基于“三螺旋”創(chuàng)新理論的高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)路徑研究

基于“三螺旋”創(chuàng)新理論的高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)路徑研究基于“三螺旋〞創(chuàng)新理論的高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)路徑研究

隨著大學(xué)生數(shù)量不斷增加與社會(huì)需求短期內(nèi)增幅有限之間的供需矛盾，更多的學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，各高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地紛紛上馬，但是作為一種創(chuàng)新性社會(huì)的內(nèi)在需求和能較好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的重要途徑，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)緩解就業(yè)壓力起到了積極作用，但是其孵化能力、孵化轉(zhuǎn)化率仍參差不齊，更有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地關(guān)門大吉，本文以三螺旋創(chuàng)新理論，探討了創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的路徑研究，希冀對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)開展起到一定的指導(dǎo)作用。

一、高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)現(xiàn)狀分析

通過對(duì)在校大學(xué)生、正在創(chuàng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)生、相關(guān)政府部門以及企業(yè)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，近年來，上至國家下至高校，都高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，政府也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施，但是高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地面臨客戶單一、工程單一、技術(shù)含量較低的問題。

〔一〕政府創(chuàng)業(yè)政策設(shè)限較多

政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，但是總體來說設(shè)限較多，比方益陽市對(duì)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金管理實(shí)施方法〔試行〕規(guī)定，創(chuàng)業(yè)扶持資金2萬元的那么要求是在益創(chuàng)業(yè)，有一定的經(jīng)營場(chǎng)所，畢業(yè)時(shí)間不超過2年，并且要求在校期間無不良信用。

〔二〕高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較為滯后

作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，多半選擇和所學(xué)專業(yè)關(guān)聯(lián)性較高的領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)過程中遇見到各類問題就急需學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予必要的指導(dǎo)。目前，教育部明文規(guī)定，只要求普通本科學(xué)校將創(chuàng)業(yè)根底納入人才培養(yǎng)計(jì)劃，開設(shè)公共必修課，但是高職院校那么是自愿開設(shè)，大多數(shù)高職院校沒有將創(chuàng)業(yè)根底或創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)等納入必修課體系，而是夾雜在就業(yè)指導(dǎo)課程中一大而過，其中原因主要是怕創(chuàng)業(yè)根底占據(jù)原本就不多的總課時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育師資力量尤其是有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資缺乏，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等。

〔三〕企業(yè)參與度不高

作為企業(yè)而言，其基本任務(wù)就是經(jīng)濟(jì)利益，與學(xué)校合作培養(yǎng)人才并不是企業(yè)追求的首要目標(biāo)，而且，政府很少有法律、法規(guī)等強(qiáng)制性措施規(guī)定企業(yè)必須參與高職院校的人才培養(yǎng)，這就造成了發(fā)展校企合作實(shí)際上是學(xué)校“一頭熱〞。

二、“三螺旋〞創(chuàng)新理論和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地

〔一〕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地

創(chuàng)業(yè)孵化基地，最初是從80年代以后在美國出現(xiàn)的，真正使創(chuàng)業(yè)基地流行是因?yàn)樗芊龀指呖萍夹聞?chuàng)企業(yè)的開展。這些企業(yè)具有“雙高性〞，即高風(fēng)險(xiǎn)性和高成長性，失敗的比例也較高。創(chuàng)業(yè)基地除了提供場(chǎng)地、設(shè)備、辦公用品等硬件之外，還提供相應(yīng)的軟件效勞，比方基金、科技信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、優(yōu)惠政策等。

到了90年代，各個(gè)高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的風(fēng)潮方興未艾，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是一種介于市場(chǎng)和企業(yè)之間的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，它能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供共享設(shè)施、系統(tǒng)培訓(xùn)和咨詢、法律和市場(chǎng)推廣等支持，旨在降低大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和本錢，提高其成活率和成功率?？梢姡ㄔO(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地需要充沛調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校、企業(yè)三方的參與。

〔二〕“三螺旋〞創(chuàng)新理論簡(jiǎn)述

三螺旋創(chuàng)新理論正是對(duì)學(xué)校、政府、企業(yè)三方在創(chuàng)新過程中的作用及相互作用進(jìn)行研究，并被廣發(fā)驗(yàn)證。

三螺旋概念于20世紀(jì)50年代初最先出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域。90年代中期，紐約州立大學(xué)的社會(huì)學(xué)家亨利《埃茨科威茲和阿姆斯特丹科技學(xué)院的羅伊特《雷德斯多夫教授在三螺旋概念根底上提出了馳名的政府-企業(yè)-政府三者在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展中的互動(dòng)關(guān)系理論。即政府、企業(yè)與學(xué)校是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)部創(chuàng)新制度環(huán)境的三大要素，它們根據(jù)市場(chǎng)要求而聯(lián)結(jié)起來，形成了三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系，這就是三螺旋理論。被學(xué)界認(rèn)為開創(chuàng)了一個(gè)創(chuàng)新研究的新領(lǐng)域、新范式。

亨利《埃茨科威茲和羅伊特《雷德斯多夫提出了不同國家制度下三螺旋模型的三種結(jié)構(gòu)模式，分別是國家社會(huì)主義模式、自由放任模式、重疊模式，如圖所示1所示：

圖1三種螺旋模型的三種結(jié)構(gòu)模式

按照我國學(xué)者方衛(wèi)華的觀點(diǎn)，螺旋1是失敗的，螺旋2也是失敗的，只有螺旋3把學(xué)校、政府、企業(yè)三種表示為一種相對(duì)平等、依賴的關(guān)系。可見，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是屬于螺旋3中的三層網(wǎng)絡(luò)和混雜組織。

該理論不刻意強(qiáng)調(diào)誰是主體，而是強(qiáng)調(diào)政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)的合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這些群體的共同利益是給他們所處在其中的社會(huì)發(fā)明價(jià)值，政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)三方都可以成為動(dòng)態(tài)體系中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者，每個(gè)機(jī)構(gòu)范圍在運(yùn)行過程中除保持自身的特有作用外，可以局部起到其他機(jī)構(gòu)范圍的作用，三者相互作用、互惠互利，彼此重疊。

三螺旋理論的核心在于，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識(shí)資產(chǎn)，具有了更高的價(jià)值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)，科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個(gè)人等建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)良好的接口，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新輻射作用。

〔三〕“三螺旋〞模型的要素和功能

三螺旋創(chuàng)新理論中的要素分別是大學(xué)、政府、企業(yè)三者。以上三者在充沛發(fā)揮自身功能的根底上，協(xié)同創(chuàng)新，形成大學(xué)―企業(yè)―政府三螺旋，由此形成一股合力，以螺旋式速度前進(jìn)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的開展。

1.學(xué)校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)中的作用。首先是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才?，F(xiàn)代大學(xué)尤其注重培養(yǎng)高層次人才，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，并強(qiáng)調(diào)其成果轉(zhuǎn)化，而孵化基地的對(duì)象主要就是具備創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力或在一定領(lǐng)域內(nèi)取得科研成果的大學(xué)生。其次是發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)、指導(dǎo)。大學(xué)是知識(shí)傳播和生產(chǎn)的場(chǎng)所，集中了科研領(lǐng)域的專家和教授，所以大學(xué)理所當(dāng)然的應(yīng)該為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地提供教育、培訓(xùn)、科研等方面的全過程指導(dǎo)和培訓(xùn)。2.政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)中的作用。首先是加強(qiáng)根底設(shè)施配套建設(shè)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境氣氛。主要包括基地總體規(guī)劃的劃定，所處區(qū)位的公共交通、效勞設(shè)施的建設(shè)、水電資源的供應(yīng)等。以目前高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)過程來看，政府的配套資金往往滯后，并且不充足。其次是提供公共效勞和政策支持。在孵化基地建設(shè)過程中，政府能在人力資源保障、技術(shù)轉(zhuǎn)化、資金撐持等方面發(fā)揮作用，可以出臺(tái)一些政策確?；氐慕ㄔO(shè)開展的科學(xué)化，而不是現(xiàn)在單一的資金扶持，一次性投入。

3.企業(yè)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)中的作用。企業(yè)作為某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的外在表現(xiàn)形式或構(gòu)成單元，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新需求和催生高科技的產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)能力，其作用主要是：首先是提供資金支持。企業(yè)可以為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)資金，敏銳發(fā)現(xiàn)可投資工程直接進(jìn)行工程投資，也可以幫忙孵化企業(yè)拓寬融資渠道。其次是為孵化企業(yè)提供經(jīng)營管理方面的指導(dǎo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)一般是大學(xué)生創(chuàng)辦，他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營不足經(jīng)驗(yàn)，則企業(yè)就能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供指導(dǎo)。

三、“三螺旋〞創(chuàng)新理論下高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)路徑選擇

“三螺旋〞創(chuàng)新理論強(qiáng)調(diào)學(xué)校-政府-企業(yè)三者都各自具備一定的自循環(huán)能力，即要有自己的螺旋路線;同時(shí)學(xué)校-政府-企業(yè)形成螺旋路線又相互作用，密切配合，形成交叉混雜的組織，最后不斷螺旋回升。

〔一〕打造學(xué)校-政府-企業(yè)三要素的自循環(huán)能力

1.學(xué)校-政府-企業(yè)三要素積極參與建設(shè)。在孵化基地的建設(shè)過程中，政府擁有資金和組織調(diào)控能力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的創(chuàng)業(yè)者，能夠承當(dāng)一定的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校擁有豐盛的智力資源、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施設(shè)備，同時(shí)還培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)管理人才。企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新需求和物質(zhì)能力，能捕捉市場(chǎng)需求，提供持續(xù)的資金和風(fēng)險(xiǎn)投資。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投資主體形勢(shì)主要是四種類型：政府主導(dǎo)建設(shè)，比方上海楊浦區(qū)創(chuàng)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心;學(xué)校主導(dǎo)建設(shè)，比方湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)街;民營主導(dǎo)建設(shè)以及政校企兩邊或多邊合作共建，如湖南省岳陽市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。無論，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地采用哪一種投資主體，政校企都應(yīng)該積極參與建設(shè)，各司其職，不等不靠。

2.科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)開展。首先，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地制定相關(guān)的管理方法，做好頂層設(shè)計(jì)，保證基地建設(shè)方向。其次，成立基地專門的管理機(jī)構(gòu)，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)孵化基地的頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營策略。成立創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室，負(fù)責(zé)基地日常運(yùn)行和監(jiān)控，對(duì)入園入街的孵化企業(yè)進(jìn)行審批、咨詢、效勞、培訓(xùn)等。

〔二〕重點(diǎn)構(gòu)建學(xué)校-政府-企業(yè)三要素的互動(dòng)交叉機(jī)制

1.三方合力，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地要擁有良好的軟硬件環(huán)境，就離不開政校企三方的共同參與，營造出“激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)〞的氣氛，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造上，政校企三方在不同過程不同內(nèi)容上，各司其職，明確分工。在建設(shè)孵化基地等硬件方面，政府、學(xué)校起主導(dǎo)作用。在管理運(yùn)營方面，學(xué)校和企業(yè)可以起主導(dǎo)作用。在孵企業(yè)的人才輸送方面，學(xué)?？梢云鹬鲗?dǎo)作用。

2.多管齊下，拓寬基地的融資渠道。資金支持，是孵化基地建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，孵化基地可以積極爭(zhēng)取學(xué)校撥款、政府撥款、校友捐贈(zèng)等。同時(shí)，也可以在社會(huì)上邀請(qǐng)企業(yè)參與好工程的共同經(jīng)營挖掘，明確專人進(jìn)行在孵企業(yè)的融資參謀。

3.兼容并包，招攬高素質(zhì)專業(yè)人才。首先，政府應(yīng)該派出在經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)、小額貸款、稅收法律等方面的專業(yè)人員對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)