高的難題，延展XX省、杭州市“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”在全國(guó)的領(lǐng)先地位。(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展立意高遠(yuǎn)，規(guī)劃高端，打開(kāi)了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“機(jī)遇之門(mén)”XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，是環(huán)杭州灣戰(zhàn)略要地和杭州城市發(fā)展前沿地帶，是大杭州經(jīng)濟(jì)都市圈“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、提高首位度、打造增長(zhǎng)極”的重要門(mén)戶(hù)，是長(zhǎng)三角新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)，是“杭州的浦東”。XX產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展定位為長(zhǎng)三角智慧產(chǎn)業(yè)高地、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、杭州市城市副中心，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、長(zhǎng)三角產(chǎn)城人融合先行區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、杭州江灣智慧生態(tài)新城。XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局明確，優(yōu)勢(shì)突出。已形成了新型交通裝備、高端裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，以及XX汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、裝備制造國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。未來(lái)發(fā)展立意高遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級(jí)版”特征突出。XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的未來(lái)發(fā)展，將現(xiàn)有汽車(chē)及零部件、航空航天產(chǎn)業(yè)向深化產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值方向延伸，化纖、化工、紡織、金屬等產(chǎn)業(yè)向新材料方向升級(jí)，能源產(chǎn)業(yè)向新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新能源運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)中的汽車(chē)及零部件、航空航天產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)。XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將瞄準(zhǔn)新能源產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)培育；依托機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)拓展智能裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；培育生命健康、臨空產(chǎn)業(yè)、新材料等X個(gè)產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以“智造”為主的航空航天、軌道交通、機(jī)器人及自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的融合，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與商貿(mào)融合創(chuàng)新，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與金融融合創(chuàng)新依托XX生態(tài)、空港等重要的戰(zhàn)略資源，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升依托城市功能的培育提升，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、休閑娛樂(lè)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。(三)技術(shù)技能人才需求旺盛，定位精準(zhǔn)，開(kāi)啟了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“時(shí)間之窗”XX技能人才發(fā)展規(guī)劃明確，支持力度大。XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計(jì)劃用五年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施高層次人才“雙創(chuàng)計(jì)劃”，引進(jìn)培育海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)；通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、XX“智慧谷”和臨江科創(chuàng)園建設(shè)，著眼高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才、高技能人才、高端企業(yè)家人才和“產(chǎn)城融合”輔助人才等五大人才板塊，打造“以產(chǎn)引才”循環(huán)性的人才生態(tài)區(qū)。XX技能人才發(fā)展擁有良好的環(huán)境。下沙大學(xué)城豐富的教育資源為集聚區(qū)的發(fā)展提供了充足的人力資源；集聚區(qū)與杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作設(shè)立了臨江學(xué)院，定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才；XX省106所高校和臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同建立XX高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟臨江中心；集聚區(qū)設(shè)有勞動(dòng)保障站和勞動(dòng)力市場(chǎng)，人才、用工及勞動(dòng)力資源方面服務(wù)全面，保障有力，為打造“智慧XX、魅力生態(tài)城”提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。三、指導(dǎo)思想以“創(chuàng)高端職業(yè)教育，服務(wù)區(qū)域發(fā)展，育高級(jí)產(chǎn)業(yè)人才，助推智慧之城”為指導(dǎo)思想，“以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展理念，圍繞XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“XX智谷，創(chuàng)業(yè)新城”總體定位，圍繞“創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))一流職業(yè)教育”目標(biāo)，發(fā)揮高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高級(jí)技能人才培養(yǎng)，打造職教體系小鎮(zhèn)，為“智慧XX、魅力生態(tài)城”提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。四、發(fā)展目標(biāo)(一)立交、銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本架構(gòu)是：立足集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)終身教育理念，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才需求，優(yōu)化職業(yè)院校布局和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展，溝通學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)，完善初、中、高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中高職有效銜接，構(gòu)建起與“1+2+X”和“7+X”產(chǎn)業(yè)格局相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育基本框架(圖1)。產(chǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)圖1立交互通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系(二)開(kāi)放、融通的學(xué)校布局開(kāi)展初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接的技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)。以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供一線(xiàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者；以發(fā)展高中階段及以上層次職業(yè)教育為突破，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。中等職業(yè)學(xué)校著力提升面向先進(jìn)制造業(yè)、新型交通裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力；高等職業(yè)院校著力提升新能源、智能裝備、智能制造和生態(tài)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力；支持應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科高等學(xué)校入駐職教小鎮(zhèn)；試點(diǎn)中高職、應(yīng)用技術(shù)本科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生貫通培養(yǎng)的體制機(jī)制。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育立交互通、內(nèi)外銜接。(三)對(duì)接、動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)建立健全專(zhuān)業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)技能人才培養(yǎng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)布局(圖2)。拓展適應(yīng)學(xué)習(xí)者需求的多樣化學(xué)習(xí)形式。在區(qū)內(nèi)普通教育中滲透職業(yè)教育，基礎(chǔ)教育階段強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能。推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展，實(shí)行工學(xué)交替、雙元制、現(xiàn)代學(xué)徒制、半工半讀、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)方式，滿(mǎn)足企業(yè)員工技能提升需求；鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)合作，開(kāi)展多種形式職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷和技能的互認(rèn)。推行普職課程與學(xué)分互認(rèn)制度，為學(xué)生多樣化發(fā)展、多路徑成才搭建“立交橋”。先進(jìn)制造業(yè)先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型交通裝備產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)機(jī)械、電子機(jī)電維修汽車(chē)、飛機(jī)維修造軌道交通園林設(shè)計(jì)都市休閑營(yíng)銷(xiāo)與國(guó)際貿(mào)易…….…….圖2職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)對(duì)接X(jué)X產(chǎn)業(yè)圖五、時(shí)間規(guī)劃(一)近期規(guī)劃(2015-2020年)到2020年，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中高職銜接的具有XX特色的現(xiàn)代職業(yè)教育。初步構(gòu)建職業(yè)教育層次、類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、布局合理，基礎(chǔ)能力建設(shè)完備，技術(shù)技能人才質(zhì)量較高，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的能力顯著的職業(yè)教育體系。1.規(guī)模采取開(kāi)辦分校(校區(qū))和聯(lián)合辦學(xué)的形式，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模突破，廣泛開(kāi)展面向全社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)。到2020年，全區(qū)中等職業(yè)教育在校生達(dá)到1萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生達(dá)到0.6萬(wàn)人，各種形式職業(yè)培訓(xùn)達(dá)到10萬(wàn)人次/年。2.布局以“產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)，新建、聯(lián)合和重組職業(yè)學(xué)校布局。到2020年，建成由3所中等職業(yè)學(xué)校(含技師學(xué)院)和1所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院組成的職教園區(qū)，在XX初步建成職業(yè)教育小鎮(zhèn)。3.專(zhuān)業(yè)建設(shè)圍繞XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)汽車(chē)整車(chē)制造及關(guān)鍵零部件、通用航空、智能電氣、新材料、高端裝備及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化、新增一批專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。到2020年，區(qū)內(nèi)建成5個(gè)品牌職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)。4.基礎(chǔ)能力中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)水平明顯提高。到2020年，建成2所在國(guó)內(nèi)有影響、具備相當(dāng)規(guī)模的專(zhuān)業(yè)特色學(xué)校(校區(qū))。打破校際、部門(mén)、行業(yè)界限，推進(jìn)職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作，切實(shí)改善職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)條件，建成20個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(表1)。表1XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職業(yè)教育發(fā)展主要目標(biāo)(2020年)序號(hào)目標(biāo)單位2020年1培養(yǎng)規(guī)模中等職業(yè)教育在校生萬(wàn)人1高等職業(yè)教育在校生萬(wàn)人0.6職業(yè)培訓(xùn)102布局調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量(含技師學(xué)校、學(xué)院)所3高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院所1中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模人＞35003基礎(chǔ)能力專(zhuān)業(yè)特色學(xué)校所2實(shí)訓(xùn)中心個(gè)204專(zhuān)業(yè)建設(shè)品牌專(zhuān)業(yè)個(gè)5(二)遠(yuǎn)期目標(biāo)(2020-2030年)到2030年，園區(qū)總體水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、示范性強(qiáng)，形成融合現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)、現(xiàn)代學(xué)徒制示范區(qū)于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)園區(qū))職業(yè)教育名鎮(zhèn)，助力XX成為名副其實(shí)的自然生態(tài)小鎮(zhèn)、“工業(yè)2025”小鎮(zhèn)、人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、錢(qián)江風(fēng)情小鎮(zhèn)。六、空間規(guī)劃(一)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心按照多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理方式建設(shè)“XX公共實(shí)訓(xùn)中心”(圖3)。中心面向企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)提供實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)服務(wù)。發(fā)揮企業(yè)實(shí)訓(xùn)中心的作用，在企業(yè)建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立“廠(chǎng)中?！保还膭?lì)企業(yè)在學(xué)校建立技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心，合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，建立“校中廠(chǎng)”。圖3公共實(shí)訓(xùn)中心選址示意圖(二)建設(shè)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體有步驟、有重點(diǎn)地跟杭州技師學(xué)院、杭州輕工技校和杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校協(xié)商，通過(guò)新建、托管、合作辦學(xué)等形式，加快整合區(qū)域職業(yè)教育資源。按照“專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、學(xué)校對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)”的規(guī)劃思路，建設(shè)由3-5所職業(yè)學(xué)校(校區(qū))共同組成的“職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體”(圖4)。對(duì)接下沙大學(xué)城本科高校，規(guī)劃遠(yuǎn)程教育或合作辦學(xué)，形成技能人才培養(yǎng)“虛擬聯(lián)合體”。職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體的選址可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊特點(diǎn)確定，形成校門(mén)對(duì)廠(chǎng)門(mén)，專(zhuān)業(yè)群對(duì)產(chǎn)業(yè)群，形成廠(chǎng)中有校、校中有廠(chǎng)的校企深度融合的物理空間格局。圖4職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體示意圖(三)建設(shè)職業(yè)教育生態(tài)小鎮(zhèn)職業(yè)教育生態(tài)小鎮(zhèn)遵循“中心—軸線(xiàn)—組團(tuán)”整體規(guī)劃，以共享服務(wù)區(qū)為核心，形成同心圈層型布局(圖5)，以使布局空間緊湊，土地分配均衡，院校與共享區(qū)等距化，向心性使其內(nèi)部功能聯(lián)系緊密。圖5同心圈層型職教小鎮(zhèn)布局圖職教小鎮(zhèn)公共實(shí)訓(xùn)中心的功能規(guī)劃應(yīng)該考慮到職教園區(qū)和周邊工業(yè)園、物流園以及其他功能社區(qū)的關(guān)系，讓學(xué)校融入城市。學(xué)校與企業(yè)合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)打造生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；學(xué)校資源為城市社區(qū)共享，提高利用效率。在規(guī)劃布點(diǎn)要有意識(shí)地把具有相似空間或設(shè)備需求的院校集中設(shè)置，集中建設(shè)，集中管理，確保公共實(shí)訓(xùn)中心的師資、設(shè)備、圖書(shū)資料等方面實(shí)現(xiàn)資源共享(圖6)。圖6職教小鎮(zhèn)公共實(shí)訓(xùn)中心資源共享示意圖職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體功能規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校功能的滲透，突出企業(yè)文化和學(xué)校文化的融合。職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體的空間環(huán)境作為“泛教室”對(duì)學(xué)生的熏陶是教育的延伸，體現(xiàn)職教風(fēng)格的校園文化環(huán)境(圖7)，將XX的特色地域文化融入職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體文化建設(shè)之中，為技能人才培養(yǎng)提供學(xué)習(xí)動(dòng)力和精神支持。圖7職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體功能示意圖七、階段性任務(wù)(一)2015年：開(kāi)展職業(yè)教育及產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研立足XX“1+2+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研。重點(diǎn)針對(duì)汽車(chē)整車(chē)制造及關(guān)鍵零部件、通用航空、智能電氣、新材料、高端裝備及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行摸排，了解企業(yè)培訓(xùn)的基本情況；制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)人才目錄發(fā)布制度，分季度面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，也為職業(yè)學(xué)校建設(shè)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)2016年：建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心建立由校政企共同出資的“混合所有制”或“股份制”公共實(shí)訓(xùn)中心，采取委托管理或代管的方式運(yùn)行公共實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)、學(xué)校、公共管理機(jī)構(gòu)對(duì)公共實(shí)訓(xùn)中心的共建共享；并與下沙公共實(shí)訓(xùn)中心遙相呼應(yīng)，聯(lián)動(dòng)互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。依托公共實(shí)訓(xùn)中心，推進(jìn)校企合作。進(jìn)一步完善管委會(huì)主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校共同參與的校企合作機(jī)制。通過(guò)引企入校、入廠(chǎng)辦學(xué)等形式，推進(jìn)校企一體化辦學(xué)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)專(zhuān)業(yè)、開(kāi)發(fā)課程；支持企業(yè)在學(xué)校建立工程技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心，合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新；建立職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)高技能人才交流制度。把產(chǎn)業(yè)文化融入校園文化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文化進(jìn)校園、企業(yè)文化進(jìn)課堂。(三)2017-2018年：構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，建設(shè)教育現(xiàn)代化立交橋開(kāi)展現(xiàn)代職教體系建設(shè)改革試點(diǎn)，推進(jìn)以中職與高職、高職與本科、中職與本科、普通高中與中職的溝通與銜接為主要內(nèi)容的現(xiàn)代職教體系建設(shè)，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的高技能人才培養(yǎng)“多層立交橋”。促進(jìn)職業(yè)教育和各級(jí)各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)小學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)啟蒙、職業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)課程；普通中學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能課程；加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育課程、培養(yǎng)模式和學(xué)制貫通的現(xiàn)代化教育“立交橋”。健全職業(yè)培訓(xùn)制度。以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身教育的原則，建立健全面向區(qū)內(nèi)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。充分依托行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向人人，開(kāi)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)。(四)2019-2020年：提升內(nèi)涵，建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代化先行區(qū)根據(jù)XX“一城三園，兩帶一心一網(wǎng)”的總體布局，制造類(lèi)產(chǎn)業(yè)園逐漸東移，城市中心周邊主要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、樓宇制造經(jīng)濟(jì)為主，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局將有較大的調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃，職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)將注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)或行業(yè)等社團(tuán)，以及現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流等行業(yè)組織，根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，探索建立新興行業(yè)的人才職業(yè)能力認(rèn)證體系。堅(jiān)持特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心的職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。以提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力、打造特色品牌專(zhuān)業(yè)為目標(biāo)，建設(shè)具有XX特色的特色專(zhuān)業(yè)體系。支持每所職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)業(yè)大類(lèi))，重點(diǎn)建設(shè)好3-5個(gè)特色專(zhuān)業(yè)(群)。推動(dòng)全區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。對(duì)接區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)最前沿技術(shù)，建設(shè)產(chǎn)教深度融合、培養(yǎng)模式先進(jìn)、辦學(xué)條件優(yōu)良、就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的特色品牌專(zhuān)業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育信息化建設(shè)，建設(shè)區(qū)內(nèi)職業(yè)教育信息化平臺(tái)和資源庫(kù)。加強(qiáng)職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展數(shù)字化校園建設(shè)，提高職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)信息化水平。建立區(qū)內(nèi)政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)和人才培養(yǎng)信息。建立職業(yè)院校師生、企事業(yè)單位和社會(huì)人員共享的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，支持遠(yuǎn)程教育和自主學(xué)