2023年全國演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定考試大綱 科目二 演出市場政策和經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)

年全國演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定考試大綱科目二演出市場政策和經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)第一部分演出市場政策一、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（一）演出市場基本概念《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《條例》《細(xì)則》）的適用范圍。營業(yè)性演出的主管部門。營業(yè)性演出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則；營業(yè)性演出的概念和具體形式；文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的概念、業(yè)務(wù)范圍等。（二）營業(yè)性演出主體設(shè)立審批規(guī)定1.文藝表演團(tuán)體內(nèi)地投資者及港澳地區(qū)投資者投資設(shè)立文藝表演團(tuán)體的條件、需要提交的審批材料、審批層級(jí)、審批時(shí)限規(guī)定及信息變更的有關(guān)規(guī)定。營業(yè)性演出許可證（文藝表演團(tuán)體）的有效期。對(duì)外商投資文藝表演團(tuán)體的限制規(guī)定。文藝表演團(tuán)體的權(quán)利義務(wù)。2.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)地投資者、港澳臺(tái)地區(qū)投資者及外國投資者投資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的條件、需要提交的審批材料、審批層級(jí)及審批時(shí)限規(guī)定。營業(yè)性演出許可證（演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）的有效期。港澳地區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。3.演出場所經(jīng)營單位內(nèi)地投資者投資的演出場所經(jīng)營單位的備案要求、備案材料、備案層級(jí)。港澳臺(tái)地區(qū)投資者、外國投資者投資設(shè)立演出場所經(jīng)營單位的條件、需要提交的審批材料、審批層級(jí)及審批時(shí)限規(guī)定；演出場所經(jīng)營單位的信息變更有關(guān)規(guī)定。演出場所經(jīng)營單位的權(quán)利義務(wù)。4.個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員的備案規(guī)定；個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)范圍；個(gè)體演員可以舉辦或參加演出活動(dòng)的類型。（三）營業(yè)性演出活動(dòng)審批規(guī)定1.營業(yè)性演出活動(dòng)舉辦主體可以自行舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的主體；可以申請(qǐng)舉辦營業(yè)性組臺(tái)演出活動(dòng)的主體；可以申請(qǐng)舉辦外國或港澳臺(tái)地區(qū)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出活動(dòng)的主體及其應(yīng)當(dāng)符合的條件；可以申請(qǐng)?jiān)诟栉鑺蕵穲鏊⒙糜尉皡^(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的主體。2.營業(yè)性演出活動(dòng)審批要求舉辦內(nèi)地文藝表演團(tuán)體、演員參加的營業(yè)性演出活動(dòng)，申請(qǐng)層級(jí)、需要提交的材料及審批時(shí)限規(guī)定。舉辦外國或港澳臺(tái)地區(qū)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出活動(dòng)，申請(qǐng)層級(jí)、需要提交的材料及審批時(shí)限規(guī)定。變更演出名稱、演出舉辦單位、參加的文藝表演團(tuán)體和演員、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定。演出活動(dòng)消防安全、現(xiàn)場秩序方面的有關(guān)要求。臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)提交的材料；在公共場所舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。3.營業(yè)性演出活動(dòng)內(nèi)容要求營業(yè)性演出在廣告宣傳方面的規(guī)定。營業(yè)性演出內(nèi)容的禁止情形和管理規(guī)定。（四）法律責(zé)任1.違反主體審批規(guī)定的法律責(zé)任對(duì)擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)、超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)、變更營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)性演出許可證等情形的處罰規(guī)定。對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證的處罰規(guī)定。2.違反演出活動(dòng)審批規(guī)定的法律責(zé)任對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批等情形的處罰規(guī)定；對(duì)偽造、變?cè)鞝I業(yè)性演出門票的處罰措施。對(duì)舉辦外國或港澳臺(tái)地區(qū)文藝表演團(tuán)體、演員參加的營業(yè)性演出活動(dòng)，隱瞞近兩年違規(guī)記錄，提交虛假聲明等情形的處罰規(guī)定；對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借、買賣營業(yè)性演出批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出批準(zhǔn)文件的處罰規(guī)定。對(duì)演出內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的處罰規(guī)定。對(duì)假唱、假演奏、為假唱提供條件等情形的處罰規(guī)定。3.個(gè)人的法律責(zé)任因違反有關(guān)規(guī)定被文化和旅游主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或責(zé)令變更登記時(shí)，對(duì)當(dāng)事單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的處罰規(guī)定及對(duì)當(dāng)事個(gè)人的從業(yè)限制規(guī)定。二、規(guī)范性文件（一）演出活動(dòng)審批《文化和旅游部辦公廳關(guān)于簡化跨地區(qū)巡演審批程序的通知》（辦市場發(fā)〔2021〕181號(hào)）中跨地區(qū)巡演適用范圍、備案材料、辦理渠道和具體辦理流程。《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》中關(guān)于大型群眾性活動(dòng)的定義，大型群眾性活動(dòng)承辦者的安全責(zé)任，大型群眾性活動(dòng)安全許可的條件和程序的規(guī)定。（二）演出新業(yè)態(tài)管理《文化和旅游部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)模仿秀營業(yè)性演出管理的通知》（辦市發(fā)〔2018〕2號(hào)）中對(duì)模仿秀演出的審批管理規(guī)定?！段幕吐糜尾筷P(guān)于深化“放管服”改革促進(jìn)演出市場繁榮發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2020〕62號(hào)）中對(duì)演出新業(yè)態(tài)的監(jiān)管原則，對(duì)在劇院等演出場所提供現(xiàn)場文藝表演播放、在線演出等新業(yè)態(tài)的管理規(guī)定?！毒W(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法》（文旅市場發(fā)〔2021〕91號(hào)）中網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的定義，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和管理要求。《文化和旅游部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營活動(dòng)推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2023〕8號(hào)）中網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的概念、經(jīng)營資質(zhì)、報(bào)審報(bào)備要求、內(nèi)容要求和經(jīng)營管理要求等。（三）境外演員出入境管理《人力資源和社會(huì)保障部外交部公安部文化部關(guān)于印發(fā)〈外國人入境完成短期工作任務(wù)的相關(guān)辦理程序（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕78號(hào)）中短期工作任務(wù)的定義、短期工作人員申請(qǐng)入境的基本辦理程序?！锻鈬巳刖惩瓿啥唐跔I業(yè)性演出活動(dòng)的辦理程序和工作指引》（辦市發(fā)〔2015〕1號(hào)）中外國人入境完成短期營業(yè)性演出活動(dòng)的辦理程序。（四）演出市場信用管理《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》（文化和旅游部令第7號(hào)）的適用范圍，失信主體認(rèn)定情形，文化市場失信主體管理措施，信用信息公開與共享，信用修復(fù)等有關(guān)規(guī)定?！段幕吐糜尾哭k公廳關(guān)于印發(fā)〈文化和旅游市場信用修復(fù)工作指南〉的通知》（辦市場發(fā)〔2022〕172號(hào)）中對(duì)信用修復(fù)工作的總體要求，開展信用修復(fù)的工作流程、申請(qǐng)材料及信用修復(fù)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定。演出經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)一、演出經(jīng)紀(jì)人員《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》（文旅市場發(fā)〔2021〕129號(hào)）出臺(tái)的背景；演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的概念和范疇；演出經(jīng)紀(jì)人員資質(zhì)認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等，演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定考試制度有關(guān)規(guī)定；演出經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范；對(duì)演出經(jīng)紀(jì)人員、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理措施?！堆莩鼋?jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施意見》（辦市場發(fā)〔2022〕148號(hào)）中關(guān)于演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定。《演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理規(guī)定（試行）》（辦市場發(fā)〔2022〕151號(hào)）中關(guān)于演出經(jīng)紀(jì)人員資格證申領(lǐng)、變更、補(bǔ)發(fā)、注銷等業(yè)務(wù)的辦理規(guī)定。二、演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)（一）演出項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)演出策劃、演出制作、演出市場營銷、演出合同管理、演出風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目報(bào)批等演出項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)的基本內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程；國際演出經(jīng)紀(jì)慣例，國外演出項(xiàng)目的引進(jìn)和國內(nèi)演出項(xiàng)目赴海外演出的市場運(yùn)作要點(diǎn)等。（二）演員經(jīng)紀(jì)《文化和旅游部關(guān)于規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)行為加強(qiáng)演員管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2021〕101號(hào)）中關(guān)于演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室和演員經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員對(duì)演員的管理職責(zé)，做好粉絲正面引導(dǎo)的相關(guān)規(guī)定。中央宣傳部關(guān)于文娛領(lǐng)域綜合治理工作部署，《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝工作者教育管理和道德建設(shè)的通知》有關(guān)內(nèi)容。市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家電影局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的指導(dǎo)意見》中對(duì)明星代言活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則及具體要求。《國家廣播電視總局、文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范〉的通知》（廣電發(fā)〔2022〕36號(hào)）的適用范圍、網(wǎng)絡(luò)主播在提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)過程中的行為規(guī)范及禁止情形，網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任等。（三）演出票務(wù)經(jīng)紀(jì)《文化部關(guān)于規(guī)范營業(yè)性演出票務(wù)市場經(jīng)營秩序的通知》（文市發(fā)〔2017〕15號(hào)）中營業(yè)性演出票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具有的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，保障消費(fèi)者權(quán)益等方面的管理規(guī)定。三、演出經(jīng)紀(jì)行為《文化和旅游部關(guān)于規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)行為加強(qiáng)演員管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2021〕101號(hào)）出臺(tái)背景；對(duì)演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室和演員經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資質(zhì)管理要求，演出經(jīng)紀(jì)人員、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在演出活動(dòng)中的管理內(nèi)容和職責(zé)；關(guān)于演員經(jīng)紀(jì)公司的執(zhí)業(yè)范圍，規(guī)范演員從業(yè)行為的要求，各級(jí)文化和旅游行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)演出活動(dòng)的監(jiān)管要求?！吨醒胛拿鬓k文化和旅游部國家廣播電視總局國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》中關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞、加強(qiáng)未成年人保護(hù)的總體要求和工作舉措。四、演出安全與應(yīng)急（一）舞臺(tái)安全常識(shí)1.《演出場館設(shè)備技術(shù)術(shù)語劇場》（WH/T59-2013）中劇場專用設(shè)備、劇場及其組成部分、劇場類型等內(nèi)容。2.《演出安全》(GB/T36729-2018)中的術(shù)語定義、分類、演出安全規(guī)程、演出安全規(guī)范、演出事故分類、演出安全分類等內(nèi)容。3.《劇院演出安全等級(jí)分類》（GB/T36728-2018）中危險(xiǎn)源識(shí)別、事故等級(jí)分類、防護(hù)等級(jí)分類、隱患等級(jí)分類、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)估、演出安全等級(jí)分類等內(nèi)容。4.《舞臺(tái)機(jī)械剛性防火隔離幕》（GB36726-2018）中剛性防火隔離幕的適用范圍、術(shù)語和定義、通用要求、操作與維修等內(nèi)容。5.《臨時(shí)搭建演出場所舞臺(tái)、看臺(tái)安全》（GB∕T36731-2018）中工藝安全技術(shù)要求、安全管理規(guī)范、安全操作規(guī)程等內(nèi)容；《臨時(shí)搭建演出場所舞臺(tái)、看臺(tái)安全監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)范》(WH/T92-2021)中適用范圍、術(shù)語和定義、監(jiān)檢與檢驗(yàn)實(shí)施等內(nèi)容。6.《演出安全第6部分：舞美裝置安全》（WH/T78.6-2017）中適用范圍、分類、設(shè)計(jì)文件、管理規(guī)范、操作規(guī)程；《演出安全第7部分：舞臺(tái)威亞安全》（WH/T78.7-2021）中適用范圍、術(shù)語和定義、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)減小、設(shè)計(jì)審查與過程監(jiān)檢及驗(yàn)收檢驗(yàn)要求、使用與維護(hù)要求等內(nèi)容。（二）安全管理與應(yīng)急處置《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法（試行）》及《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（文市發(fā)〔2012〕27號(hào)）中關(guān)于文化市場突發(fā)事件情形和應(yīng)急處置措施。《文化部關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任加強(qiáng)文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號(hào)）中文化市場經(jīng)營主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！稇?yīng)急管理部關(guān)于貫徹實(shí)施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實(shí)行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理的通知》（應(yīng)急〔2021〕34號(hào)）中關(guān)于公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理制度的基本內(nèi)容。五、文學(xué)藝