飾品有限公司生產安全事故應急預案

飾品有限公司生產安全事故應急預案生產安全事故應急預案文件編號:YJYA01版本:【】第1版受控狀態(tài):受控發(fā)布日期:生效日期:青島飾界飾品有限公司編制批準頁依據(jù)國家和山東省人民政府的有關法律法規(guī),按照國家安監(jiān)總局<生產安全事故應急預案管理辦法>和<生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則>(GB/T29639-)的要求,為使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,特編制<青島飾界飾品有限公司生產安全事故應急預案>。本預案體系于0公司總經(jīng)理:

目錄258341總則 ④在辦公室等場所對吸煙、電氣等點火源的管理較松散,且紙張、家具等可燃物較多,如果不注意嚴格管理,也可能發(fā)生火災事故。機械傷害機械部件對人體造成的傷害主要有絞、碾、碰、割、戮等。危險部位主要是各類機器的旋轉部分或直線運動部分,原因大多是因缺乏防護裝置,或者職工操作不當,造成人身傷害。本單位大量使用各種機械設備,此類設備的傳動、轉動部位如果缺少防護設施或操作失誤,容易發(fā)生機械傷害。其主要危險有害因素有:a.夾鉗。肢體被夾入運動的裝置中。b.擦傷。肢體與運動部件接觸而被擦傷。c.卷入傷害。肢體絆卷到機器輪子和傳送帶中。d.撞擊傷害。不正確的操作或者物料高空墜落造成的傷害。其主要原因有:a.安全操作規(guī)程不健全或管理不善,操作者缺乏基本訓練;違反安全操作規(guī)程,不穿戴相應的防護服和防護用具。b.設備在非最佳狀態(tài)下運轉。c.缺少必要的防護裝置,或者檢修時拆除。d.工作環(huán)境不好。如照明不良、噪聲過高等。e.機械的檢修、保養(yǎng)一般在停機狀態(tài)下進行,在設備檢修、保養(yǎng)時其危險部件往往處于外露狀態(tài),容易發(fā)生危險,如果違章作業(yè)或管理制度不完善,也容易發(fā)生機械傷害。在作業(yè)時進行清理、排故障等都有發(fā)生機械傷害的可能。f.如果機械設備周邊缺少必要的隔離區(qū)或明顯的警示標志,使非相關人員進入,在不熟悉其運動范圍情況下,也容易發(fā)生因設備的線性運動而造成的直接傷害。觸電本單位在生產場所大量使用配電柜、配電箱、電氣線路、燈具等用電設備,在工作過程中,作業(yè)人員如不能按照電氣工作安全操作規(guī)程或缺乏安全用電常識,以及設備本身故障等原因,均可能造成危險事故的發(fā)生。具體分析見供配電系統(tǒng)的觸電的危險性分析。車輛傷害本單位運輸原料和成品時,需要外來車輛進入產業(yè)園區(qū),若行車不注意,或超高超限運輸,均有可能發(fā)生車輛傷害事故?？赡艿能囕v傷害原因有:a.行車路線錯誤,或缺少安全警示標志;b.車輛超長超寬、超載、超速,剎車、燈光、喇叭、反射鏡等缺陷;c.司機疲勞駕駛、違章駕駛或誤操作,無證上崗,心理不適等;d.現(xiàn)場人員站位或行走路線不當,躲閃避讓不及時;e.作業(yè)環(huán)境不安全,如道路有暗坑、缺少警示標志、照明不良等;f.車輛本身有缺陷,如制動、喇叭、燈光等,有故障不及時修理等。2.3應急救援資源2.3.1內部應急力量:公司應急救援小組成員、生產操作人員、維修人員、安全生產管理人員、行政管理人員等。2.3.2外部應急力量:青島市城陽區(qū)應急辦、青島市城陽區(qū)安監(jiān)局、青島市環(huán)保局城陽分局、城陽區(qū)公安消防大隊等部門;城陽區(qū)人民醫(yī)院(外部救援單位及政府有關部門聯(lián)系電話見附件5)。2.3.3應急物資資源:公司在生產車間、倉庫、辦公樓等場所配備了滅火器。公司在廠區(qū)門口前設常備緊急疏散集合點。3應急組織機構與職責3.1應急組織體系公司應急救援組織體系如下圖:應急指揮部應急指揮部總指揮:總經(jīng)理副總指揮:安全生產管理人員成員:辦公室主任、生產廠長、車間主任、班組長現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場指揮:生產廠長應急指揮辦公室(生產部)24小時應急值班(傳達室)電話:通訊及警戒疏散組組長:辦公室主任成員:辦公室全體員工應急救援組組長:生產廠長成員:生產部全體員工醫(yī)療救護及事故處理組組長:安全生產管理人員成員:倉庫全體員工公司設應急指揮部負責應急領導指揮工作。應急指揮部辦公室(下簡稱應急辦)設在生產部,應急辦主任由生產廠長兼任,負責公司應急日常工作。應急指揮部24小時值班室設在公司傳達室。應急指揮部下設通訊及警戒疏散組、應急救援組、醫(yī)療救護及事故處理組等3個專業(yè)應急救援小組。應急情況發(fā)生時,成立由生產廠長任現(xiàn)場指揮的現(xiàn)場應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調各應急救援資源。應急救援機構領導人因故缺席時,按職務由高到低順序依次替補。3.2應急指揮部3.2.1應急指揮部組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:安全生產管理人員現(xiàn)場指揮:生產負責人成員:業(yè)務負責人、辦公室負責人、采購負責人、財務負責人3.2.2應急指揮部職責應急指揮部是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司生產安全事故的應急指揮工作,其職責如下:1)審定并簽發(fā)公司應急預案;2)下達預警和預警解除指令;3)下達應急預案啟動和終止指令;4)在應急處理過程中,負責向社會力量求援;5)負責對外通報發(fā)布有關事故信息;6)審批公司應急救援費用。3.2.3應急辦是公司應急指揮部的日常管理機構,職責如下:1)負責公司應急指揮部的應急值班;2)負責應急事件發(fā)生時,組織、指導、協(xié)助和協(xié)調進行應急處理和應急救援;3)公司應急力量的調配、應急物資的準備及經(jīng)費預算;4)負責公司應急預案演練方案的策劃、實施和演練總結;5)負責上報材料的起草及資料歸檔;6)負責公司應急預案的修訂、備案工作。3.3應急救援專業(yè)組及職責3.3.1通訊及警戒疏散組組長:辦公室負責人成員:辦公室全體員工職責:負責應急過程的內外部聯(lián)絡、信息發(fā)布;為現(xiàn)場指揮部提供當時的風向、風速等氣象資料;實施警戒、交通管制、人員疏散及清點等工作。3.3.2應急救援組組長:生產負責人成員:生產部全體員工職責:制定搶險救援方案;實施救援排險;現(xiàn)場洗消。3.3.3醫(yī)療救護及事故處理組組長:倉庫負責人成員:倉庫全體員工職責:對受傷人員進行現(xiàn)場急救、轉移和治療;對事故進行調查、取證和處理;保險與索賠;恢復生產經(jīng)營秩序;其它善后事項。4預警與信息報告4.1預警4.1.1事故預防公司遵照國家、省、市法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求,從工程技術、管理、教育、防護、應急等方面采取有效措施使生產經(jīng)營達到安全生產條件。各部門必須嚴格遵守規(guī)章制度,保證預防事故、控制事故、減少與消除事故的各種防護設施處于齊全、有效的狀態(tài),使生產經(jīng)營活動處在各項正?？刂浦笜藘?。4.1.2危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法公司在車間、倉庫、辦公室等場所設置了滅火器。以上設備設施均經(jīng)過相關資質的專業(yè)檢測公司定期校檢,確保運行正常、反應靈敏、監(jiān)控數(shù)值精準可靠。公司經(jīng)過隱患排查和隱患分級管理,監(jiān)控和治理重大事故隱患。4.1.3預警的方式、方法1.內部預警與信息傳遞(1)24小時應急值守電話:(2)24小時應急值班地點:傳達室(3)內部報告程序事故(征兆)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員,應立即向現(xiàn)場負責人報告,情況緊急時可直接向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室接到報警后,應根據(jù)事態(tài)輕重緩急建議采取相應級別的應急響應。(4)報告應包括以下內容:a)事故或征兆發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質、受影響或可能受影響的人群和區(qū)域范圍;b)聯(lián)系人姓名和電話等。(5)現(xiàn)場人員采用大聲喊叫方式提請事故或事故征兆所在區(qū)域人員注意安全,并采取措施避免引發(fā)事故或控制事態(tài)發(fā)展。2.預警信息的收集、分析和發(fā)布(1)預警信息收集公司應急辦應經(jīng)過以下途徑收集預警信息:a)本公司事故及預警信息;b)政府及其相關部門發(fā)布的預警;c)周邊單位發(fā)布的預警;d)其它途徑得到的預警。(2)預警信息分析與發(fā)布應急辦負責對收集到的預警信息進行分析,確定是否發(fā)布公司預警信息。在確定發(fā)布公司預警信息時,由指揮部授權通訊組向確定的對象(政府、機關、相關業(yè)務單位、周邊單位及社區(qū)、公司內部等)發(fā)布預警信息。信息發(fā)布包括發(fā)文、郵件、廣播、電視、電話、網(wǎng)絡等形式。發(fā)布的內容包括預警事故類別、級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、發(fā)布部門等。(3)公司應急指揮部根據(jù)預警情況,應采取以下行動:a)符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;b)指令相關部門啟動本部門現(xiàn)場處理方案,并通知公司職能部門進入預警狀態(tài);c)指令相關部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.1.4預警解除(1)預警事件未發(fā)生或未發(fā)展至一般事故以上,預警解除;(2)應急指揮部辦公室提出預警解除申請,總指揮下達指令,解除預警。4.2信息報告(1a)單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;c)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;e)事故現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施;f)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報、續(xù)報;g)報告人以及聯(lián)系電話,其它應當報告的情況。(事故報告表請見附件7)(2)當事故已經(jīng)或可能危急周邊單位、社區(qū)時,公司應急辦在指揮部授權下應當自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息。必要時,在當?shù)貞鞭k指揮下疏散居民至社會緊急疏散集合地點或安全地帶。常見聯(lián)系電話見附件5。5應急響應5.1響應分級根據(jù)發(fā)生事故的危害、嚴重程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本公司對事故應急響應級別由低到高實行二級應急響應:Ⅱ級(一般事故)、Ⅰ級(較大事故)、擴大應急(重大事故),響應條件及分級如下表:5.2響應程序(1)Ⅱ級響應發(fā)生區(qū)域局部能夠容易控制的著火、輕微中毒事故,或者其它小事故,對廠內各個區(qū)域的安全不構成影響,由現(xiàn)場負責人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面,消除事故影響后上報。(2)Ｉ級響應由總指揮做出啟動一級響應的決定,調集所需的應急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援,專業(yè)組在總指揮的指揮下投入救援工作。(3)擴大應急響應啟動一級響應后,當事故不能有效處理,或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時,由總指揮決定向當?shù)毓?、消防、安監(jiān)等部門請求支援,生產安全事故應急響應程序流程圖如下:5.3處理措施發(fā)生生產安全事故時,應采取以下處理措施:——第一發(fā)現(xiàn)人視情況撥打120急救電話、119火警電話并報告上級;——公司負責人應迅速采取必要措施搶救受傷人員,啟動現(xiàn)場處理方案處理初期事故,防止事故擴大;——險情嚴重時,啟動應急預案;——采取積極有效的安全防范措施,防止二次災害事故的發(fā)生;——建立警戒區(qū),撤離、疏散相關人員,禁止非搶救人員入內;——協(xié)助相關部門對周圍道路實行管制,保證搶險救災車輛暢通無阻;——采取防火、防爆、防毒措施,保護搶險救災人員安全。5.4應急結束5.4.1事故應急救援終止條件現(xiàn)場的事故得到控制;有毒有害物質已消除或不再泄漏;火已被撲滅并已無復燃隱患,有害物質已被安全隔離;受傷人員已全部得到救治;環(huán)境污染情況已基本得到控制,可能導致次生、衍生事故隱患也被消除。5.4.2事故應急救援終止程序各救援隊伍、各部門、各級人員確定事故應急救援工作結束后,應由現(xiàn)場指揮綜合分析情況,認為能夠終止時,向總指揮報告。由總指揮根據(jù)情況決定應急救援是否終止,并下令人員撤退。指揮部向上級部門匯報應急救援結束的情況,同時安排事故處理組寫出書面的事故報告報上級安監(jiān)部門及環(huán)保、消防、公安等其它相關部門,報告中應明確事故的經(jīng)過、事故救援過程和當前現(xiàn)場的情況、事故的人員和財產損失情況、初步認定的事故原因和依據(jù)、事故破壞工程維修方案和今后預防事故采取的措施。應急結束后,事故現(xiàn)場由警戒疏散組負責封閉,禁止任何破壞現(xiàn)場的行為,便于事故調查組取證,直至事故原因調查清楚。辦公室應編寫應急救援工作總結報告。6信息公開通訊組是唯一經(jīng)指揮部授權對外(包括新聞媒體)進行信息發(fā)布的機構,其它任何部門任何人不得對外發(fā)布任何信息。信息發(fā)布遵照”不夸大、不掩蓋、不模棱兩可、實事求是”的原則。7后期處理7.1污染物的處理應急處理完畢后,應急救援組應進行現(xiàn)場的清理和洗消,回收能夠使用的原料。污染物則經(jīng)過集中收集送至固廢收集站或污水處理站作無害化處理。清理和洗消時應注意人員衛(wèi)生安全和防止二次污染。7.2生產秩序恢復、善后處理應急處理完畢后,以事故發(fā)生部門為主,其余相關部門配合進行災后生產秩序恢復,采取必要控制措施,防止類似事故重復發(fā)生,杜絕其它事故發(fā)生。7.3應急物資補充和恢復應急處理完畢后,由辦公室組織各部門按照責任區(qū)劃對所轄區(qū)域應急救援物資按照原配置或修訂后的配置要求進行補充和恢復。7.4應急能力評估和預案修訂辦公室應根據(jù)應急救援過程,對生產安全事故應急預案進行評估,評估的內容應包括:(1)通信系統(tǒng)是否滿足應急救援要求;(2)(3)現(xiàn)場的應急設施、裝備是否好用,數(shù)量是否充分;(4)其它救援物資的調配渠道是否暢通;(5)物資的運輸是否到位及時;(6)人員疏散的情況如何,是否滿足應急要求;(7)事故救援結束后的現(xiàn)場洗消、保護和后期處理情況;(8)應急預案所規(guī)定的整個應急救援響應程序是否適應救援的要求,應急預案是否需要修訂;(9)事故報告、信息傳遞情況及處理措施的可行性。8保障措施8.1通信與信息保障應急通信系統(tǒng)有公司內線電話、外線電話、移動電話,各部門應妥善管理,確保完好,緊急情況下可調用。8.2應急隊伍保障各部門應保證有能力的現(xiàn)場員工投入應急救援工作。平時各部門應加強員工培訓教育工作,使員工熟悉工作環(huán)境、應急疏散通道、防護用品和救援物資儲存位置及使用辦法,熟悉應急處理程序和本人職責。其它不在崗員工在需要時應隨叫隨到。8.3物資裝備保障(1)應急電源、照明由辦公室負責定期檢查、維護,確保完好。使用部門發(fā)現(xiàn)問題要立即報告并聯(lián)系維修。(2)各種應急救援裝備、物資、藥品等按專項和現(xiàn)場處理預案中的要求由各部門分別保管,定期檢查,確保完好。8.4其它保障公司按照國家法律法規(guī)的相關要求,由辦公室提出年度安全費用計劃,公司社長簽批,由財務人員予以安排。同時辦公室應定期落實廠區(qū)內及周邊的交通運輸情況、廠區(qū)內外治安情況、事故發(fā)生時的技術支持、醫(yī)療及后勤保障等。以便事故發(fā)生時可妥善安排。9應急預案管理9.1應急預案培訓應急救援預案培訓是安全生產教育培訓的重要內容之一,應包括以下內容:(1)使應急救援人員熟悉應急救援預案的實際內容和應急方式。(2)使應急救援人員明確各自在應急行動中的任務和行動措施。(3)使有關人員及時知道應急救援預案和實施程序修正和變動的情況。(4)使應急救援人員熟知公司危險品的特性及一般處理方案。(5)使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。(6)使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序,一旦發(fā)現(xiàn)緊急