刑事訴訟法修改2022

本文格式為Word版，下載可任意編輯——刑事訴訟法修改2022新《刑事訴訟法》于2022年1月1日起正式施行。？新《刑事訴訟法》直接涉及檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)行使的有條款20個，包括完善了證據(jù)制度、辯護制度、偵查措施等多方面的內(nèi)容。新《刑事訴訟法》既賦予了檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門更多新職責、新措施，又對模范行使偵查權(quán)限定了新程序、新制約，對職務(wù)犯罪偵查的影響是全方位的。本文擬對？新《刑事訴訟法》對檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查帶來的影響與應(yīng)對做初淺的探析，以期起到拋磚引玉的作用。

一、新刑事訴訟法涉及職務(wù)犯罪偵查的主要內(nèi)容

（一）完善了證據(jù)制度。

一是增加了證據(jù)種類。新《刑事訴訟法》第48條、第52條，將“電子數(shù)據(jù)”、“鑒別、偵查測驗等筆錄”和“行政執(zhí)法證據(jù)材料”，納入法定證據(jù)種類，這些規(guī)定使職務(wù)犯罪取證工作的證據(jù)來源擴大，是證據(jù)分類上的重大突破。二是完善了非法證據(jù)擯棄和不得強迫自證其罪制度。新《刑事訴訟法》第54條規(guī)定，以非法方法取得的言詞證據(jù)十足擯棄，對非法方法收集的物證和書證，規(guī)定了明確的擯棄條件；第50條增加“不得強迫任何人表明自己有罪”的規(guī)定。三是明確了證明標準。新《刑事訴訟法》第53條第2款明確規(guī)定了“事實領(lǐng)會，證據(jù)切實、充分”的證明標準。

（二）拓寬了辯護權(quán)利。

一是提前了律師介入偵查的時間。新《刑事訴訟法》第33條規(guī)定，犯罪嫌疑人在偵查階段可以囑托律師作為辯護人。二是擴大辯護律師閱卷權(quán)。新《刑事訴訟法》第38條規(guī)定，辯護律師在審查起訴和審判階段，均可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。三是完善律師會見程序。新《刑事訴訟法》第37條規(guī)定，律師憑“三證”即律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和囑托書或者法律接濟公函，便可會見犯罪嫌疑人。除危害國家安好犯罪、可怕活動犯罪、更加重大賄賂犯罪案件外，看護所務(wù)必在48小時內(nèi)安置會見。

（三）完善了強制措施。

一是適當延長了傳喚、拘傳的時間。新《刑事訴訟法》第117條規(guī)定，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情更加重大、繁雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。二是模范取保候?qū)彺胧?。新《刑事訴訟法》第65條、69條、70條對取保候?qū)弿娭拼胧┑氖褂脳l件、范圍、權(quán)利義務(wù)和保證金等問題都作了新的規(guī)定。三是鞏固了監(jiān)視居住操作性條件。新《刑事訴訟法》第72條、第73條修改了監(jiān)視居住的適用條件，使其與取保候?qū)徲兴R別，同時規(guī)定了監(jiān)視居住的使用條件，并規(guī)定指定監(jiān)視居住的時間可以折抵刑期。三是細化了逮捕條件。新《刑事訴訟法》第79條對逮捕條件中“發(fā)生社會危害性，而有逮捕必要”的規(guī)定細化，鞏固了實際辦案中的可操作性。

（四）強化了偵查措施。

一是技術(shù)偵查措施的首次立法。新《刑事訴訟法》第148條，明確規(guī)定了檢察機關(guān)可以使用技術(shù)偵查措施。同時在第149、150條分別對技術(shù)偵查措施的適用范圍、期限和適用對象期限、取得證據(jù)的用途、執(zhí)行機關(guān)等方面舉行了規(guī)定。二是增加了口頭傳喚犯罪嫌疑人的程序。新《刑事訴訟法》第117條規(guī)定，對在現(xiàn)場察覺的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證，可以舉行口頭傳喚。三是增加了查詢、凍結(jié)財產(chǎn)范圍。新《刑事訴訟法》第142條規(guī)定，查詢、凍結(jié)的財產(chǎn)范圍增加規(guī)定債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，并增加相應(yīng)規(guī)定，“有關(guān)單位和個人應(yīng)當合作”。

二、新刑事訴訟法對職務(wù)犯罪偵查的主要影響

（一）非法證據(jù)擯棄制度和律師介入偵查時間前置的規(guī)定，可能使犯罪嫌疑人畏罪拒供的處境更多展現(xiàn)。

非法證據(jù)擯棄制度確實立，從源頭上消釋了偵查人員非法取證的動機，促使偵查人員做到模范執(zhí)法。律師介入訴訟的時間前移到偵查階段，這樣一來，偵查工作面對的不僅僅是犯罪嫌疑人，同時還增加了律師。律師可以根據(jù)犯罪嫌疑人的供述，從罪名、犯罪構(gòu)成要件、刑罰處置規(guī)定、不自證其罪權(quán)利的運用等諸多方面為犯罪嫌疑人供給法律接洽和扶助，指出原供述中不利的地方，提出如何供述和辯護的觀法。也就要求偵查人員在偵查工作中，不能過于憑借嫌疑人的合作，同時也使得犯罪嫌疑人的心理發(fā)生了微妙的變化，雖然新《刑事訴訟法》仍規(guī)定了犯罪嫌疑人照實回復(fù)的義務(wù)，但確定意義上講，犯罪嫌疑人心理上會認為不照實供述涉嫌的犯罪，不需要承受“從嚴”的不利法律后果，嫌疑人畏罪拒供的處境可能更多展現(xiàn)。

（二）證人、鑒定人出庭作證和偵查人員出庭說明處境的規(guī)定，將影響證言的穩(wěn)定性。

一方面，證人、鑒定人在出庭作證時可能由于人情、打擊報復(fù)或其他因素影響證言穩(wěn)定，甚至展現(xiàn)庭審翻證現(xiàn)象。另一方面，讓偵查人員出庭采納法官、辯護人、訴訟代理人的交錯發(fā)問，需要足夠的庭審閱歷和應(yīng)答技巧，不是每個偵查人員都具備這種素質(zhì)。一旦語言疏漏被對方律師抓住把柄，可能動搖整個案件的根基，致使證據(jù)不被采信，指控犯罪失敗，承受的法律風(fēng)險極大。

（三）新法對職務(wù)犯罪偵查工作的新要求，將對傳統(tǒng)的偵查觀念、偵查模式造成沖擊。

一是偵查觀念、偵查方式不適應(yīng)。有的偵查人員仍存在重實體輕程序、重言詞證據(jù)輕實物證據(jù)等傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念，新法的新規(guī)定必將沖擊到傳統(tǒng)的偵查觀念和偵查方式。二是偵查才能不適應(yīng)。新《刑事訴訟法》對職務(wù)犯罪偵查提出了大量新要求，譬如技術(shù)偵查措施的使用、電子證據(jù)的收集和運用等，對宏大偵查人員的偵查才能提出更高的要求，偵查人員在短期內(nèi)應(yīng)用新的偵查措施才能缺乏的問題將會存在。

三、職務(wù)犯罪偵查工作針對影響應(yīng)采取的措施

（一）模范執(zhí)法行為，保證證據(jù)的合法性。

新《刑事訴訟法》要求偵查人員要堅韌樹立人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識，自覺堅持“處治犯罪與保障人權(quán)并重，程序公正與實體公正并重，全面客觀收集證據(jù)與擯棄非法證據(jù)并重”的執(zhí)法原那么。要求偵查人員要強化模范意識，偵查取證做到取證主體合法、時間合法、方式合法；要樹立客觀全面的證據(jù)觀念，堅持全面收集案件證據(jù)的原那么，做到證供并重，相互印證；要高度重視物證書證、視聽資料、勘驗檢查筆錄、鑒定結(jié)論等各類證據(jù)，在表明國家公職人員職務(wù)犯罪過程中的作用；要圍繞證明對象，按照證明標準和規(guī)矩，對證據(jù)舉行組織、整合，形成證據(jù)整體和證據(jù)鏈條。

（二）轉(zhuǎn)變偵查模式，有效應(yīng)對律師介入偵查。

檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件過程中，要轉(zhuǎn)變偵查模式，大膽適用“以事立案”的偵查模式，采用對事不對人的偵查策略，對已經(jīng)掌管的案件線索或犯罪事實，經(jīng)過初查后，首先以事立案，其次運用其他偵查措施進一步收集、固定證據(jù)，制止以人立案后，律師的提前介入，待時機成熟再轉(zhuǎn)化為以人立案，待當事人到案后急速突破。同時，偵查人員要學(xué)會與律師打交道。一方面，可以通過與律師之間的溝通與交流了解律師對案件事實及相關(guān)證據(jù)的認知和見解，保證案件從偵查到審判階段不發(fā)生偏差。另一方面，可以充分借助律師的作用，掌管案情變化的跡象，挖掘案件在偵查過程中尚未掌管的犯罪事實和證據(jù)，甚至通過律師敦促犯罪嫌疑人認罪伏法。

（三）專心鉆研學(xué)習(xí)，提升偵查人員的綜合素質(zhì)。

新《刑事訴訟法》對檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作，作了更模范、更細致的規(guī)定，對偵查人員的業(yè)務(wù)才能，更加是審訊突破才能提出了更高的要求。這需要通過加強崗位技能培訓(xùn)、全員培訓(xùn)等方式提升偵查人員整體素質(zhì)，提高干警的偵查取證才能、審訊突破才能，提高和防范犯罪嫌疑人、證人翻供翻證的才能，提高文明模范執(zhí)法水平，提高職務(wù)偵查工作的科技含量，優(yōu)化