防洪渡汛安全應急預案

JennywascompiledinJanuary2021JennywascompiledinJanuary2021防洪渡汛安全應急預案防洪渡汛應急預案編制人：審核人：審批人：科達集團股份有限公司布吉河二標項目部二○○九年三月十日目錄一、基本原則與方針本工程對現狀布吉河進行改造施工，且工期要求為540日歷天，施工期跨越雨季、臺風期。而雨季、臺風季節(jié)河道洪水漲落迅猛，給工程施工及相關工作人員帶來財產及生命危險。為了防止和減輕洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，根據《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、及《中華人民共和國水法》關于制定防御洪水方案的規(guī)定，編制本防洪渡汛預案。本預案以“堅持安全第一，預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則；在洪災發(fā)生后，應防止事故擴大，減少人員傷亡和財產的損失，優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數人，優(yōu)先保護貴重財產；洪災發(fā)生后，應科學救援，應反應迅速，措施得當等原則和方針。二、工程項目基本情況區(qū)域概況一、工程地理位置該段始于布吉河泥崗橋下，終于筍崗橋北側洪濤閣，布吉河左岸為洪湖公園，右岸為洪湖西路。二、地形、地貌洪湖西路地面高程為13m，布吉河河床高程自上游到下游為-3.8m，洪湖西路與河床以直立擋墻相隔，箱涵底標高~3.16m。根據鉆孔資料，工程區(qū)內主要地層自上而下分別為：第四系人工填土層（Q4s）、第四系沖洪積層（Q4al+Pl），下古生界的黑云母斜長變粒巖、土層按其地質時代分層；巖層按風化帶分層。三、氣象和水文特征深圳地區(qū)屬海洋性氣候，雨季長，暴雨、臺風大且多，年平均氣溫22.4℃。最冷月平均氣溫14.1℃，最熱月平均氣溫28.2℃，年平均降雨量1926.8mm本工程洪水特性1、歷史洪水情況

深圳市布吉河是深圳河的一級支流，由于流域規(guī)劃設計的防洪標準偏低，并且受到海潮變化的強烈影響，近年來洪澇災害時有發(fā)生。2、洪水類型及洪水特性分析

本工程河道在雨季及臺風期，暴雨（潮）多且強度大，洪水陡漲陡落等特點。洪災期間常常把沿岸的樹木給沖跨，甚至把洪湖公園的管理房給淹蓋。三、防洪渡汛的防御重點根據施工特點和任務，本工程防洪渡汛的防御重點是施工期間施工人員、機械設備的安全轉移；已完工（正在施工）的建筑物的安全維護；陸地上臨時房屋的加固護理；以及沿線電力、電信等公共設施的加固維護等。四、防洪渡汛組織機構防洪渡汛領導小組根據防洪渡汛工作要求實行項目經理負責制和各級崗位責任制的要求，項目部的防洪渡汛工作由項目經理負總責，并成立防洪度汛工作領導小組，成員如下：組長：徐廣偉副組長：陳水德、吳烈欽組員：周楚亮、林進松、李利武、林國輝防洪渡汛領導小組職責：1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；2、負責配合當地有關部門做好防汛防洪工作；3、及時收集汛期各項安全動態(tài)；4、制訂防洪渡汛應急預案，并組織實施；5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；6、負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產，總結經驗，完善防洪渡汛措施，并及時向上級單位匯報。防洪渡汛搶險隊隊長：陳水德副隊長：吳烈飲作業(yè)一區(qū)防洪度汛搶險隊隊長：林國輝，隊員：圍堰班、雜工班；作業(yè)二區(qū)防洪度汛搶險隊隊長：李利武，隊員：鐵工班、木工班；搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領導小組組長直接領導，平時落實防洪措施，應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務。小組分工及崗位職責一、小組分工序號組別負責人成員通迅方式1應急行動組項目經理徐廣偉2通訊聯絡組調度林國輝3工程搶險組項目總工陳水德4外部協調組項目副經理李其才5物資供應組物資部長林進松6設備保障組設備部長林盛潮二、小組崗位職責1、應急領導小組崗位職責負責現場考察，召集隊伍、調動資源，下達搶險任務，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題。2、通訊聯絡組崗位職責快速將汛情向項目經理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責及時做好各相關小組之間和上級單位的通訊聯絡，保證信息傳遞及時準確，并做好相關書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。3，發(fā)生緊急情況應急響應流程發(fā)現人以最快速度向最近的現場工長（或項目經理報告事故地點）發(fā)現人以最快速度向最近的現場工長（或項目經理報告事故地點）以最快速度趕赴事發(fā)現場并通知項目經理，盡可能用安全有效的方法組織隊員搶險現場工長以最快速度趕赴事發(fā)現場并通知項目經理，盡可能用安全有效的方法組織隊員搶險現場工長項目經理項目經理徐廣偉迅速作出判斷是否需要拔打110求救，并立即通知應急小組馬上趕赴現場救援，報告公司主管部門和政府主管部門迅速作出判斷是否需要拔打110求救，并立即通知應急小組馬上趕赴現場救援，報告公司主管部門和政府主管部門應急小組隊長應急小組隊長：陳水德迅速趕赴事發(fā)現場，組織搶險人員搶險。3、工程搶修組職責負責組織發(fā)出警報，保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協調組織下，按時保質完成下達的搶險突擊任務。4、外部協調組職責負責組織聯系社會的援助，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。5、物資供應組職責負責組織搶修機具、材料的調配。6、設備保障組五、臺風和暴雨的預警等級臺風和汛情發(fā)生時，國家和各地氣象部門將按照中國氣象局發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）及相應的預案發(fā)布臺風和汛情預警，公司運行控制部門負責及時向各單位通報氣象部門發(fā)布的預警信息。一、臺風預警等級及應對措施預警等級標準圖標應對措施臺風藍色預警信號24小時內可能或已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)。當得知氣象臺臺風藍色預警信號時，應立即停止高空作業(yè)人員作業(yè)，馬上組織最少10人的搶險隊伍及2輛汽車進行搶運物資，或對一些設置進行加固。臺風黃色預警信號24小時內可能或已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)。當得知氣象臺臺風黃色預警信號時，應立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少20人的搶險隊伍，及3輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或對一些設置進行加固。。臺風橙色預警信號12小時內可能或已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地得知氣象臺臺風橙色預警信號時，應立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少30人的搶險隊伍，及5輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或對一些設置進行加固。臺風紅色預警信號6小時內可能或已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風14級以上并可能持續(xù)。得知氣象臺臺風紅色預警信號時，應立即停止所有人員作業(yè)，馬上組織最少40人的搶險隊伍，及5輛汽車進行搶運建筑材料及物資，或對一些設置進行加固。二、暴雨預警等級預警等級標準圖標應對措施暴雨藍色預警信號12小時內降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風藍色預警信號時，應立即停止作業(yè)，馬上組織最少30人的搶險隊伍，及3輛汽車一輛鏟車等其它一些相關設備及物資進行搶險。暴雨黃色預警信號6小時內降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)，或者1小時內降雨量將或已達35毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風黃色預警信號時，應立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少50人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資。暴雨橙色預警信號3小時內降雨量將或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風橙色預警信號時，應立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少60人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資暴雨紅色預警信號3小時內降雨量將或已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)，或者1小時內降雨量將或已達60毫米以上，且降雨可能持續(xù)。得知氣象臺臺風紅色預警信號時，應立即停止一切作業(yè)，馬上組織最少60人的搶險隊伍，及6輛汽車一輛鏟車進行搶運建筑材料及物資六、汛前保障措施一般保障措施1、根據職責，各分部對所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數量、品名、存放地點、聯系人、聯系電話進行檢查核對。2、當預報臺風將在深圳市登陸時，防臺防汛領導小組各成員進入防臺風崗位；當接到臺風黃色預警信息時，各部門領導要24小時值班；3、接到臺風黃色預警信息后，各部門搶險隊伍要進入崗位，晝夜值班；4、接到臺風或暴雨（汛情）預警后，加強低洼地區(qū)和倉庫、堆場的防汛設施和準備，檢查排水管道設施，防止內澇；5、特殊地區(qū)要結合地形地勢情況和地質特點，防止山洪、泥石流等次生危害的發(fā)生。6、配合所在地區(qū)組織好搶險隊伍，對重要設施設備做到有專人負責。7、制訂相應應急預案。專項保障措施一、人員的撤離:防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，視情況取消工程施工，撤離河道作業(yè)人員。二、水上、岸上設備、材料的避風及轉移：1、河道現場上的機械設備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉移至岸上安全地段存放。由各作業(yè)隊負責執(zhí)行。2、岸上設備材料的轉移、加固工作：（1）由于臺風期間，可能造成洪水越堤或暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區(qū)存放。（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。（3）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。（4）上述各項工作由項目副經理組織執(zhí)行。七、汛期應急預案項目經理下達汛情警報通知，項目部及各分部進入搶險救災狀態(tài)，應急領導小組、搶險隊及全體人員投入搶險工作。預案響應一、應急行動組根據雨情采取以下防洪方案：1、現場施工（1）命令工程搶險組立即組織機械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機等搶運到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故繼續(xù)擴大。（2）指導和組織人員采取自救和互救，迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，對傷員及時送至就近醫(yī)療機構進行緊急治療。（3）命令通訊聯絡組及時與氣象局取得聯系，取得后一段時間內天氣情況。（4）立即調運草加固圍堰，使圍堰不被沖跨。（5）現場配備足夠的污水泵不停抽水，防止已開挖基坑被雨水浸泡。（6）一旦發(fā)生岸坡塌方，應緊急封鎖隔離周邊道路，設置防護警示標識，同時通知工程搶險組投入搶險，撤離周邊機械、疏散周邊人員等。二、通訊聯絡組快速將汛情經項目經理批準，上報上級單位，說明汛情地點、嚴重程度。做好各相關小組之間的通訊聯絡，保證應急行動組命令下達的及時準確，做好相關書面記錄，拍攝現場照片，為以后工程索賠事宜提供有效資料。三、工程搶修組工程搶修組組長根據搶險方案，將具體任務下達給各搶險隊隊長，各小隊成員按要求完成搶險任務，同時注意好自身安全。四、外部協調組及時與上級單位取得聯系，并聯系當地區(qū)政府，市政府，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。五、物資供應組保障搶險預案過程中，搶險物資的及時提供。六、設備保障組停電后立即啟動自備柴油發(fā)電機，保證應急設備（污水泵等）正常用電。警報解除根據上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態(tài)。1、現場進行檢查，防止基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固。2、對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。3、清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。4、收集整理現場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關工作。5、針對暴露的問題，及時總結經驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。八、應急設備、物資清單序號設備名稱單位數量負責人用途存放地點1常用藥品若干10林養(yǎng)欣應急治療2電焊機臺5李繼文搶修3氣割設備套4李繼文搶修4電錘臺3李繼彥搶修5電鉆臺4李繼彥搶修6管鉗臺6龍從豐搶修7發(fā)電機臺4龍從豐搶修8電測量儀表套4李寶山搶修9手電若干李寶山搶修10雨衣套60李寶山搶修11水靴雙60李利武搶修12編織袋若干李利武搶修13鐵鍬若干搶修14搞頭若干搶修15彩條布若干搶修16污水泵個10搶修17絕緣護具若干搶修18水帶條10消防物資部19消防鍬把14消防20消防桶只14消防21干粉滅火器只35消防九、周邊可利用資源序號周邊資源聯系方式用途備注1火警119火災報警救援2匪警110治安事件報警救援3氣象12121氣象信息4查號臺114電話號碼查詢5市急救中心120人員傷亡急救6深圳筍崗醫(yī)院人員傷亡救治7道路事故報警122道路事故報警8項目部搶險隊長應急搶險陳水德項目部搶險副隊長應急搶險