農(nóng)村工作制度13篇

農(nóng)村工作制度13篇【第1篇】農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

第二條安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹：“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。

第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等，維護(hù)正常的工作秩序，保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。

第四條安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的重要組成部分，納入年度綜合目標(biāo)管理，實(shí)行分級管理，逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽(yù)稱號以及主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任人評先、晉職、晉級中，實(shí)行“一票否決制”。

第五條省聯(lián)社、市、州辦事處（含××、××市聯(lián)社）、各縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社，要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門，縣級聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門（人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內(nèi)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置），配置配強(qiáng)所需人員，配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

保衛(wèi)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的政審，具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。

第六條凡涉及詐騙，盜竊，搶劫，涉槍案件按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報(bào)告辦法》（銀合發(fā)〔2000〕65號）規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級保衛(wèi)部門。

第二章安全保衛(wèi)工作責(zé)任制

第七條省聯(lián)社、各辦事處（含××、××市聯(lián)社）主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作，及時(shí)貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求，結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實(shí)際研究部署安全保衛(wèi)工作；

（二）制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，與本單位各部］司負(fù)責(zé)人、下一級農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書；

（三）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，及時(shí)研究保衛(wèi)部門的建議；解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題；

（四）組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查；

（五）組織有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育；督促有關(guān)部門對要害崗位工作人員加強(qiáng)管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng)；

（六）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。

第八條縣級聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)員工的安全防范意識教育，建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，組織制定防范措施；

（二）及時(shí)了解和掌握員工的思想動態(tài)，對違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)采取措施進(jìn)行制止并進(jìn)行處罰；

（三）對本級單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，組織保護(hù)好現(xiàn)場，積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行偵破；

（四）負(fù)責(zé)對保衛(wèi)部門人員的管理，組織防搶防暴防火預(yù)案演練，解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實(shí)際問題。

第九條農(nóng)村信用社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是：

（一）及時(shí)貫徹落實(shí)縣級聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，經(jīng)常對員工進(jìn)行安全防范意識和防范知識教育，組織防搶防暴防火預(yù)案演練，提高員工預(yù)防暴力侵害的能力；

（二）根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r，完善安全防范措施，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書；

（三）檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、整改；

（四）及時(shí)掌握本單位員工的思想動態(tài)，對個別員工的反常表現(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決，并及時(shí)向縣級聯(lián)社報(bào)告。

第十條崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保本崗位工作安全。

第十一條農(nóng)村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門；在本級單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是：

一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé)：

（一）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級和公安部門有關(guān)文件和會議精神，制定安全保衛(wèi)工作任務(wù)，制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實(shí)；

（二）督促有關(guān)部門又如言用社職工進(jìn)行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育，加強(qiáng)要害崗位人員的管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng)；

（三）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想建設(shè)，組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，解決保衛(wèi)工作中存在的問題；

（四）組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實(shí)整改隱患措施。

二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作；貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制訂安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則；

（二）研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作，落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書；

（三）督促有關(guān)部門加強(qiáng)對保衛(wèi)人員管理和加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)；檢查安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，嚴(yán)格考核責(zé)任制落實(shí)情況；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)工作。

（五）依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議；

（六）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。

三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé)：

（一）定期向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)工作，按要求向上級保衛(wèi)部門報(bào)告工作，對本級單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見和建設(shè)；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作；

（三）組織實(shí)施各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的貫徹落實(shí)；

（四）協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理，組織轄內(nèi)守押人員完成金庫守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作；

（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作，槍支、彈藥的管理工作，安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護(hù)工作；

（六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，提出行政處分建議；

（七）配合人事部門定期對保衛(wèi)人員進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議；

（八）會同單位有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范教育，開展防搶防暴防火預(yù)案演練，增強(qiáng)防范意識，提高防范技能；

（九）負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作；

（十）完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

【第2篇】實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題及體會與建議

實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題及體會與建議

去年以來，我縣認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。實(shí)踐證明，其成效是明顯的，得到組織的肯定，群眾的歡迎，在全縣上下形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的良好氛圍，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和和諧社會建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。但從具體實(shí)施看，也存在一定的不足和問題，需要我們進(jìn)一步改進(jìn)完善。一、實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題，主要體現(xiàn)四個“差”字。１、思想認(rèn)識上存在偏差。在一定程度上沒有形成共識，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是組織部門的事。有的縣機(jī)關(guān)部門推諉人員派不出，或者派幾個不得力干部湊個數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作安排上將農(nóng)村工作指導(dǎo)員完全等同于駐村干部，弱化了指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用。有的村把指導(dǎo)員當(dāng)作上級下來的“欽差大臣”，造成很大壓力，有的村看作上級下來“項(xiàng)目總管”，認(rèn)為有錢有物有項(xiàng)目就行，來不來人沒關(guān)系。有一些指導(dǎo)員把下派農(nóng)村當(dāng)作是“鍍金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被動，積極性不高，沒有發(fā)揮指導(dǎo)員的作用。２、工作開展上存在差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出部門之間在工作的重視程度、有關(guān)政策的落實(shí)、管理措施的制定和人力、物力、財(cái)力的投入等方面存在著很大差距。３、管理機(jī)制上存在差異。雖然縣里出臺了管理辦法，但是還缺乏考核掛鉤的硬性規(guī)定，執(zhí)行起來比較寬松?？记诤驼堜N假制度有的流于形式，工作監(jiān)督管理和信息傳送各地參差不異。４、完成任務(wù)上存在差別。盡管指導(dǎo)員六個方面工作職責(zé)十分明確，但未能很好地結(jié)合“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，有的指導(dǎo)員在具體工作中摸不準(zhǔn)門路，干沒方向，干沒力度；有的“越位”，發(fā)號施令；有的“缺位”，不聞不問；有的年輕缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入角色慢，工作能力不強(qiáng)，完成工作任務(wù)不及時(shí)。二、實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的體會上述問題的存在，原因是多方面的，但歸根結(jié)底是認(rèn)識問題。從我縣各地實(shí)踐來看，要使實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用，統(tǒng)一認(rèn)識是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全制度是保障，單位支持是后盾，指導(dǎo)員自身努力是根本。各地各部門要在今年的工作中更加重視，切實(shí)解決存在的問題。三、進(jìn)一步深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的建議根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，前不久，我縣又下派第二批２２５名農(nóng)村指導(dǎo)員到村。為進(jìn)一步深入實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，針對存在問題，筆者提出如下建議：１、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加深對實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度的認(rèn)識。全面建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是按照樹立和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)黨委和政府工作重心下移，提高機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)基層政權(quán)、基層組織和民主法制建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有效途徑。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員都要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，充分發(fā)揮他們在服務(wù)“三農(nóng)”中的作用，要安排必要的財(cái)政資金和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，支持指導(dǎo)員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)聽取指導(dǎo)員的意見和建議，參加相關(guān)會議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作的銜接和全局工作的落實(shí)。２、明確任務(wù)，履行工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要按照“村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)”的六個職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù)。認(rèn)真做好以下工作：一是幫助村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)。二是健全村兩委工作制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好村兩委班子，提高村黨員干部隊(duì)伍、村后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；三是要在了解掌握農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的村務(wù)、財(cái)務(wù)問題的基礎(chǔ)上，幫助村里進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。四是要按照“平安永嘉”建設(shè)的要求，進(jìn)一步做好矛盾糾紛的化解工作。五是要在了解掌握農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上，幫助村進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。六是要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，幫助村進(jìn)一步推進(jìn)村莊整治建設(shè)。七是積極做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，當(dāng)好上級黨委、政府的情報(bào)員。３、完善制度，健全指導(dǎo)員奮發(fā)有為的管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考勤考核制度，提高解決實(shí)際問題能力，確保指導(dǎo)員的人員、精力、工作“三到位”，并對表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰和獎勵。要健全例會交流制度，形成指導(dǎo)員的互學(xué)互幫機(jī)制。要建立巡視督查制度，開展不定期地進(jìn)行明查暗訪。還要建立召回重派制度，對工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不度、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要由派出單位召回重派。４、強(qiáng)化鍛煉，進(jìn)一步提高指導(dǎo)員隊(duì)伍的基層執(zhí)政素質(zhì)。各指導(dǎo)員要把下派到村工作作為自己增長才干的良好機(jī)會，強(qiáng)化鍛煉，在基層工作的實(shí)踐中，安心工作，提高自己，完善自己，增長才干，不斷提高農(nóng)村工作指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要把增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情作為履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，針對農(nóng)民群眾的深厚感情和為農(nóng)民群眾的良好服務(wù)，樹立威信，不辱使命，并走出自主創(chuàng)新的路子來，不斷提高自己的創(chuàng)新素質(zhì)。同時(shí)，還要注重形象，廉潔自律，為黨爭光添彩。５、大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級農(nóng)村工作指導(dǎo)員。其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣派出單位要在思想上、行動上更加重視和支持指導(dǎo)員，真正把優(yōu)秀人員選出來、派下去。強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，要大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

【第3篇】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核制度模版

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,著力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和管理水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案》,特制定本制度。

一、考核對象

全鎮(zhèn)12個村。

二、考核內(nèi)容

重點(diǎn)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核,主要包括村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、村容村貌、農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入使用、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長效管理機(jī)制的建立運(yùn)行、農(nóng)村垃圾收運(yùn)、清掃處置等內(nèi)容,考核實(shí)行百分制,日常檢查、抽查評分占80%,年終檢查評分占20%。

三、考核方式

考核采取月檢查和年考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一)月檢查

月檢查由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作檢查表》(附件1)進(jìn)行檢查,采取明查或暗訪的方式,不定期邀請所在村人員參與。檢查情況及時(shí)反饋,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)村應(yīng)在一周內(nèi)落實(shí)整改措施,并把整改情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查考核結(jié)果每月進(jìn)行通報(bào),每季度進(jìn)行排名。

(二)年終考評

年終考評由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,在完成12個月度考核內(nèi)容的同時(shí),根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作年終考評表》(附表2)逐項(xiàng)打分,依據(jù)平時(shí)檢查記錄情況及整改落實(shí)情況進(jìn)行年終考評。年終考評得分=月檢查得分總和÷12×80%+年終考評表得分×20%。

四、考核結(jié)果與運(yùn)用

(一)月檢查

12個月檢查平均得分的80%計(jì)入年終考評得分。

(二)年終考評

1.作為村級班子及村干部工作實(shí)績考核的依據(jù)。

2.作為村級班子及村干部評先樹優(yōu)的依據(jù)。

【第4篇】農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

第二條安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹:“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。

第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等,維護(hù)正常的工作秩序,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。

第四條安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標(biāo)管理,實(shí)行分級管理,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽(yù)稱號以及主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任人評先、晉職、晉級中,實(shí)行“一票否決制”。

第五條省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內(nèi)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置),配置配強(qiáng)所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

保衛(wèi)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的政審,具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。

第六條凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報(bào)告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級保衛(wèi)部門。

第二章安全保衛(wèi)工作責(zé)任制

第七條省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時(shí)貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實(shí)際研究部署安全保衛(wèi)工作;

(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),與本單位各部]司負(fù)責(zé)人、下一級農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書;

(三)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時(shí)研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;

(四)組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查;

(五)組織有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育;督促有關(guān)部門對要害崗位工作人員加強(qiáng)管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng);

(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。

第八條縣級聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)員工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,組織制定防范措施;

(二)及時(shí)了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)采取措施進(jìn)行制止并進(jìn)行處罰;

(三)對本級單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,組織保護(hù)好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行偵破;

(四)負(fù)責(zé)對保衛(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實(shí)際問題。

第九條農(nóng)村信用社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:

(一)及時(shí)貫徹落實(shí)縣級聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經(jīng)常對員工進(jìn)行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,提高員工預(yù)防暴力侵害的能力;

(二)根據(jù)上級要求,結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;

(三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、整改;

(四)及時(shí)掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決,并及時(shí)向縣級聯(lián)社報(bào)告。

第十條崗位工作人員對本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。

第十一條農(nóng)村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是:

一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級和公安部門有關(guān)文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務(wù),制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實(shí);

(二)督促有關(guān)部門又如言用社職工進(jìn)行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強(qiáng)要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項(xiàng);

(三)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想建設(shè),組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;

(四)組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實(shí)整改隱患措施。

二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實(shí)上級保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則;

(二)研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書;

(三)督促有關(guān)部門加強(qiáng)對保衛(wèi)人員管理和加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè);檢查安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格考核責(zé)任制落實(shí)情況;

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)工作。

(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議;

(六)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營業(yè)、守庫、押運(yùn)期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。

三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):

(一)定期向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報(bào)告工作,對本級單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見和建設(shè);

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作;

(三)組織實(shí)施各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的貫徹落實(shí);

(四)協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理,組織轄內(nèi)守押人員完成金庫守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作;

(五)負(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作,槍支、彈藥的管理工作,安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護(hù)工作;

(六)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,提出行政處分建議;

(七)配合人事部門定期對保衛(wèi)人員進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議;

(八)會同單位有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全防范教育,開展防搶防暴防火預(yù)案演練,增強(qiáng)防范意識,提高防范技能;

(九)負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作;

(十)完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

第三章營業(yè)場所的安全保衛(wèi)

第十二條營業(yè)場所(合聯(lián)社營業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定》(ga38-n04)(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)施按風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)。

第十三條營業(yè)場所的物防要求:

營業(yè)場所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)網(wǎng)(欄)。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機(jī)。

營業(yè)柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應(yīng)與其它工作區(qū)隔開,應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動閉門器。營業(yè)場所的后(側(cè))門及已設(shè)置的柜臺通勤門要安裝具有聯(lián)動互鎖裝置的兩道門。營業(yè)場所的營業(yè)柜臺上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計(jì)算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護(hù)欄封頂。

營業(yè)場所應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營業(yè)場所設(shè)生活區(qū)。

新建、改建營業(yè)場所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運(yùn)鈔車入內(nèi)交接款。營業(yè)場所的后院墻高度應(yīng)達(dá)2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。

營業(yè)場所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級以上質(zhì)檢部門檢測合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。

第十四條營業(yè)場所的技防要求:

營業(yè)場所應(yīng)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報(bào)警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動、腳控交直流兩用報(bào)警器,營業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報(bào)警喇叭,營業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時(shí)配置消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。沒有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報(bào)警設(shè)備,營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進(jìn)入營業(yè)場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運(yùn)鈔車?？奎c(diǎn),實(shí)施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時(shí)不間斷電源。營業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級質(zhì)檢部門檢測合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓(xùn),組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。

第十五條營業(yè)人員要增強(qiáng)防范各種案件和事故的意識和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報(bào)警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級、公安機(jī)關(guān)的安全檢查,嚴(yán)禁非營業(yè)人員進(jìn)入營業(yè)室柜臺內(nèi)。

營業(yè)中,認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)、出納、結(jié)算等各項(xiàng)規(guī)章制度;營業(yè)終了要按安全規(guī)程及時(shí)將現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、印、押、機(jī)、電腦軟件入柜、入庫保管。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。

第十六條營業(yè)人員必須按時(shí)到達(dá)工作崗位,堅(jiān)持雙人臨柜。營業(yè)場所負(fù)責(zé)人要對營業(yè)安全負(fù)責(zé),對每天營業(yè)及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握本單位干部職工的思想動態(tài),對異?，F(xiàn)象要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,并及時(shí)向上級保衛(wèi)部門報(bào)告。

第四章金庫安全保衛(wèi)

第十七條金庫是指縣級聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在營業(yè)部、基層信用社、信用分社和儲蓄所設(shè)置的存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等的庫房。金庫的安全保衛(wèi)工作,按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)。

第十八條金庫、金庫值班室的物防要求:

金庫墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),位置隱蔽。避開地下管道、通訊設(shè)施。通氣孔不臨街,孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄,孔距地面2.5米以上。庫內(nèi)不得吊天花板,電源線應(yīng)使用防火套式暗藏于墻體九庫內(nèi)吊裝干粉自動滅火機(jī)。電源開關(guān)應(yīng)裝在庫門外,庫內(nèi)照明采用防暴燈具。金庫門必須選用經(jīng)公安部門檢測的,具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門。有條件的金庫可安裝指紋鎖,金庫值班室守庫人員必須能有效控制庫區(qū)。金庫值班室窗戶要配有鋼筋護(hù)欄或護(hù)罩,外部不留窗臺,窗臺低于2米的要設(shè)置活動窗簾。金庫值班室必須加裝防盜門,并配有“貓眼”,室內(nèi)應(yīng)配置通訊設(shè)施及防火、自衛(wèi)器材,配有衛(wèi)生問。

現(xiàn)金、重空憑證量不大的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),可配置經(jīng)省聯(lián)社選定的移動式金庫保管。

第十九條金庫、金庫值班室的技防要求:

值班室內(nèi)應(yīng)配置與“110”聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警器和視頻安防監(jiān)控自動報(bào)警設(shè)備,對金庫通道、值班室、金庫內(nèi)實(shí)行24小時(shí)不間斷電視監(jiān)控和錄像,報(bào)警裝置應(yīng)配備24小時(shí)不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。

第二十條金庫安全保衛(wèi)工作按照中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》(銀合發(fā)〔2000〕59號)通知中“金庫保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。

堅(jiān)持24小時(shí)雙人以上守護(hù)制度。縣級聯(lián)社金庫必須配備4人以上專職守庫員,實(shí)行封閉管理,24小時(shí)坐班值守。守庫員要按時(shí)到崗和堅(jiān)守崗位,不得脫崗;不得私自與其他人員調(diào)換班次;不得進(jìn)行與值班無關(guān)的其他活動。

嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。本單位非管岸人員進(jìn)入庫房須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必須登記出入時(shí)間和入庫事項(xiàng)。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級和公安機(jī)關(guān)的安全檢查。非特別緊急情況,夜間任何人不得入庫檢查。

守庫人員熟知守衛(wèi)目標(biāo)的相關(guān)情況、報(bào)警電話、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案,上崗時(shí)要檢查環(huán)境,關(guān)好門窗,落好窗簾,檢查視頻安防監(jiān)控,報(bào)警器,通訊和消防器材的技術(shù)狀況;按照守庫值班登記薄的內(nèi)容、程序認(rèn)真填寫值班記錄。

第二十一條縣級聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)對金庫保衛(wèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度情況要經(jīng)常檢查,每年至少定期查庫一次,查庫面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫數(shù)的50%以上。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期檢查所轄金庫的安全保衛(wèi)工作,每年至少定期查庫兩次,每次查庫面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫數(shù)60%以上,信用社主任每月必須查庫一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;稽核部門,財(cái)會部門等部門及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的查庫工作由縣級聯(lián)社結(jié)合本單位實(shí)際做出明確安排。

各級組織的查庫均按要求填制查庫登記薄。

第五章運(yùn)鈔車輛及運(yùn)鈔安全保衛(wèi)

第二十二條各縣級聯(lián)社的運(yùn)鈔車,要按照中國人民銀行,公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)銀行運(yùn)鈔管理保障資金安全的通知》(銀發(fā)〔1998〕434號)、《做好銀行運(yùn)鈔受全管理的通知》(銀發(fā)〔1999〕439號)規(guī)定,配置制式運(yùn)鈔車。現(xiàn)金運(yùn)送量達(dá)100萬元以上的,應(yīng)增派護(hù)衛(wèi)車護(hù)送,護(hù)衛(wèi)車必須配備與運(yùn)鈔車聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。

第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社解押款車輛必須達(dá)到中國人民銀行、公安部《關(guān)于對現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查和改裝的通知》(銀發(fā)〔1999〕241號)規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條押運(yùn)工作和運(yùn)鈔車的管理按照《安全保衛(wèi)基本制度》關(guān)于“押運(yùn)工作的基本要求”、“運(yùn)鈔車輛使用管理規(guī)定”執(zhí)行。

執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)必須雙人以上,同出同歸,押運(yùn)前必須明確押運(yùn)小組負(fù)責(zé)人,明確押運(yùn)人員的具體分工職責(zé),押運(yùn)人員要隨身攜帶防衛(wèi)器械和必備的證件;駕駛員事先要對車況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,加足油料;業(yè)務(wù)人員要清點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券箱的數(shù)量,檢查款箱的數(shù)量,檢查款箱封存質(zhì)量。

運(yùn)鈔時(shí)間、路線要適時(shí)變動;押解人員必須嚴(yán)守押運(yùn)秘密,不得向外泄露押運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn);運(yùn)款數(shù)量、線路、人員、車型;在執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)時(shí),不準(zhǔn)隨意停留和兼辦其他事情,不準(zhǔn)私自調(diào)換人員押運(yùn)。不得搭載與運(yùn)鈔無關(guān)的人員和物品;不準(zhǔn)酒后上崗,要時(shí)刻保持警惕,將車上通訊、報(bào)警器材置于工作狀態(tài)。

在執(zhí)行縣級聯(lián)社到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)解押款任務(wù)時(shí),應(yīng)配備解押員。押運(yùn)人員要著制式服裝,穿防彈衣,戴頭盔,不得兼做業(yè)務(wù)解款員搬運(yùn)鈔箱。運(yùn)鈔車必須就近停靠金庫和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理交接業(yè)務(wù)。押運(yùn)人員要時(shí)刻保持高度警惕,對現(xiàn)場作業(yè)過程和周圍環(huán)境進(jìn)行警戒,在確認(rèn)押運(yùn)款箱安全入庫和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并辦理交接手續(xù)后,方可解除警戒。

押運(yùn)員要熟知安全操作規(guī)程,使用武器規(guī)定,報(bào)警電話和各種防范應(yīng)急措施,在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時(shí),押運(yùn)人員要密切配合,按照應(yīng)急防范預(yù)案處置各種情況,確保職工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。

第二十五條實(shí)行社會化守押的縣級聯(lián)社的守押鈔保衛(wèi)要按照本章規(guī)定的‘守押鈔安全保衛(wèi)規(guī)定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛(wèi)”協(xié)議,明確各方責(zé)任,確保農(nóng)村信用社資金安全。

第六章安全防范設(shè)施的購置

第二十六條安全防范設(shè)施購置應(yīng)本著公開招標(biāo)、擇優(yōu)選用、因地制宜、保障安全的原則。

第二十七條農(nóng)村信用社大宗技術(shù)防范設(shè)施、器械的購置,由省聯(lián)社統(tǒng)一計(jì)劃,各市州辦事處(市聯(lián)社)實(shí)施監(jiān)督,縣級聯(lián)社招標(biāo)購置。

第二十八條下列安全防范設(shè)施、器械要在省聯(lián)社選定的公司、產(chǎn)品目錄內(nèi)招標(biāo)購置:

(一)防彈運(yùn)鈔車、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、移動金庫、防彈玻璃、金庫門、鎖、防尾隨聯(lián)動門、槍彈保險(xiǎn)柜、報(bào)警系統(tǒng)等重要防范設(shè)施。

(二)批量購置的安全防護(hù)防衛(wèi)器械,如防彈衣、防彈頭盔、電警棍、狼牙棒、電擊器、滅火槍等防護(hù)器械。

【第5篇】農(nóng)村道路交通安全管理工作問責(zé)制度

一、問責(zé)原則

（一）問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的原則；

（二）事前明責(zé)，事中督責(zé)，事后問責(zé)的原則；

（三）責(zé)任到人，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則；

（四）追究責(zé)任與改進(jìn)工作、教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則；

（五）依法依規(guī)問責(zé)原則。

二、問責(zé)內(nèi)容

（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級政府及行業(yè)主管部門對農(nóng)村道路交通安全管理工作作出的部署、決定，造成農(nóng)村道路交通安全管理出現(xiàn)嚴(yán)重漏管失控，引發(fā)嚴(yán)重交通堵塞或較大以上交通事故的。

（二）有關(guān)部門及工作人員在農(nóng)村道路交通安全管理工作中，不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的。

（三）欺上瞞下，弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)農(nóng)村道路交通安全管理工作情況及死亡交通事故信息造成不良后果的。

（四）對農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況督導(dǎo)檢查不到位，導(dǎo)致管理混亂引發(fā)嚴(yán)重后果的。

（五）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。

【第6篇】區(qū)農(nóng)村工作考核制度

為充分調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,制定本意見。

一、考核對象

各行政村

二、考核內(nèi)容及辦法

(一)信訪工作(14分)

1.基層基礎(chǔ)(4分)

①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。

②按園區(qū)要求排查化解矛盾,并定期上報(bào)。未按要求上報(bào)不穩(wěn)定情況,出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上*的,每有一起扣1分。

2.群眾訴求(10分)

①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪,按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分:5-20人、超過20人的,持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的分別扣2、5分,滯留超過2小時(shí)的加倍扣分;每發(fā)生一起越級到、濟(jì)南、北京集體訪,按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分;到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項(xiàng)扣分無上限。

②個訪。發(fā)生到區(qū)、、、濟(jì)南、北京個訪被登記的,每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分,責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分,該項(xiàng)扣分無上限。

③群眾來信來電。發(fā)生到市、煙、省、京來信來電,分別扣0.5、1、1.5、2分。該項(xiàng)扣分無上限。

(二)平安建設(shè)(10分)

1.基層基礎(chǔ)(3分)

①綜治組織建設(shè)(2分)

村級綜治辦場所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范,每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣1分。

②重點(diǎn)部位(1分)

重點(diǎn)部位驗(yàn)收合格的為所在村加1分,不合格的扣所在村1分。

2.治安防控(7分)

①技防村建設(shè)(3分)

已建技防村未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分,正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。

②校園安全(2分)

幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分,每缺1項(xiàng)扣0.5分。

③滿意度調(diào)查(2分)

在市內(nèi)組織的社會治安滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每后排一位減0.1分。

3.獎懲分

①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索,或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的,提報(bào)所在村見義勇為事跡人的每次加1分,以3分為限。

②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件,各扣1分;每發(fā)生一起反宣傳品未及時(shí)清理的扣1分;發(fā)生法*練習(xí)者聚集鬧事,每次扣3分。該項(xiàng)扣分無上限。

③被市、省、國家級新聞媒體、報(bào)刊負(fù)面報(bào)導(dǎo)的,每次分別扣5、10、15分。被國家、省、市各級官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級黨報(bào)黨刊網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道的,每次扣2分。該項(xiàng)扣分無上限。

(三)公益民生(10分)

1.村建設(shè)環(huán)境管理(3分)

①道路交通(1分)。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。

②供排水設(shè)施(1分)。自來水入戶率達(dá)100%的記0.5分,不達(dá)標(biāo)的按比例記分;村莊生活污水按規(guī)定對接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的,每個村記0.5分,未按規(guī)定對接或建設(shè)的,記0分。

③環(huán)境容貌(1分)。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘?jiān)F(xiàn)象的,每處分別扣0.2分,該項(xiàng)扣分無上限。

2.農(nóng)村垃圾集中處置(4分)

保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分;保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分;未劃片、垃圾收集不及時(shí)、未分類投放的每次扣0.2分;每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限,扣分無上限。

3.環(huán)境保護(hù)(3分)

①限期治理及關(guān)停任務(wù)(1分)

市級下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù),每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分;我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分;因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染,引發(fā)群眾到國家、省、市環(huán)保部門個訪的,每次分別扣1分,集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過信件(含電話和網(wǎng)絡(luò))到國家、省、市環(huán)保部門投訴的,每次分別扣1分;發(fā)生重大*案件,造成惡劣影響的,該項(xiàng)記0分。

③環(huán)境保護(hù)滿意度(2分)

按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果,環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分,再每后排一位減0.1分。

(四)計(jì)劃生育(15分)

1.出生信息統(tǒng)計(jì)(3分)

合法生育每漏報(bào)、錯報(bào)一例扣0.5分,女性初婚每漏報(bào)、錯報(bào)一例扣0.5分,遲報(bào)一例政策內(nèi)二胎懷孕3個月的扣0.5分,出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的計(jì)劃生育考核計(jì)0分。

2.已婚育齡婦女信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理(3分)

統(tǒng)計(jì)信息變更不及時(shí),不準(zhǔn)確扣0.5分,已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。

3.流動人口管理(3分)

流動人口《婚育證明》持證率每降低一個百分點(diǎn)扣0.5分,合同簽訂率和查體率每降低一個百分點(diǎn)扣0.5分。

4.幼兒園兒童核查登記制度(2分)

應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分,未建立登記核查扣0.3分,違法生育兒童未及時(shí)上報(bào)扣0.4分。

5.技術(shù)服務(wù)(2分)

已婚育齡婦女,每有一例未查體扣0.2分,每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分,藥具發(fā)放不及時(shí)扣0.2分。

6.依法行政(2分)

晚婚晚育、獨(dú)女戶獎勵政策每有一項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分。

(五)基層組織建設(shè)(15分)

1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)(3分)

被列為市級重點(diǎn)扶持項(xiàng)目且成效明顯、驗(yàn)收合格的,每個加0.5分;未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的,每個扣1分;年初制定的三件為民實(shí)事未完成的,沒有一件扣1分;以白條或扣款收據(jù)入賬的,扣一分;發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報(bào)批的,扣0.5分。

2.組織建設(shè)情況(6分)

村級組織活動場所無人坐班值班的,每被通報(bào)一次扣0.5分;未按規(guī)定開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動的,每個村扣1分;村級重大事項(xiàng)決策未按照“雙流程一記實(shí)”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實(shí)不到位的,每個扣0.5分;未落實(shí)三會一課制度的,每項(xiàng)扣0.5分;村級活動場所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案,黨員活動室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國旗使用管理不規(guī)范的,每個扣0.5分。

3.黨員隊(duì)伍建設(shè)(4分)

連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村,扣2分;志愿書填寫不規(guī)范的,每個扣0.5分;發(fā)展對象基本信息弄虛作假的,每人口1分;提報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際發(fā)展不一致的,每人扣1分;黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的,每個村扣1分;建國前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的,每人次扣1分。

4.遠(yuǎn)程教育(2分)

遠(yuǎn)教站點(diǎn)未正常登錄并被市里通報(bào)的,每村扣1分;在重要活動和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運(yùn)行不正常的,每村扣一分。

(六)村級規(guī)范化管理(15分)

1.村級重大事項(xiàng)議事決策(4分)

村級重大事項(xiàng)范圍未結(jié)合本村實(shí)際詳細(xì)明確的、未召開村民代表會議或村民會議對村級重大財(cái)務(wù)支出進(jìn)行明確的,每有一個村分別扣1分;村級重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定流程操作的,每起扣2分;議事決策會議記錄或《村級重大事項(xiàng)民主決策全程記實(shí)表》填寫不規(guī)范、不完善的,每起扣0.5分;流程圖未張貼或村干部不了解的,每有一個村扣1分。

2.“三資”管理規(guī)范化(5分)

①財(cái)務(wù)委托代理(2分)。村集體各項(xiàng)收入及土地收入資金和村級經(jīng)費(fèi)等資金未納入代理中心專戶存儲的扣0.5分;未按月實(shí)行微機(jī)記賬的,每缺一個月扣0.2分;委托代理中心專柜保管村級會計(jì)檔案不到3個年度的,每缺一個年度的會計(jì)資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的,該項(xiàng)記0分。

②財(cái)務(wù)收支管理(1分)。收支單據(jù)未按規(guī)定及時(shí)入賬(三個月內(nèi))的,每張扣0.1分;未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫的,每村扣0.5分;未履行民主程序,舉債用于村級支出及興辦公益事業(yè)的,每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫行為的,該項(xiàng)記0分。

③會計(jì)核算(1分)。會計(jì)賬簿、科目運(yùn)用不規(guī)范的,每筆扣0.1分;未用專用收據(jù)的,每張扣0.5分;專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號的扣0.3分;入賬單據(jù)無經(jīng)辦人、書記和主任簽字、理財(cái)專用章,每張(含白條)扣0.2分;零工支出無出工事由、工日數(shù)量的,每村扣0.2分;福利性支出無明細(xì)的,每村扣0.2分。

④資產(chǎn)、資源管理(1分)。集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項(xiàng)未經(jīng)民主程序的,每村扣0.2分;集體工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的,每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)?；虻盅旱?該項(xiàng)記0分。

3.經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范化(2分)

①經(jīng)濟(jì)合同管理(1分)。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的,每份扣0.5分;新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的,每份扣0.5分,集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項(xiàng)未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的,該項(xiàng)記0分。

②“三費(fèi)”管理(1分)。“三費(fèi)”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的,每張扣0.2分;違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購置移動電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的,該項(xiàng)記0分。

4.村級監(jiān)督規(guī)范化(2分)

①財(cái)務(wù)公開(1分)。村級財(cái)務(wù)每月未逐項(xiàng)逐筆公開、公開內(nèi)容不真實(shí)的,每村扣0.5分;年底考核因公開榜未張貼而扣分,該項(xiàng)不得分。

②民主理財(cái)(1分)。理財(cái)記錄不規(guī)范、理財(cái)專用章未按規(guī)定使用的,每村扣0.5分;未按規(guī)定程序任免會計(jì)人員的,每村扣0.5分。

③因財(cái)務(wù)工作引發(fā)信訪案件的,該項(xiàng)不得分。

5.獎分

①如村級配合經(jīng)管科為國家、省、市級提供觀摩現(xiàn)場或經(jīng)驗(yàn)做法被國家、省、市級會議交流推廣的,每次分別加5、3、2分。

②經(jīng)驗(yàn)做法被國家、省、市級重點(diǎn)媒體宣傳的,每次分別加3、2、1分。

6.村務(wù)公開、民主管理(2分)

村“兩委”工作制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會議記錄不完整的,每有一項(xiàng)扣0.2分;村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會下屬委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開展工作的每有一項(xiàng)扣0.5分;村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開的扣0.5分;村級重大事項(xiàng)范圍未召開村民代表會議明確的扣0.5分;三個流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分;村級重大事項(xiàng)決策未實(shí)行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場的扣0.5分。

(七)農(nóng)業(yè)、水利工作(3分)

1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員,缺扣1分。

2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝,且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范,加0.2分;2000畝以上的,加4分。

3、在省、、開展的果品藥袋治理檢查中,被通報(bào)的每次分別扣3分、2分、1分。

4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分,反之扣2分。

5、在市里考核中認(rèn)定的加分項(xiàng),給予村同等加分。

(八)社會保障(6分)

1、各類保險(xiǎn)(1分)

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率、投保額每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分;新農(nóng)合參保率、平安保險(xiǎn)參保率每有一項(xiàng)未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。

2、農(nóng)村低保工作(2分)

未按要求評選、未進(jìn)行公開公示的、未進(jìn)行動態(tài)管理的,每有一項(xiàng)扣0.5分;以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分;每有一起群眾舉報(bào)被市里核實(shí)的扣1分。

3、農(nóng)村五保工作(1分)

有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分,集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分,沒有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。

4、群眾滿意度調(diào)查(2分)

在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每排后一名減0.1分。

(九)文化建設(shè)(6分)

1、文化大院(2分)

新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院,得2分;文化大院升級為示范文化大院得2分;文化大院場所、設(shè)施齊全的得1分。沒有文化大院的本項(xiàng)不得分。

2、文化活動(2分)

搭建固定演出舞臺、音響、燈光基本設(shè)施齊全,得2分;組織一次文藝或戲劇演出活動得1分;村級全年文化活動不少于8次的(以照片為準(zhǔn))得1分。

3、滿意度調(diào)查(2分)

在全區(qū)組織的群眾文化活動滿意度調(diào)查中,第一名記1分,每排后一名減0.1分。

4、加減分

①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分;②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分,40人以上的加3分。③新增一個戲迷俱樂部加1分、戲迷俱樂部升級為“專戶劇團(tuán)”加2分。

(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評比(4分)

在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評比中,第一名記3分,每后退一名扣0.1分,年底考核時(shí)取平均分。

(十一)“四德”工程建設(shè)(2分)

1.”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建(1分)

對確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后加1分,因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。

2.簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率(1分)

按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”,簽訂率達(dá)80%以上,該項(xiàng)得1分,否則不得分。

(十二)加減分規(guī)定

1.處理重點(diǎn)信訪案件及市、區(qū)交辦案件,根據(jù)區(qū)工委《處理信訪案件一覽表》規(guī)定分值加分。

2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排,完成園區(qū)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目的,由區(qū)工委、管委研究確定分值,進(jìn)行加減分。

3.代表區(qū)迎接市及市級以上檢查的村,未出現(xiàn)問題的,市級加2分,市級以上加5分,出現(xiàn)問題同等扣分。

4.獲得、、省、國家表彰獎勵的,分別加1、2、4、8分。

5.在四德工程建設(shè)中,每推選出一個典型,并被區(qū)、市、市采用,分別加2、4、6分;在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動中,被市級授予“幸福村居進(jìn)步獎”、“幸福村居創(chuàng)建獎”的,分別加1、2分。

6.在民生實(shí)事工作中,被市級認(rèn)定的項(xiàng)目,加2分。

7.因工作出現(xiàn)失誤,被高新區(qū)部門通報(bào)批評的,一次扣2分;被高新區(qū)工委、管委通報(bào)批評的,一次扣4分;被市直部門、市委市政府通報(bào)批評的,一次分別扣5、10分。

(十四)一票否決

有下列情形之一,實(shí)行一票否決,考核得0分。

1.社會治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。

2.信訪工作。到市以上*發(fā)生丟丑鬧事事件,造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級通報(bào)批評的。

3.安全生產(chǎn)。(1)年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報(bào)批評1次或被市安委會通報(bào)批評2次的;(2)發(fā)生死亡3人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;(3)發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會影響的。重大接待活動發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。

4.計(jì)劃生育。(1)合法生育率不達(dá)98%;(2)違法生育出現(xiàn)錯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),被市查實(shí)1例以上或被省查實(shí)1例并造成不良影響的;(3)年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯瞞報(bào),或出現(xiàn)問題,扣分較多,影響市位次以及排名后2位的。

5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件,造成嚴(yán)重影響的。

6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。

7.造成重大不良影響的其他事項(xiàng)。

三、結(jié)果運(yùn)用

依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級;9-21名為二級;后6名為三級。

1.獲得一級、二級的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級、二級村的支部書記、村委主任分別授予“紅旗個人”、“標(biāo)兵個人”。

2.獲得一、二、三級村的支部書記分別獎勵2000、1500、1200元,村委主任分別獎勵1500、1200、1000元。考核級次同時(shí)作為核定村兩委干部工資的依據(jù)。

3.對出現(xiàn)一票否決情況的村,取消一切獎勵和評先樹優(yōu)資格,區(qū)工委將進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)實(shí)際情況,重新考慮村主要領(lǐng)導(dǎo)任職資格。

【第7篇】關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況匯報(bào)

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況匯報(bào)

根據(jù)清產(chǎn)核資工作相關(guān)會議部署安排，現(xiàn)將對xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)展匯報(bào)以下情況：

一、工作進(jìn)展情況

（一）xxx鄉(xiāng)有115個核資單位，已上報(bào)審核通過16個核資單位，上報(bào)率13.91%，預(yù)計(jì)明天內(nèi)完成26.9%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

（二）xxx鄉(xiāng)有84個核資單位，已上報(bào)審核通過2個核資單位，上報(bào)率2.38%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

（三）xxx鄉(xiāng)有97個核資單位，已上報(bào)審核通過27個核資單位，上報(bào)率27.84%，預(yù)計(jì)明天內(nèi)完成35%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

二、產(chǎn)核資工作推進(jìn)中遇到的困難和問題

（一）脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵階段，工作繁重，很多人力都投入到脫貧攻堅(jiān)工作中的危房改造、低保評議調(diào)整等。

（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展中存在產(chǎn)權(quán)模糊不清的現(xiàn)象。

（三）有些干部對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作相關(guān)政策條例理解不到位。

（四）目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幾條主路在硬化中，下鄉(xiāng)清產(chǎn)核資摸底調(diào)查交通極大不便，對推進(jìn)工作有一定的影響。

三、下一步工作計(jì)劃

加強(qiáng)督導(dǎo)工作，縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員不定期將對xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)的清產(chǎn)核資工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)，以便及時(shí)掌握清產(chǎn)核資工作的進(jìn)展和實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予糾正。

【第8篇】農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度

一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對道路交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位職責(zé)，把道路安全宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈，做到有部署、定計(jì)劃、抓落實(shí)、見成效。

二、制定并完善道路交通安全宣傳教育制度，建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，形成道路交通安全宣傳長效機(jī)制。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，把握宣傳教育時(shí)機(jī)，制定具體工作計(jì)劃，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)宣傳，提高道路交通安全法律法規(guī)的知曉率。

三、增加宣傳教育活動經(jīng)費(fèi)投入，完善宣傳教育設(shè)施建設(shè)，印發(fā)各類道路交通安全宣傳資料，開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育活動。

四、加強(qiáng)交通安全宣傳教育管理工作。安全宣傳教育要做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，指定專職（兼職）人員負(fù)責(zé)宣傳教育資料收集、建立管理檔案。

五、定期組織開展《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、省、市、縣級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策的宣傳。

六、經(jīng)常組織開展車輛安全操作規(guī)程與技能知識，安全駕駛常識，保養(yǎng)維護(hù)常識培訓(xùn)教育。

七、組織開展典型道路交通安全事故案例警示教育。每季度不少于1次。

八、開展"六五"普法與交通安全應(yīng)急管理科普宣傳教育。每年不少于2次。

九、突出農(nóng)時(shí)與重要節(jié)慶（假）日，結(jié)合道路交通執(zhí)法檢查，組織開展元旦、五一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的道路交通安全專題宣傳教育；要深入村社等重點(diǎn)區(qū)域，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，以豐富多彩、喜聞樂見的形式，增強(qiáng)針對性、知識性、趣味性和有效性，進(jìn)行廣泛宣傳。

十、開展廣泛的宣傳教育活動。充分利用廣播、展板、宣傳欄標(biāo)語等方式，深入村社、學(xué)校，加強(qiáng)對駕駛員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體，廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。做到"墻上有標(biāo)語，路邊有警示，手中有資料，報(bào)上有文章"。

十一、開展以"安全生產(chǎn)月"為主題的專項(xiàng)宣傳教育活動。深入村社、學(xué)校，開展交通安全咨詢宣傳教育活動，宣傳交通安全政策和便民惠農(nóng)政策，推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶。

【第9篇】x農(nóng)村環(huán)境整治工作考核制度

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開展縣環(huán)境綜合整治行動的重大部署,大力推進(jìn)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作的開展,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,特制訂如下考核辦法:

一、考核對象

全鎮(zhèn)16個村

二、考核機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)具體按照《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作村級考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

四、考核方法

(一)考核原則

1.堅(jiān)持公平、公正的原則。

2.堅(jiān)持暗檢與明檢結(jié)合、普檢與抽檢結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合、社會監(jiān)督與督查督辦結(jié)合的原則。

(二)考核方式

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考評按照“月考核、季排名、年終總評”的方式進(jìn)行。

(三)具體辦法

1.暗檢。每月組織考評人員進(jìn)行暗檢,并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。

2.明檢。每季度最后一月進(jìn)行一次明檢。

3.督查督辦。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室對各考核單位整治工作不定期進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“掛牌銷號”督辦,書面要求各考核單位限期整改。規(guī)定期限(5天)內(nèi)整改到位的不予扣分,直接“銷號”;未整改到位的視情況在季總成績中扣分,并繼續(xù)“掛牌”,直至徹底解決。市、縣兩級來村進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)的或被市、縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的問題,經(jīng)鎮(zhèn)整治辦核實(shí)的,每項(xiàng)每次扣5分,并取消本季度評優(yōu)的資格。被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介曝光并經(jīng)鎮(zhèn)整治辦查實(shí)的,每項(xiàng)每次扣2分。

(四)計(jì)分方法

季考評成績采用百分制計(jì)分,其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當(dāng)季考評總成績上扣除。

五、資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)資金60萬元。每村安排1.5萬元工作經(jīng)費(fèi),其他按以獎代撥的方式支持各村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

六、獎懲措施

(一)獎勵

1.各考核單位季排名獎勵

每季考評排名第一的單位獎勵8000元,排名第二的單位獎勵6000元,排名第三的單位獎勵5000元,第四名至第八名的單位獎勵3000元,第九名至第十三名的單位不獎勵。排末位的單位罰1500元,排名倒數(shù)第二的罰1000元,排名倒數(shù)第三的罰500元。獎勵資金70%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作投入,30%用于獎勵到個人。

2.年度總評獎勵

每年評選5個先進(jìn)村給予表彰獎勵,獎金10000元。

對成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村,一次性獎勵該村5000元。

對鎮(zhèn)財(cái)政安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和各村自籌的配套資金,要?？顚Ｓ?全額投入。對投入不到位或挪作他用的、工作推動不力、嚴(yán)重影響上級對鎮(zhèn)考核結(jié)果,取消該村和村主要干部及具體負(fù)責(zé)人年度評先評優(yōu)資格。

(二)懲罰機(jī)制

對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報(bào)批評,限期整改;對季排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對季排名后三名的村,其主要領(lǐng)導(dǎo)要在農(nóng)村環(huán)境綜合整治講評大會上作整改表態(tài)發(fā)言;連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討;對連續(xù)2次排名倒數(shù)后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對年度考核排名后3名的村,實(shí)行重點(diǎn)管理,最后1名實(shí)行黃牌警告。

(三)結(jié)果運(yùn)用

1.每季將考評結(jié)果在鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專欄上以及鎮(zhèn)網(wǎng)上進(jìn)行公布。

2.年終考核結(jié)果作為全鎮(zhèn)年度績效考核的重要內(nèi)容。

【第10篇】市長在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作動員會上的講話

同志們：

近日，市委、市政府研究決定把×××三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)單位。今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府，（上級市）市委、市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一系列會議精神，動員試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，大力發(fā)動，積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，為今后在全市推開這一制度，積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講三個方面的問題：

一、切實(shí)提高對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識

建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院加快全面建設(shè)小康社會步伐而做出的重大決策，是幫助農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，對防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，保護(hù)農(nóng)村勞動力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，密切黨群干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。

首先，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是實(shí)踐“****”重要思想、全面建設(shè)小康社會的要求。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是實(shí)現(xiàn)小康社會歷史重任的有力保證。新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以減少農(nóng)村群眾因病致貧和因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)民醫(yī)療保健提供有效保障。更為重要的是，通過政府資助和集體扶持等形式，引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可以在很大程度上解決農(nóng)民無錢看病、看不起病的問題。這是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性的重要體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是為農(nóng)村群眾辦實(shí)事、辦好事的重大舉措，是實(shí)踐“****”重要思想的具體體現(xiàn)。

其次，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。通過建立新型合作醫(yī)療制度，讓廣大農(nóng)村群眾真正得到實(shí)惠，有利于密切黨群干群關(guān)系，化解不穩(wěn)定因素，把廣大人民群眾的心思凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

第三，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。從全國各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)民健康保障制度試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生事業(yè)都得到了快速健康發(fā)展，三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件、工作質(zhì)量和技術(shù)、服務(wù)水平進(jìn)一步改善，人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量明顯提高，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)。

第四，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市90%以上的貧困人口是因病致貧。城鎮(zhèn)干部職工實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)民同樣是納稅人，他們在生病時(shí)理應(yīng)得到救助，以體現(xiàn)社會的公平和政府的責(zé)任。實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是通過政府、集體和農(nóng)民個人共同出資，為農(nóng)村群眾建立一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解除他們的后顧之憂，這是符合農(nóng)民群眾的愿望、符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好事。

第五，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是當(dāng)前各級黨委、政府面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。2002年10月19日，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，明確要求各級政府要積極組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。省、市召開的衛(wèi)生工作會議，分別對實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提出了具體要求。因此，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度勢在必行。對于這項(xiàng)工作不是要不要搞的問題，而是不但要搞，而且一定要搞好，切實(shí)抓出成效。

二、精心組織，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極做好試點(diǎn)工作

前段時(shí)間，由于受防治非典的影響，新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作一拖再拖。單就（上級市）市的形勢看，我市的試點(diǎn)工作已經(jīng)落在了后面，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治、講大局的高度，樹立信心，下定決心，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力把這一民心工程、德政工程領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，切實(shí)抓出成效。

關(guān)于試點(diǎn)工作的具體安排和要求，市政府已經(jīng)出臺了《×市建立新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)方案》，希望試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件要求抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

(一)搞好宣傳發(fā)動，提高廣大農(nóng)村群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺性和主動性。要把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作擺上重要位置來抓，制定切合實(shí)際的宣傳計(jì)劃和簡明扼要的宣傳提綱，采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、原則、政策和農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠，切實(shí)做到家喻戶曉，讓農(nóng)村群眾真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。特別是針對農(nóng)民顧當(dāng)前利益，怕吃虧折本的思想，要動之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，使農(nóng)村群眾消除思想顧慮，增強(qiáng)互助共濟(jì)意識，提高自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的積極性。尤其要做好村干部和農(nóng)村黨員的思想工作，讓他們帶頭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)揮表率作用。

(二)狠抓資金籌措，確保及時(shí)足額到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵，沒有一個有效的資金籌措機(jī)制，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作將成為一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)省、（上級市）市的規(guī)定，參照兄弟縣市的做法和經(jīng)驗(yàn)，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌措實(shí)行個人繳納、集體扶持和政府資助相結(jié)合的機(jī)制，即市、鄉(xiāng)兩級財(cái)政撥出?？睿謩e按每人每年3元和2元的標(biāo)準(zhǔn)，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政府啟動資金。對于農(nóng)民個人籌集部分，要以戶為單位，按每人15元的標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性籌齊，上交到市財(cái)政專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的專項(xiàng)資金。參與人數(shù)要達(dá)到85%以上。市財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人數(shù)落實(shí)補(bǔ)貼金額。

(三)加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否穩(wěn)定、健康發(fā)展，核心是管理問題。從以往的合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況看，沒有統(tǒng)一合理的合作醫(yī)療章程，缺乏有效的監(jiān)督制約措施是其難以持續(xù)發(fā)展的主要原因，尤其是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將合作醫(yī)療資金挪作它用，生病的農(nóng)民得不到應(yīng)有的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，致使積極性受到嚴(yán)重挫傷。因此，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從建章立制抓起，建立健全包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督評價(jià)等方面的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，真正把這些救命錢用在生病的農(nóng)民身上。市、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，把搞好資金管理擺在各項(xiàng)工作的中心位置來抓，堅(jiān)持“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到?？顚Ｓ?，專戶儲存，嚴(yán)禁任何單位和個人借資、挪用，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金能夠全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帳目，要實(shí)行日清月結(jié)，定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。要定期向市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理委員會匯報(bào)資金的收支情況，定期向社會公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用和管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會要定期向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督委員會匯報(bào)工作，主動接受監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療單位的管理，努力提高服務(wù)水平和技術(shù)水平。市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生組織，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能否向參加農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)務(wù)人員一定要認(rèn)識到，使參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的農(nóng)民獲得優(yōu)質(zhì)、方便的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是自己義不容辭的責(zé)任。要正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，改善服務(wù)態(tài)度，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，合理用藥，合理檢查，降低醫(yī)療成本。有關(guān)部門要認(rèn)真核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止違規(guī)收費(fèi)，為農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要大力整頓農(nóng)村醫(yī)療市場，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理，取締非法行醫(yī)，嚴(yán)厲打擊制售偽劣藥品的不法行為。

三、切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案，從10月15日起，試點(diǎn)工作就要啟動，利用一個半月的時(shí)間完成試點(diǎn)任務(wù)。作為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，合作醫(yī)療的試點(diǎn)時(shí)間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作主動權(quán)，確保試點(diǎn)工作圓滿成功。

為切實(shí)加強(qiáng)對全市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了由分管副書記任組長，兩名副市長任副組長，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織、指導(dǎo)和管理工作。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)熟悉農(nóng)村衛(wèi)生工作、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成得力、高效的工作班子，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。市、鄉(xiāng)兩級工作班子要加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)溝通，及時(shí)研究，及時(shí)解決。要充分發(fā)揮主觀能動性，按照建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，創(chuàng)造性開展工作，為全市全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累工作經(jīng)驗(yàn)。

有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，顧全大局，密切配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事辦好，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展。市衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)相關(guān)制度，搞好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對各醫(yī)療單位的監(jiān)督和管理，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，完善和簡化就診程序，積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。計(jì)劃部門要將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門要積極參與，主動配合實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。財(cái)政部門要搞好資金運(yùn)作，確保市補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。監(jiān)察、審計(jì)部門要做好資金收支、管理和使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保新型合作醫(yī)療的用藥安全有效。物價(jià)部門要履行藥品和診療價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義，使之家喻戶曉、深入人心，推動全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展。

同志們，搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“****”重要思想，全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，確保圓滿完成這項(xiàng)工作，為在全市全面推行新型合作醫(yī)療制度積累經(jīng)驗(yàn)，做出貢獻(xiàn)。

【第11篇】農(nóng)村黨建工作制度

為強(qiáng)化社區(qū)黨建工作和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)制約機(jī)制,密切黨群關(guān)系,培養(yǎng)新人才,特制定本制度。

一、堅(jiān)持民主集中制,要按期召開黨員大會、支委會、黨小組會、支部班子民主生活會,支部每半年向全體黨員報(bào)告一次支部工作。

二、堅(jiān)持黨的紀(jì)律,黨支部要教育黨員必須做到“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù)”,每個黨員都要自覺執(zhí)行黨的決議積極完成任務(wù)。

三、堅(jiān)持三會一課制度,每季進(jìn)行一次黨課教育,按照支部安排進(jìn)行活動,每個黨員必須自覺參加,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意好雙重組織生活。

四、堅(jiān)持每年進(jìn)行一次民主評議黨員制度,對有問題有黨員要進(jìn)行誠勉談話,對不合格的黨員要及時(shí)進(jìn)行組織處理,處理情況要層層上報(bào)備案。

五、堅(jiān)持實(shí)行黨員重大問題報(bào)名制度。

六、堅(jiān)持實(shí)行對黨建工作考核制度,從促進(jìn)工作和突出效果出發(fā),量化黨建考核內(nèi)容,每半年考核一次,強(qiáng)化黨建工作和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)制約機(jī)制。

【第12篇】深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和承包地確權(quán)登記頒證工作匯報(bào)