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海綿城市目錄第一局部:背景與現(xiàn)狀第二局部:海綿城市概念第四局部:相關(guān)標的第三局部:技術(shù)和政策一、背景與現(xiàn)狀:中國城市的“水〞問題1.1中國城市缺水問題嚴重我國的淡水資源總量較豐富,但人均水資源量僅為世界平均水平的1/4,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。根據(jù)住建部2021年統(tǒng)計,全國657個城市中有300多個城市屬于聯(lián)合國人居環(huán)境署評價標準的“嚴重缺水〞和“缺水〞城市。PE基金組織形式一、背景與現(xiàn)狀:中國城市的“水〞問題1.2中國城市內(nèi)澇現(xiàn)象亟待解決我國在快速城市化的進程中出現(xiàn)了諸多問題,每年頻發(fā)的城市內(nèi)澇問題正越發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計,過去三年內(nèi)我國有超過300個城市遭遇內(nèi)澇,造成重大財產(chǎn)損失,甚至人員傷亡。海綿城市:是指城市能夠向海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性〞,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放〞并加以利用。二、海綿城市概念海綿城市與傳統(tǒng)模式排放比對海綿城市與傳統(tǒng)城市比照二、海綿城市概念三、技術(shù)與政策3.1技術(shù)概要:立體化“系統(tǒng)工程〞需要“頂層設計〞我國大多數(shù)城市土地開發(fā)強度普遍較大,僅在場地采用分散式源頭削減措施,難以實現(xiàn)開發(fā)前后徑流總量和峰值流量等維持根本不變,所以還必須借助于中途、末端等綜合措施,來實現(xiàn)開發(fā)后水文特征接近于開發(fā)前的目標?!昂>d城市〞核心在“海綿孔〞和“海綿孔〞之間通道,復原到城市建設中就是城市中的調(diào)蓄水設施和給排水系統(tǒng)。海綿城市核心調(diào)蓄水方式包括入滲、蒸發(fā)、滯留、蓄流等,采用的根本設施有生物滯留帶、綠色屋頂、植草溝、雨水花園、儲水池等。海綿城市主要技術(shù)設施三、技術(shù)與政策3.2政策加碼:海綿城市扶持政策不斷超預期三、技術(shù)與政策時間事件或政策主要內(nèi)容2013.3國務院印發(fā)《國務院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》目的為提高城市防災減災能力和安全保障水平,加強城市排水防澇設施建設。2013.9國務院印發(fā)《國務院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見》加大城市管網(wǎng)建設和改造力度。2014.10住建部印發(fā)《海綿城市建設技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》給出海綿城市技術(shù)指導,定義,規(guī)劃標準等。2014.12財政部印發(fā)《關(guān)于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,一定三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5

億元,其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數(shù)獎勵10%。采取競爭性評審方式選擇試點城市。2015.42015年海綿城市建設試點名單公布確定遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)為試點海綿城市。2015.7住建部印發(fā)關(guān)于《海綿城市建設績效評價與考核辦法(試行)》明確海綿城市建設的考核指標和階段。2015.10國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見》《指導意見》明確,通過海綿城市建設,最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。2016.3住建部印發(fā)關(guān)于《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》內(nèi)容包括(一)綜合評價海綿城市建設條件。(二)確定海綿城市建設目標和具體指標。(三)提出海綿城市建設的總體思路。2016.3十二屆人大四次會議《政府工作報告》海綿城市被正式納入“十三五”新型城鎮(zhèn)化建設重大工程、中國國家戰(zhàn)略百大工程項目。2016.4住建部通知海綿城市建設項目進展情況須每月上報2016.4財政部、住房部城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)城市管網(wǎng)專項資金績效評價暫行辦法的通知》城市管網(wǎng)專項資金績效評價暫行辦法,地下綜合管廊試點績效評價指標體系,海綿城市建設試點績效評價指標體系,對相關(guān)工作分別進行打分評價,以確認是否合格。量化評分,評分等級和下一年的資金撥付直接掛鉤。2016.42016年海綿城市第二批建設試點名單公布確定福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京為試點海綿城市。四、相關(guān)標的海綿城市受益領(lǐng)域四、相關(guān)標的多年市政園林經(jīng)驗,和政府有較好的關(guān)系,利于整體業(yè)務的承接;收購中山環(huán)保,獲得對方的潛流濕地和其他污水治理技術(shù),促進主營業(yè)務轉(zhuǎn)型生態(tài)園林,和海綿城市的理念契合;公司并購危廢處理相關(guān)立業(yè),危廢業(yè)務穩(wěn)定增長;已經(jīng)獲得了400億的PPP工程訂單,局部工程已經(jīng)開始落地,預期未來更多工程落地后將帶來主營業(yè)務的穩(wěn)健增長。4.1東方園林002310收購北京清控人居,清控人居是海綿城市規(guī)劃設計的重要企業(yè),參與了第一批海綿城市中遷安市,萍鄉(xiāng)市以及貴安新區(qū)的海綿城市試點的申報過程,設計了整個海綿城市方案,后續(xù)能帶來拿工程的優(yōu)勢;收購了北京中環(huán)世紀,獲得了建筑行業(yè)和污水處理行業(yè)的建設資質(zhì),將有助于未來承接海綿城市具體的工程;成立了禹澤產(chǎn)業(yè)基金,為公司海綿城市PPP工程融資提供支持。4.2華控賽格000068四、相關(guān)標的利用自身監(jiān)測行業(yè)龍頭地位,借助海綿城市和智慧城市中的環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)運維效勞開

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