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中國地質(zhì)大學(xué)(北京)847土地資源學(xué)2008年碩士研究生入學(xué)考試試題一、簡答題1、持續(xù)土地利用的五大支柱的具體含義是什么?2、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要有哪些內(nèi)容?3.第二次全國土地調(diào)查的主要任務(wù)是什么?4.我國土地資源有哪些特征?二、論述題1.根據(jù)土地資源特點,如何分析西北干旱區(qū)是21世紀(jì)我國最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。2.闡述基本農(nóng)田的含義,保護(hù)對象以及進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本思想和工作程序,并談?wù)勊鼘鉀Q我國人地矛盾的意義。4.1.1中國地質(zhì)大學(xué)(北京)847土地資源學(xué)2008年碩士研究生入學(xué)考試試題參考答案及解析一、簡答題1.持續(xù)土地利用的五大支柱的具體含義是什么?答:(1)保持和加強(qiáng)生產(chǎn)/服務(wù)(生產(chǎn)性):即保證土地資源的合理利用和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)而提高其生產(chǎn)潛力。(2)減少生產(chǎn)風(fēng)險程度(穩(wěn)定性):即改善土地生產(chǎn)的生態(tài)條件進(jìn)而保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。(3)保護(hù)土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化(保護(hù)性):即不能因生產(chǎn)或高產(chǎn)而破壞水土資源。(4)具有經(jīng)濟(jì)活力(可行性):即生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)要雙向持續(xù)發(fā)展決不能“高產(chǎn)”出“窮村”。(5)社會可以承受(可承受性):如要持續(xù),則必須考慮社會的可承受性,第三世界國家目前首要考慮的是解決人民的溫飽,再解決溫飽的過程中逐步加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施,最后達(dá)到生產(chǎn)與生態(tài)的高度結(jié)合。持續(xù)土地利用的重要任務(wù)是保持和加強(qiáng)生產(chǎn)及其有關(guān)服務(wù),但是要使生產(chǎn)具有一定的穩(wěn)定性,而且在高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)的同時要注意保護(hù)土地與水資源,不能因為高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)而造成土地資源退化、水資源枯竭、污染或富營養(yǎng)化。同時不能因高產(chǎn)而出現(xiàn)“窮村”,必須保證生產(chǎn)者的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)同時按比例的增長,而且在持續(xù)土地利用的模式方面必須考慮社會的可承受性。持續(xù)土地利用對于不同發(fā)達(dá)水平的區(qū)域有其相應(yīng)的含義,沒有同意的模式。2.基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要有哪些內(nèi)容?答:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃從自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),提出本地區(qū)規(guī)劃年內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求量、耕地需求量及各類建設(shè)用地數(shù)量,確定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),采用規(guī)劃區(qū)的形式,對耕地進(jìn)行定量、定位、定時、定質(zhì),并運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,把基本農(nóng)田保護(hù)起來?;巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要包括以下4個內(nèi)容:(1)規(guī)劃變量分析:主要包括人口規(guī)模的分析預(yù)測、糧食及其他基本農(nóng)產(chǎn)品的總需求量分析、規(guī)劃期耕地需求量預(yù)測、耕地后備資源開發(fā)潛力分析、建設(shè)用地對耕地需求量的預(yù)測以及由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害毀壞各種農(nóng)田對耕地的建設(shè)等預(yù)測分析等。(2)耕地需求和供給的綜合平衡,確定基本農(nóng)田數(shù)量控制指標(biāo)。(3)根據(jù)保護(hù)數(shù)控制目標(biāo):逐級落實基本農(nóng)田保護(hù)對象,進(jìn)行劃區(qū)定界工作,劃區(qū)定界一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。(4)規(guī)劃后的管理與監(jiān)測工作。
3.第二次全國土地調(diào)查的主要任務(wù)是什么?答:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是土地資源調(diào)查的重要組成部分。它通過劃分土地類型,并研究、分析土地的特點及它們之間的相同性和差異性。如實反映土地利用的現(xiàn)狀,分析在土地利用方面存在的問題,隨時掌握土地資源的利用現(xiàn)狀和地籍權(quán)屬變化,為制定國民經(jīng)濟(jì)計劃和有關(guān)政策,進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、現(xiàn)代化的土地管理和農(nóng)業(yè)管理,為土地的科學(xué)管理提供依據(jù)。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括:①土地利用現(xiàn)狀分類與分布狀況;②境界與土地權(quán)屬界線;③量算行政轄區(qū)范圍內(nèi)的土地總面積和各類土地面積;④按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍,自下而上逐級匯總土地面積和各類土地面積;⑤編制土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬線圖;⑥總結(jié)土地利用的經(jīng)驗教訓(xùn),提出合理利用土地的建議。(1)農(nóng)村土地調(diào)查:農(nóng)村土地調(diào)查是二次調(diào)查的核心和主要工作,以1:1萬比例尺為主,以縣級行政區(qū)為基本單位,按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以折射影像圖為調(diào)查底圖,逐地塊實地調(diào)查土地的地類、位置、范圍和面積等利用狀況,查清國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)狀況。(2)城鎮(zhèn)土地調(diào)查:即城戰(zhàn)地籍調(diào)查,對城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開展大比例尺調(diào)查。充分利用已有地籍調(diào)查成果,調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界限、范圍、界址、地類和面積等利用狀況,以及土地的所有權(quán)和使用權(quán)。主要完成城市市區(qū)以及縣城所在地的建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。(3)基本農(nóng)田調(diào)查:在農(nóng)村土地調(diào)查基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整資料,將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實至土地利用現(xiàn)狀圖上,匯總統(tǒng)計基本農(nóng)田的分布、面積、地類等狀況,并登記上證、造冊。(4)專項用地統(tǒng)計調(diào)查:在農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查基礎(chǔ)上,收集利用有關(guān)資料,統(tǒng)計工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)和房地產(chǎn)等用地的利用狀況。(5)建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng):在農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查基礎(chǔ)上,建立國家、省、市、縣四級影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。(6)統(tǒng)一時點變更:通過土地變更調(diào)查,將成果統(tǒng)一到2009年10月31日統(tǒng)一試點,逐級匯總土地調(diào)查成果;完善土地變更調(diào)查制度。
4.我國土地資源有哪些特征?答:我國土地資源的基本特征主要有以下幾點:(1)數(shù)量特征:各種土地資源總量大;人均土地資源占有量少,土地資源顯對緊缺,人地矛盾突出。(2)質(zhì)量特征:我國地形錯綜復(fù)雜,地貌類型多樣;耕地生產(chǎn)力普遍較低。(3)區(qū)域分布特征:土地資源區(qū)域分布極不平衡;土地開發(fā)利用程度的區(qū)域差異較大;土地利用的經(jīng)濟(jì)效益區(qū)域差異巨大。(4)后備土地資源特征:后備土地資源數(shù)量較大,但多數(shù)處于干旱少雨或水土流失嚴(yán)重的生態(tài)脆弱地區(qū)。二、論述題1.根據(jù)土地資源特點,如何分析西北干旱區(qū)是21世紀(jì)我國最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。答:1)西北干旱區(qū)土地資源特點:我國西北位于包頭一鹽池一天祝一線以西,祁連山一阿爾金山以北。包括新疆全部、甘肅河西走廊、寧夏中北部及內(nèi)蒙西部地區(qū)。本區(qū)是一個國境線長、氣候干早、地廣人稀、依靠灌溉的綠洲農(nóng)業(yè)和荒漠放牧業(yè)為主的地區(qū)。該區(qū)也是我國后備耕地資源最多的地區(qū)。
本區(qū)地廣人稀,是我國土地利用率最低、未利用地面積最大的區(qū)域,裸巖、石礫和沙地、沙漠、戈壁廣布。土地資源數(shù)量多,質(zhì)量差,土地生產(chǎn)力低下。本區(qū)以天然草地為主,優(yōu)質(zhì)天然草地主要分布在山區(qū),形成典型的山地草原畜牧業(yè)。在南北高山之間的盆地邊塞,依靠高山積雪和冰川融化進(jìn)行灌溉,形成典型的綠洲農(nóng)業(yè),種植長絨棉與瓜果、葡萄等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,是山地畜牧業(yè)與綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的主要用地類型。本區(qū)是我國最典型的干旱荒漠區(qū),在獨特的生物氣候條件下,有許多國內(nèi)乃至世界罕見的名貴藥材、野生動物、生物資源。本區(qū)荒草地占全國1/5,但宜農(nóng)土地質(zhì)量較差,開發(fā)難度大。
2)發(fā)展?jié)摿Γ海?)本區(qū)土地利用應(yīng)堅持以天然草地畜牧業(yè)為主,綠洲灌溉農(nóng)業(yè)為輔,農(nóng)林牧結(jié)合,多種經(jīng)營綜合發(fā)展;(2)抓好糧、棉、糖基地和牧業(yè)、林業(yè)基地建設(shè),合理利用水資源,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)糧食平衡;(3)抓好甘肅河西走廊,新疆昌吉、伊寧、塔城、博爾塔拉和阿克蘇、莎車等地糧食基地建設(shè),重點抓好塔里木盆地棉花基地。西北區(qū)是干旱區(qū),大部分地區(qū)沒有灌溉就役有農(nóng)業(yè),基本農(nóng)田建設(shè)的首要任務(wù)是水利建設(shè);(4)大力興建山區(qū)水庫,調(diào)洪補(bǔ)枯,發(fā)展節(jié)水灌溉,增加水分利用率;(5)要注意修建農(nóng)田排水系統(tǒng),防止次生鹽潰化(6)重點抓好新疆伊犁、阿勒泰、天山北坡和甘肅祁連山區(qū)的畜牧業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步開發(fā)水土資源,改良天然草地,建立人上飼草生產(chǎn)基地,提高草地資源生產(chǎn)和區(qū)域載畜能力;(7)加大對山區(qū)的管理力度,控制森林采伐與草場載畜量,對牧區(qū)要加強(qiáng)定居、半定居點的建設(shè),增加改良草場和人工草場面積;(8)還應(yīng)輪封輪牧,避免集中過伐,加強(qiáng)中幼林更新與人工造林,平原區(qū)要完善人工林體系和農(nóng)田防護(hù)林以防風(fēng)沙,增加肥料投人,改良土壤;(9)開墾耕地首先要做好水資源開發(fā)規(guī)劃,堅持“以水定地”的原則,水利先行,保證開發(fā)一片,成效一片;避免開墾后缺水而撂荒.發(fā)生沙漠化。同時,開發(fā)要注意防護(hù)林建設(shè),防止土壤沙化。應(yīng)建立各類自然保護(hù)區(qū),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本區(qū)豐富的士地資源和礦產(chǎn)資源,是中國21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。2.闡述基本農(nóng)田的含義,保護(hù)對象以及進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本思想和工作程序,并談?wù)勊鼘鉀Q我國人地矛盾的意義。答:1)含義:基本農(nóng)田是指從戰(zhàn)略高度出發(fā),為了滿足國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,保證一定規(guī)劃期內(nèi)人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求,而必須確保的農(nóng)田。對于不同自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)情況的地區(qū)來說,基本農(nóng)田的含義是有所不同的。①對于農(nóng)產(chǎn)品調(diào)出地區(qū)來說,基本農(nóng)田是指保證規(guī)劃期內(nèi),當(dāng)?shù)厝丝趯r(nóng)產(chǎn)品的基本需求和完成國家訂購計劃所需要的農(nóng)田;②對于農(nóng)產(chǎn)品自給自足地區(qū),基本農(nóng)田即是保證規(guī)劃期內(nèi)當(dāng)?shù)厝丝趯r(nóng)產(chǎn)品基本需求所必需的農(nóng)田;③對于農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入地區(qū)而言,基本農(nóng)田是在考慮規(guī)劃期農(nóng)產(chǎn)品可能調(diào)人量的基礎(chǔ)上,本地區(qū)解決當(dāng)?shù)厝巳諏r(nóng)產(chǎn)品需求所必需的農(nóng)田。2)基本農(nóng)田保護(hù)的對象的確定主要是依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的供需狀況,以及各類農(nóng)產(chǎn)品對社會所起的作用而定。對全國而言,主要是保護(hù)耕地或優(yōu)質(zhì)農(nóng)耕地,尤其是大中城市郊區(qū)和鐵路、公路干線兩側(cè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)耕地。對糧食調(diào)出或耕地相對較多的省份來說,主要保護(hù)商品糧基地或高產(chǎn)糧田區(qū);對以名、特、優(yōu)產(chǎn)品為重要經(jīng)濟(jì)收入的地區(qū),除了保護(hù)糧田外,名、特、優(yōu)產(chǎn)品基地也應(yīng)列入保護(hù)對象;對人多地少矛盾突出的省份,主要是保護(hù)耕地。3)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃從自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),提出本地區(qū)規(guī)劃年內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求量、耕地需求量及各類建設(shè)用地數(shù)量,確定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),采用規(guī)劃區(qū)的形式,對耕地進(jìn)行定量、定位、定時、定質(zhì),并運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,把基本農(nóng)田保護(hù)起來?;巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要包括以下4個內(nèi)容:(1)規(guī)劃變量分析:主要包括人口規(guī)模的分析預(yù)測、糧食及其他基本農(nóng)產(chǎn)品的總需求量分析、規(guī)劃期耕地需求量預(yù)測、耕地后備資源開發(fā)潛力分析、建設(shè)用地對耕地需求量的預(yù)測以及由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害毀壞各種農(nóng)田對耕地的建設(shè)等預(yù)測分析等。(2)耕地需求和供給的綜合平衡,確定基本農(nóng)田數(shù)量控制指標(biāo)。(3)根據(jù)保護(hù)數(shù)控制目標(biāo):逐級落實基本農(nóng)田保護(hù)對
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