洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案【篇一：洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案】q/xzsjq/xzsj-212.112-2014徐州市水利工程建設(shè)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2014-06-30發(fā)布2014-07-01實(shí)施徐州市水利工程建設(shè)有限公司發(fā)布iq/xzsj-212.112-2014目次前言...............................................................................iii批準(zhǔn)頁(yè)..............................................................................iv1總則..............................................................................11.1編制目的......................................................................11.2編制的依據(jù)....................................................................11.3適用范圍......................................................................12應(yīng)急處置基本原則..................................................................13事件類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析............................................................13.1洪水的幾種類(lèi)型................................................................13.2洪水的危害性..................................................................24事故分級(jí)..........................................................................25組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)....................................................................25.1應(yīng)急組織體系..................................................................25.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)..........................................................36預(yù)防與預(yù)警........................................................................36.1危險(xiǎn)源監(jiān)控....................................................................36.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)............................................................47信息報(bào)告..........................................................................47.17.27.37.47.5報(bào)警系統(tǒng)及程序................................................................4報(bào)警方式......................................................................4通信、聯(lián)絡(luò)方式................................................................5報(bào)告形式和內(nèi)容................................................................5向外求援方式..................................................................58應(yīng)急處置..........................................................................58.1響應(yīng)分級(jí)......................................................................58.2響應(yīng)程序......................................................................58.3應(yīng)急結(jié)束......................................................................59處置措施..........................................................................59.1事件調(diào)查......................................................................59.2保險(xiǎn)理賠和安撫撫恤............................................................69.3總結(jié)與改進(jìn)....................................................................610應(yīng)急保障.........................................................................610.1應(yīng)急隊(duì)伍.....................................................................6iq/xzsj-212.112-201410.2應(yīng)急物資與裝備................................................................610.3通信與信息....................................................................610.4其他..........................................................................711培訓(xùn)和演練........................................................................811.1應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)..................................................................811.2洪水事故的應(yīng)急演練............................................................912附則..............................................................................912.112.212.312.4術(shù)語(yǔ)和定義....................................................................9預(yù)案修訂.....................................................................10制定與解釋...................................................................10預(yù)案實(shí)施.....................................................................1013附件.............................................................................1013.113.213.313.413.513.6應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)絡(luò)方式...............................................10重要物質(zhì)裝備的名錄或清單.....................................................10規(guī)范化格式文本...............................................................10關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙.......................................................10相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄.............................................................11有關(guān)協(xié)議或備忘錄.............................................................11附錄a（規(guī)范性附錄）規(guī)范化格式文本.................................................12iiq/xzsj-212.112-2014前言本預(yù)案是徐州市水利工程建設(shè)有限公司應(yīng)急預(yù)案體系文件之一，編寫(xiě)格式和規(guī)則，遵照aq/t9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、水建管[2006]202號(hào)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》的精神和要求編寫(xiě)。本預(yù)案由安全生產(chǎn)委員會(huì)提出。本預(yù)案起草主管部門(mén)：質(zhì)量安全部本預(yù)案主要起草人：本預(yù)案2014年07月發(fā)布。iii【篇二：12洪水災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案】湖北華電江陵發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組工程洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條[編制目的]為貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)，全面提高防范和應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害引發(fā)的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，保障參建人員的生命財(cái)產(chǎn)和正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。第二條[編制依據(jù)]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）《中華人民共和國(guó)防洪法》（主席令第18號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令17號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639—2013)《中國(guó)華電集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（中國(guó)華電總[2005]1438號(hào)）《湖北華電江陵發(fā)電有限公司一期工程基建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》第三條[適用范圍]本預(yù)案適用湖北華電江陵發(fā)電有限公司工程建設(shè)各施工區(qū)、辦公和生活區(qū)等場(chǎng)所突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。第四條[工作原則]應(yīng)急處臵堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、資源整合、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則。第二章事件類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析第五條[洪水災(zāi)害的幾種類(lèi)型]洪水災(zāi)害的形成受氣候、下墊面等自然因素與人類(lèi)活動(dòng)因素的影響，可以分為河流洪水、湖泊洪水和風(fēng)暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同，又可以分作以下幾種類(lèi)型：（一）洪水是最常見(jiàn)的威脅最大的洪水。它是由較大強(qiáng)度的降雨形成的，簡(jiǎn)稱(chēng)雨洪。河流洪水的主要特點(diǎn)是峰高量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，災(zāi)害波及范圍廣。（二）山洪是山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲暴落的洪水。由于山區(qū)地面和河床坡降都較陡，降雨后產(chǎn)流和匯流都較快，形成急劇漲落的洪峰。所以，山洪具有突發(fā)性、水量集中、破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)。（三）冰凌洪水主要發(fā)生在黃河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低緯度流向高緯度，在氣溫上升、河流開(kāi)凍時(shí)，低緯度的上游河段先行開(kāi)凍，而高緯度的下游河段仍然封凍，上游河水和冰塊堆積在下游河床，形成冰壩，也容易造成災(zāi)害。在河流封凍時(shí)也有可能產(chǎn)生冰凌洪水。（四）潰壩洪水是指大壩或者其他擋水建筑物發(fā)生瞬時(shí)潰決，水體突然涌出，給下游地區(qū)造成災(zāi)害。這種潰壩洪水雖然范圍不太大，但是破壞力很大。此外，在山區(qū)河流上，在地震發(fā)生時(shí)，有時(shí)候山體崩滑，阻塞河流，形成堰塞湖。一旦堰塞湖潰決，也形成類(lèi)似的洪水。這種堰湖潰決形成的地震次生水災(zāi)的損失，往往比地震本身所造成的損失還要大。第六條[洪水的危害性]（一）洪水災(zāi)害指的是因洪水急流或河湖泛濫所造成的災(zāi)害。（二）洪水除危害農(nóng)作物外,還破壞房屋、建筑、水利工程設(shè)施、交通設(shè)施、電力設(shè)施等，并造成不同程度的人員傷亡。（三）洪水出現(xiàn)頻率高，波及范圍廣，來(lái)勢(shì)兇猛，破壞性極大。洪水不但淹沒(méi)房屋和人口，造成大量人員傷亡，而且還卷走人產(chǎn)居留地的一切物品，包括糧食，并淹沒(méi)農(nóng)田，毀壞作物，導(dǎo)致糧食大幅度減產(chǎn)，從而造成饑荒。（四）洪水還會(huì)破壞工廠廠房、通訊與交通設(shè)施，從而造成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)的破壞。第七條[遇洪水時(shí)的應(yīng)對(duì)措施]遇到洪水最先采取的措施就是迅速登上牢固的高層建筑避險(xiǎn)，而后要與救援部門(mén)取得聯(lián)系。分析洪水中人員失蹤的原因，一方面是洪水流量大，猝不及防；另一方面也是因?yàn)橛械娜瞬涣私馑槎骐U(xiǎn)渡水。所以，洪水中必須注意的是，不了解水情的人一定要在安全地帶等待救援部門(mén)的救援：（一）如果預(yù)知洪水即將到來(lái)，且不是很?chē)?yán)重，無(wú)需逃離，為防止洪水涌入室內(nèi)，最好用裝滿(mǎn)沙子、泥土和碎石的沙袋堵住大門(mén)下面的所有空隙。如預(yù)料洪水還要上漲，窗臺(tái)外也要堆上沙袋。（二）洪水到來(lái)時(shí)難以找到適合的飲用水，所以在洪水來(lái)之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。如洪水持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)注意在自己暫時(shí)棲身的地方儲(chǔ)備一些食物、保暖衣物和燒水用具。準(zhǔn)備好醫(yī)藥、取火等物品；保存好各種尚能使用的通訊設(shè)施，可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。（三）如水災(zāi)嚴(yán)重，所在之處已不安全，應(yīng)考慮自制木筏逃生。床板、門(mén)板、箱子等都可用來(lái)制作木筏，劃槳也必不可少。也可考慮使用一些廢棄輪胎的內(nèi)胎制成簡(jiǎn)易救生圈。逃生前要多收集些食物、發(fā)信號(hào)用具（如哨子、手電筒、顏色鮮艷的旗臶或床單等）。（四）洪水到來(lái)時(shí)，不要驚慌，冷靜觀察水勢(shì)和地勢(shì)，然后迅速向附近的高地、樓房轉(zhuǎn)移。選擇的避難所一般應(yīng)選擇在距家最近、地勢(shì)較高、交通較為方便處，并有上下水設(shè)施，衛(wèi)生條件較好。在城市中大多是高層建筑的平坦樓頂，地勢(shì)較高或有牢固樓房的學(xué)校、醫(yī)院等。（五）離開(kāi)房屋逃生前，多吃些高熱量食物，如巧克力、糖、甜點(diǎn)等，并喝些熱飲料，以增強(qiáng)體力。注意關(guān)掉煤氣閥、電源總開(kāi)關(guān)。如時(shí)間允許，將衣被等御寒物放至高處保存。（六）如洪水來(lái)勢(shì)很猛，就近無(wú)高地、樓房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。必要時(shí)爬上高樹(shù)也可暫避。切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。（七）如洪水沒(méi)有漫過(guò)頭頂，且周邊樹(shù)木比較密集，可考慮用繩子逃生。找一根比較結(jié)實(shí)且足夠長(zhǎng)的繩子（也可用床單、被單等撕開(kāi)替代），先把繩子的一端拴在屋內(nèi)較牢固的地方，然后牽著繩子走向最近的一棵樹(shù)，把繩子在樹(shù)上繞若干圈后再走向下一棵樹(shù)，如此重復(fù)，逐漸轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的地方。第三章洪水災(zāi)害事故分級(jí)第八條按照洪水災(zāi)害事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為：（一）特別重大事故或?yàn)?zāi)害，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故或?yàn)?zāi)害。（二）重大事故或?yàn)?zāi)害，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故或?yàn)?zāi)害。（三）較大事故或?yàn)?zāi)害，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故或?yàn)?zāi)害。（四）一般事故或?yàn)?zāi)害，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故或?yàn)?zāi)害。第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條[應(yīng)急組織體系]（一）湖北華電江陵發(fā)電有限公司成立工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容及相關(guān)職責(zé)見(jiàn)《湖北華電江陵發(fā)電有限公司一期工程基建安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。（二）工程承包商成立工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。指揮部總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，各分包商項(xiàng)目經(jīng)理、【篇三：洪水事故應(yīng)急預(yù)案】中興煤業(yè)有限公司洪水事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)預(yù)案一、目的做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使洪澇災(zāi)害處于控制狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、目標(biāo)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害做出預(yù)警，控制災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大，開(kāi)展有效救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，迅速組織恢復(fù)到正常生產(chǎn)生活狀態(tài)。確保實(shí)現(xiàn)“有洪不受災(zāi)，有災(zāi)無(wú)死亡”的目標(biāo)。三、原則堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪搶險(xiǎn)的水平。防洪搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，自救與外部救援相結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)防洪，依法防洪，平戰(zhàn)結(jié)合。防洪搶險(xiǎn)以快捷反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制為主，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則。防洪搶險(xiǎn)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。四、適用范圍本預(yù)案適用于中興煤業(yè)公司及所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，不能有效控制或無(wú)力救援時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。五、危險(xiǎn)源控制1、洪水災(zāi)害主要針對(duì)3小時(shí)降雨50mm以上或50年一遇的洪澇災(zāi)害。2、在主汛期之前,礦屬各有關(guān)單位要組織對(duì)所轄的河道、排水溝、清淤疏障，保證行洪暢通。3、在雨季到來(lái)前和汛期,公司防汛辦要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)所屬各單位防汛工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的防汛問(wèn)題要嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位，部門(mén)按時(shí)整改。六、防洪搶險(xiǎn)組織指揮系統(tǒng)和職責(zé)公司成立防洪搶險(xiǎn)總指揮部，直接對(duì)礦屬防汛指揮部以及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?？傊笓]：裴守仁侯萬(wàn)世常務(wù)總指揮：孫衛(wèi)立李毅副總指揮：郭文俊賀勇崔瑞軍張紅基冀光富肖國(guó)慶康汝明指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中興礦調(diào)度室。主任：孫志剛副主任：侯清林李茂堂王金生王丑兒趙寧成員：趙建民常海青李生亞王向東曹文宇梁俊春范順喜白培鎮(zhèn)武建生張忠平余兆峰李貴林白金忠楊毓柱程春崗魏長(zhǎng)云張靈喜藺建勛李軍成付永青郭建輝王鳳閣封瑛裴能貴侯富貴江蘇一處應(yīng)急救援辦公室設(shè)在調(diào)度室，聯(lián)系電話：7076100、8006、80583、職責(zé)：（1）立即組織總指揮部所有成員到位，并預(yù)測(cè)災(zāi)害性質(zhì)、范圍，確定預(yù)案啟動(dòng)