規(guī)章制度之應(yīng)急預(yù)案評審制度

應(yīng)急預(yù)案評審制度【篇一：應(yīng)急預(yù)案評審修訂制度】應(yīng)急預(yù)案評審修訂制度1.目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案體系；提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和科操作性；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接；增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力；確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力。2.使用范圍本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序，適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評審工作。3.職責(zé)3.1經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證并符合要求的應(yīng)急預(yù)案。3.2安全生產(chǎn)管理科3.2.1負(fù)責(zé)各種《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新；3.2.2協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；3.2.3督促檢查各物資供應(yīng)站應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況，并對演練效果進(jìn)行評審；3.2.4負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查和分析；3.2.5負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施；3.2.6參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作，3.2.7運(yùn)輸經(jīng)營科、車輛技術(shù)科、綜合辦公室、財(cái)務(wù)科參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作；3.2.8負(fù)責(zé)對員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作；3.2.9定期對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)人員、應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練和培訓(xùn)；3.2.10對事故現(xiàn)場救援效果提出建議和修改意見。4工作程序4.1評審方法應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審，評審采用符合、基本符合、不符合三種方式簡單判定，對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。4.1.1形式評審依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容形式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。4.1.2要素評審依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從符合性、適用性、針對性、完整性、科學(xué)性、規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。要素評審包括關(guān)鍵要素和一般要素。4.1.2.1關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容，這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如信息報(bào)告與處置，應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。4.1.2.2一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素，如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。4.2評審程序4.2.1應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛自征求意見的基礎(chǔ)上，采取會(huì)議評審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。4.2.2評審準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：a）成立應(yīng)急預(yù)案評審組，落實(shí)參加評審的單位或人員；b）通知參加評審的單位或人員具體評審時(shí)間；c）將被評審的應(yīng)急預(yù)案在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。4.2.3會(huì)議評審會(huì)議評審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：a）評審工作由經(jīng)理或者安全生產(chǎn)科科長主持；b）應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況；c）評審人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論，提出會(huì)議評審意見；d）應(yīng)急預(yù)案評審組根據(jù)會(huì)議討論情況，提出會(huì)議評審意見；e）討論通過會(huì)議評審意見，參加會(huì)議評審人員簽字。4.2.4安全生產(chǎn)管理科應(yīng)采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)就邀請當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、消防部門、運(yùn)管局等參加。4.2.5修訂完善及意見處理4.2.5.1認(rèn)真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.2.5.2評審組組長負(fù)責(zé)對各位評審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納，綜合提出預(yù)案評審的結(jié)論性意見。4.2.5.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照評審意見，對應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂或完善。4.2.5.4反饋意見要求重新評審的，安全管理科應(yīng)組織有關(guān)科室按照要求重新進(jìn)行評審。4.2.6批準(zhǔn)印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后，由經(jīng)理簽發(fā)。4.3評審要求4.3.1應(yīng)急預(yù)案編制后由經(jīng)理或安全生產(chǎn)管理科組織人員對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和論證。4.3.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號(hào)令）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號(hào)）的要求。4.3.3應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門同意，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有評審人員名單。4.3.4評審原則應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)遵循以下原則：a）實(shí)事求是、符合生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作實(shí)際；b）對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足；c）依靠專家、綜合評定，及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。4.3.5評審依據(jù)應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)依據(jù)以下文件，并考慮單位實(shí)際；a）國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)方針、政策和文件；b）地方政府、上級(jí)主管部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施：c）可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。4.3.6評審人員參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)有以下人員參加a）熟悉并掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章；b）熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí)；c）熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。4.3.7評審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）符合性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；b）適用性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實(shí)際情況：【篇二：應(yīng)急預(yù)案評審制度】應(yīng)急預(yù)案評審制度一、目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案體系；提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和操作性；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接；增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力；確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力；二、適用范圍本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序，適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評審工作。三、職責(zé)1、總經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。2、質(zhì)檢科長職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評審工作。3、質(zhì)檢科職責(zé)（1）負(fù)責(zé)《施工應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新；（2）協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作（3）督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況，并對搶險(xiǎn)或演練效果進(jìn)行評審；（4）負(fù)責(zé)組織施工原因調(diào)查和分析；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施；（6）參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作；（7）辦公室、項(xiàng)目運(yùn)管中心參與應(yīng)急預(yù)案的評審工作（8）負(fù)責(zé)對員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作；（9）定期對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)；（10）對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證；（11）對施工現(xiàn)場搶救效果提出建議和修改意見。4、辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作。四、工作程序1、評審方法應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。（1）形式評審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評審內(nèi)容及要求，見《應(yīng)急預(yù)案形式評審表》。（2）要素評審根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學(xué)性，規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。要素評審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評審，可采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，評審應(yīng)急預(yù)案時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評審內(nèi)容及要求進(jìn)行對應(yīng)分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足，完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評審表》、《現(xiàn)場處置方案要素評審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表》。a、關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容，這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)施工單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。b、一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素，如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。2、評審程序（1）應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭取意見的基礎(chǔ)上，采用會(huì)議評審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。（2）評審準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)做好以下工作：a、成立應(yīng)急預(yù)案評審組，落實(shí)參加評審的單位或人員；b、通知參加評審的單位或人員具體評審時(shí)間；c、將被評審的應(yīng)急預(yù)案在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員；（3）會(huì)議評審會(huì)議評審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：a評審工作由總經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持；b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況；c評審人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論，提出會(huì)議評審意見；d應(yīng)急預(yù)案評審組根據(jù)會(huì)議討論情況，提出會(huì)議評審意見；e討論通過會(huì)議評審意見，參加會(huì)議評審人員簽字?！稇?yīng)急預(yù)案評審意見表》；（4）安檢科應(yīng)采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)就邀請當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門參加。（5）修訂完善及意見處理a認(rèn)真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。b評審組組長負(fù)責(zé)對各位評審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納，綜合提出預(yù)案評審的結(jié)論性意見；c生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照評審意見，對應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；d反饋意見要求重新評審的，安監(jiān)部應(yīng)組織有關(guān)部門按照要求重新進(jìn)行評審；（6）批準(zhǔn)印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后，由總經(jīng)理簽發(fā)。五、評審要求1、應(yīng)急預(yù)案編制后由主管副經(jīng)理或質(zhì)檢科組織相關(guān)人員對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和論證；2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號(hào)）的要求；3、應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有關(guān)人員名單。六、評審原則應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)遵循以下原則：1、實(shí)事求是、符合單位應(yīng)急管理工作實(shí)際；2、對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足；3、依靠專家，綜合評定，及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。七、評審依據(jù)應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮單位實(shí)際：1、國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)方針、政策和文件；2、地方政府、上級(jí)有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對措施；3、可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。八、評審人員參加應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)由以下人員參加：1、熟悉并掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí)；3、熟悉生產(chǎn)施工單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。九、評審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、符合性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；2、適用性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實(shí)際情況；3、完整性：應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合本指南評審規(guī)定的要素；4、針對性：應(yīng)急預(yù)案是否針對可能發(fā)生的事故類別，重大危險(xiǎn)源，重點(diǎn)崗位部位；5、科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理；6、規(guī)范性：應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；7、銜接性：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。十、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)考慮下列信息：1、緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果；2、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)；3、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。十一、應(yīng)急預(yù)案的評審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng)：1、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性；2、基本要素的完整性；3、預(yù)防措施的針對性；4、組織體系的科學(xué)性；5、響應(yīng)程序的操作性；6、應(yīng)急保障措施的可行性；7、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容；十二、應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)明確下列內(nèi)容：1、應(yīng)急預(yù)案評審的頻率；3、應(yīng)急演練的頻率。十三、培訓(xùn)1、培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行；2、辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急演練人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急的方法；3、質(zhì)檢科在每年的3月份制定本公司的《應(yīng)急演練計(jì)劃》，并下達(dá)給相關(guān)部室，部室根據(jù)本部門實(shí)際要求，確定各自的演練內(nèi)容，應(yīng)急演練每年不得少于一次；4、在進(jìn)行應(yīng)急演練前，演練部門要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作；5、應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng)：（1）、學(xué)習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍；（2）演習(xí)方案和演習(xí)方式；（3）演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則；（4）指定演習(xí)效果評價(jià)人員；（5）安排相關(guān)的后期工作；（6）編寫書面報(bào)告；（7）演習(xí)人員進(jìn)行自我評估；（8）針對不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施；6、進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，總經(jīng)理、副經(jīng)理及各個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人都要參加，進(jìn)入現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。7、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評價(jià)下列效果：（1）人員配置的合理性、充分性；（2）參與人員的反應(yīng)能力與處理能力；（3）應(yīng)急預(yù)案的操作性；（4）應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性；（5）應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性；（6）外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性；（7）應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性與有效性；8、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，演練單位和部門要在15日內(nèi)，對演練情況進(jìn)行總結(jié)，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員要進(jìn)行自我評估，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改措施，形成（應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告），修訂完善的應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)質(zhì)檢科?！酒簯?yīng)急預(yù)案評審修訂制度】應(yīng)急預(yù)案評審、修訂制度為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)），指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）評審工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》），編制本指南。1、評審方法應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求，見附件1。1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評審的具體內(nèi)容及要求，見附件2、附件3、附件4、附件5。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。2、評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。2.1、評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實(shí)參加評審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送