公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理方法

*********有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法（****號2023-2-13印發(fā)）第一章總則第一條為加強(qiáng)公司生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理工作，推進(jìn)公司節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展，防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的不利影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》以及**省有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條公司生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作目標(biāo)：堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、環(huán)保優(yōu)先、發(fā)展至上”的理念，做好公司生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、粉塵、固體廢物、噪聲及危廢品等環(huán)境污染的處置工作，做到環(huán)保整改率達(dá)100%，確保全年無一般性及以上的環(huán)保事故。第三條公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要任務(wù)：積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，節(jié)能、減耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源集約化、生產(chǎn)方式環(huán)保化、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無塵化、公司管理制度化、建設(shè)區(qū)域生態(tài)化，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。第四條公司堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，認(rèn)真貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律及有關(guān)規(guī)定，正確處理公司生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)—2—合”的方針，認(rèn)真執(zhí)行“誰污染，誰治理”的原則，積極做好污染防治及生態(tài)保護(hù)工作。第五條本辦法是加強(qiáng)公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督檢查和管理的基本依據(jù)，適用于公司、分（子）公司和項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))。第二章生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條公司、各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備相關(guān)管理人員。第七條公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)。（二）制定并執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)年度工作目標(biāo)和計(jì)劃。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理公司各部門、分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))所屬范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。（四）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)工作。（五）負(fù)責(zé)組織各類環(huán)保檢查，對查出的環(huán)境隱患提出整改意見并跟蹤整改落實(shí)。（六）負(fù)責(zé)對各施工項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)保工作的制度、方案、措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（七）負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目環(huán)保事件的調(diào)查處理工作。第八條分（子）公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)。—3—（二）執(zhí)行落實(shí)公司環(huán)境保護(hù)年度工作目標(biāo)和計(jì)劃。（三）在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、管理、監(jiān)督所屬項(xiàng)目范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。（四）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)工作。（五）負(fù)責(zé)組織各類環(huán)保檢查，對查出的環(huán)境隱患提出整改意見并跟蹤整改落實(shí)。（六）負(fù)責(zé)對各所屬施工項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)保工作的制度、方案、措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（七）負(fù)責(zé)所屬在建項(xiàng)目環(huán)保事件的調(diào)查處理工作。第九條項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)。（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)工作。（三）負(fù)責(zé)組織開展環(huán)保檢查，對查出的環(huán)境隱患及時(shí)落實(shí)整改。（四）制定并落實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)保工作的制度、方案和措施。（五）加強(qiáng)對環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)管理，落實(shí)專人管理，做好運(yùn)行臺賬記錄，建立應(yīng)急處理機(jī)制，確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)到位。（六）自覺接受并配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查，針對存在問題建立整改銷案制度，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。（七）負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保事件的調(diào)查處理工作，因環(huán)保問題帶來的行政處罰不良信用記錄修復(fù)處理工作?！?—第三章生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理第十條公司、分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))要建立生產(chǎn)與環(huán)保統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核的體系，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制，形成全員、全過程、全方位的環(huán)境保護(hù)管理體系。第十一條各分（子）公司經(jīng)理、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)管理的第一責(zé)任人，對所在單位環(huán)境保護(hù)管理負(fù)全面責(zé)任。第十二條公司所屬各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入年度重要管理工作之一，每年公司對各分（子）公司、新開工項(xiàng)目下達(dá)環(huán)境保護(hù)管理工作要求和計(jì)劃指標(biāo)，并定期進(jìn)行監(jiān)督考核。第四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的主要工作第十三條公司所屬各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))應(yīng)按綠色施工和節(jié)能減排規(guī)定要求，做好工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)等管理工作。第十四條項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))對施工現(xiàn)場的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。從項(xiàng)目策劃階段入手，通過合理組織施工、優(yōu)化施工工藝、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行環(huán)保和節(jié)能控制。第十五條項(xiàng)目部(廠區(qū))(廠區(qū))應(yīng)做好項(xiàng)目實(shí)施前的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識別，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求和措施。第十六條在與分包方簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)明確雙方生態(tài)環(huán)境保護(hù)節(jié)能減排的責(zé)任、要求及措施，并對分包方采購的材料、設(shè)備進(jìn)行綠色節(jié)能驗(yàn)證。—5—第十七條工程項(xiàng)目施工前應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定項(xiàng)目環(huán)境策劃方案和環(huán)境專項(xiàng)管理方案，嚴(yán)格落實(shí)“四節(jié)一環(huán)保”措施，避免重復(fù)、返工浪費(fèi)，減少污染物排放，降低施工成本。重點(diǎn)做好以下方面的控制管理：（一）噪聲排放控制：優(yōu)先采用低噪音、低震動的設(shè)備，減少夜間施工頻次，從源頭抓起，消除或降低施工過程噪聲污染，定期對場界噪聲排放進(jìn)行監(jiān)測、記錄和控制，確保符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。（二）固體廢棄物控制：堅(jiān)持“資源化、無害化、減量化”的管理原則，制定并落實(shí)固體廢棄物控制措施，加強(qiáng)對固體廢棄物的回收利用、處置控制。（三）有害氣體及粉塵控制：貫徹執(zhí)行有害氣體及粉塵相關(guān)控制措施及揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”理念，防止施工過程中產(chǎn)生的有害氣體和粉塵對大氣造成污染。（四）廢水控制：對生產(chǎn)經(jīng)營過程中生活、生產(chǎn)用水加強(qiáng)控制，生活、生產(chǎn)污水必須經(jīng)過沉淀處理，符合排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入市政污水管網(wǎng)，防止和減少對水體的污染。（五）能源、資源控制：優(yōu)先采用定型化、工具化可周轉(zhuǎn)和節(jié)能環(huán)保的設(shè)施設(shè)備，提高資源利用率。要從全員節(jié)能意識的教育、節(jié)能控制措施的落實(shí)以及能耗的分析等方面入手，保證各種資源的合理使用。第十八條項(xiàng)目部(廠區(qū))（廠區(qū)）應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，針對性做好綠色施工宣傳工作，營造良好的綠色施工氛圍。第五章環(huán)保教育培訓(xùn)管理—6—第十九條公司、各分（子）公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)對所在單位的環(huán)保教育培訓(xùn)工作，并實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二十條項(xiàng)目（廠區(qū)）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部(廠區(qū))及協(xié)作隊(duì)伍的環(huán)保教育培訓(xùn)工作，并實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二十一條項(xiàng)目部（廠區(qū)）員工每年至少接受1次環(huán)保培訓(xùn)教育，考核不合格不得上崗；每季度舉辦不少1期的環(huán)保教育培訓(xùn)活動。第二十二條各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))應(yīng)建立健全《職工環(huán)保教育培訓(xùn)管理檔案》，并有從業(yè)人員和考核人員的簽名。第六章檢查與考核第二十三條公司的環(huán)保檢查可采取聯(lián)合檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查、日常檢查和經(jīng)常性檢查等方式進(jìn)行，對公司所屬各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查。第二十四條環(huán)保檢查要做好檢查記錄和不符合項(xiàng)整改，每次環(huán)境檢查后，應(yīng)針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)，要求相關(guān)責(zé)任人立即整改落實(shí)到位；不能夠及時(shí)整改的，應(yīng)下達(dá)不符合項(xiàng)整改通知單，提出整改要求及措施，監(jiān)督其按要求限期整改到位。第二十五條公司安全生產(chǎn)管理部依據(jù)年度環(huán)保責(zé)任書和相關(guān)考核辦法，負(fù)責(zé)對各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施考核，各分（子）公司、項(xiàng)目部(廠區(qū))應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展本單位的環(huán)境保護(hù)管理考核工作。第二十六條不依法治理污染或委托運(yùn)營單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，而導(dǎo)致污染物排放超標(biāo)或超總量，未執(zhí)行國家環(huán)境影響評價(jià)法和“三同時(shí)”制—7—度擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營的（如石材自加工、瀝青混合料生產(chǎn)等），將追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十七條對造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和重大污染事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；違反法律、法規(guī)的依法處理。第七章環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告管理第二十八條環(huán)境污染與破壞事故的程度根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，分為一般、較大、重大和特大環(huán)境污染與破壞事故。第二十九條發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少事故造成的損失，同時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。第三十條發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故除按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)環(huán)境行政主管部門外，有下列情況之一的，還應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部：（一）由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的。（二）發(fā)生5人以上集體中毒事件且癥狀明顯或可能導(dǎo)致傷殘及以上后果的。（三）因環(huán)境污染引起居民群體沖突的。（四）因環(huán)境污染使社會安定受到影響的。（五）對環(huán)境造成較大或嚴(yán)重危害的。（六）受到環(huán)境保護(hù)行政管理部門處罰的。（七）發(fā)生環(huán)保設(shè)備事故使生產(chǎn)受到影響的。（八）其他應(yīng)該上報(bào)的環(huán)境污染與破壞事故?！?—第三十一條報(bào)告分速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。速報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起，1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)；確報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完后上報(bào)。速報(bào)可通過電話、傳真、電子郵件，必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告；確報(bào)可通過電話或書面報(bào)告；處理結(jié)果應(yīng)采用書面報(bào)告。第三十二條速報(bào)內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。確報(bào)在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損