2018中級經(jīng)濟師-財稅-精講班【劉文秀】-01、第1章-公共財政與財政職能-第1節(jié)公共物品與公共財政理論

環(huán)球網(wǎng)校學員專用資料第5頁/共5頁經(jīng)濟師最新版課程購買聯(lián)系QQ：421722449，后續(xù)課程獲取務(wù)必加Q群385351076，不然不保證資料的完整性！第一章公共財政與財政職能【原諒我很小白，請問什么是財政？作用是啥？】三大理論掌握第一章三大理論掌握第一章財政3大職能市場失靈5大表現(xiàn)公共物品4個特征 【考點出題類型符號使用方式】【單選題】【多選題】【案例題】第一節(jié)公共物品與公共財政理論【本節(jié)考點】【考點】公共物品的概念及其特征【考點】市場失靈與公共財政【解決開篇問題一】什么是財政？理論基礎(chǔ)是？財政：現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論下稱為公共財政、公共部門經(jīng)濟、公共經(jīng)濟。公共財政的理論基礎(chǔ)是“公共物品”和“市場失靈”理論。（）【考點】公共物品的概念及其特征（）1、含義：純公共物品是指這樣的物品，即每個人消費這種物品不會導致他人對該物品消費的減少?！竟参锲诽卣鞯挠洃浺c】具體特征的重點理解：（1）效用的不可分割性公共物品為整個社會提供，具有共同受益與消費的特點，整個社會的成員共同享有其效用，不能將其效用分割為若干部分，為個人或社會集團享用。依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國性公共物品和地區(qū)性的公共物品。（2）受益的非排他性某個人或集團在消費公共物品時，其他個人或集團同時消費該公共物品不會受到影響或者妨礙。其他個人或集團消費該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量也不會受到影響。換言之，一個人不管是否付費，都會消費而且必須消費該種物品。（3）取得方式的非競爭性某個人或集團在享用該公共物品時，不排斥或妨礙其他人或集團同時享用。即增加一個消費者，其邊際成本等于零。（會形成免費搭車者）（4）提供目的的非盈利性公共物品的提供不以盈利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化?！疽族e知識點辨析】核心特征與外延特征公共物品與私人物品的區(qū)別公共物品與私人物品的區(qū)別主要是消費該物品的不同特征，并不是指物品的所有制性質(zhì)。區(qū)別混合物品和公共物品混合物品主要是指兼有公共物品和私人物品特征的，或不完全的私人物品和不完全的公共物品，如教育和醫(yī)療?！纠}：多選】在公共物品所具有的特征中，屬于非核心特征的有（）。A．效用的不可分割性B．受益的非排他性C．取得方式的非競爭性D．提供目的的非盈利性E．外部效應(yīng)【答案】AD【解析】公共物品的四個特征是密切聯(lián)系的，其中核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性；效用的不可分割性和提供目的的非盈利性是受益的非排他性和取得方式的非競爭性的自然延伸。【例題：單選】關(guān)于公共物品的說法，不正確的（）。A．公共物品的效用是不能分割的B．公共物品受益具有非排他性的特征C．對公共物品的享用，增加一個消費者，其邊際成本等于零D．政府提供公共物品著眼于經(jīng)濟效益最大化【答案】D【解析】提供公共物品不以盈利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化。【考點】市場失靈與公共財政（）（一）市場失靈的表現(xiàn)1.公共物品缺失2.外部效應(yīng)

外部效應(yīng)是指私人費用與社會費用之間或私人收益與社會收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個人或經(jīng)濟組織的行為活動影響了他人或經(jīng)濟組織，卻沒有為之承擔應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。外部效應(yīng)包括正外部效應(yīng)和負外部效應(yīng)兩類?！舅伎肌繃覍ν獠啃?yīng)不加以干預，市場上的商品供給會如何？3．不完全競爭4．收入分配不公5．經(jīng)濟波動與失衡（二）市場失靈與公共財政的關(guān)系（1）財政存在的前提是市場失靈，市場失靈決定了財政的職能范圍。（2）市場失靈問題，要以政府為主體的財政介入，用非市場方式解決?！菊骖}：2016年單選】解決市場失靈問題，采取的方式是（）A．企業(yè)采取自我約束方式B．政府采取非市場方式C．個人采取自我約束方式D．政府采取市場方式【答案】B 【解析】市場失靈問題，個人和經(jīng)濟組織是無能為力的，需要以政府為主體的財政介入，用非市場方式解決市場失靈。【例題：單選】關(guān)于市場配置資源與市場失靈的說法，錯誤的是（）。

A．市場在提供純公共物品方面無能為力

B．不完全競爭導致壟斷

C．市場經(jīng)濟條件下的分配是很公平的

D．市場經(jīng)濟不可能自動平穩(wěn)的發(fā)展【答案】C 【解析】在市場經(jīng)濟條件下，收入分配是由每個人提供的生產(chǎn)要素的數(shù)量及其市場價格決定的，由于人們所擁有的生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異，分配往往是很不公平的，選項C錯誤?！纠}：單選】個人或經(jīng)濟組織活動的行為活動影響了其他個人或經(jīng)濟組織，卻沒有為之承擔應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益，這種現(xiàn)象稱為（）。A．成本收益轉(zhuǎn)移B．極差成本收益C．外部效應(yīng)D．